全年工作簡(jiǎn)要總結

　　經(jīng)貿局按照年初“轉型升級、保穩促調”的經(jīng)貿工作主線(xiàn)，圍繞著(zhù)“潛心謀劃經(jīng)濟，用心服務(wù)企業(yè)”的工作要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導全局工作，在工作開(kāi)展中突出特色、兼顧全面，以“一項活動(dòng)”、“五大平”為主抓手，其余工作齊頭并進(jìn)�，F將有關(guān)情況總結如下：

　　一、全年工作簡(jiǎn)要總結

　�。ㄒ唬┘訌婞h建工作，深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。

　　我局扎實(shí)有序地完成學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)各階段任務(wù)，通過(guò)在學(xué)習培訓、蹲點(diǎn)調研、解放思想大討論、征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì )6次、撰寫(xiě)領(lǐng)導班子分析檢查報告5篇、整改落實(shí)等學(xué)習環(huán)節不斷創(chuàng )新形式、豐富內容、突出特色。我局進(jìn)一步加強干部政治理論學(xué)習，組織黨員干部集中學(xué)習32次，到現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)學(xué)習1次。我局認真開(kāi)展黨紀黨規教育，加強黨風(fēng)廉政建設。在全體黨員干部中繼續深入開(kāi)展黨紀黨規教育，組織開(kāi)展了專(zhuān)題教育周活動(dòng)，建立非公企業(yè)紀檢組織，出了《關(guān)于進(jìn)一步加強經(jīng)貿系統非公企業(yè)紀檢監察工作的意見(jiàn)》，仙琚制藥、新農化工被評為市廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)。

　�。ǘ�）全局樹(shù)立“企業(yè)為本”理念，全面開(kāi)展“轉變作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)。

　　我局從3月開(kāi)展了“轉變作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)。該項活動(dòng)旨在探索對企業(yè)的“訂單式服務(wù)”與“個(gè)性化服務(wù)”，積極為企業(yè)與政府及相關(guān)部門(mén)牽線(xiàn)搭橋，通過(guò)問(wèn)題的解決來(lái)破解企業(yè)發(fā)展的要素制約難題。在活動(dòng)中，全面推行一線(xiàn)工作法，機關(guān)干部三分之一的工作日在一線(xiàn)與企業(yè)共度難關(guān)，充分發(fā)揮經(jīng)貿部門(mén)協(xié)調、參謀的職能。我局抽調90%以上的工作人員組成工藝（一組、二組）、醫化、機械橡塑等4個(gè)聯(lián)系組，分行業(yè)分區域進(jìn)行聯(lián)系，全面了解情況，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。同時(shí)還成立了業(yè)務(wù)指導組、政策調研組、督查考核組等3個(gè)工作組全面指導、跟蹤活動(dòng)進(jìn)展。此項活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局累計共走訪(fǎng)企業(yè)388，走訪(fǎng)企業(yè)838家，收集企業(yè)各類(lèi)困難問(wèn)題91件，建議32條，完成279家規模上企業(yè)開(kāi)工率、資金需求狀況、投資項目等有關(guān)情況的摸底調查，全力推進(jìn)“兩證辦理難”問(wèn)題的破解工作，對全縣入園企業(yè)及“2112”兩證不全情況開(kāi)展專(zhuān)項調研匯總，先后組織召開(kāi)8次相關(guān)部門(mén)、企業(yè)協(xié)調會(huì )，61家“2112”重點(diǎn)企業(yè)的85個(gè)難題，破解37個(gè)，破解率為43.5%。同時(shí)還牽頭幫助興宇橡塑解決生產(chǎn)生活用電專(zhuān)變問(wèn)題，幫助聚仙莊飲品解決變壓器擴容問(wèn)題，協(xié)調解決了永固橡膠廠(chǎng)土地證遺留問(wèn)題，幫助奮達公司盡快恢復火災后生產(chǎn)，幫助捷大醫藥解決水管改道問(wèn)題、幫助益盛工藝解決了出貨時(shí)間與停電時(shí)間相沖突的難題。在活動(dòng)的過(guò)程中，我局還注重了對工作以及企業(yè)的亮點(diǎn)總結，發(fā)揮好輿論宣傳作用，共報送有關(guān)報道文章共72篇。

　�。ǘ�）重點(diǎn)著(zhù)力在“五大平”的構建，多方入手促經(jīng)濟的“轉型升級、保穩促調”。

　　“五大平”即與有關(guān)部門(mén)共同構筑起“人才培育”、 “產(chǎn)銷(xiāo)對接”、“銀企合作”、“企企交流溝通”及“研產(chǎn)對接”五大工作平，旨在引導企業(yè)提高管理水平，破解要素制約，提升產(chǎn)品檔次，擴大銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟保穩促調。

　　1、構建“人才培育平”推動(dòng)企業(yè)管理理念創(chuàng )新發(fā)展

　　我局從企業(yè)管理高層、中層、基層3個(gè)層面進(jìn)行了針對性培訓。高層培訓依托大學(xué)EMBA研修班載體，邀請專(zhuān)家赴講學(xué)，組織人員赴大參加名師講座，共為企業(yè)家開(kāi)辦了《狼型贏(yíng)銷(xiāo)》、《領(lǐng)導藝術(shù)》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)》、《品牌戰略》、《企業(yè)公關(guān)》、《投資管理》等6個(gè)專(zhuān)題講座，200余名企業(yè)家參加培訓，9月份組織全縣50多名企業(yè)家赴大開(kāi)展了為期7的短期培訓，為企業(yè)家開(kāi)設了營(yíng)銷(xiāo)、法律、宏觀(guān)經(jīng)濟、企業(yè)團隊建設、國學(xué)等課程；中層培訓以專(zhuān)題課程講座為主，主要從新稅法應用、企業(yè)6S現場(chǎng)管理、企業(yè)應對危機等方面來(lái)加強企業(yè)中層的執行力，共培訓中層人員548人次；對于基層員工，我局從職業(yè)素質(zhì)的提升方面入手，注重對員工的勞動(dòng)操作技能進(jìn)行培訓，開(kāi)展工藝美術(shù)設計、數控車(chē)床工、橡膠成型工、橡膠半成品制造工和化工總控工等技能培訓班，目前已完成培訓人數1300人。

　　2、構建“產(chǎn)銷(xiāo)對接平”引導企業(yè)“內外市場(chǎng)”并重發(fā)展。

　　我局于6月4日舉行了·地方工業(yè)產(chǎn)品暨名優(yōu)特產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)。樂(lè )購、歐尚、百安居、大潤發(fā)等世界500強企業(yè)，世紀聯(lián)華、上海農工商、百誠集團等省內外知名連鎖企業(yè)共近30家采購商與當地工藝品、食品加工、電器、床上用品以及各類(lèi)農產(chǎn)品合作社等近50家企業(yè)進(jìn)行了面對面的對接活動(dòng)。此類(lèi)由縣級政府主辦，邀請國內外大型連鎖超市參加，企業(yè)免費參展，幫助企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)的產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )在尚屬首創(chuàng )，活動(dòng)獲得了省委趙洪祝書(shū)記的充分肯定。在這次活動(dòng)中，味老大、竺梅等4家企業(yè)與采購商簽訂了7000萬(wàn)的合作意向。在活動(dòng)過(guò)后，我局還根據參展雙方意向，組織6家楊梅專(zhuān)業(yè)社和世紀聯(lián)華、華聯(lián)2家超市進(jìn)行了楊梅銷(xiāo)售對接，“仙梅”在世紀聯(lián)華店以及華聯(lián)超市的8家門(mén)店進(jìn)行銷(xiāo)售。通過(guò)對接活動(dòng)，參加對接企業(yè)已有味老大、揚眉飲品、聚仙莊等9家企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國內銷(xiāo)售渠道，其中包括竹制工藝品、保健用品、汽車(chē)裝飾品、楊梅飲品、三黃雞等產(chǎn)品；8家企業(yè)已同采購商達成了初步合作意向，并根據國內市場(chǎng)要求開(kāi)始重新定位產(chǎn)品設計、規格；25家企業(yè)通過(guò)該次對接活動(dòng)，與采購商方建立聯(lián)系渠道，產(chǎn)品進(jìn)入采購商的采購預選目錄。在產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)結束之后，我局還積極組織企業(yè)參加各類(lèi)展會(huì )，組織企業(yè)參加了“楊梅上海推廣周”活動(dòng)、溫嶺農（漁）產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )、寧波·中國食品博覽會(huì )、五金博覽會(huì )、義烏博覽會(huì )等國內大型展會(huì )。

　　3、構建“銀企合作平”破解企業(yè)融資難題

　　實(shí)施政銀企聯(lián)手，一方面引導銀行與企業(yè)的金融對接，于4月21日組織召開(kāi)銀企合作洽談會(huì )。會(huì )上，8家銀行共向14家企業(yè)授信8.2億元，意向貸款6.95億元，向3個(gè)重點(diǎn)建設項目授信2.8億元，意向貸款1.5億元；另一方面落實(shí)好了國家對小企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策的落實(shí)工作，充分調動(dòng)銀行加大對企業(yè)資金支持的積極性，確認上報需補償資金46.87萬(wàn)元，我縣共有3家金融機構直接受惠。同時(shí)我局還積極推進(jìn)小額貸款公司組建工作，永安小額貸款公司已經(jīng)通過(guò)省金融辦審批，即將正式投入運營(yíng)。

　　4、構建“企企交流溝通”平促成企業(yè)良性合作、抱團發(fā)展。

　　4月15日，我局牽頭正式成立縣企業(yè)家協(xié)會(huì )，全縣共有92名企業(yè)家參加了該協(xié)會(huì )，協(xié)會(huì )的成立為企業(yè)家相互交流，企業(yè)抱團發(fā)展提供了平，同時(shí)指導、幫助工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì )換屆舉選。我局以企業(yè)家協(xié)會(huì )成立和工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì )換屆為契機，圍繞著(zhù)構建“企企交流溝通”平的目標，開(kāi)展了一系列工作。一是尊重企業(yè)家的社會(huì )貢獻，從“關(guān)愛(ài)企業(yè)家”活動(dòng)入手，初步確定了企業(yè)家綠卡制度、企業(yè)家體檢活動(dòng)安排；二是以現場(chǎng)會(huì )、座談會(huì )等形式，為企業(yè)家的相互交流提供平。舉辦工藝行業(yè)、醫化行業(yè)企業(yè)家座談會(huì )及轉型升級、技術(shù)創(chuàng )新座談會(huì )共8場(chǎng)，醫化行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新現場(chǎng)會(huì )1場(chǎng)，企業(yè)家協(xié)會(huì )常務(wù)理事會(huì )議3場(chǎng)；三是發(fā)揮企業(yè)典型的帶動(dòng)作用。開(kāi)辟《經(jīng)貿視點(diǎn)》電視專(zhuān)欄，共播出節目20期，采訪(fǎng)企業(yè)20余家，采訪(fǎng)企業(yè)家12名，充分營(yíng)造發(fā)展工業(yè)氛圍，創(chuàng )辦企業(yè)家協(xié)會(huì )會(huì )刊，注重對企業(yè)發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法的宣傳報道。

　　5、構建“研產(chǎn)對接”平增強企業(yè)發(fā)展后勁。

　　研產(chǎn)對接主要目的在于提升企業(yè)的自主創(chuàng )新、技術(shù)升級的能力。一方面我局會(huì )同有關(guān)部門(mén)鼓勵企業(yè)與各大專(zhuān)院校以及科研院所之間的研產(chǎn)合作，引導企業(yè)建立各級企業(yè)技術(shù)中心，邀請專(zhuān)家赴仙探討成立政府公共研發(fā)機構，探索工藝品產(chǎn)品從傳統、單一的裝飾性產(chǎn)品向實(shí)用性與裝飾性結合的轉變。通過(guò)傳統工藝品與光、電、聲等的'技術(shù)嫁接，擴大產(chǎn)品功能，提高科技含量，邀請中國美院吳小華教授、工業(yè)大學(xué)盧純福教授來(lái)開(kāi)設工藝設計專(zhuān)題講座。一方面我局引導現有企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，09年的技術(shù)創(chuàng )新工作成績(jì)顯著(zhù)，1-9月全縣共完成工業(yè)性投入11.65億元，同比增20.1%，其中制造業(yè)投入11.1億元，同比增23.2%，完成市考核指標的79.3%，目前已列入省級重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng )新項目1個(gè)，貿易壁壘項目1個(gè)，完成項目鑒定3個(gè)，申報資金2家；市級技術(shù)創(chuàng )新項目7個(gè)；列入省級企業(yè)技術(shù)中心2家，申報農產(chǎn)品示范企業(yè)1家、省級中小企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、市級企業(yè)技術(shù)中心2家；列入省級新產(chǎn)品備案2只，完成新產(chǎn)品鑒定3只，同時(shí)實(shí)現了四個(gè)“突破”：一是項目備案總投資額有突破，1-10月共立項54個(gè)，項目總投資達22.9億元，創(chuàng )歷史之最，其中設備投資9.9億元，項目用地517畝。二是向上已爭取資金額有突破。經(jīng)貿線(xiàn)條已獲上級資金補助1086萬(wàn)元，其中落實(shí)鴻洲橡塑、萬(wàn)科機電年度省山海協(xié)作專(zhuān)項貼息資金12萬(wàn)元，落實(shí)了味老大農副產(chǎn)品補助資金14萬(wàn)元、司太立成長(cháng)型中小企業(yè)補助資金10萬(wàn)元、詩(shī)音工藝小企業(yè)創(chuàng )業(yè)新星補助資金5萬(wàn)元；積極爭取省“品牌大省”建設專(zhuān)項資金，縣果品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì )、錦興工貿、味老大共獲得 年度省“品牌大省”建設專(zhuān)項資金補助40萬(wàn)元；仙藥、司太立、君業(yè)獲省級技術(shù)改造“雙千工程”重點(diǎn)項目專(zhuān)項資金共1005萬(wàn)元。目前省第三批專(zhuān)項資金預計在11月安排，我縣還有2個(gè)項目名列其中，貼息額達450萬(wàn)元，味老大、經(jīng)典兩家企業(yè)的318萬(wàn)元的中央投資工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目資金申請已得到省發(fā)改委和省經(jīng)信委的批復。三是年度列入省級企業(yè)技術(shù)中心數量有突破，今年就已列入2家（司太立和君業(yè)），占全縣總數的2/5，同時(shí)也占今年全市列入數的1/5。四是組織企業(yè)申報省第二批裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域“首套”產(chǎn)品，實(shí)現零的突破，先頂液壓的FSV高壓節油葉片泵系列，已進(jìn)入網(wǎng)上公示階段。

　�。ㄈ�）在抓好特色工作的同時(shí)，全面兼顧各項工作，充分發(fā)揮好經(jīng)貿職能。

　　一是切實(shí)履行“服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)項目”工作領(lǐng)導小組辦公室職能，每月按時(shí)做好“服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)項目”工作開(kāi)展情況的匯總、分析，編印了兩期縣“服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)項目”工作簡(jiǎn)報，及時(shí)掌握難題破解進(jìn)度以及項目建設進(jìn)度，1—9月，61家“2112”重點(diǎn)企業(yè)反映的85個(gè)難題中，已破解的有37個(gè)，破解率為43.5%。全縣36個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項目，累計完成投資4.91億元，完成年度計劃的90.1%。二是在經(jīng)濟運行調研和政策制定起草工作上，全面開(kāi)展企業(yè)各類(lèi)運行情況的調研分析，完成6篇經(jīng)濟運行分析，撰寫(xiě)2篇調研文章。同時(shí)制定了推進(jìn)工業(yè)創(chuàng )新加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的補充意見(jiàn)、工業(yè)企業(yè)屬地管理政策、市場(chǎng)開(kāi)拓政策、工業(yè)企業(yè)“清閑促產(chǎn)”完善企業(yè)資產(chǎn)合理流轉管理辦法、縣工藝行業(yè)轉型升級實(shí)施意見(jiàn)、縣關(guān)于建立工業(yè)企業(yè)轉型升級用地機制若干意見(jiàn)（草稿），修訂了工業(yè)發(fā)展扶持政策、鄉鎮工業(yè)考核政策，參與起草《縣“服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)項目”工作實(shí)施方案》、《關(guān)于促進(jìn)全縣中小企業(yè)發(fā)展的報告》，進(jìn)一步修改完善縣工業(yè)園區行業(yè)準入目錄、縣工業(yè)性投資導向目錄，擔當好了縣委、縣政府的決策參謀；二是在節能降耗以及清潔生產(chǎn)工作上，前三季度，我縣單位GDP能耗下降2.86%，單位工業(yè)增加值能耗下降6.7%。我局組織實(shí)施重點(diǎn)節能工程項目10只，總投資2.42億元，其中5只項目申報了省級重點(diǎn)節能項目，在嚴把新上項目節能關(guān)的前提下，完成節能評估審查項目1只，指導了4家工業(yè)企業(yè)和1家貿易企業(yè)開(kāi)展實(shí)施清潔生產(chǎn)審核工作，對全縣14家重點(diǎn)用能企業(yè)配備能管員并進(jìn)行培訓，并大力開(kāi)展了“推廣使用節能產(chǎn)品，促進(jìn)擴大消費需求”節能宣傳周活動(dòng)，推廣了3.2萬(wàn)只節能燈，同時(shí)發(fā)放節能宣傳畫(huà)冊2000份；三是在有序用電工作上，我局在面對全縣用電缺口最高達2.5萬(wàn)千瓦的情況下，與供電部門(mén)共同研究制定了《縣企業(yè)有序用電應急方案》，并在1的時(shí)間內，組織人員實(shí)地走訪(fǎng)落實(shí)64家企業(yè)的用電錯避峰計劃，落實(shí)32家享受縣財政油機補貼的企業(yè)頂峰發(fā)電，實(shí)現錯峰用電負荷8000千瓦，確保了居民生活用電和企業(yè)生產(chǎn)用電。四是在經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作工作上，組織參加了北京·產(chǎn)業(yè)招商會(huì )，落實(shí)簽約項目2個(gè)，計劃總投資1.55億元，詳細掌握了28家在外優(yōu)勢企業(yè)的基本情況，會(huì )同相關(guān)單位，逐一摸查今年以來(lái)已落戶(hù)、已簽約我縣的各類(lèi)招商引資項目，編制了《縣招商項目基本情況匯總表》，為順利完成11月份在我縣召開(kāi)的第六屆南北協(xié)作大會(huì )做好項目?jì)�備；五是在貿易工作上，前三季度實(shí)現社會(huì )消費品零售總額24.4307億元，同比增長(cháng)14.1%，永安大酒店、西門(mén)橫街改造、慶豐街改造3個(gè)項目列入市商貿設施重點(diǎn)項目，制定了縣加油站行業(yè)發(fā)展規劃，關(guān)閉了無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家，改造完成加油站7家，新建遷建加油站3家。我局除了在加強對生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰的日常監管以及對商品市場(chǎng)的日常監測等一些常規性工作外，重點(diǎn)在于“三鹿”奶粉事件患兒賠償金的發(fā)放工作，“家電下鄉”、“汽車(chē)下鄉”雙下鄉活動(dòng)以及小美容美發(fā)行業(yè)整治工作。在賠償金發(fā)放工作中，我局向全縣113個(gè)患兒監護人共發(fā)放31萬(wàn)元賠償金，及時(shí)安撫了患兒家屬的心情。在“雙下鄉”工作中，我局共登記備案家電下鄉銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)48個(gè)，發(fā)放宣傳手冊5000多份，涉及全縣722個(gè)行政村，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已銷(xiāo)售各類(lèi)家電下鄉產(chǎn)品8401、摩托車(chē)1499、汽車(chē)651輛，價(jià)值9977余萬(wàn)元，發(fā)放補貼575.3萬(wàn)元。在小美容美發(fā)行業(yè)整治工作中，我局組織全局人員分鄉鎮（街道）轄區逐家走訪(fǎng)5次，規范商家經(jīng)營(yíng)，幫助建立了相關(guān)帳，并順利通過(guò)了市對縣的首次檢查；六是在企業(yè)培育工作上，以推進(jìn)企業(yè)上市工作為主攻點(diǎn)，協(xié)調解決各企業(yè)在上市過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題，目前仙琚制藥首發(fā)已通過(guò)證監會(huì )審核，清泉醫化已完成股份制改造，仙通公司列入縣“上市培育企業(yè)”，車(chē)頭、君業(yè)、揚眉等企業(yè)的上市前期準備工作也在積極推進(jìn)。同時(shí)我局還完成了度61家“2112”工程企業(yè)申報和確認工作，車(chē)頭制藥獲得“年度最具成長(cháng)性中型企業(yè)100佳”、億化橡膠獲得“年度最具成長(cháng)潛力中小企業(yè)100佳”稱(chēng)號。七是在企業(yè)改制和信訪(fǎng)維穩工作上，完成了縣輕工化工廠(chǎng)的職工安置工作，優(yōu)先解決了部分機械廠(chǎng)職工安置項目，解決了地方工業(yè)供銷(xiāo)公司已辦理退休職工養老金領(lǐng)取問(wèn)題，完成了企業(yè)改制時(shí)3361名在職職工的醫保年限結算，完成了2011名退休職工的基本情況調查和登記工作，較好地完成了信訪(fǎng)維穩工作，全面落實(shí)了信訪(fǎng)包案制度，成功化解了棉紡廠(chǎng)“三類(lèi)人員”的生活困難補助費發(fā)放問(wèn)題、張雪英與南峰藥業(yè)勞動(dòng)糾紛問(wèn)題，同時(shí)在各級“兩會(huì )”期間、國慶期間等重大活動(dòng)期間確保了系統內穩定局面。

　　二、的工作思路

　　一、全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的初步思路。

　　綜合來(lái)看，我縣工業(yè)經(jīng)濟四季度和明年將會(huì )延續當前穩定增長(cháng)的格局，快速上揚和進(jìn)一步大幅回落的可能性較小，最有可能的是保持低位增長(cháng)狀態(tài)。因此，工作重心要從“保增長(cháng)”轉到“調結構、促轉型”上來(lái)，重點(diǎn)在政策規劃引導、龍頭企業(yè)培育、加快產(chǎn)品創(chuàng )新、加大重點(diǎn)項目推進(jìn)、體制機制創(chuàng )新、優(yōu)化服務(wù)等方面，加強工作力度，促進(jìn)向現代產(chǎn)業(yè)集群轉型邁進(jìn)。

　�。ㄒ唬┟髂陰讉�(gè)重要經(jīng)濟指標的完成目標。

　　1、規模上工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)10%左右。

　　2、確保完成完成全社會(huì )單位GDP能耗比2005年下降20%的目標任務(wù)。

　�。ǘ�）抓住機遇，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級

　　對全縣產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理規劃，出轉型升級實(shí)施方案，抓好規劃落實(shí)。對工藝品行業(yè)，重點(diǎn)鼓勵抱團發(fā)展，加強新產(chǎn)品設計研發(fā)，全力拓展內銷(xiāo)市場(chǎng)，做大做強工藝家具、園林器具、休閑禮品等具較好基礎及前景看好的產(chǎn)業(yè)。對醫化行業(yè)，針對獨具優(yōu)勢的企業(yè)與產(chǎn)品領(lǐng)域，加大扶持力度，確定若干家龍頭企業(yè)，實(shí)施一企一策，做大總量，形成規模優(yōu)勢，積極創(chuàng )建甾體藥物國家級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地以及全國性診斷用藥產(chǎn)業(yè)基地。加大培育機械、橡塑、新材料、電子產(chǎn)業(yè)力度，通過(guò)引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大政策扶持，在市場(chǎng)拓展、品牌建設、新產(chǎn)品研發(fā)、共性平建設上予以重點(diǎn)突破。

　�。ㄈ�）狠抓工業(yè)投資，力促招商引資

　　抓牢重點(diǎn)項目的實(shí)施進(jìn)度，加強節點(diǎn)管理，抓前期報批、抓開(kāi)工進(jìn)度、抓竣工投產(chǎn)。堅持大項目推進(jìn)為突破口，一手抓服務(wù)，一手抓督查，增加有效投入。加強園區項目包裝，加快推進(jìn)園區擴容工程，每年增加工業(yè)用地1000畝。落實(shí)鼓勵民間投資的措施，有效解決市場(chǎng)準入問(wèn)題，消除各種隱性壁壘，打破壟斷和限制，激發(fā)民間投資的活力。加強招商力度，創(chuàng )新招商方式，繼續開(kāi)展定點(diǎn)招商、掛職招商、產(chǎn)權招商、盤(pán)活存量資產(chǎn)招商。嚴格執行招商引資優(yōu)惠政策，傾心打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

　�。ㄋ模┘訌姺龀制髽I(yè),致力培育內生

　　要重視存量的發(fā)展，著(zhù)力培育內生性，著(zhù)力于現有企業(yè)的提升與壯大，著(zhù)力于內生的建設。引導企業(yè)練好內功，在不斷調整中提高科技創(chuàng )新能力，提高管理水平，提升品牌形象。選擇若干重點(diǎn)企業(yè)，著(zhù)力培大，爭取企業(yè)上市。要特別關(guān)注產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好、發(fā)展后勁充足，但目前規模較小的小企業(yè)，如聯(lián)邦工藝，由于這類(lèi)企業(yè)“扎根”不深，容易外流，要研究出實(shí)質(zhì)性的扶持政策，有效防止這類(lèi)企業(yè)外流。通過(guò)培育，使更多的企業(yè)成長(cháng)為5000萬(wàn)上企業(yè)。

　�。ㄎ澹┘訌娨�素保障，優(yōu)化服務(wù)體系

　　多方聯(lián)手，多管齊下，破解中小企業(yè)要素制約問(wèn)題。出企業(yè)土地證、房產(chǎn)證歷史遺留問(wèn)題辦理政策處理意見(jiàn)，并通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，現場(chǎng)辦公，為部分重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)解決，樹(shù)立典型示范，以點(diǎn)帶面推進(jìn)，著(zhù)力破解企業(yè)融資抵押不足問(wèn)題。積極做好銀企合作有關(guān)工作，加快擔保機構、小額貸款公司的實(shí)質(zhì)性運作進(jìn)程，加強與金融機構溝通和協(xié)調，努力為企業(yè)解決融資難問(wèn)題。加強培訓力度，全力辦好大EMBA班，組織外出考察，提升企業(yè)主思維；與專(zhuān)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦班，培訓技工隊伍，全力保障勞動(dòng)力需求。開(kāi)展清閑促產(chǎn)，引導騰籠換鳥(niǎo)。著(zhù)力引導企業(yè)建設研發(fā)、檢測、銷(xiāo)售機構，促進(jìn)行業(yè)共性平的發(fā)展。高度重視做好扶工助企工作，加大服務(wù)范圍，轉變服務(wù)方式。全力幫助企業(yè)解決難題，落實(shí)好企業(yè)問(wèn)題掛牌、銷(xiāo)號制度。

　�。�六）積極向上爭取政策支持

　　強化包裝項目，爭取上級政策的有效支持，使更多企業(yè)與項目列入上級重點(diǎn)扶持名錄，最大限度發(fā)揮上級政策與資金的支持。建議市委市政府在節能減排等的指標分解、重點(diǎn)項目申報、優(yōu)惠政策資金扶持等方面給予一定傾斜。

　�。ㄆ撸┳ズ霉澞芙岛�，實(shí)現協(xié)調發(fā)展

　　加強節能宣傳，提高全社會(huì )節能意識。加強重點(diǎn)用能企業(yè)管理。推廣落實(shí)用能限額標準，在工業(yè)領(lǐng)域實(shí)行用能限額的基礎上，逐步向機關(guān)事業(yè)單位、鄉鎮街道、大型超市、娛樂(lè )場(chǎng)所和公共建筑推行實(shí)施單位產(chǎn)值用能限額。把好高耗能行業(yè)準入關(guān)。推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)放在醫化行業(yè)和機械橡塑行業(yè)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)設備更新?lián)Q代。

　　二、對局里工作的初步設想

　　局工作的重點(diǎn)首先在于堅持“轉變作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)的開(kāi)展和“五大平”的構建，要選好工作載體，再求創(chuàng )新、求深入、求實(shí)效。具體的來(lái)說(shuō)，在“轉變作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)”的活動(dòng)中要在服務(wù)的廣度和深度上作文章，對企業(yè)問(wèn)題的判斷要有系統性、前瞻性，對企業(yè)問(wèn)題的解決既要治標又要治本，對服務(wù)的范圍既要抓大又要促小。在“五大平”的構建上，要在人才培育平上突出一個(gè)“廣”字，辦好EMBA培訓，拓寬培育對象，加強針對企業(yè)員工的素質(zhì)培訓，同時(shí)通過(guò)企業(yè)培訓引導企業(yè)文化的建立；要在銀企合作平上講求一個(gè)“實(shí)”字，提出建立銀企合作長(cháng)效機制的建議，密切關(guān)注貸款資金的到位情況，要為規模較小的企業(yè)開(kāi)辟一個(gè)與銀行溝通的渠道，讓銀行資金不僅“錦上添花”，更要“雪中送炭”；要在企企交流平上做到一個(gè)“活”字，辦好《經(jīng)貿視點(diǎn)》這個(gè)電視宣傳專(zhuān)欄，營(yíng)造好發(fā)展氛圍，發(fā)揮好企業(yè)家協(xié)會(huì )功能，利用各種形式，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)企業(yè)家”活動(dòng)，讓協(xié)會(huì )真正起到讓企業(yè)抱團發(fā)展的作用；要在研產(chǎn)對接平上注重一個(gè)“新”字，既要引導醫化、橡塑、機械企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng )新、技術(shù)革新，更要引導工藝企業(yè)通過(guò)文化嫁接、技術(shù)嫁接對傳統工藝品進(jìn)行內涵創(chuàng )新、功能創(chuàng )新。探索通過(guò)與各藝術(shù)類(lèi)院�；蛘邉�(chuàng )意設計機構的合作，為工藝企業(yè)與各機構之間搭建起產(chǎn)品設計對接橋梁，或者成立公共設計平，為我縣的工藝品企業(yè)提供公共設計服務(wù)；在產(chǎn)銷(xiāo)對接平上堅持一個(gè)“長(cháng)”字，要深化產(chǎn)銷(xiāo)對接的成果，建立產(chǎn)銷(xiāo)對接的長(cháng)期平，借助各方的力量，定向、定期向采購商推介當地的名優(yōu)特產(chǎn)品，打造一個(gè)適合工業(yè)產(chǎn)品內銷(xiāo)的無(wú)形市場(chǎng)。

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