申論答案
申論是中華人民共和國大陸地區國家公務(wù)員資格考試的其中一個(gè)科目。申論考試需要考生針對一段材料，通常是社會(huì )事件、民事糾紛等，進(jìn)行歸納整理，提煉概括，對材料、事件問(wèn)題有所說(shuō)明、申述，在此基礎上發(fā)表中肯見(jiàn)解，提出方略進(jìn)行論證�？疾閼既藛T對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、文字表達能力等。
申論答案1
隨著(zhù)我國可持續發(fā)展的不斷推進(jìn)，公眾對環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注越來(lái)越強。垃圾分類(lèi)不只是物理拆揀，更指向生產(chǎn)生活觀(guān)念的變遷。但是垃圾分類(lèi)需要進(jìn)行到何種程度，不能脫離社會(huì )發(fā)展階段，也關(guān)系社會(huì )運行成本，分類(lèi)責任如何界定，既要考慮歷史因素，也要顧及管理難度。
【中公評析——開(kāi)頭指出背景并指出核心：進(jìn)行到何種程度，要根據實(shí)際情況，不可一蹴而就。直接回應了材料當著(zhù)存在的問(wèn)題，表明了自己的態(tài)度�！�
今天的中國已是當之無(wú)愧的生產(chǎn)大國，但生產(chǎn)、消費、分解缺一不可。在今天的語(yǔ)境下，如何分解消化我們的生產(chǎn)、消費之物，或許比化解過(guò)剩產(chǎn)能更為棘手。垃圾只是放錯了地方的資源，將其順利歸位不僅是城市環(huán)境優(yōu)化的問(wèn)題，更是資源再利用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的題中之意。垃圾分類(lèi)工作，是一項關(guān)系到百姓安居樂(lè )業(yè)的大事，更是打造生態(tài)城市、文明城市和宜居城市不可或缺的工作，
【中公評析——意義分析部分，指出垃圾分類(lèi)不僅是環(huán)境的需要，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟讓百姓安居樂(lè )業(yè)的需要�！�
針對居民排放的生活垃圾，各地也在開(kāi)展著(zhù)垃圾分類(lèi)處理工作，長(cháng)期以來(lái)，游商、拾荒者充當了低成本的垃圾分揀者，但成效甚微。究其原因，無(wú)非是民眾的參與性不強，垃圾分類(lèi)工作的監督和日常管理的失位；垃圾分類(lèi)后的回收利用的承接不到位；政府有關(guān)部門(mén)的財政支持力度不夠；與垃圾分類(lèi)相關(guān)的法律法規尚不完善等等。
【中公評析——分析原因：指出垃圾分類(lèi)多方面的原因，民眾參與、管理失位等�！�
社會(huì )文明的遞進(jìn)，總是生活習慣、社會(huì )意識、市政管理集體映射的結果。垃圾分類(lèi)也非一方力量能及。只有激發(fā)社會(huì )力量，實(shí)現多方聯(lián)動(dòng)，才能摸索出適合我國國情、成本可控、成果可見(jiàn)的垃圾分類(lèi)模式。就垃圾分類(lèi)回收而言，主管部門(mén)除了口頭引導，更要制定清晰標準、完善服務(wù)管理。有時(shí)候，一張寫(xiě)清楚垃圾類(lèi)別、回收方式的便民貼，勝過(guò)一個(gè)高檔垃圾箱。日本、德國的垃圾分類(lèi)受人稱(chēng)贊，離不開(kāi)詳細的垃圾分類(lèi)標準、針對不同垃圾確定的收集日制度，源自清晰注明垃圾類(lèi)別的包裝，更得益于從幼兒園起就要學(xué)習垃圾分類(lèi)的“開(kāi)學(xué)第一課”。
【中公評析——提出對策措施，指出要多方聯(lián)動(dòng)，跟上面的問(wèn)題相對應�！�
“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下�！鄙罾姆诸�(lèi)還有很長(cháng)、很艱難的路要走。通過(guò)分類(lèi)讓垃圾減量，就是為城市減負。只有在政府和百姓的共同努力下，一步一個(gè)腳印地將垃圾分類(lèi)之路走下去，才能永葆和諧干凈的居民生活環(huán)境。
【中公評析——結尾總結提升，并引用名言警句，為垃圾分類(lèi)一步步走下去堅定信心】
申論答案2
一、注意事項
1．申論考試，與傳統作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。
2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。
二、資料
剛剛同一家不錯的單位簽訂合同的某高校應屆畢業(yè)生小張很興奮。半個(gè)月以來(lái)，他一直忙碌于無(wú)休止的同學(xué)老鄉聚會(huì )之中。而其中的一項重要內容就是向那些還沒(méi)畢業(yè)的師弟師妹們坦言自己的經(jīng)驗。
“簡(jiǎn)歷一定要寫(xiě)好”，聽(tīng)他的一個(gè)老鄉說(shuō)，已有三分醉意的小張往往都是很認真地如此開(kāi)場(chǎng)，你想想，那么多的簡(jiǎn)歷，如果不把自己寫(xiě)得出類(lèi)拔萃一些，誰(shuí)會(huì )找你去面試呀�！�
前幾天，記者終于在他宿舍里看到了他的“豪華”簡(jiǎn)歷。這是一本20多頁(yè)厚裝訂精美的簡(jiǎn)歷，里面各種證書(shū)一應俱全，成績(jì)單上，看不見(jiàn)肋分以下的，自我介紹里，他是德智體全面發(fā)展、又經(jīng)常參加各種社會(huì )活動(dòng)的積極分子，還把自己定位于21世紀需要的“復合型人才”。 “你怎么知道自己是復合型的人才呢?”記者問(wèn)道。
“我也不知道自己是不是，”小張在記者面前有點(diǎn)兒不好意思，“這個(gè)詞比較流行嘛�！� “你的考試成績(jì)就沒(méi)有一門(mén)差的，都在肋分以上?”記者又問(wèn)。
“那些特別差的我都沒(méi)寫(xiě)，機械制圖上了兩個(gè)學(xué)期，我只填了一個(gè)84分的，第一學(xué)期那個(gè)65分，我沒(méi)填。還有個(gè)別 70多分的被我填成了80多，也就差幾分，反正他們(用人單位)也不會(huì )去查檔案�！毙埖谋砬殚_(kāi)始不自然。
從小張的口中，記者得知，現在的大學(xué)畢業(yè)生求職時(shí)，在簡(jiǎn)歷中摻假的人并不罕見(jiàn)，只是程度有所不同而已。比如，把成人教育改為正式學(xué)生；在職研究生寫(xiě)成正式研究生；把學(xué)生會(huì )干事寫(xiě)成學(xué)生會(huì )主席或某部部長(cháng)；把參加過(guò)某項大型活動(dòng)說(shuō)成組織活動(dòng)；把專(zhuān)科升本科自動(dòng)升格為統招本科生，這都是很常見(jiàn)的。至于把簡(jiǎn)單的英語(yǔ)口語(yǔ)說(shuō)成熟練，把只會(huì )打打字、上上網(wǎng)說(shuō)成熟練的電腦技能，那就比比皆是。
“現在的學(xué)生太會(huì )投用人單位所好了!這反而讓傘業(yè)招人充滿(mǎn)了不安全感�！北本┍娦嵌麻L(cháng)張玉川說(shuō)，“如今我更傾向于各行各界朋友的推薦，輕易不敢再?lài)L試去人才市場(chǎng)招聘了!” 北京澳柯瑪視美樂(lè )有限公司人力資源部經(jīng)理田益飛曾招聘過(guò)南方一所部屬重點(diǎn)大學(xué)熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的4個(gè)本科生，等到辦手續的時(shí)候，北京市人事局給查出了毛�。核麄兪恰皩�(zhuān)續本”的學(xué)歷，而學(xué)校蓋的卻是“連續本科”的章�！艾F在，我們企業(yè)的人力資源部都快變成’打假辦’了!我真是學(xué)了許多知識�！薄氨绕鹉切�*文憑，假學(xué)歷，我們這樣算不了什么，最多只是包裝自己而已�！毙堈f(shuō)，”現在找工作太難了。 的確，比起過(guò)去在計劃經(jīng)濟體制下的統分統配，現在的”雙向選擇”讓當代大學(xué)畢業(yè)生面臨著(zhù)更大的就業(yè)壓力，而且面臨著(zhù)與社會(huì )上求職者一同競爭的形勢，大學(xué)生沒(méi)有了過(guò)去得天獨厚的優(yōu)勢，首先必須學(xué)會(huì )包裝自己，才能吸引用人單位的注意力。第一步就是要有一份能抓得住用人單位的簡(jiǎn)歷。但我們不能因此就認為過(guò)度甚至虛假包裝是合理的。如果一個(gè)青年邁向社會(huì )的第一步就寫(xiě)下了一筆虛假的信用記錄，社會(huì )怎么敢向他托付未來(lái)?現在只是改成績(jì)，以后怎能保證不會(huì )做假賬?從這個(gè)角度來(lái)看，這種包裝是可怕的。
清華大學(xué)哲學(xué)系主任萬(wàn)俊人教授認為，這種現象之所以產(chǎn)生，是因為各種弄虛作假行為充斥著(zhù)社會(huì )，整個(gè)社會(huì )的信任度都偏低。學(xué)生又不是生活在真空里。而在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，很多社會(huì )公共行為都帶有廣告化特征�？缮鐣�(huì )只容忍適度的夸張，夸張過(guò)了頭就是虛假，就是品質(zhì)有問(wèn)題。虛假現象是社會(huì )的一大弊病，關(guān)系到國家的未來(lái)。如果一代一代人這樣虛假地下去什么時(shí)候是個(gè)頭兒?假如大學(xué)生作為高知群體尚且如此，社會(huì )前景改善的希望又在哪里? “信用”，指誠實(shí)、不欺、遵守諾言。市場(chǎng)經(jīng)濟講究公平競爭和公平交易，本來(lái)就應該是信用經(jīng)濟，也只有這樣，經(jīng)濟的發(fā)展才能脫離互相傾軋和欺騙的原始積累階段，市場(chǎng)經(jīng)濟體制才能，
逐步走向成熟。然而，正當中國闊步走向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)，我們卻面臨著(zhù)一場(chǎng)信用危機。最典型的表現就是商業(yè)信用危機，在商業(yè)活動(dòng)中假冒偽劣商品泛濫，制假販假活動(dòng)猖獗，虛假廣告層出不窮，不守信用，不踐成約，破壞市場(chǎng)秩序，損害公民利益，成為社會(huì )一大公害。 企業(yè)也存在著(zhù)信用危機。去年中國股市上的“鄭百文”事件僅僅是暴露出冰山的一角而已。據中新社報道，日前財政部公布的會(huì )計信息質(zhì)量抽查公告顯示，在被抽查的157家企業(yè)中，竟然有155家存在虛報利潤現象。接著(zhù)就是金融信用危機，我國的個(gè)人信用制度遲遲建立不起來(lái)，貸款消費手續過(guò)于復雜，貸款消費刺激不起來(lái)，由于企業(yè)的信用危機，也造成了銀行惜貸。此外，在社會(huì )生活當中，人與人之間普遍缺乏信任，個(gè)別官員的**問(wèn)題，也引發(fā)了一些人對政府和官員的不信任，這都是信用危機的表現。
4月29日，在由《羊城晚報》組織的“誠信是企業(yè)的成功之本”座談會(huì )上，與會(huì )的企業(yè)家們一致認為誠信不僅是企業(yè)的成功之道，還是企業(yè)的立身之本。誠信可以說(shuō)是現代商業(yè)道德的核心，也是正常健康的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序得以運轉的“潤滑劑”。一個(gè)企業(yè)，一個(gè)行業(yè)，如果不被消費者信賴(lài)，老被消費者以狐疑的眼光盯著(zhù)，他的成本無(wú)疑就會(huì )成幾何級數增大，最終走向滅亡。消費者為何對老字號、老品牌情有獨鐘，原因就在于它們在顧客心目中樹(shù)立起了誠信的形象�？吭旒仝A(yíng)得一時(shí)繁榮，最終會(huì )受到市場(chǎng)規律的懲罰。溫州鞋在市場(chǎng)中起伏的故事特別能夠說(shuō)明“誠信抵萬(wàn)金”的道理。溫州鞋曾經(jīng)是假冒偽劣的典型。1987年；上海南京路商場(chǎng)貼出“本店無(wú)溫州鞋”的標語(yǔ)，引發(fā)全國范圍內的抵制溫州鞋浪潮，不久，溫州人在杭州市武林廣場(chǎng)燃起一堆大火，把5萬(wàn)多雙假冒偽劣溫州鞋付之一炬�！袄俗踊仡^金不換”，經(jīng)過(guò)十多年的整治，如今的溫州制鞋企業(yè)發(fā)展到4500多家，行業(yè)年產(chǎn)值2億元，占全國市場(chǎng)份額高達20％，出口50多個(gè)國家和地區，溫州成為名副其實(shí)的中國鞋都。
據了解，目前全國獲準掛真皮標志的企業(yè)只有2印家，光溫州就有30家。當溫州鞋成為被人仿冒的對象時(shí)，溫州市長(cháng)錢(qián)興中感慨地說(shuō)：“教訓是深刻的，溫州人嘗盡了失信的苦，別的地方千方不要重蹈覆轍�！�(摘自《北京青年報》刪1年5月5日)
三、申論要求
1．請用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。（20分)
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2.經(jīng)中央組織部調研工作人員的身份，用不超過(guò)350安的篇幅，提出解決給定資料所反映總是的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現針對性和可操作性。（30分）
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3.就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進(jìn)行論述。要求中心明確，內容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。（50分）
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四、參考答案，
1．答案提示
“誠信”是一切道德的基礎和根本，是人之為人的最重要的品德，是一個(gè)社會(huì )賴(lài)以生存和發(fā)展的基石。政府要取信于民，企業(yè)要生存與發(fā)展，個(gè)人要立身處世，，都不能沒(méi)有誠信。然而，由于市場(chǎng)經(jīng)濟的負面影響和長(cháng)期封建專(zhuān)制統治的殘留影響等原因，造成目前社會(huì )存在著(zhù)一定程度的誠信危機。，
2．答案提示
針對現代社會(huì )生活中的誠信危機，我們應當采取必要的措施化解種種欺詐與無(wú)信，以建立一個(gè)以愛(ài)換愛(ài)、以誠信換誠信的社會(huì )環(huán)境。主要措施有：
(1)以誠信為突破口，加強道德建設。誠信是道德的基礎，也是最基本的道德要求。要使公民確立對國家、對社會(huì )、對集體的誠信意識，就要開(kāi)展相應的宣傳教育活動(dòng)，使全社會(huì )的人們都認識到誠信的重要性，強化誠信光榮、不誠信可恥的觀(guān)念，形成誠信者受尊重、不誠信者遭鄙視的社會(huì )氛圍，對那些不講誠信的人進(jìn)行道德鞭撻、輿論譴責，漸漸確立人人講誠信的良好社會(huì )風(fēng)氣。
(2)建立何種約束懲罰機制，使不誠信的企業(yè)和個(gè)人受到相應懲罰。要建立個(gè)人和企業(yè)的信譽(yù)檔案，對企業(yè)的納稅狀況、守法狀況、財務(wù)管理狀況等進(jìn)行嚴格的登記，守信者受鼓勵，不守信者受懲罰。鼓勵媒介披露不講誠信的人和事，嚴禁有不誠信記錄者擔任政府機關(guān)和企事業(yè)單位的領(lǐng)導、管理人員，對不守信用而造成嚴重后果者，不僅要在經(jīng)濟上追究其責任，還要在法律上追究相關(guān)責任。
(3)建立健全任用干部的道德考評機制，做好“官德建設”。要在全社會(huì )建立講誠信的風(fēng)氣，各級領(lǐng)導首先要做講誠信的領(lǐng)導。誠信作為一種道德要求，不能只停留在口頭上，而必須落實(shí)到行動(dòng)中。誠信教育不只是對百姓進(jìn)行教育的問(wèn)題，更重要的是領(lǐng)導者要率先垂范，做好表率。只有這樣，政府才能得到人民的信任，政令才能順利推行，才能在全社會(huì )形成講誠信的風(fēng)氣。
申論答案3
【練習題】
“有錢(qián)沒(méi)錢(qián)，回家過(guò)年�！贝汗澠窜�(chē)回家，公眾有著(zhù)較強的訴求�；疖�(chē)票難搶?zhuān)w機票太貴，拼車(chē)回家雖非最優(yōu)選擇，但方便、便宜，受到公眾的歡迎。春節期間，有多款打車(chē)軟件推出“跨城拼車(chē)”業(yè)務(wù)。但是拼車(chē)的合法性問(wèn)題，安全性問(wèn)題，一直是討論的焦點(diǎn)。做好規范和管理顯然是政府的責任。
事實(shí)上，20xx年交通運輸部關(guān)于網(wǎng)絡(luò )約租車(chē)的管理辦法征求意見(jiàn)稿中，就明確了“不以盈利為目的”的拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)可以存在。地方層面，北京市交通委20xx年發(fā)布了《關(guān)于小客車(chē)合乘出行的意見(jiàn)》，規定市民簽協(xié)議拼車(chē)，將不會(huì )被認定為非法運營(yíng)的“黑車(chē)”，同時(shí)可以合理分攤費用。這些都是拼車(chē)取得“合法身份”的一個(gè)標志。20xx年春節前夕，交通運輸部表示，鼓勵不以營(yíng)利為目的的拼車(chē)出行。
針對交通部門(mén)的表態(tài)和社會(huì )現實(shí)，談?wù)勀銓Υ哼\回家拼車(chē)的看法。
【參考答案】
春節前夕，交通運輸部的表態(tài)，體現了對社會(huì )關(guān)切的回應，對社會(huì )力量參與春運分流的肯定，是管理理念、服務(wù)手段的與時(shí)俱進(jìn)。
【點(diǎn)評——開(kāi)頭表態(tài)，肯定政府部門(mén)的做法，并指出拼車(chē)回家的本質(zhì)：社會(huì )力量參與春運分流。雖然非常簡(jiǎn)短的一句話(huà)，但是對拼車(chē)的本身、政府做法都直擊本質(zhì)，可謂字字珠璣，這是我們作答面試題經(jīng)常采用的開(kāi)頭�！�
春運拼車(chē)回家，并非新鮮事。從上網(wǎng)發(fā)帖邀拼車(chē)、求拼車(chē)，到在公益平臺上共享拼車(chē)信息，這幾年春運，拼車(chē)都是一種“自發(fā)形成的運力”，滿(mǎn)足了不少人的出行需求。不過(guò)，由于對司機個(gè)人品質(zhì)、駕駛技術(shù)、車(chē)輛狀況等方面的顧慮，以及明確相關(guān)責權的法律法規的空缺，不少人對于拼車(chē)回家的方式，仍抱持觀(guān)望、懷疑態(tài)度。另外，各地管理拼車(chē)的態(tài)度尚不明朗，執法標準和尺度也不統一保障好拼車(chē)雙方的合法權益，主管部門(mén)有必要盡快拿出具體、可行的管理方案，明確執法底線(xiàn)，為非盈利性質(zhì)的拼車(chē)出行提供準確的規范參照。如何讓順風(fēng)車(chē)更“順風(fēng)”，需要的不僅是鼓勵。
【點(diǎn)評——指出當前拼車(chē)回家存在的問(wèn)題：個(gè)人方面有顧慮、不少人持觀(guān)望和懷疑態(tài)度，政府方面標準不統一、方案不具體�！�
客觀(guān)地說(shuō)，面對短期陡增的人流、形態(tài)各異的需求，世界上任何一個(gè)國家，都不可能拿出十全十美的交通解決方案。給企業(yè)、社會(huì )優(yōu)化出行方式的探索更大空間，鼓勵拼車(chē)出行開(kāi)了個(gè)好頭，期待有進(jìn)一步的法規、意見(jiàn)來(lái)保障政策善意的落地。相關(guān)部門(mén)應在創(chuàng )新管理模式、提供有針對性服務(wù)、完善法治保障等方面，做出新的探索，實(shí)現新的突破。
【點(diǎn)評——深入分析：針對客觀(guān)情況的復雜，需要相關(guān)部門(mén)在鼓勵拼車(chē)的基礎上，做出進(jìn)一步的探索，承上啟下，為下文的對策做了鋪墊�！�
監管者需要制定科學(xué)合理的交通安全規則，頒行嚴格的獎懲機制。比如，監督拼車(chē)各方實(shí)現信息對等，簽訂拼車(chē)協(xié)議約定路程、期限、費用及支付方式、雙方責任義務(wù)等要素，尤其要有約定購買(mǎi)旅游或者交通保險事項。把嚴控拼車(chē)改變成為拼車(chē)服務(wù)，或許這才是民眾樂(lè )于看到的。當然，對拼車(chē)者而言，拼車(chē)回家，拼的是便捷省心，而不可“拼”自己和他人的安全。
【點(diǎn)評——提出解決的措施：制定規則，頒布獎懲機制�！�
打通拼車(chē)之路的“堵點(diǎn)”，使之能夠更有效率地為公眾出行提供方便，減輕交通壓力是民眾的期盼，也是政府的責任。讓春節拼車(chē)回家之路越來(lái)越暢快，公眾才能感受到更多來(lái)自公共服務(wù)方面的溫暖。這是政府和民眾的雙贏(yíng)!
【點(diǎn)評——結尾總結提升，從公共服務(wù)的角度指出拼車(chē)的重要意義。注意，總結提升一定不要毫無(wú)根據地過(guò)度拔高，避免假大空�！�