申論答題萬(wàn)用模板
考生掌握一些萬(wàn)能模板，答題到點(diǎn)子上，是取得高分的王牌。下面是YJBYS小編整理的申論答題萬(wàn)用模板，供大家參考，希望對你有幫助。
申論答題萬(wàn)用模板
一、吃透材料，閱讀之前要有問(wèn)題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開(kāi)三個(gè)問(wèn)題，原因，現狀，對策。
分析材料的時(shí)候要問(wèn)自己五個(gè)問(wèn)題：
1.材料反映的主要問(wèn)題是什么， 2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何 3.問(wèn)題的表現是什么， 4.問(wèn)題的根源是什么， 5.對策是什么。
二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類(lèi)。三遍四步法，用30-40分鐘。
讀三遍文章，分四步完成概括主要內容的任務(wù)。
強調：閱讀之前一定要有“問(wèn)題意識”，要把一大堆亂七八糟的材料看成是一個(gè)整體。
腦袋里要裝著(zhù)問(wèn)題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣?不同的材料之間有什么關(guān)系?
第一步：對段落標號，勾畫(huà)關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句。
關(guān)于什么是關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句的問(wèn)題，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。那么什么是關(guān)鍵呢?有幾個(gè)技巧：
1 。首尾句原則：一般來(lái)說(shuō)，寫(xiě)文章總是要講究起承轉合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個(gè)原則，在申論寫(xiě)作中也需要大家注意。(時(shí)間允許可以舉2006年國家真題的例子)
2 。關(guān)聯(lián)詞原則：這一條在言語(yǔ)理解中也非常好。比如，轉折連詞出現的地方，強調的一定是后面的內容，后面的內容一定是應該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強調的原因的情況比較多見(jiàn)。
“因為… … 所以，雖然… … 但是，不但…… 而且，然而、同時(shí)、于是、其實(shí)、還”
3 。常見(jiàn)詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問(wèn)題的表現、原因或解決措施等問(wèn)題。因此，與此相關(guān)的常見(jiàn)詞也是經(jīng)常出現。只要我們認真反思和分析歷年的真題，我們就會(huì )發(fā)現，這些詞出現的地方就是關(guān)鍵的地方。所以，我們必須要對這些詞保持足夠的敏感性。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。
根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導、法律法規、監督、落實(shí)、經(jīng)驗教訓等等
經(jīng)調查、資料顯示、反映、看出、告訴、據某某講、據報道、初步推斷、分析、強調、指出、認為等等。
第二步：總結段落大意。
這個(gè)工作不需要浪費太多時(shí)間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒(méi)有必要對每一段材料的段落大意都進(jìn)行仔細推敲，只需要在理解材料的基礎上對其進(jìn)行整體性的把握，對其進(jìn)行簡(jiǎn)單標注幾個(gè)關(guān)鍵詞即可：比如可標注“原因”、“措施”等等。這樣做，既準確，又節約時(shí)間。
第三步：分門(mén)別類(lèi)
這一步很重要，千萬(wàn)不敢小覷。要按照問(wèn)題表現、問(wèn)題原因、問(wèn)題對策三大類(lèi)將材料進(jìn)行劃分。這個(gè)分類(lèi)的過(guò)程也是我們整理思路的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們要對整個(gè)材料有個(gè)總體的把握。
分類(lèi)原則
橫向：積極方面和消極方面/正面和負面/成績(jì)和問(wèn)題/問(wèn)題的
原因：政治 原因、經(jīng)濟原因、社會(huì )原因、文化原因
縱向：?jiǎn)?wèn)題的表現/原因/措施：
多層次的分門(mén)別類(lèi)
第四步：概括主要內容。
這里又一個(gè)八股模式，或稱(chēng)萬(wàn)能模式，簡(jiǎn)稱(chēng)四句話(huà)。
1。材料反映了… … 問(wèn)題/反映的主要問(wèn)題是… … /說(shuō)明了一個(gè)重要現象：
2 。這個(gè)問(wèn)題主要表現在：/這些問(wèn)題主要體現為：/這個(gè)問(wèn)題主要有以下幾個(gè)表現：
3 。造成這些問(wèn)題的主要原因是：/主要是以下問(wèn)題導致了這些現象的發(fā)生：/造成這
個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的：/何以如此呢?/原因何在?(注意設問(wèn)句的使用)
4 。黨和政府/各級政府/相關(guān)部門(mén)應該采取相應措施及時(shí)克服這些問(wèn)題：/對這些問(wèn)題的防治應該是多方面的：/必須采取有效措施防止類(lèi)似問(wèn)題再度發(fā)生。(大多數時(shí)侯沒(méi)有這一部分)
如果能夠從這個(gè)思路出發(fā)，這一部分就不會(huì )失分太多。要按照這個(gè)模式，盡可能的把關(guān)鍵詞寫(xiě)進(jìn)概括當中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點(diǎn)給分。一般有十個(gè)左右的要點(diǎn)，根據閱卷的經(jīng)驗，能找到6一7個(gè)要點(diǎn)已經(jīng)是很不錯了。因此，一定要在有限的字數內多寫(xiě)關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費時(shí)間。
三、提出對策的基本套路
第一步：利用矛盾的特殊性。找出問(wèn)題根源--先找到特定社會(huì )現象表現出來(lái)的消極負面影響，根據分析，找到其產(chǎn)生的原因。
最常用的方法，在尋找原因的過(guò)程中要善于運用辨證思維分析。從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的、聯(lián)系的眼光看問(wèn)題，堅持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論。
1.內外因分析，要注意內外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉化。
2.利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿(mǎn)足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì )矛盾。
3.多角度分析：政治，經(jīng)濟，文化，社會(huì )，歷史，現實(shí)，內在，外在，盡可能全面到位。
4.SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢，機遇，威脅。
第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬(wàn)能八條。(內外因分析和多角度分析)
l.領(lǐng)導重視，提高認識 2.加強宣傳，營(yíng)造氛圍 3.教育培訓，提高素質(zhì) 4.健全政策法規，完善制度。 5.組織協(xié)調，形成機制。 6.增加投入，依靠科技。 7.加強監督，全面落實(shí)。8.總結反思，借鑒經(jīng)驗。
“萬(wàn)能八條”詳解
1 。領(lǐng)導重視、提高認識
實(shí)行一把手負責制
建立和完善引咎辭職制度
建立健全領(lǐng)導問(wèn)責制度把… … 納入議事日程
加強對問(wèn)題的調查研究，從源頭上理清…… 問(wèn)題的來(lái)龍去脈。
增強… … 的意識
倡導… … 的理念
各級領(lǐng)導干部要高度重視，樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，密切關(guān)注…… 問(wèn)題。
2 。加強宣傳，營(yíng)造氛圍
電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體要通過(guò)各種形式宣傳…… ，提高廣大人民群眾對… … 的認識
輿論關(guān)注
實(shí)行典型示范
社會(huì )示范
在全社會(huì )營(yíng)造關(guān)于… … 良好的文化氛圍
3 。教育培訓、提高素質(zhì)
通過(guò)… … 教育培訓，提高廣大領(lǐng)導干部的…… 素質(zhì)
通過(guò)… … 教育培訓，提高廣大工作人員的…… 素質(zhì)
通過(guò)… … 教育培訓，提高廣大人民群眾的…… 素質(zhì)
4 。健全政策法規、完善制度
建立健全各項制度(法律)，做到有法可依
激勵制度
利益相關(guān)制度
分工制度
規則制度
懲罰制度
決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì )公示制度、社會(huì )聽(tīng)證制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、決策的論證制和責任制
5 .組織協(xié)調、形成機制
形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機制
預防應急機制(編制應急預案，增加人力、物力、財力儲備)和保障機制
組織機制、協(xié)調機制：包括派工作組/成立專(zhuān)門(mén)機構/增加人員等等
建立完善各種監督機制
形成信息的反饋機制
6 。增加投入、依靠技術(shù)
在… … 方面，大力增加財政投入
增加對… … 的財政和貸款支持
依靠… … 技術(shù)，解決… … 問(wèn)題
7 。加強監管、全面落實(shí)
加強社會(huì )監督(群眾監督)，設立舉報熱線(xiàn)(箱)
媒體監督(輿論監督)
領(lǐng)導(上級)監管
建立完善系統嚴格的評價(jià)、考核的指標體系
加大整頓力度
違法必究，執法必嚴：嚴厲查處和懲處責任人
發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，對頂風(fēng)違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。
有權必有責，用權受監督，違法要追究(強調制權)
8 .總結反思、借鑒經(jīng)驗
總結… … 的經(jīng)驗教訓
借鑒國內外的各種先進(jìn)經(jīng)驗
關(guān)于“萬(wàn)能八條”需要強調的一個(gè)問(wèn)題
我們提出的“萬(wàn)能八條”體現了矛盾的普遍性，但是我們決不能忽視矛盾的特殊性，在提出對策時(shí)要把辯證思維和發(fā)散性思維相結合。俗話(huà)說(shuō)，“有的放矢”、“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，我們在強調矛盾的普遍性，重視“萬(wàn)能八條”的同時(shí)，必須重視矛盾的特殊性，注意運用發(fā)散性思維，具體問(wèn)題具體分析，針對不同的社會(huì )問(wèn)題靈活地提出解決問(wèn)題的各種策略。所以從這個(gè)意義上說(shuō)，“萬(wàn)能”是相對的，而不是絕對的，要注意組合應用。實(shí)際上，所謂的“萬(wàn)能”應該這樣來(lái)理解：“萬(wàn)能八條”其實(shí)不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有“萬(wàn)能八條”是萬(wàn)萬(wàn)不能的。
因此，在提出對策時(shí)，思維要發(fā)散，可以參照“萬(wàn)能八條”，但千萬(wàn)不能照搬照抄，使“萬(wàn)能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據實(shí)際問(wèn)題的具體情況提出對策，“萬(wàn)能八條”中提到的內容，能用則用，如果不合適，也沒(méi)有必要面面俱到。
第三步：評估對策的科學(xué)性和有效性
1. 當試題反應的問(wèn)題很多的時(shí)候，只有根據題目給定的角色，抓住一條主線(xiàn)，從不同的角度出發(fā)，涉及各個(gè)問(wèn)題，才能提出標本兼治的方案。
2. 對策的可行性，方案要能解決現實(shí)社會(huì )重存在的問(wèn)題，由誰(shuí)執行，執行步驟(怎樣去執行)，何時(shí)實(shí)施，在什么條件下執行，總之，要通盤(pán)考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀，坐而論道。
3. 對策要符合政府部門(mén)的職能。要合法。
四、論證寫(xiě)作的基本套路
三大要素：論點(diǎn)，論據，論證。
論點(diǎn)： 整體把握試題，從所獲得的不同觀(guān)點(diǎn)中選取最深刻的，最有現實(shí)意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個(gè)作為論點(diǎn)。論點(diǎn)要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預見(jiàn)性，概括，立場(chǎng)正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng )見(jiàn)。
突出論點(diǎn)的方法有：將文章的論點(diǎn)攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點(diǎn)名論點(diǎn)，每段分論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開(kāi)開(kāi)頭結尾照應總論點(diǎn)，最后一段總結總論點(diǎn)。要注意應該采用并列句，條件句等句型，靈活的語(yǔ)言，反復強調重申總論點(diǎn)的重要性，必然性和意義。
論據：真實(shí)，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統計數字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據典，公理規律等等。
論證：可采用例證，引證，理論論證(通過(guò)分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問(wèn)題以揭示論點(diǎn)和論據之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒(méi)有...就...)，假設論證，比較論證(橫向，縱向，對照)，比喻論證，歸謬論證。
三種結構，三段式是總的思路。
1.提出問(wèn)題：引用資料，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
2.分析問(wèn)題：緊密結合材料，運用辯證法，重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀(guān)到宏觀(guān)，由特殊到一般。
3.解決問(wèn)題：由條理，最好和前面的各個(gè)問(wèn)題照應，涉及到相關(guān)部門(mén)職責的方案要體現各司其職，各盡所能，互相合作的精神。
五個(gè)得分突破點(diǎn)
提綱：標題 開(kāi)頭 每一段的開(kāi)頭和結尾 結尾
標題：必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)，P42萬(wàn)能標題
開(kāi)頭：交代事件的'緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設問(wèn)式。
結尾：概括總結，強調深化主題(或正或反翻新)，提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入“科學(xué)發(fā)展-社會(huì )公正-和諧社會(huì )”的話(huà)語(yǔ)體系。
過(guò)渡：
過(guò)渡段：在三個(gè)部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。
過(guò)渡句：可以用于某個(gè)段落句首，總結上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉折，或提出問(wèn)題。
過(guò)渡詞：轉折詞，連詞。
五、如何判斷對策的有效性
近幾年的公務(wù)員申論考試中，對策的有效性分析成為考察的重點(diǎn)，那么什么樣的對策才是有效的呢?
首先，對策要有針對性。
所謂對策的針對性，也就是要針對問(wèn)題提出方案。它包括兩個(gè)方面的含義：其一，對策應該與所給材料的傾向性相吻合。其二，實(shí)施對策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內容，切中要害對策的針對性，形象的說(shuō)，就是“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。所謂的“鎖”和“坑”就是存在的問(wèn)題。所謂的“鑰匙”和“蘿卜”就是解決問(wèn)題的對策，它們之間是一一對應的關(guān)系。如果不能使你所提出對策的指向和存在的實(shí)際問(wèn)題相一致，那么你的對策就是無(wú)效的。
其次，對策要有可行性
提出的對策必須是可行的，不能是不切實(shí)際的空想，妙談三千卻百無(wú)一用的建議是答題的大忌�？尚行詫Σ哂袃蓚�(gè)限制條件：
一是要符合虛擬人物的身份
二是符合政府職能，具有可操作性。
第三，對策要有合情、合理、合法性(要符合政府部門(mén)的職能)
文章提出的對策必須符合社會(huì )的倫理道德規范、國家的法律法規、黨和國家的路線(xiàn)、方針政策。如果對策違背了上述的任何一項，都是不可行的。
分析對策有效性的步驟
第一步：弄清題干內容
包括：( 1 )題干要解決的是什么問(wèn)題，利用原因分析方法分析出該問(wèn)題產(chǎn)生的原因;( 2 ) 要求選擇正確選項還是錯誤選項;( 3 )對分析說(shuō)明部分有什么要求;( 4 )字數限制。
第二步：分析備選對策選項
分析備選對策選項時(shí)對每一個(gè)選項都要從針對性、可行性、以及對策是否合情、合理、合法這四方面來(lái)驗證。
第三步：按要求選出備選選項，具體成文
申論考試對于對策的有效性分析除選擇出符合題意的選項外，還要求對不正確的選項進(jìn)行說(shuō)明。例如回答的形式可以是：錯誤的選項是A , A選項錯在… … ，應該是… … ;或者表述成：A錯誤，… … (陳述正確作法), A沒(méi)有… … 。
我們在進(jìn)行第二步分析備選對策選項時(shí)，已經(jīng)對每一選項為什么正確或錯誤的原因進(jìn)行了分析，在具體成文時(shí)，只要將我們在前面的分析結果用精練的文字在字數限制范圍內敘述出來(lái)就可以了。
六、申論文章的寫(xiě)作套路
(一)申論文章的類(lèi)型
申論就是“申而論之”�！吧辍笨梢岳斫獬缮晔�、申明、引伸，“論”則是議論、論說(shuō)、
論證。申論就是針對特定事實(shí)提出對策并展開(kāi)論述，表明自己觀(guān)點(diǎn)或言論的文章。
在準確把握一定客觀(guān)事實(shí)的基礎上，作出必要的說(shuō)明和引伸，然后發(fā)表中肯見(jiàn)解，進(jìn)行論證。
申論要求提出方略，
申論文章是特殊的議論文。
(二)申論文章的三要素
論點(diǎn)：
1。確定論點(diǎn)的方法和步驟(立意):
總的原則，整體性原則，把申論試題看作統一的整體，從閱讀材料開(kāi)始就要有問(wèn)題意識，對于材料反映的問(wèn)題現狀、問(wèn)題原因、解決對策有整體性把握。
仔細審題
�、� 審明問(wèn)題的類(lèi)型方式：議論文/建議/報告/請示/講話(huà)稿
�、� 審出限制條件：論述的內容(重點(diǎn)分析原因還是對策)/虛擬身份/字數(不超過(guò)/多于/左右等等)
2、確定論點(diǎn)的原則
�、� 高遠：要有政治高度，結合理論熱點(diǎn)
�、� 概括：選擇一個(gè)具有概括性的論點(diǎn)，不要拘泥于細節，大題小作，否則容易跑題、偏
�、� 正確：堅持正確的政治價(jià)值選擇，立足人民的政治立場(chǎng)。論點(diǎn)正確是議論文的起碼要
�、� 鮮明：贊成什么，反對什么，要非常鮮明，不能模棱兩可，含混不清。
�、� 新穎：論點(diǎn)盡可能新穎、深刻，能超出他人的見(jiàn)解。但是這一點(diǎn)很難，不能強求，從閱卷的要求來(lái)說(shuō)，這是錦上添花的事情。
3、突出論點(diǎn)的方法：
前后照應
�、� 文章的題目就是論點(diǎn)
�、� 第二段單獨成段，點(diǎn)明論點(diǎn)。第一段概述材料的主要內容，緊接著(zhù)第二段要點(diǎn)明論點(diǎn)。
�、� 文章的每個(gè)分論點(diǎn)要扣住總論點(diǎn)，每段開(kāi)頭或結尾回扣總論點(diǎn)。
�、� 最后一段總結總論點(diǎn)
當然，這幾處照應最好不要單調地重復論點(diǎn)，應注意用靈活的語(yǔ)言進(jìn)行表述。
論據：
事實(shí)材料：具體的事例/概括的事實(shí)/統計數字/親身經(jīng)歷和感受
理論材料：經(jīng)典著(zhù)作/至理名言/民間的諺語(yǔ)和俗語(yǔ)/科學(xué)上的公理、規律等等
論證：
論證的方法：最根木的就是因果析理，或句話(huà)說(shuō)，就是提出的論點(diǎn)就是一個(gè)問(wèn)題，要試著(zhù)回答這個(gè)問(wèn)題。
( 1 )、例證：最常用，從材料中找
材料要和中心保持一致/有代表性/引申材料，發(fā)掘材料的深意
( 2 )、引證：
靠積累，有時(shí)也可從材料中找
( 3 )、理論論證：
演繹推理，找原因，講道理
多角度論證：有利于經(jīng)濟上/政治上/文化上;對國家/社會(huì )的作用;
( 4 )、假設論證：(條件析理)非常好用
如果不… … ，那么就會(huì )… …
只有… … ，才… …
( 5 )、比較論證：
橫向：此事和彼事，個(gè)別事物和一般事物之間的比較。識別是非優(yōu)劣、論證論點(diǎn)和揭露或分析現實(shí)事物之間的矛盾的一種有效的說(shuō)理方法。
縱向：按時(shí)間，對事物發(fā)展的不同歷史階段的聯(lián)系和比較
對照：正反對照
還有比喻論證、歸謬論證等方法，由于在申論考試中不經(jīng)常使用，不再詳細論述。
(三)申論文章的結構
1、三段式結構
提出問(wèn)題(怎么了)：概述材料、引出論點(diǎn)。1一2段
分析問(wèn)題(為什么)：分析原因。
解決問(wèn)題(怎么辦)：解決方案
2、總分式結構
總：概述材料，提出總論點(diǎn)
分：分論點(diǎn)
總：總結全文，升華主題
3、起承轉合式結構(總分結構的一種特殊形式，側重只分析原因或措施的文章)
起：概述材料，引出論點(diǎn)
承：正面，展開(kāi)，拓寬
轉：反面，換角度
合：總述觀(guān)點(diǎn)，結尾，扣題，收束全文
(四)申論文章的五個(gè)得分突破點(diǎn)
1、提綱或框架
審題、立意后不要馬上動(dòng)筆，要進(jìn)行充分的構思，寫(xiě)出提綱。即理清思路， 建構框架，完成布局。這是最為關(guān)鍵的�？忌煽�(jì)的高低在考場(chǎng)上能不能列一個(gè)寫(xiě)作提綱，我想各位要考出好成績(jì)要先寫(xiě)好一個(gè)提綱，提綱是筋骨，提綱是藍圖，提綱是寫(xiě)好文章的關(guān)鍵所在，議論文的提綱第一是標題，標題是龍的眼睛，必須有神，反映文章主題的緊扣中心，這是好的標題。
好處是：心里有數，便于控制：快速成文;不跑題。
梳理思路，策劃提綱是一個(gè)比較困難的過(guò)程，也是一個(gè)比較費時(shí)間的過(guò)程，但一定不能
省略，有道是：磨刀不誤砍柴功!
提綱的內容(文章的框架)
1。標題
2 。開(kāi)頭/總論點(diǎn)
3 。分論點(diǎn)及其對應的材料/每一段的開(kāi)頭和結尾
4 。論證結構
5 。結尾
2、標題
標題必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)。主題力求醒目、簡(jiǎn)練。
( l )回避總論點(diǎn)的萬(wàn)能標題
由… … 現象引發(fā)的思考
… … 問(wèn)題引發(fā)的思考
… … 問(wèn)題帶來(lái)的啟示
對… … 現象的反思
反思… … 現象
透視… … 現象
為… … 開(kāi)“方”抓“藥”
例：《 由突發(fā)公共事件引起的思考》、《 對承德扶貧模式反思》 、《 以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)招商引資工作》
( 2 )表達總論點(diǎn)的題目
�、� 介詞短語(yǔ)式：
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)… …
�、� 動(dòng)賓式：動(dòng)詞+賓語(yǔ)
樹(shù)立… … 觀(guān)開(kāi)創(chuàng )… … 局面
例：《 樹(shù)立以人為本的安全觀(guān)》 、《轉變政府職能，切實(shí)依法行政》 、《 多管齊下，切實(shí)維護社會(huì )公正》
�、� 主謂式：主語(yǔ)+謂語(yǔ)
… … 的核心是… … … … 的關(guān)鍵在于… …
例：《 利用外資的關(guān)鍵在于提高質(zhì)量》、《 追求有質(zhì)量效益的速度是經(jīng)濟工作的重點(diǎn)》
3、開(kāi)頭
最好是單刀直入，簡(jiǎn)單明快，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接揭示文章主題。文章的成敗，判卷老師的感受就是開(kāi)頭第一段的論點(diǎn)，最大的要求就是簡(jiǎn)單明快。
1。開(kāi)頭的結構：一般有三層，
首先交代文章的事件提起，根據材料得到某年某月某日在某地發(fā)生了某某事件，這樣寫(xiě)非常自然具體。
第二層、揭示主題，由某問(wèn)題看出相當嚴峻。
第三層、談主題的影響或危害。
第一層事件，第二層主題，第三層影響或危害。第三層視情況而定。
一段也可，兩段也可，最好是一段
2 。開(kāi)頭常用的方法
敘開(kāi)(最常用)：概述申論材料的主要內容或反映的主要問(wèn)題引出文章。
引言：名人名言，引出論點(diǎn)。
設問(wèn)：
萬(wàn)能句式：
近年來(lái)/目前/最近一段時(shí)間，XX現象/情況頻繁出現/形勢嚴峻，導致/造成… … 。究其原因，則存在多個(gè)方面… … 由此/針對以上導致… … 原因，我們認為…… 迫在眉睫/應當提上議事日程/應該重視… … /我們必須… …
4、結尾
結尾關(guān)鍵是言簡(jiǎn)意賅情真意切，給人回味。
常用詞：綜上所述八總而言之/從以上的分析我們知道/從以上的分析我們看到等等。
方法：三層
第一層概括總結，收束全文
第二層強調和深化主題，把第一段的話(huà)翻新，從反面來(lái)說(shuō)也可以，不這樣做的話(huà)怎么怎么樣，三兩句話(huà)總結全文。
第三層提出希望或者發(fā)出感慨。
結尾的萬(wàn)能句式：
有效解決看病難、看病貴的問(wèn)題/解決農民工問(wèn)題/解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題/建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )…… 對推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì )和諧之路，推進(jìn)全面建設小康社會(huì )，意義重大而深遠。
5、過(guò)渡
1。材料反映了… … 問(wèn)題。/反映的主要問(wèn)題是… … /說(shuō)明了一個(gè)重要現象
2 。這個(gè)問(wèn)題主要表現在：/這些問(wèn)題主要體現為：/這個(gè)問(wèn)題主要有以下幾個(gè)表現：
3 。造成這些問(wèn)題的主要原因是：/主要是以下問(wèn)題導致了這些現象的發(fā)生：造成這個(gè)
問(wèn)題的原因是多方面的：/何以如此呢?/原因何在?(注意設問(wèn)句的使用)
4 .黨和政府/各級政府/相關(guān)部門(mén)應該采取相應措施及時(shí)克服這些問(wèn)題：
(五)公文式申論文章、講話(huà)稿。
1、特點(diǎn)
權威性：貫徹上級的指示精神，實(shí)施本級的決定，對分管的工作提出指導性意見(jiàn)
思想性：領(lǐng)導講話(huà)一定要有理論色彩
周全性：考慮到方方面面，講問(wèn)題要全面
鼓動(dòng)性：激勵和調動(dòng)各方面的積極性
對象性：
2 。結構
( 1 )標題(多為主題句)
( 2 )稱(chēng)謂(同志們/先生們、女士們/朋友們等，視具體情況而定，盡量全面)
( 3 )主體
�、� 開(kāi)頭：開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，提出問(wèn)題/簡(jiǎn)要概括講話(huà)的背景、目的、任務(wù)
�、� 為什么：分析所講問(wèn)題發(fā)生的原因
�、� 怎么樣：提出措施
�、� 結尾：強調主題/表示態(tài)度/表示感謝/抒發(fā)感情/展望未來(lái)二、公文意見(jiàn)：無(wú)行文方向
報告：上行文(概述內容要詳細)主要工作內容和工作經(jīng)驗
請示：上行文(請示內容要詳細)
通知：下行文(通知政策要詳細)通用結構：
( l )標題(多為主題句)
( 2 )主送機關(guān)(可以省略)
( 3 )主體
�、� 概述問(wèn)題
�、� 分析原因
�、� 提出對策
(4 )結尾：需請上級機關(guān)批準、批復或予以批轉等( 5 )制發(fā)機關(guān)與成文日期
(六)申論寫(xiě)作萬(wàn)能模板—超級版
寫(xiě) 作 套 路
[題目]
1、簡(jiǎn)明扼要，抓住材料的主旨
2、從小切入，切忌假、大、空
3、長(cháng)短合適，最好不要加副標題
比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢(mèng)”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、 “獻禮工程”當休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長(cháng)效機制。
比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟創(chuàng )新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設”
[正文]
文章第一部分
★開(kāi)頭方法：開(kāi)篇點(diǎn)題，陳述現象、闡明危害和解決好的意義
隨著(zhù)我國經(jīng)濟持續快速發(fā)展， 金融問(wèn)題日漸凸現出來(lái)，在社會(huì )經(jīng)濟和國家安全中的位置越來(lái)越突出。問(wèn)題主要表現在………………..;……………………….;…………………..;……………….。(說(shuō)問(wèn)題時(shí)最好用分號間隔)
目前產(chǎn)生的。。。問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì )的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起強烈反響，如果該問(wèn)題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟的發(fā)展，社會(huì )的穩定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。(這些套話(huà)要因情況而定)
文章第二部分
★第二段主要敘述問(wèn)題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現象從中分析就能得出結論，下面就近期熱點(diǎn)問(wèn)題為例加以說(shuō)明，不外乎根據材料從以下角度進(jìn)行展開(kāi)分析
“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問(wèn)題的原因是多方面的、深層次的，我 認為主要有以下幾點(diǎn)：
首先，政策體制不完善，。。(結合材料)
其次，國家財政投入力度不夠，。。(結合材料)
再次，法律法規制度不健全，。。(結合材料)
最后，社會(huì )重視程度不夠，。。。(結合材料)
醫療體制改革：醫療衛生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè);以藥養醫，藥廠(chǎng)和醫院自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧，獨立核算;醫療制度不完善，管理不到位;醫療服務(wù)市場(chǎng)化，利益驅動(dòng);醫風(fēng)醫德有待提高;群眾社會(huì )醫療保障體系不健全;農村醫療衛生事業(yè)欠發(fā)達，投入不夠，條件差，設備少，水平低，缺少專(zhuān)業(yè)人才，缺少重大疾病預防，控制機構和衛生監督機構
三農問(wèn)題：即農村、農業(yè)、農民問(wèn)題。城鄉二元化的歷史原因;農民與城鎮居民待遇不同;社會(huì )保障體系沒(méi)有覆蓋到農民;看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農村體現尤為突出;農民工流動(dòng)頻繁，職業(yè)不穩定，收入相對較低，文化素質(zhì)、安全意識、自我保護意識普遍不高;農村公共服務(wù)缺乏，農業(yè)受氣候影響極大，收益難以實(shí)現保障，入不敷出;
貧富差距：區域性差異、行業(yè)性差異、城鄉間差異、個(gè)體間差異;宏觀(guān)政策、市場(chǎng)機制、法律體制不健全、制度不規范導致;不公平現象
安全生產(chǎn)：安全意識淡薄;安全監管工作不到位、安全監督工作不徹底、執法檢查工作走形式;重效益輕安全;生產(chǎn)技術(shù)含量不高;生產(chǎn)設備落后;從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高;錢(qián)權交易;權利尋租
房?jì)r(jià)調控：土地審批、調控政策失衡;政府盤(pán);地方政府以擴大建設為政績(jì)，為開(kāi)發(fā)商充當保護傘，開(kāi)發(fā)商無(wú)規劃搞開(kāi)發(fā);信貸體系松懈;住房供應結構不盡合理;房?jì)r(jià)上漲使一部分人以購房為投資導致房?jì)r(jià)上漲的惡性循環(huán);炒房
生態(tài)保護：水、大氣污染;草皮、林區沙化;環(huán)境惡化，物種減少;淡水資源銳減;自然災害造成巨大損失;人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境;人均資源不足;
節約型社會(huì )：人口眾多，人均資源占有量不足;能源需求影響經(jīng)濟持續穩定發(fā)展;經(jīng)濟增長(cháng)方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生產(chǎn)、建設、流通、消費領(lǐng)域浪費資源現象嚴重;資源對外依存度上升;
和諧社會(huì )：城鄉不和諧;地域不和諧;階層不和諧;城鄉二元化;分配制度不健全;不公平現象;社會(huì )保障制度
資源與可持續發(fā)展問(wèn)題：可持續發(fā)展是資源與經(jīng)濟增速矛盾所決定的;生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類(lèi)的災難;人與自然和諧相處;保持經(jīng)濟快速穩定發(fā)展和構建和諧社會(huì )的必然要求;
弱勢群體：自身條件所致;社會(huì )條件限制;經(jīng)濟發(fā)展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;監督監管不落實(shí)
循環(huán)經(jīng)濟：經(jīng)濟快速持續發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的必然要求;節能降耗(可參照資源與可持續發(fā)展問(wèn)題依據材料進(jìn)行分析)
文章第三部分
★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀(guān)點(diǎn)
1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、站在建設社會(huì )主義和諧社會(huì )首善之區的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。。建設，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導問(wèn)責制度，嚴格責任落實(shí)。
2、要做好。。文章，增加財政投入力度，確保。。。機制的平穩運行
3、要建立健全各項制度(法律)，做到有法可依，有法必依。對。。。行為予以嚴厲的制裁和處罰，嚴重者追究其刑事責任。
4、加大行政執法力度，深入開(kāi)展。。。專(zhuān)項整治活動(dòng)，對于。。。行為予以一票否決。違法必究，執法必嚴，嚴厲查處和懲處責任人發(fā)現問(wèn)題即使糾正，對頂風(fēng)違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。
5、廣泛宣傳，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒體的輿論導向作用，大力宣傳。。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。
6.加強社會(huì )監督和群眾監督，設立舉報熱線(xiàn)、箱
新聞媒體要對。。。行為大膽揭露，公開(kāi)曝光，使。。。無(wú)藏身之地，
要把。。。工作置于人民群眾和社會(huì )輿論的監督之下。
醫療體制改革：醫、藥行業(yè)分開(kāi)，降低藥價(jià);院務(wù)公開(kāi)，采取監督、舉報措施，發(fā)揮輿論監督作用;醫療衛生服務(wù)隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設并重;加大政府投入，以農村為重點(diǎn);建立一個(gè)覆蓋全民，一體化的醫療保障體系;完善社會(huì )保險制度;加大衛生常識宣傳力度，動(dòng)員全民和全社會(huì )的共同參與
三農問(wèn)題：擺脫戶(hù)籍制度束縛;加大政府投入力度，提高農民收入，以基礎設施建設為重心加快城鎮建設步伐;加強包括勞動(dòng)就業(yè)、醫療保險、工傷保險和養老保險在內的社會(huì )保障體系建設，對在外謀生和生活的農民工提供更多就業(yè)機會(huì )，更便利的條件，對滿(mǎn)足一定條件的可以適時(shí)納入城鎮保障體系之中，
貧富差距：分配制度改革;加大政府投入;健全社會(huì )保障制度;限高保低;稅收杠桿調節; 公平分配;公平競爭;消除貪財腐朽現象;消除不公平現象;完善監管制度;發(fā)揮輿論導向作用
安全生產(chǎn)：端正思想，提高認識;普及安全常識和技術(shù)知識;規范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為;規范相關(guān)行業(yè)(安全評價(jià)、咨詢(xún)、檢驗檢測等)行為;執法監督;定期與不定期檢查、專(zhuān)項治理整頓;輿論監督;安全保障制度;安全納入企業(yè)績(jì)效評價(jià)標準;
房?jì)r(jià)調控：嚴格審批土地征用，控制土地一次性出讓規模;提高信貸利率;增加經(jīng)濟適用房供給，抑制高價(jià)位住房開(kāi)發(fā);對房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、保有和交易環(huán)節提高稅率;杜絕形象工程;提高房產(chǎn)市場(chǎng)準入門(mén)檻;加強房產(chǎn)市場(chǎng)整頓監管，清理建設相關(guān)亂收費項目;控制建筑成本;規范銷(xiāo)售行為;信息引導;價(jià)格檢測調控
生態(tài)保護：人口管理;資源管理;生態(tài)建設;環(huán)境保護;嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準入標準;監督管理;退耕還林;畜牧業(yè)采取游牧方式;可持續發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀(guān);控制人口增長(cháng);提高人口素質(zhì)
節約型社會(huì )： 加大宣傳力度，增強節約意識;抓住薄弱環(huán)節，，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統優(yōu)化，節能降耗和產(chǎn)業(yè)結構調整緊密結合;嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準入標準;對不合格、超標行業(yè)加強清理整頓;加強監督管理;法律保障;建立完善的企業(yè)、政府績(jì)效評估體系，將能耗標準納入其中;
和諧社會(huì )：制度創(chuàng )新;調整社會(huì )結構;利用社會(huì )組織實(shí)現社會(huì )和諧;實(shí)現階層間和諧;收入分配制度;社會(huì )保障制度;
資源與可持續發(fā)展問(wèn)題：經(jīng)濟結構戰略性調整;人口和資源管理;生態(tài)建設和環(huán)境保護;發(fā)展經(jīng)濟兼顧環(huán)保;環(huán)保與個(gè)人利益沖突;倡導節能環(huán)保的生活方式和消費理念;以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局
弱勢群體：勞動(dòng)力市場(chǎng);勞動(dòng)保障;社會(huì )保障制度;社會(huì )救助機構;監督監管;法律保障;社區扶持作用;經(jīng)濟杠桿調整分配比例;縮小分配差距;建立穩定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機制;
循環(huán)經(jīng)濟：可持續發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀(guān);宣傳力度;相關(guān)知識普及;科技投入;全民動(dòng)員;以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局
文章第四部分
該問(wèn)題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設小康社會(huì )的大局，關(guān)系到構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導下，在全社會(huì )的共同努力下，這個(gè)問(wèn)題一定能夠得到徹底解決。(結合材料，表表決心)
(七)萬(wàn)學(xué)金路公務(wù)員專(zhuān)家胡奕老師特別為廣大考生總結了申論考試之萬(wàn)能模板
一、開(kāi)篇
開(kāi)篇寫(xiě)一到兩段，字數在100～200字之間。
1、開(kāi)篇所需的三層意思
(1)通過(guò)閱讀材料，指出材料所反映的問(wèn)題和問(wèn)題的危害性;
(2)可以簡(jiǎn)要分析原因，點(diǎn)到為止，不作具體展開(kāi);
(3)必須提出觀(guān)點(diǎn)，強調解決問(wèn)題的必要性和重要性。
2、固定模版舉例
(1)用于教育事業(yè)、醫療事業(yè)、經(jīng)濟適用房問(wèn)題等關(guān)系到人民生活的問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái)，我國_______實(shí)現了歷史性跨越式發(fā)展。(教育事業(yè)、醫療事業(yè)等)_______得到切實(shí)鞏固和提高，_______深刻變化;_______發(fā)展步伐加快;_______又快又好發(fā)展。目前我國已_______，成為_(kāi)______。
但是我們也要清醒地認識到，_______的發(fā)展仍不能滿(mǎn)足廣大人民群眾對于_______的強烈需求，還不能適應構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的迫切需要。_______發(fā)展不平衡的問(wèn)題突出，實(shí)施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著(zhù)新的機遇和挑戰。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )服務(wù)，為建設社會(huì )主義_______服務(wù)，為擴大_______。
(2)用于環(huán)境問(wèn)題、科技問(wèn)題、可持續發(fā)展問(wèn)題、能源問(wèn)題等
根據_______表明，要想_______，就必須_______。黨和國家歷來(lái)高度_______，新中國成立_______，同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會(huì )主義初級階段，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著(zhù)一些突出的問(wèn)題和矛盾。從我國發(fā)展的戰略全局看，走_______道路，調整_______結構，轉變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級，促進(jìn)_______，維護_______利益。我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著(zhù)新的機遇和挑戰。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )服務(wù)，為建設社會(huì )主義_______服務(wù)，為擴大_______。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設全面發(fā)展，維護國家安全，實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標、開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面，需要大力_______。
二、主體
1、主體的寫(xiě)作原則
(1)每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動(dòng)賓結構;
(2)所有的主旨句內容必須來(lái)源于材料;
(3)主旨句后必須有200～300字的詳細的、行之有效的解決方案;
(4)主體部分寫(xiě)四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。
2、主體部分的對策
主體部分的對策是申論文章的核心，是公文寫(xiě)作區別于其他問(wèn)題寫(xiě)作的關(guān)鍵點(diǎn)。符合國家的戰略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個(gè)很高的分數;相反，得分很低的一些文章，其對策或者違背國家的戰略，或者沒(méi)有任何的實(shí)際可行型，或者干脆拋開(kāi)具體措施，只議論對策的好壞。
下表列舉的是一些常見(jiàn)的主題，和針對這些主題的措施對策。
存在問(wèn)題(原因)
措施對策
適用主題
法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執法主體不明確等。
加強有關(guān)法律的修訂、完善、補充。對給人民生命、財產(chǎn)造成損害的事故、案件責任人要加大處罰力度;規范執法秩序，明確執法主體;對給經(jīng)濟、社會(huì )造成危害的雙方責任人，要規定同等的處罰法律。
商業(yè)賄賂、教育醫療亂收費、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐朽、農民工(欠薪)等
財政投資不足，資源配置緊張、基礎設施薄弱、預算不科學(xué)等。
加大資金投入力度。提高有關(guān)投資占國民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機制。
教育、醫療、基礎(交通、能源、城建)環(huán)保、創(chuàng )新等
為了經(jīng)濟利益漠視人生命安全、身體健康;剝奪、阻礙人的教育、醫療、政治經(jīng)濟、文化、權利;人的生存、發(fā)展無(wú)法實(shí)現;人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調;人與人關(guān)系不協(xié)調等。人們的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)下降等。
堅持以人為本。以經(jīng)濟建設為中心，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平;尊重和保障人權，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);創(chuàng )造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì )環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長(cháng)遠利益和眼前利益的關(guān)系;化解社會(huì )矛盾;關(guān)注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財產(chǎn)安全。
通用措施，只要主題涉及人的生命安全、身體健康，教育、醫療、政治經(jīng)濟、文化等權利的實(shí)現，人的生存、發(fā)展空間和環(huán)境以及人和自然、環(huán)境、人協(xié)調等都可使用。
職能主管部門(mén)、單位領(lǐng)導、職工思想認識不到位;法律、法規、制度意識淡薄;安全、環(huán)保、公共秩序等觀(guān)念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高技能低下，措施不到位。
加強教育宣傳�！凹哟笥嘘P(guān)宣傳教育力度，提高全民法制和有關(guān)意識。對此，要通過(guò)多元化宣傳，擴大效應，增強效果。有關(guān)單位要制定各種宣傳教育活動(dòng)制定各種措施。采取設置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行宣傳教育。擴大社區宣傳教育面。提高從業(yè)人員素質(zhì)有關(guān)意識和技能。
通用措施，只要主題涉及思想認識，法律、法規、制度意識淡薄，安全、環(huán)保等觀(guān)念欠缺。如：安全生產(chǎn)、“八榮八職”、誠信、公共秩等
有關(guān)規章制度不健全，機制不完善，有關(guān)制度(技術(shù)措施、操作規程、資金投入)未落實(shí)。
進(jìn)一步健全制度，完善機制，很抓制度落實(shí)。建立責任追究(督查、職能部門(mén)監管、單位具體負責、一把手負總責)，預警，獎懲等制度。
通用措施，只要主題涉及有關(guān)制度不健全，機制不完善，制度落實(shí)。
管理不到位，執法乏力。管理監督不嚴,事故查處力度不大,責任追究不到位。
加強管理，嚴格執法，強化監督。全程監督(事前審批、事中檢查、事后處罰);加大監管監察執法力度,做到嚴格、公正、文明執法;依法追究有關(guān)責任人責任。
通用措施，只要主題涉及管理監督不嚴、不硬、不全、不力
三、結尾
1、寫(xiě)作原則
結尾不許寫(xiě)太多內容，只需要回應一下主題，再上升到國家最高方針的高度，如：和諧社會(huì )、八榮八恥、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、可持續發(fā)展等等，總字數在50字到100字之間。
2、寫(xiě)作模版
綜上所述/總而言之，有效解決_____問(wèn)題/建立_____社會(huì )，對推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì )和諧之路，推進(jìn)全面建設小康社會(huì )意義重大而深遠。
最后再提醒一下大家，申論的模版只是申論寫(xiě)作的基礎，它只是教會(huì )你如何去構思和完成一篇公文的寫(xiě)作，如果只靠模版的一些套路性話(huà)語(yǔ)，不結合材料，不結合國家的具體戰略，申論還是得不了高分。
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