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甘肅省發(fā)放鄉村教師生活補助實(shí)施方案
甘肅省財政積極爭取，籌資20550萬(wàn)元，按照每師每月100元標準，為58個(gè)集中連片特困地區貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣的鄉村中小學(xué)和幼兒園教師發(fā)放生活補助。下面是小編分享的甘肅省發(fā)放鄉村教師生活補助實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
一、項目背景
2013年，教育部、財政部《關(guān)于落實(shí)2013年中央1號文件要求對在連片特困地區工作的鄉村教師給予生活補助的通知》(教財函〔2013〕106號)明確提出：落實(shí)鄉村教師生活補助，堅持“地方自主實(shí)施、中央綜合獎補”的原則，地方是落實(shí)鄉村教師生活補助政策的責任主體，所需資金由地方財政承擔，中央財政給予獎補。為進(jìn)一步加強我省貧困地區鄉村教師隊伍建設，提高農村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，結合《甘肅省〈鄉村教師支持計劃(2015—2020年)〉實(shí)施辦法》(甘政辦發(fā)〔2015〕152號)，省委省政府決定對58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣鄉村中小學(xué)、幼兒園教師發(fā)放生活補助。
二、目標任務(wù)、實(shí)施范圍、發(fā)放對象和補助原則
(一)目標任務(wù)
為58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣的17.13萬(wàn)名鄉村中小學(xué)和幼兒園教師發(fā)放生活補助。
(二)實(shí)施范圍
國務(wù)院扶貧辦確定并公布的我省58個(gè)集中連片貧困縣(市、區)和17個(gè)插花型貧困縣(市、區)。
(三)發(fā)放對象
除城區和縣(市、區)政府所在地以外的鄉鎮、村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園在編在崗的教職工;經(jīng)縣市區及以上教育部門(mén)批準到農村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園支教教師、國家“特崗教師”、“三支一扶”招考教師，以及省政府“為民辦實(shí)事”項目招考教師。
(四)補助原則
1.按照“在崗享受，離崗取消”的原則進(jìn)行補助。在編不在崗、3個(gè)月以上外借、外派(掛職、學(xué)習等)、退休(退職、退養、離崗待退)教師不得享受。
2.已享受“邊遠貧困地區、民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃”工作補助的支教教師不再享受農村教師生活補助，但標準低于當地農村教師生活補助標準的應予補齊。
三、資金來(lái)源
省級財政按每人每月100元標準給予獎補，共需資金20550萬(wàn)元。具體實(shí)施過(guò)程中，各地要認真落實(shí)《甘肅省〈鄉村教師支持計劃(2015—2020年)〉實(shí)施辦法》(甘政辦發(fā)〔2015〕152號)有關(guān)精神，根據教師工作、生活條件的艱苦程度等因素科學(xué)確定補助標準，合理設置補助檔次，拉大各檔次之間的補助差距。補助資金按月向鄉村教師發(fā)放，全年計12個(gè)月，重點(diǎn)向條件艱苦地區傾斜、向村小和教學(xué)點(diǎn)傾斜，禁止平均分配。
四、實(shí)施進(jìn)度
(一)3月初，完成項目實(shí)施方案，安排部署工作;
(二)3月底前，完成鄉村教師生活補助省級資金下達工作;
(三)4—11月，各地按時(shí)發(fā)放補助資金，省教育廳組織開(kāi)展督查;
(四)12月底前，全面完成今年58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣鄉村中小學(xué)、幼兒園教師生活補助發(fā)放工作。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門(mén)要把為鄉村教師發(fā)放生活補助作為政府加強農村教師隊伍建設的一項重要舉措，細化工作分工、靠實(shí)工作責任，加強溝通協(xié)調、密切協(xié)調配合，認真抓好實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。各級財政部門(mén)要加大投入力度，設立專(zhuān)項資金;教育部門(mén)要認真抓好組織實(shí)施、檢查指導和日常管理等工作，確保政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(二)強化資金管理。各市州及縣市區政府要結合教師實(shí)名制管理系統建設，建立以身份證信息為基礎的鄉村教師生活補助申領(lǐng)信息庫，實(shí)行實(shí)名制管理，對補助人數、補助標準和發(fā)放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控。同時(shí)，要嚴格實(shí)行資金發(fā)放“月報制”，每月2日前將上月資金發(fā)放情況報省級教育行政部門(mén)。各級教育、財政、審計等部門(mén)要加強對補助資金管理使用情況的監督和檢查，確保補助資金及時(shí)足額發(fā)放到教師個(gè)人工資賬戶(hù)，并依紀依規嚴肅查處虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補助資金等行為。
(三)加強監督檢查。各地有關(guān)部門(mén)要督促相關(guān)學(xué)校通過(guò)公示欄等便于公眾知曉的方式將符合政策條件的教師名單、人數和發(fā)放標準等情況進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì )監督�？h市區教育行政部門(mén)要本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄對教師申領(lǐng)補助資金情況進(jìn)行常年公示。各級教育行政部門(mén)要設立監督舉報電話(huà)和舉報信箱，及時(shí)受理鄉村教師投訴，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，確保生活補助發(fā)放工作公開(kāi)透明、公開(kāi)公正、陽(yáng)光運行。省級教育行政部門(mén)要通過(guò)隨機電話(huà)聯(lián)系享受鄉村教師生活補助政策的教師等方式，對各地政策落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
六、責任單位
牽頭單位：省教育廳、省財政廳。
實(shí)施單位：各市州及縣市區政府。
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