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技術(shù)進(jìn)步創(chuàng )新科產(chǎn)業(yè)科年終工作總結
年終工作總結是為了總結過(guò)去一年的工作成績(jì)，分析不足，以便來(lái)年做好改進(jìn)，請欣賞：技術(shù)進(jìn)步創(chuàng )新科產(chǎn)業(yè)科年終工作總結
為更好地做好明年的工作，現將一年來(lái)的主要工作進(jìn)行總結，并提出明年的工作計劃。
一、采取有力措施，堅定不移的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設
（一）、工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）繼續保持了良好的增長(cháng)態(tài)勢。
1－10月工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）完成36.29億元，同比增長(cháng)48.9%，全面扭轉了年初工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）負增長(cháng)的不利局面，到目前同步完成了省下達的工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）目標任務(wù)并略有超額。從1－10月來(lái)看，固定資產(chǎn)投資（不含電力）的增長(cháng)情況是前低后高，到6月扭轉了年初投資完成情況負增長(cháng)的不利局面，7、8月及近期實(shí)現了快速增長(cháng)，預計到年底可完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）46億元，可確保超額完成州政府和省經(jīng)委下達我委的目標任務(wù)（省下達的任務(wù)為42.97億元，增長(cháng)25%；州下達的任務(wù)為增長(cháng)12.9%）。
（二）、重點(diǎn)項目建設整體上進(jìn)展順利。
一是一批重點(diǎn)項目進(jìn)入施工高峰期，促進(jìn)了投資任務(wù)的完成；紅河鋼鐵有限公司三期工程，總投資12億元，其中：80萬(wàn)噸棒材/年工程，XX年10月1日開(kāi)工，今年8月16日已全面竣工投產(chǎn)；1350立方米高爐及配套工程已于XX年年1月開(kāi)工，截止今年9月底，完成投資1.5億元，預期2011年9月投產(chǎn)。云南瑞氣公司15萬(wàn)噸/年二甲醚項目，總投資11.3億元，基礎工程基本完成，現已進(jìn)入設備安裝階段，到9月底累計投入資金3.9億元，完成固定資產(chǎn)投資1.6億元。小龍潭煤礦五期擴建工程，總投資15.8億元，各項工作正在抓緊進(jìn)行之中，至9月底累計完成建設投資4.3億元。云南潤鑫鋁業(yè)有限公司后續項目，總投資10億元，現已完成了場(chǎng)地平整工作，全面進(jìn)入土建施工階段，現因項目建成后的電網(wǎng)供電方式發(fā)生改變，公司提出暫緩建設，該問(wèn)題正在協(xié)調解決中。紅河糖業(yè)有限責任公司年產(chǎn)8000噸棕絲軟墊項目，一期工程建設已完工,設備進(jìn)入調試階段，共完成工程投資3490萬(wàn)元，計劃年底投入生產(chǎn)。云南維科生物產(chǎn)業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬(wàn)噸生物乙醇燃料項目，現已完成投資6100萬(wàn)元，形成了3萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。
二是幾個(gè)重點(diǎn)項目順利或提前開(kāi)工建設，省煤化工集團公司的95萬(wàn)噸煤焦化項目、錦東化工公司的30萬(wàn)噸氨醇項目、省冶金集團公司的高純鋁項目已于今年州慶前開(kāi)工建設。
（三）、采取的主要措施和做法
根據紅河州委州政府的安排，我委高度重視產(chǎn)業(yè)建設和工業(yè)發(fā)展，繼續對重點(diǎn)項目建設加大工作力度，保持了強力推動(dòng)、加快建設的工作態(tài)勢。按照年初召開(kāi)的全州工業(yè)經(jīng)濟暨產(chǎn)業(yè)建設工作會(huì )議的要求，全面部署了產(chǎn)業(yè)建設工作。
1、繼續加強了對重點(diǎn)項目建設的組織領(lǐng)導和協(xié)調服務(wù)�！�
實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計劃是促進(jìn)全州經(jīng)濟持續快速發(fā)展，加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要舉措，重點(diǎn)項目的建設是產(chǎn)業(yè)建設的重中之重，我委根據全州重大項目的建設情況篩選上報了21個(gè)在建項目和10個(gè)前期項目共31個(gè)項目，經(jīng)州政府批準確定為XX年年度州級產(chǎn)業(yè)建設重點(diǎn)項目。為確保今年31個(gè)重點(diǎn)項目的順利推進(jìn)，按照今年州委州政府的決定：一是繼續實(shí)行重點(diǎn)項目建設州級領(lǐng)導掛鉤督查指導制；二是繼續對重點(diǎn)項目建設實(shí)行目標責任制，縣市主要領(lǐng)導為第一責任人，州政府與各相關(guān)縣市政府簽訂了產(chǎn)業(yè)建設重點(diǎn)項目責任書(shū)；三是繼續對產(chǎn)業(yè)建設和重點(diǎn)項目建設作出貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵。
2、對工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）實(shí)行了目標責任制管理。
我委在縣市提出的工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）目標任務(wù)的基礎上，綜合分析了全州的工業(yè)項目建設情況，提出了全州各縣市的目標任務(wù)，報經(jīng)州政府批準將工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）目標任務(wù)納入了州政府對各縣市工業(yè)經(jīng)濟目標責任制的考核。
3、認真貫徹落實(shí)好州政府與省屬大企業(yè)戰略合作協(xié)議，積極推進(jìn)協(xié)議項目的建設。
云錫公司10萬(wàn)噸鉛項目、省冶金集團總公司10萬(wàn)噸鋁項目、紅河鋼鐵公司三期工程、紅磷公司挖潛節能技改擴建工程等大項目正在加緊推進(jìn)。
4、強化服務(wù)，進(jìn)一步加大協(xié)調服務(wù)力度。
項目建設涉及到許多方面和部門(mén)，為加快項目建設步伐，我委進(jìn)一步加強和改進(jìn)協(xié)調服務(wù)工作，按照主動(dòng)服務(wù)，有效服務(wù)、限時(shí)服務(wù)的要求，急項目建設之所急，積極做好協(xié)調服務(wù)工作。一是集中力量保證重點(diǎn)工程建設順利進(jìn)行，在供電、運輸等方面優(yōu)先為重點(diǎn)項目建設提供有力保障；二是在工作中破除按部就班的思想，千方百計克服困難，不斷創(chuàng )新工作思路和工作辦法，全力加快產(chǎn)業(yè)項目建設步伐；三是將重點(diǎn)項目作為重點(diǎn)積極向省經(jīng)委省財政廳爭取省級新型工業(yè)化和技改貼息資金的扶持， XX年年預計可向省爭取新型工業(yè)化、技改等資金1700萬(wàn)元，現已下達1000萬(wàn)元。同時(shí)經(jīng)過(guò)多方面的努力，云錫10萬(wàn)噸銅項目、紅鋼深加工項目被列入了20個(gè)省級重點(diǎn)項目；四是認真貫徹國家和省的投資體制改革精神，簡(jiǎn)化項目審批手續，加強了對項目備案工作的力度，項目備案數顯著(zhù)增加，推動(dòng)了不同層次的項目建設。五是對重點(diǎn)項目建設不斷完善協(xié)調機制和報表制度，及時(shí)掌握項目情況，并對有關(guān)問(wèn)題協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行解決；六認真做好州級工業(yè)項目前期、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育資金、技改貼息資金的申報和安排工作，充分發(fā)揮政府資金的示范及帶動(dòng)效應，促進(jìn)項目的實(shí)施，不斷增強我州工業(yè)發(fā)展，XX年年共安排資金1000萬(wàn)元支支持工業(yè)發(fā)展。
5、開(kāi)展了固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)督查。
州政府高度重視投資工作，專(zhuān)題開(kāi)展了專(zhuān)項督查，我委積極配合開(kāi)展了督查工作，同時(shí)針對年初全州工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）負增長(cháng)的不利局面，對重點(diǎn)項目的建設也進(jìn)行了督查指導，并對存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調；同時(shí)要求縣市及有關(guān)企業(yè)對投資完成情況應做到如實(shí)上報。
二、大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快工業(yè)園區建設
我們堅持以工業(yè)園區為載體，以循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)為支撐，以先進(jìn)技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快紅河州工業(yè)園區的建設步伐，我們按照“一主兩輔”的規劃布局，全面加快我州工業(yè)園區建設步伐，一主就是以紅河工業(yè)園區和彌勒工業(yè)園區兩個(gè)省級工業(yè)園區為重點(diǎn)，努力打造成為省級一流的工業(yè)園區，使之成為我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地；兩輔就是啟動(dòng)建設建水、個(gè)舊、瀘西等工業(yè)強縣示范縣的特色園區建設和綠春縣、紅河縣、石屏縣、屏邊縣等的園區建設。一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足于規劃先行全面啟動(dòng)和推進(jìn)園區建設。二是堅持以產(chǎn)業(yè)建設與園區建設的良好互動(dòng)，以項目建設推動(dòng)園區建設。三是以省級工業(yè)園區和園區基礎設施為重點(diǎn)，帶動(dòng)和推動(dòng)全州園區建設。通過(guò)不斷的努力，園區建設取得了階段性的成績(jì)，園區的基礎設施不斷完善，一批重大項目入住園區，產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚集，同時(shí)瀘西、建水工業(yè)園區的規劃編制評審工作已經(jīng)完成并進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段，另外，我州個(gè)舊市、綠春縣、紅河縣等縣市特色工業(yè)園區的規劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，其它各項前期工作正在積極抓緊謀劃和推進(jìn)之中。
三、以科技進(jìn)步促進(jìn)紅河工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
隨著(zhù)我州工業(yè)的不斷發(fā)展壯大，我州企業(yè)的技術(shù)裝備和工藝水平有了較大提升，企業(yè)的競爭力得到了加強，企業(yè)的科技進(jìn)步動(dòng)力和自主創(chuàng )新能力正逐步形成和加強，一批大企業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng )新成效顯著(zhù)。我們一是認真組織實(shí)施紅河州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計劃，夯實(shí)技術(shù)進(jìn)步的基礎，加快提升企業(yè)實(shí)力，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。二是實(shí)施與大企業(yè)的政企合作，構建技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新平臺。三是堅持以大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為核心不斷加快技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。四是積極貫徹落實(shí)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新的政策。五是加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，構建工業(yè)企業(yè)技術(shù)支撐體系 。
四、存在的困難和問(wèn)題以及相關(guān)建議
（一）、存在的困難和問(wèn)題
1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設的困難加重，在項目建設中一些帶有共性的問(wèn)題制約了項目建設，土地審批與征用、環(huán)保審批、項目備案與核準等依然是推進(jìn)項目建設中迫切需要解決的“瓶頸”問(wèn)題。主要是“五難兩不足”：
一難：項目建設用地征用普遍較難。主要是一些項目征用的土地涉及基本農田，土地規劃修編調規及報批手續用時(shí)較長(cháng)。
二難：項目建設用地征用后的移交很難按時(shí)進(jìn)行，項目建設用地的征用和移民搬遷仍是影響項目建設的“難中之難”。
三難：項目建設中的環(huán)保報批手續以及環(huán)境容量制約，仍是項目建設的難點(diǎn)。
四難：項目的備案核準難，國家產(chǎn)業(yè)政策越來(lái)越嚴格并且調整加快，新上項目和行業(yè)準入的門(mén)檻越來(lái)越高；鋼鐵、電解鋁、水泥等的發(fā)展受到限制。
五難：部份中小項目融資難的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到很好的解決。
“兩不足”：一是部分工業(yè)大項目進(jìn)展不理想，尚未形成大的工作量，云錫10萬(wàn)噸鉛、10萬(wàn)噸銅等大項目目前未形成大的投資量。二是一些項目前期工作的滯后和不扎實(shí)，以及部份有關(guān)部門(mén)的主動(dòng)服務(wù)不到位，在一定程度上影響了項目的報批和推進(jìn)。
2、工業(yè)園區建設。
一是園區建設資金明顯不足，資金缺口大。我州的幾個(gè)園區都才起步，基礎設施需要大量的資金投入，而資金的不足嚴重制約了園區的基礎設施建設。二是招商引資竟爭激烈。雖然我州具有一定的資源、區位和要素優(yōu)勢，但由于我州長(cháng)期處于相對落后的地區，基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)配套差，限制了許多產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。
3、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新任重道遠。
一是企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力不足，長(cháng)期以來(lái)，我州相當一部分企業(yè)對自主創(chuàng )新認識不足，重視不夠，大多數企業(yè)依賴(lài)資源和規模擴張的發(fā)展模式?jīng)]有從根本上得到改變，缺乏創(chuàng )新的主動(dòng)性，有的企業(yè)發(fā)展思路還不適應市場(chǎng)的要求，沒(méi)有擺脫靠政策扶持、靠?jì)?yōu)惠措施、靠建大項目發(fā)展的老路子。二是企業(yè)科技創(chuàng )新投入較低。由于受產(chǎn)業(yè)結構制約、創(chuàng )新意識不強、企業(yè)實(shí)力不強等諸多因素的影響，提高企業(yè)創(chuàng )新投入的難度較大，企業(yè)投入的積極性也不是太高，中小企業(yè)則因經(jīng)濟實(shí)力不強，資金來(lái)源渠道不暢，融資困難，加之規模小效益不理想，開(kāi)展技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新更是步履艱難。技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新是我州企業(yè)發(fā)展的“軟肋”，是我們必須面對和解決的首要問(wèn)題。三是企業(yè)創(chuàng )新人才嚴重不足和企業(yè)研發(fā)機構較少。到目前我州工業(yè)僅有3戶(hù)企業(yè)建立了省級以上的技術(shù)中心，從我州的經(jīng)濟總量來(lái)看，總量明顯不足，部分大中型企業(yè)設立了技術(shù)中心，但同時(shí)由于生產(chǎn)規模、企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力、地理位置等因素的影響，絕大多數企業(yè)尚不能建立企業(yè)自己的研發(fā)機構，大多數企業(yè)科技人才緊缺，高層次人才更是嚴重不足。
五、2011年工作安排建議：
（一）、堅定不移的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設。
一是繼續推進(jìn)紅河州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng)計劃和千億元行動(dòng)計劃的實(shí)施。以重點(diǎn)項目建設為突破口，積極推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的大項目建設，積極支持引導大項目入駐工業(yè)園區，加快產(chǎn)業(yè)聚集的形成；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提升和產(chǎn)業(yè)的聚集，推進(jìn)行業(yè)的整合。在推動(dòng)總量做大的同時(shí)，注重質(zhì)的提升，努力做優(yōu)、做精、做強。二是繼續實(shí)行重點(diǎn)項目建設州級領(lǐng)導掛鉤督查指導制，縣市主要領(lǐng)導責任制；三是繼續對工業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)行目標責任制管理；四是要力促云錫10萬(wàn)噸鉛、開(kāi)遠市明威公司竹漿紙一體化項目、瀘西95萬(wàn)噸煤焦化項目、彌勒錦東化工公司的30萬(wàn)噸氨醇項目等大項目加快推進(jìn)步伐，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段，形成大的投資量。
（二）、進(jìn)一步強化服務(wù)推動(dòng)不同層次的項目建設。
一是要認真貫徹省州的有關(guān)要求，及時(shí)做好州級權限范圍內的工業(yè)項目的備案核準工作，組織指導開(kāi)展好項目的前期工作，進(jìn)一步規范做好項目的報批工作，推動(dòng)我州中小項目的實(shí)施。二是積極配合做好省級審批項目的各項報批工作，促使項目早日辦理完成相關(guān)手續以提早開(kāi)工建設。三是要繼續做好省級資金的爭取工作。四是做好州級工業(yè)技改和前期費資金安排工作，充分發(fā)揮政府資金的示范效應和促進(jìn)作用，進(jìn)一步促進(jìn)投資，加快項目的建設。
（三）、促進(jìn)工業(yè)基礎設施投資，加快全州工業(yè)園區建設。
按照“一主兩輔”的規劃布局，全面加快我州工業(yè)園區建設步伐，一是繼續推進(jìn)紅河工業(yè)園區和彌勒工業(yè)園區兩個(gè)省級園區的建設，二是要引導鼓勵瀘西、建水兩縣千方百計籌集資金加快園區道路、供電等基礎設施建設；三是要積極推進(jìn)個(gè)舊、綠春、紅河、屏邊等縣市的特色園區的規劃編制、評審及申報工作，同時(shí)積極爭取列入省級特色工業(yè)園區。
（四）、繼續推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作，一是要認真貫徹落實(shí)我州工業(yè)強州戰略和產(chǎn)業(yè)富州戰略，不斷推進(jìn)我州新型工業(yè)化進(jìn)程，努力加快發(fā)展，大力夯實(shí)科技進(jìn)步和創(chuàng )新的基礎；二是加快企業(yè)技術(shù)中心建設，要充分調動(dòng)企業(yè)的積極性，鼓勵和支持企業(yè)建立自己的技術(shù)中心，支持已有技術(shù)中心的企業(yè)積極申報認證省級技術(shù)中心，不斷壯大我州的技術(shù)力量；積極爭取州政府設立州級企業(yè)技術(shù)進(jìn)步中心。三是要認真貫徹落實(shí)好有關(guān)扶持政策，加大政策的宣傳力度，鼓勵企業(yè)用足用好國家己出臺的自主創(chuàng )新投入所得稅抵扣政策、加速研發(fā)儀器設備折舊政策、采用國產(chǎn)設備稅收抵扣政策、進(jìn)口設備送故迎新減免關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節增值稅政策、社會(huì )資金捐贈創(chuàng )新活動(dòng)經(jīng)費稅前扣除政策等多項稅收扶持政策。
總之，產(chǎn)業(yè)建設、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新以及推進(jìn)工業(yè)園區建設工作關(guān)系到今后全州工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展后勁，關(guān)系到我州工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和發(fā)展水平的提升，我們將遵照州委州政府的要求，貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持不懈地推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng)計劃的實(shí)施，不斷優(yōu)化和調整產(chǎn)業(yè)結構，努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展
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