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檢察院年終工作總結2017
今年是學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是全面小康社會(huì )和中國特色社會(huì )主義社會(huì )建設的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我院認真學(xué)習黨的十八大精神,緊緊圍繞年初制定的工作計劃和目標,忠實(shí)的履行了憲法和法律賦予的職責,務(wù)實(shí)創(chuàng )新,推動(dòng)了各項檢查工作的較好發(fā)展,為促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展做出了應有的貢獻,F將本年度工作情況總結匯報如下:
一、切實(shí)服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展。
全市檢察機關(guān)充分發(fā)揮自身職能作用,牢固樹(shù)立和積極踐行執法為民工作理念,著(zhù)力保障全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
(一)依法維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。今年,共批準逮捕破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人309人,提起公訴327人,同比分別增加202.9%和373.9%。加大對非法集資、金融詐騙、傳銷(xiāo)等經(jīng)濟犯罪的打擊力度,成功審查起訴了涉案金額高達6.8億余元的李某某、劉某某等9人特大非法經(jīng)營(yíng)案,余某某等16人集資詐騙、非法吸收公眾存款案等一批嚴重經(jīng)濟犯罪案件。積極參與打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項行動(dòng),特別是將危害食品安全犯罪作為打擊重點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾生活、生產(chǎn)安全,共批準逮捕危害食品安全犯罪和制售假冒偽劣商品犯罪案件55件93人,提起公訴43件80人。
(二)從嚴查處侵害民生民利的職務(wù)犯罪案件。將查辦涉及民生領(lǐng)域的各類(lèi)職務(wù)犯罪案件作為辦案的重點(diǎn),今年,共查辦涉及民生領(lǐng)域(主要包括退耕還林、農機直補、扶貧開(kāi)發(fā)、征地拆遷、移民安置等行業(yè)系統)的各類(lèi)犯罪案件276人,占反貪辦案總人數80.5%,其中要案3人,涉案金額高達3千余萬(wàn)元。在查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件中,立足我市實(shí)際,將查辦涉農惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件作為重中之重,共查辦此類(lèi)犯罪案件181人,占反貪辦案總人數52.8%。
(三)不斷完善便民為民的服務(wù)措施。進(jìn)一步落實(shí)了檢察長(cháng)接待日等制度。積極延伸檢察工作觸角,以鄉鎮檢察室、基層檢察工作站、巡回檢察室等為依托,通過(guò)開(kāi)展下訪(fǎng)、巡防、法制宣傳等活動(dòng),切實(shí)維護農牧民群眾的合法權益。通過(guò)開(kāi)展“舉報宣傳周”、“法制宣傳月”等活動(dòng),開(kāi)通12309舉報電話(huà),進(jìn)一步暢通申訴渠道,今年,共受理舉報、控告、申訴、刑事賠償案件644件,全部按要求予以辦理,市院連續兩屆被最高人民檢察院授予“全國檢察機關(guān)文明接待室”榮譽(yù)稱(chēng)號,有6個(gè)基層院先后分別被最高人民檢察院、自治區檢察院授予“文明接待示范窗口”、“文明接待室” 榮譽(yù)稱(chēng)號。大力開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),今年,市院作為團長(cháng)單位,組織扶貧團各成員單位先后對烏前旗西小召、小佘太、明安等地進(jìn)行扶貧,共落實(shí)扶貧資金97萬(wàn)余元,被市委、市政府評為優(yōu)秀扶貧團長(cháng)單位。
二、立足檢察職能,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
今年,全市檢察機關(guān)立足檢察職能,始終堅持把維護社會(huì )和諧穩定放在首位,不斷加強和改進(jìn)批捕、起訴等工作,全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,更加重視化解社會(huì )矛盾,積極參與社會(huì )管理創(chuàng )新,有效維護了我市和諧穩定的良好局面。
(一)嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪。堅持把爆炸、殺 人、搶劫等嚴重暴力犯罪和毒品犯罪以及重大盜竊、搶奪等侵財性犯罪作為打擊重點(diǎn),加強與相關(guān)部門(mén)配合,形成打擊合力,嚴把證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),確保穩、準、狠地打擊犯罪。今年,共批準逮捕各類(lèi)刑事案件犯罪嫌疑人5347人,同比增加30.8%;提起公訴6781人,同比增加53.2%。成功審查起訴了趙某等9人組織、領(lǐng)導、參加“浩天社”黑性質(zhì)組織案等一批在社會(huì )上引起重大反響的案件,收到了良好的效果。
(二)注重結合辦案化解社會(huì )矛盾。在堅持嚴格公正執法的前提下,認真落實(shí)寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,依法決定不批捕911人,同比增加249%;對犯罪情節輕微、依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,決定不起訴475人,同比增加84.8%。重點(diǎn)開(kāi)展了涉檢信訪(fǎng)積案清理活動(dòng),積極推行兩級院上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調配合、共同攻堅克難的辦案模式,使化解涉檢信訪(fǎng)積案工作取得了極大成效。依托民行檢察職能,不斷創(chuàng )新息訴方式,使申訴人真心服判,有效化解了矛盾糾紛,減少社會(huì )不和諧因素。
(三)積極參與社會(huì )管理創(chuàng )新。利用檢校合作、檢企共建和普法宣傳等載體,積極開(kāi)展普法教育和普法宣傳等活動(dòng),市院被自治區院、自治區高管局授予“檢企共建先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號。認真落實(shí)檢察環(huán)節社會(huì )治安綜合治理措施,積極參與社區矯正。依托“青少年維權崗”,積極開(kāi)展“法制進(jìn)校園”等活動(dòng),有效預防了未成年人犯罪,并進(jìn)一步加強對未成年違法犯罪人員的教育、感化和挽救。針對執法辦案中發(fā)現的社會(huì )管理問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)地方和部門(mén)提出了消除隱患、完善制度的檢察建議。
三、積極查辦和預防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設。
全市檢察機關(guān)圍繞人大代表多次提出的“要真正加大查辦職務(wù)犯罪案件工作力度”的意見(jiàn)建議,始終把反腐倡廉建設作為業(yè)務(wù)工作的中心,進(jìn)一步加大執法辦案力度,查辦職務(wù)犯罪案件數量、質(zhì)量連年創(chuàng )新高。今年,共立案查辦各類(lèi)職務(wù)犯罪案件269件410人,件數和人數分別同比增加51%和83.9%,查辦大案137件,要案9人,重特大案件9件,大要案比例為57.6%。
(一)始終保持查辦職務(wù)犯罪案件的強勁勢頭。20xx年,立案查辦各類(lèi)職務(wù)犯罪案件分別為25件36人、52件75人、50件88人、69件104人、73件107人,實(shí)現數量年年有突破。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作,使查辦職務(wù)犯罪工作成為了xxxx市檢察機關(guān)的一個(gè)最大亮點(diǎn),得到了上級院和市委的肯定。20xx年,自治區院整建制抽調烏前旗院成功立案查辦了原集寧區檢察院檢察長(cháng)付某某等人 貪、賄賂、濫用職權、詐騙案;20xx年,按照自治區院的安排,我市40余名干警與自治區檢察院共同辦理了內蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司原法定代表人宋某某挪用 公 款、貪案。20xx年,經(jīng)自治區檢察院和自治區紀檢委指定,我市檢察機關(guān)集中查辦了興安盟國土系統系列腐 敗案。通過(guò)辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失4500余萬(wàn)元。
(二)著(zhù)力提升預防職務(wù)犯罪工作實(shí)效。結合執法辦案,開(kāi)展了個(gè)案、類(lèi)案和行業(yè)、系統預防,逐步建立和完善了偵防一體化工作機制。今年,共向有關(guān)單位發(fā)出預防檢察建議253份,幫助完善預防措施180項。開(kāi)展了以工程建設領(lǐng)域為重點(diǎn)的專(zhuān)項預防工作,先后在臨河北繞城過(guò)境高速公路等23個(gè)重大工程項目開(kāi)展了專(zhuān)項預防。積極開(kāi)展預防宣傳和警示教育,成功舉辦了“法治與責任—全國檢察機關(guān)懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽”大型巡展。扎實(shí)開(kāi)展賄賂犯罪檔案查詢(xún)工作。堅持實(shí)行懲治和預防職務(wù)犯罪年度報告制度,撰寫(xiě)的職務(wù)犯罪年度綜合分析報告受到市領(lǐng)導的重視并作出了批示。
四、強化訴訟監督,促進(jìn)司法公平公正。
今年,全市檢察機關(guān)以解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公的問(wèn)題為重點(diǎn),認真落實(shí)《內蒙古自治區人大常委會(huì )關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動(dòng)法律監督工作的決議》,扎實(shí)開(kāi)展“訴訟監督年”等活動(dòng),不斷加大對訴訟活動(dòng)的監督力度,取得了明顯的成效。
(一)依法開(kāi)展刑事訴訟監督。在立案監督中,對應當立案而不立案的,通知公安機關(guān)立案14件16人;對不應當立案而立案的,督促公安機關(guān)撤案29件49人。在偵查監督中,堅持做到實(shí)體監督與程序監督并重,對偵查機關(guān)在偵查活動(dòng)中發(fā)生的取證違法、程序違法和執行違法等行為發(fā)《檢察建議》898件1555人,書(shū)面提出糾正違法450件;糾正漏捕漏訴362人。在刑事審判監督中,全面推行檢察長(cháng)列席審委會(huì )和量刑建議改革,認真落實(shí)職務(wù)犯罪案件一審判決上下兩級檢察院同步審查工作制度,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴14件,對審判活動(dòng)中存在的違法行為發(fā)出糾正違法通知書(shū)28件。
(二)依法開(kāi)展刑罰執行和監管活動(dòng)監督。堅持把維護監管場(chǎng)所安全穩定放在首要位置,切實(shí)加強日常監督。進(jìn)一步規范了刑罰變更執行案件的提請呈報、同步監督和審查裁定的相關(guān)程序,今年,共辦理減刑案件9件,糾正撤銷(xiāo)不當假釋案件2件。認真做好收押、出監(所)檢察、安全防范、教育改造活動(dòng)以及事故處理的檢察監督。通過(guò)完善檢察信箱、約見(jiàn)檢察官等制度暢通申訴渠道,依法保護在押人員的合法權益,共辦理在押人員及其親屬的控告、舉報和申訴案件11件。
(三)依法開(kāi)展民事和行政訴訟監督。今年,共立案審查各類(lèi)民事行政抗訴案件409件,提請抗訴81件,提出抗訴22件。工作中,立足實(shí)際,積極探索“民行一體化”辦案模式,努力構建全市一體的監督體系。積極拓展民行檢察監督新途徑,開(kāi)展了公益訴訟、督促支持起訴、刑事附帶民事訴訟等探索性工作,共辦理公益訴訟案件2件,督促支持起訴案件2件,附帶民事訴訟案件4件。繼續推廣再審檢察建議的運用,共發(fā)再審檢察建議35件,普通檢察建議7件。深入推進(jìn)執行監督工作,共辦理執行監督案63件,發(fā)檢察建議47件。20xx年,市檢察院與市中級人民法院聯(lián)合制定了《關(guān)于人民檢察院開(kāi)展民事執行監督工作的若干意見(jiàn)》,為我市民事執行監督工作的開(kāi)展奠定了基礎。
在開(kāi)展法律監督的同時(shí),注重加強與公安、法院和司法行政機關(guān)進(jìn)行經(jīng)常性溝通協(xié)調和配合,隨時(shí)解決工作中出現的問(wèn)題,收到了很好的成效,執法效果得到了進(jìn)一步增強。
五、強化監督制約,確保檢察權正確行使。
牢固樹(shù)立監督者更要接受監督的意識,把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置, 自覺(jué)接受外部監督,進(jìn)一步加強內部監督,保證把人民賦予的檢察權真正用來(lái)為人民謀利益。
(一)自覺(jué)接受外部監督。始終堅持把檢察工作置于黨的領(lǐng)導之下,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì )各界監督。積極主動(dòng)向市人大常委會(huì )報告工作,配合人大常委會(huì )組織的專(zhuān)題調研和執法檢查,嚴格貫徹落實(shí)人大及其常委會(huì )的決議和要求。主動(dòng)聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員的批評、意見(jiàn)和建議,努力提高辦理建議、提案和轉交案件、事項的質(zhì)量。全面推行了人民監督員制度工作,更加重視涉檢網(wǎng)絡(luò )輿情工作,自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì )各界的監督,努力將檢察權置于有效監督之下。
(二)切實(shí)強化內部監督。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,著(zhù)力加強具有自身特點(diǎn)的懲防腐 敗體系建設。深入開(kāi)展了“反特權思想、反霸道作風(fēng)”等專(zhuān)項教育活動(dòng),重點(diǎn)加強對執法辦案一線(xiàn)人員、關(guān)鍵執法崗位人員的監督,嚴格執行執法檔案、錯案責任追究和“一案三卡”等工作制度。按照上級院部署,積極開(kāi)展了“百萬(wàn)案件評查”活動(dòng),共評查案件429件,根據評查中發(fā)現的問(wèn)題逐案進(jìn)行了完善。進(jìn)一步加大對執法行為、檢風(fēng)檢紀、警車(chē)使用的檢務(wù)督察力度。注重利用身邊人、身邊事開(kāi)展警示教育,組織干警旁聽(tīng)、觀(guān)摩了原集寧區檢察院檢察長(cháng)付某某等人濫用職權、貪、賄賂、詐騙案和“9·21”特大司法腐 敗案的庭審。嚴肅查辦了檢察人員違法違紀案件,給予黨紀、檢紀處分5人,追究刑事責任2人。
六、加強自身建設,夯實(shí)檢察事業(yè)發(fā)展基礎。
堅持把隊伍建設和基層基礎建設作為事關(guān)檢察工作科學(xué)發(fā)展的戰略性任務(wù)來(lái)抓,努力為檢察事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障和不竭的前進(jìn)動(dòng)力。
(一)加強檢察職業(yè)道德建設。堅持以黨建帶隊建,先后開(kāi)展了社會(huì )主義法治理念教育、學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執法”、“發(fā)揚傳統、堅定信念、執法為民”、政法干警核心價(jià)值觀(guān)等主題教育實(shí)踐活動(dòng),引導檢察干警堅定理想信念、踐行執法為民宗旨。通過(guò)豐富活動(dòng)內容和載體,隊伍的凝聚力、向心力和“爭先創(chuàng )優(yōu)”意識進(jìn)一步增強。在全院干警的共同努力下,20xx年,市院被市委、市政府命名為“市級文明標兵單位”榮譽(yù)稱(chēng)號。
(二)狠抓領(lǐng)導班子建設。20xx年,市院黨組針對市院領(lǐng)導班子成員嚴重缺額的狀況,通過(guò)積極協(xié)調,在上級院和市委的關(guān)心支持下,逐步選好配強了市院的領(lǐng)導班子。同時(shí),市院加大協(xié)管力度,積極與地方黨委和組織部門(mén)協(xié)調,先后對7個(gè)基層院檢察長(cháng)進(jìn)行了調整和交流。另外,加強中心組理論學(xué)習,努力提高班子研究、解決問(wèn)題的能力;始終堅持民主集中制和分工負責原則,進(jìn)一步完善和健全了黨組議事規則,班子的整體合力得到進(jìn)一步提升,班子的集體智慧得到了有效發(fā)揮。從20xx年開(kāi)始,市院領(lǐng)導班子連續三年被市委評為“實(shí)績(jì)突出的領(lǐng)導班子”。
(三)強化隊伍專(zhuān)業(yè)化建設。通過(guò)舉辦各類(lèi)專(zhuān)題培訓、業(yè)務(wù)技能競賽、庭審觀(guān)摩和積極參加上級院組織的業(yè)務(wù)培訓等活動(dòng),干警的專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。通過(guò)制定有效的激勵措施,積極鼓勵干警參加學(xué)歷教育和提高教育,干警的學(xué)歷層次有了明顯改觀(guān)。更加重視人才培養,通過(guò)合理安排干警參加多崗工作,在工作實(shí)踐中提高干警業(yè)務(wù)水平,從而使其成為復合型人才。積極做好人才引進(jìn)和內部人才交流工作,逐步緩解了業(yè)務(wù)骨干斷檔問(wèn)題。不斷優(yōu)化檢察隊伍結構,更加注重對檢察后備干部的培養,積極協(xié)調解決干警職級待遇,年輕干部的工作能力得到了進(jìn)一步提高。
(四)扎實(shí)推進(jìn)基層檢察院建設。堅持把檢察工作和隊伍建設的重心放在基層,不斷完善和落實(shí)市院領(lǐng)導聯(lián)系基層院等制度,積極與地方黨委、政府協(xié)調,想方設法破解影響基層檢察工作的突出困難和問(wèn)題。不斷健全和完善對基層院考核的指標、內容和方法,使考核考評工作的目標導向、評價(jià)體系和激勵機制作用得到了有效的發(fā)揮,促進(jìn)基層院各項檢察工作科學(xué)發(fā)展。今年,7個(gè)基層院共獲得了自治區級以上榮譽(yù)16項,其中,烏拉特前旗檢察院被最高人民檢察院授予“全國先進(jìn)基層檢察院”,被自治區黨委、政府授予“全區政法系統先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號,臨河區檢察院被自治區黨委、政府授予“文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號。
(五)不斷加強基礎保障和信息化建設。在市委和地方黨委、政府以及有關(guān)部門(mén)的大力支持下,全市檢察機關(guān)經(jīng)費保障均已按照實(shí)施標準全部實(shí)現;鶎釉旱谝惠啞皟煞俊苯ㄔO任務(wù)全部完成,目前正在積極籌備第二輪“兩房”建設工作。兩級院車(chē)輛、計算機以及其他辦公設備和檢察裝備均得到很大程度更新。逐步建立了適應檢察工作發(fā)展需要的現代化裝備體系,檢察科技含量不斷提高,通過(guò)運用科技手段,成功輔助立案141件,抓逃30余人。
以上就是本年度市人民檢察院工作情況總結匯報。在以后的工作當中,我們要在不斷開(kāi)創(chuàng )檢查工作的新局面,堅定不移地把檢察工作置于黨的領(lǐng)導之下,更好的履行好立檢為公、執法為民的職責,維護人民的合法權益,為全面小康社會(huì )和中國特色社會(huì )主義社會(huì )建設做出更大的貢獻。
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