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水利工程監理工作優(yōu)化措施論文（通用7篇）
文章由水利工程建設監理的意義引申出現階段監理工作中存在的問(wèn)題并進(jìn)行探討，采用與實(shí)際相結合的方法來(lái)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，目的是從根源入手找到可以解決 現存問(wèn)題的可行對策，來(lái)提高水利工程建設監理工作的效果，優(yōu)化監理制度全面推進(jìn)的大環(huán)境，從而更好地為持續發(fā)展水利工程建設監理工作，創(chuàng )造社會(huì )、經(jīng)濟以及 安全效益保駕護航。下面是小編搜集整理的相關(guān)內容的論文，歡迎大家閱讀參考。
水利工程監理工作優(yōu)化措施論文 篇1
摘要：分析了制約水利工程監理工作正常進(jìn)行的因素，并介紹了加強水利工程監理工作的具體措施。
關(guān)鍵詞：水利工程；監理工作；影響因素；優(yōu)化措施
在水利工程建設的過(guò)程中，由于施工設備、技術(shù)以及人員素質(zhì)等因素的影響，仍然存在一些工程質(zhì)量問(wèn)題，因此，如何加強水利工程的監督與管理工作，及時(shí)改正施工中存在的一些問(wèn)題，成為水利工程建設單位所面臨的重要問(wèn)題。
1、制約水利工程監理工作正常進(jìn)行的因素
1.1監理人員水平較低，人才流失現象嚴重。
一直以來(lái)，我國多數水利工程建設存在嚴重的“重施工、輕監理”的現象，在這種行業(yè)觀(guān)念的影響下，監理人員的準入門(mén)檻較低，使得一些專(zhuān)業(yè)能力不強、綜合素質(zhì)較低的人員進(jìn)入監理崗位，在實(shí)際工程監督中難以發(fā)揮真正的作用。同時(shí)，建設單位管理人員在人員任用上也存在較大的隨意性，沒(méi)有綜合考慮人員的理論知識與實(shí)踐能力，也是導致建立人員整體素質(zhì)不高的原因之一。除此之外，缺乏有效的人才激勵機制，對于水利工程監理崗位上業(yè)績(jì)突出、工作能力較強的高素質(zhì)人才，不能人盡其用。一方面是受監理工作本身模式的制約，個(gè)人的才能難以完全發(fā)揮出來(lái)；另一方面是沒(méi)有配套和完善的獎勵措施，在兩方面因素的影響下，一些在職的高素質(zhì)人才出現半路轉行現象，不僅導致水利工程監理工作難以正常、高效進(jìn)行，也直接造成了行業(yè)內人才的流失，產(chǎn)生了不可估量的負面影響。
1.2市場(chǎng)秩序不夠完善，存在惡意競爭現象。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，各行業(yè)內的企業(yè)競爭程度日趨激烈，一些企業(yè)為了在競爭中包攬更多的業(yè)務(wù)，往往會(huì )在招投標階段采取不正當的競爭手段，以此獲取水利工程項目的包攬建設權。在項目競標階段，部分企業(yè)故意抬高競標價(jià)格，在打敗競爭對手、包攬項目之后，從工程施工材料、人員以及設備雇傭費用等扣除一部分資金，用于填補競標價(jià)格中的空缺。在這種情況下，工程監理公司的收費相應變低，間接增加了工程監理工作的難度。同時(shí)，由于缺乏足夠的資金保障，部分監理人員的工作積極性也大打折扣，在日常的工程監理工作中存在疏于管理、得過(guò)且過(guò)的現象，工程簽字驗收流于形式，難以發(fā)揮監理把關(guān)的作用。
1.3工程監理權限不足，監理質(zhì)量難以提高。
控制工程質(zhì)量、進(jìn)度以及減少項目投資，是監理工作的主要任務(wù)。但是很多情況下監理單位只能充當檢查工程質(zhì)量的工具，監理單位僅僅有質(zhì)量監控的義務(wù)，常常處于弱勢地位。一般表現在以下幾個(gè)方面：在質(zhì)量控制方面，如果建設單位要求由抽查改為普查，施工單位要求控制轉換為指導，而監理單位一般情況下很難拒絕建設單位或施工單位的要求。因此監理工作量加大，從而最終導致監理效率和質(zhì)量降低。在進(jìn)度控制方面，有些建設單位急于完成工程，監理被迫迎合建設單位意圖，必然導致工程質(zhì)量的降低。在成本方面，建設單位的項目資金經(jīng)常不能按時(shí)到位，從而會(huì )降低施工單位和監理單位的積極性，甚至會(huì )引發(fā)監理單位與施工單位合伙欺騙建設單位的現象，從而加劇建設單位對監理單位的不信任，最終陷入惡性循環(huán)。
2、加強水利工程監理工作的具體措施
2.1加強對監理企業(yè)的宏觀(guān)管理。
由于建筑市場(chǎng)的準入制度，各地的水利施工企業(yè)可以自由流動(dòng)，跨省跨區作業(yè)的現象十分普遍，這就給建施工的監督管理帶來(lái)了不小的難度，所以在對外地企業(yè)的監管上實(shí)行嚴格的準入等級檢查，對于總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師等人員的執業(yè)證件嚴格審核，再有是強化對監理執業(yè)人員的重點(diǎn)管理，流動(dòng)工作時(shí)實(shí)行報備制度，并且在監理工作的同時(shí)，實(shí)行連帶責任制，從大到小，管理上、技術(shù)上都有連帶責任相隨，這樣才能確實(shí)有效監理，保證工程質(zhì)量。
2.2制定合理的監理取費標準，制止不正當競爭。
監理的收費情況是直接影響監理效果的很重要的因素，要建立和制定合理的收費標準，避免惡性競爭和惡性循環(huán)，避免以低價(jià)競標攬業(yè)務(wù)。相關(guān)立法部門(mén)要結合水利工程行業(yè)發(fā)展的具體情況，有針對性的制定項目收費標準，并將此標準進(jìn)行試點(diǎn)試驗，確保收費標準的科學(xué)性和適用性。當試點(diǎn)結束并且試用良好后，再進(jìn)行推廣和普及。只有建立起一套內容科學(xué)、執行有效的監理收費標準，才能為項目工程的招投標以及其他花費提供標準和參考依據，從根本上防止不正當競爭現象的`出現。
2.3加強監理執業(yè)人員素質(zhì)培養。
要通過(guò)各種手段加強監理人員基本素質(zhì)的培養，提高其業(yè)務(wù)能力以及在工程施工中的應變能力，提高監理質(zhì)量，保證工程的高水準建設�，F代化的學(xué)習手段給監理人員的學(xué)習提供了很多便利，網(wǎng)絡(luò )、電視、多媒體、手機都能成為監理人員學(xué)習的工具，對于一些新的工程材料、施工工藝、施工技術(shù)等學(xué)習能很快的達到效果，監理人員也要主動(dòng)的更新思想、觀(guān)念、學(xué)習相關(guān)法律法規，拓展知識面，優(yōu)化知識結構，以便于跟上新興工程建設的發(fā)展步伐。對于工程的施工圖要及時(shí)、適時(shí)的進(jìn)行熟悉、審閱，領(lǐng)會(huì )意圖、熟悉經(jīng)節，對于監理的關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工序了然于胸，以便在實(shí)際的監理工作中做到胸有成竹，遇事不亂。
2.4落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量。
在水利工程施工中，監理人員要實(shí)行旁站制度，因為只有監理人員親自到場(chǎng)實(shí)行旁站，不斷巡視進(jìn)行現場(chǎng)檢查，才能發(fā)現工程的一些關(guān)鍵部位、重要工序中的一些隱蔽的問(wèn)題，才能及時(shí)指出施工中的一些錯誤的做法，使得工程建設錯誤及時(shí)改正，避免即成事實(shí)造成損失，因為很多工程的關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工序一旦形成，如果返工處理，損失便是巨大的，如不返工，則工程質(zhì)量難以保證，其安全隱患對以后的影響也是致命的。
2.5加強管理，嚴格驗收程序。
監理單位進(jìn)一步提高自身的管理能力，是改善目前監理工作現狀的重中之重。例如：組建符合標準的工程監理部，合理調配監理人員，最終保證在一線(xiàn)的監理人員能夠勝任所在工程的監理工作。保證監理人員的授權，使其有良好的環(huán)境以保持監理工作的獨立性。合理劃分責任范圍，使監理人員在能保證監理工作獨立性的合理環(huán)境下，承擔合理的、有限的、相關(guān)的責任，堅決杜絕一邊倒的情況發(fā)生。最后，還需要對監理人員的考評機制進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，形成一套科學(xué)有序的考評機制，將考評結果與管理人員的薪資水平相掛鉤，最大限度的激勵工作人員提高監理工作質(zhì)量。在新技術(shù)、新設備的推動(dòng)下，我國近年來(lái)的水利工程建設數量和質(zhì)量都有了較大程度的提升，促進(jìn)了地區經(jīng)濟發(fā)展與繁榮。為了繼續發(fā)揮水利工程在國民經(jīng)濟建設中的推動(dòng)作用，除了技術(shù)和設備的更新外，還必須加強對工程監理工作的重視，通過(guò)引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，加強立法，完善市場(chǎng)秩序，從根本上保障水利工程監理工作的穩步進(jìn)行。
參考文獻
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水利工程監理工作優(yōu)化措施論文 篇2
水利工程建設監理的控制管理主要包括“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制”三大內容，其中投資控制是基礎，進(jìn)度控制是條件，質(zhì)量控制是核心。因此，在水利工程施工監理過(guò)程中，監理人員必須牢固樹(shù)立質(zhì)量意識，“百年大計，質(zhì)量第一”。同時(shí)協(xié)調處理好“進(jìn)度、質(zhì)量、投資”三項合同目標的相互關(guān)系，促使合同管理目標優(yōu)化。
一、建立一個(gè)分工合理、職責明確的項目
監理部工程項目監理效果的好壞與監理部的組建有著(zhù)密切關(guān)系。一個(gè)完善的項目監理部要求組成人員精干，業(yè)務(wù)水平較高，且人員分工合理，職責明確。只有分工明確，監理人員各盡其能，才能充分發(fā)揮監理人員的主觀(guān)能動(dòng)性。同時(shí)，監理部應根據各人的不同專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，分配其不同的工作內容，明確其工作職責，并在其專(zhuān)業(yè)薄弱處予以彌補，完善其工作，使得監理部總體保持較高的水準，以適應當前水利工程監理工作的需要。
二、對監理人員素質(zhì)的要求
1.具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能
水利工程建設監理工作專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性較強，監理效果的優(yōu)劣，在一定程度上取決于監理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。因此，要求監理人員具有較高的學(xué)歷和扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論，并具有一定的施工經(jīng)驗，了解和掌握政策法規、懂得計算機應用。
2.具有良好的職業(yè)道德
水利工程建設監理工作應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業(yè)準則，以“公平、獨立、自主”為工作原則，依據工程建設有關(guān)法律法規，按照工程驗收規范、規程和質(zhì)量檢驗標準進(jìn)行監理工作。監理人員在實(shí)施監理過(guò)程中多是與“人”打交道，如若沒(méi)有良好的職業(yè)道德和使人信服的能力，監理指令、建議、審核意見(jiàn)和處理問(wèn)題的辦法等，就很難得到支持與貫徹執行，監理工作也就難以取得應有的成效。監理人員必須堅持實(shí)事求是和公正處理問(wèn)題的工作態(tài)度，不能損害工程建設任何一方的利益，做到遵紀守法、公正廉潔、盡職盡責，并以監理法規為依據，熱情為工程建設服務(wù)。只有這樣才能樹(shù)立起監理的威信，使監理工作保持順暢和取得成效。
3.具有可預見(jiàn)性和洞察問(wèn)題的能力
水利工程質(zhì)量和安全事故往往是沒(méi)有明顯預兆的，一些違規行為多是在隱蔽狀態(tài)下進(jìn)行的，有時(shí)還會(huì )給監理人員以假象。因此，監理人員如果不謹慎，事先沒(méi)有預見(jiàn)性和洞察問(wèn)題的能力，沒(méi)有及時(shí)采取措施或制止，最終將會(huì )承擔不可推卸的責任。由于人為的或施工機械( 設備) 故障、使用劣質(zhì)材料、偷工減料等原因會(huì )給工程的質(zhì)量安全留下隱患，監理人員不僅要在宏觀(guān)上進(jìn)行監理預控，還要在微觀(guān)上注意每個(gè)細微環(huán)節，將安全生產(chǎn)作為控制重點(diǎn)。并針對水利工程施工管理中的“多發(fā)病”，做到防患未然，這樣才能真正有效地發(fā)揮監督管理的作用。
4.具有協(xié)調各方關(guān)系的能力
監理人員要協(xié)調好合同雙方關(guān)系，除了必須具備合同管理知識和經(jīng)驗外，還應有一定的社會(huì )經(jīng)驗及工程施工實(shí)踐經(jīng)驗，具有協(xié)調各方關(guān)系的能力。為此，監理人員應深入施工現場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，準確掌握工程施工的第一手資料；依據相應的法律法規、規程規范及工程建設各方簽定的'具有法律效力的合同或協(xié)議，實(shí)事求是，公正合理維護合同雙方利益，融洽各方關(guān)系，以充分調動(dòng)建設各方的積極性，保證水利工程建設的順暢進(jìn)行。
三、工程施工階段的質(zhì)量控制
工程施工階段是工程設計意圖最終實(shí)現并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因此，該階段的質(zhì)量控制不僅是施工監理的重要工作內容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。水利工程項目開(kāi)工前，項目監理部應嚴格審查承包單位現場(chǎng)項目管理機構的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設備，應審核承包單位提供的技術(shù)性能報告，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對施工過(guò)程中擬使用的機器、計量器具等應要求承包單位提供檢測部門(mén)的鑒定證明，并注意其有效期限。承包單位報送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構配件和設備的報審表要附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗記錄審核簽認，并按照委托監理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規定的比例對進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物采取見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢，未經(jīng)項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，項目監理人員應拒絕簽認。在設計交底前，項目監理部應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問(wèn)題，通過(guò)建設單位向設計單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。項目監理人員應參加由建設單位組織的設計交底會(huì )，并對設計技術(shù)交底會(huì )議紀要(記錄) 進(jìn)行簽認。
施工階段的質(zhì)量控制以動(dòng)態(tài)控制為主，事前預防為輔，抓住事先指導、事中檢查、事后驗收三個(gè)環(huán)節，一切以數據說(shuō)話(huà)，一切以書(shū)面為根據，做好提前預控，從預控角度主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。項目監理部應定期檢查承包單位直接影響工程質(zhì)量的計量設備的技術(shù)情況，對重要的原材料、配件，組織檢驗試驗，對重要的分部、單元工程和各項隱蔽工程，組織旁站監理和檢查驗收。在施工過(guò)程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進(jìn)行調整、補充或變動(dòng)時(shí)，應經(jīng)監理工程師審查。項目監理部處理工程變更時(shí)，如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交項目監理部，由項目監理部組織監理工程師審查，審查同意后，由建設單位轉交設計單位編制設計文件。項目監理部還應定期主持召開(kāi)工地例會(huì )，檢查分析項目施工質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施，并負責起草會(huì )議紀要，經(jīng)與會(huì )各方代表簽字后生效�？⒐を炇諘r(shí)，項目監理部要按國家標準《工程施工質(zhì)量驗收規范》的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的單位、分部工程、單元工程進(jìn)行檢查驗收。監理工程師應對承包單位報送的分部工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核及現場(chǎng)檢查，合格后予以簽認。項目監理部還應組織監理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認。同時(shí)應督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告，其中工程質(zhì)量和內業(yè)資料存在的問(wèn)題，應提出整改內容及時(shí)間要求，整改完畢后簽署竣工報告。
四、工程施工階段的投資控制
工程施工階段投資控制的重點(diǎn)是認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內。監理工程師要協(xié)助業(yè)主及時(shí)解決好設計問(wèn)題，防止引起工期延誤和施工單位索賠，并依據質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規范、設計圖紙，對承包人已完工程量進(jìn)行計量。計量項目包括工程量清單中的全部、合同文件中規定的和工程變更項目。監理人員還要負責復核或在施工現場(chǎng)直接獲取承包人完成的工程量，并簽發(fā)計量憑證�？偙O理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書(shū)，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。
五、施工階段的進(jìn)度控制
科學(xué)、合理的工程建設進(jìn)度計劃是實(shí)現進(jìn)度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題進(jìn)行準確的估計。在項目實(shí)施過(guò)程中，由于某些因素的干擾，往往會(huì )使實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間存在偏差，監理工程師應采取必要的監測手段，及時(shí)發(fā)現產(chǎn)生偏差的原因，采取行之有效的方法，調整實(shí)際進(jìn)度。當實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，應依據合同分析原因，理清責任，再采取措施。如仍不能按時(shí)完工時(shí)，應及時(shí)向發(fā)包人提出調整控制性進(jìn)度計劃的建議，經(jīng)發(fā)包人批準后，調整進(jìn)度計劃，確保工程按預定計劃完工。
水利工程監理工作優(yōu)化措施論文 篇3
摘要：隨著(zhù)現代社會(huì )不斷發(fā)展，水利工程在社會(huì )上占據越來(lái)越重要的地位，水利工程施工建設已經(jīng)成為一項社會(huì )工程。在水利工程施工建設過(guò)程中，環(huán)境保護是十分重要的一項內容，為能夠使水利工程環(huán)境保護工作得到較好效果，應當對其加強監理，從而使水利工程環(huán)境能夠得到較好保證，使水利工程能夠更好服務(wù)于社會(huì )發(fā)展。
關(guān)鍵詞：水利工程；環(huán)境保護；監理
在當前水利工程施工建設過(guò)程中，除保證水利工程施工建設質(zhì)量之外，還應當注意環(huán)境保護，從而使水利工程建設能夠得到更好效果。在水利工程環(huán)境保護工程過(guò)程中，為能夠環(huán)境保護工作得到較好開(kāi)展，使環(huán)境保護得以真正實(shí)現，一項必要任務(wù)就是應當進(jìn)行監理，從而為水利工程環(huán)境保護工作的開(kāi)展提供更好保證。本文就水利工程環(huán)境保護監理工作進(jìn)行分析。
1、水利工程環(huán)境保護監理工作原則及目標分析
在水利工程整個(gè)監理工作中，環(huán)境保護監理屬于十分重要的一個(gè)組成部分，在實(shí)際工作過(guò)程中，應當在業(yè)主授權基礎上，遵循公平誠信、積極主動(dòng)以及科學(xué)、獨立與廉潔等相關(guān)原則，在環(huán)境保護方面對水利工程施工進(jìn)行監理，從而使水利工程所涉及的.各個(gè)方面的合法權益為能夠得到較好維護。對于環(huán)境監理工作而言，其目標的制定就是為使工程環(huán)境保護要求得到滿(mǎn)足，其具體內容主要包括以下幾點(diǎn)：第一，在特定環(huán)境保護投資條件下，使工程潛在效益得到充分發(fā)揮；對工程招標文件中環(huán)境保護條款進(jìn)行監督，同時(shí)監督環(huán)境相關(guān)合同條款實(shí)際實(shí)施狀況；使施工區域及移民安置區域人們健康得到保證；對于在環(huán)評報告書(shū)中所提出相關(guān)防治污染措施以及生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)措施，在經(jīng)過(guò)環(huán)保行政主管部門(mén)批準之后，便具備行政效力。在環(huán)境監理過(guò)程中，應當對項目業(yè)主明確提醒，并且應當對施工單位進(jìn)行監督，使其能夠真正落實(shí)在環(huán)境保護中應當承擔的相關(guān)職責。第二，在施工建設過(guò)程中，堅持依據相關(guān)圖紙及標準要求進(jìn)行操作，對于已批準環(huán)境保護措施，不可隨意將其更改。對于環(huán)境評價(jià)報告中未涉及重要生態(tài)要素與生態(tài)因子，若確實(shí)需要進(jìn)行保護，同樣應當依據相關(guān)程序向業(yè)主建議，并且反映給環(huán)境行政主管部門(mén)[1]。
2、水利工程環(huán)境保護監理工作分析
2.1生活污水處理的監理
在水利工程施工建設過(guò)程中，在施工人員生活區域以及辦公場(chǎng)所均會(huì )有大量生活污水產(chǎn)生。在施工過(guò)程中，若不能對這些生活污水進(jìn)行及時(shí)有效處理，將會(huì )在很大程度上影響到周?chē)h(huán)境。對于所產(chǎn)生的這些生活污水，監理工程師應當要求工程承包單位建設化糞池，并且進(jìn)行合理管理，從而對生活污水進(jìn)行有效處理，使周?chē)h(huán)境得到很大程度改善。
2.2生活飲用水的監理
在環(huán)境保護工作過(guò)程中，飲用水是很容易被忽略的一個(gè)問(wèn)題，一般情況下都是直接飲用地下水。在水利工程施工建設過(guò)程中，監理工作人員應當有效監測地下水，應當要求工程承擔單位嚴格檢驗地下水水質(zhì)。在經(jīng)過(guò)當地相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測之后，若確定無(wú)法直接進(jìn)行飲用，為能夠使施工人員身體健康及飲水衛生得到保證，監理工作人員應當督促工程承包單位，以瓶裝純凈水代替飲用水，從而使生活飲用水標準能夠符合環(huán)境衛生相關(guān)要求。
2.3生產(chǎn)廢水的監理
對于水利工程施工區域內，對于生產(chǎn)廢水而言，其來(lái)源主要就是沖洗有關(guān)機械、罐車(chē)以及砂石料等而產(chǎn)生污水，還包括養護混凝土所產(chǎn)生污水。對于這類(lèi)污水而言，其中懸浮物含量比較多，若使其隨意流淌，在風(fēng)干之后會(huì )導致塵土飛揚，對周?chē)h(huán)境會(huì )造成十分嚴重影響。所以，監理工作人員應當要求承包單位在施工現場(chǎng)修建沉淀池，在沉淀之后將其排放。對于各種車(chē)輛及機械，應要求施工人員在盡可能在專(zhuān)門(mén)清洗點(diǎn)進(jìn)行清洗，從而使生產(chǎn)污水產(chǎn)生能夠得以有效減少。
2.4噪音控制的監理
在水利工程實(shí)際施工建設過(guò)程中，不可避免地會(huì )有噪音產(chǎn)生，為能夠使噪音污染得以有效減輕，監理工作人員應當從以下幾個(gè)方面作為入手點(diǎn)：其一，出于對公共人員的考慮，應建議工程承包人員盡可能不對周?chē)用裨斐筛蓴_，對作業(yè)時(shí)間及宣傳廣播時(shí)間進(jìn)行合理安排；其二，出于對與噪聲聲源有直接接觸的施工人員考慮，應建議承包單位適當配備相關(guān)隔音器材，從而使噪聲對身體健康所造成影響盡可能降低；其三，合理監管工地所有施工人員喧鬧程度，在施工過(guò)程中積極營(yíng)造文明氛圍，從而有效管理控制噪音。
2.5固體廢棄物處理的監理
在對工程進(jìn)行施工設計過(guò)程中，監理工作人員應當要求承包單位提前設計固體廢棄物處理方案，并且對其進(jìn)行有效處理，同時(shí)應當認真進(jìn)行審查。另外，施工人員應當對施工現場(chǎng)固體廢棄物進(jìn)行監督，使其能夠在規定場(chǎng)所有效進(jìn)行處理，同時(shí)應當建議工程承包單位設立專(zhuān)門(mén)垃圾桶，從而保證固體廢棄物處理能夠得到理想效果，使環(huán)境保護工作得以較好開(kāi)展[2-3]。
3、結束語(yǔ)
在現代水利工程施工建設過(guò)程中，環(huán)境保護具有十分重要的作用及意義，環(huán)境保護監理工作使保證環(huán)境保護能夠得到理想效果的必要條件。因此，監理工作人員在實(shí)際工作過(guò)程中應當掌握環(huán)境保護監理的相關(guān)內容，并且合理有效進(jìn)行環(huán)境保護監理工作，從而保證水利工程環(huán)境保護得到較好效果。
參考文獻：
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水利工程監理工作優(yōu)化措施論文 篇4
1.關(guān)于小型農田水利工程建設問(wèn)題的對策
在對小型農田水利工程進(jìn)行建設的過(guò)程中，必須要對其存在著(zhù)的問(wèn)題進(jìn)行加強控制，以此來(lái)使其工程的施工能夠得到順利的保證。在對其存在著(zhù)的問(wèn)題進(jìn)行控制的時(shí)候，主要是可以從以下方面對其進(jìn)行入手。
1.1要不斷的加強落實(shí)崗位責任制
在對小型農田水利工程項目進(jìn)行建筑施工的過(guò)程中，必須要將其各地區的相關(guān)部門(mén)經(jīng)濟發(fā)展要求納入到其中。每個(gè)政府作為牽頭羊，在其所管轄的農村中組織其相關(guān)的機構，進(jìn)而使其形成領(lǐng)導責任制度，分階段的來(lái)對現有的農田水利情況進(jìn)行分析研究，從而使其能夠形成評估的方案。在根據當地的實(shí)際情況，進(jìn)而將其農田水利工程建設以及實(shí)施管理歸納到行政管理當中，使其能夠成為分階段的進(jìn)行評估以及考察。
1.2要不斷的加強質(zhì)量監管
要想能夠保證其小型水利工程的質(zhì)量，必須要使其能夠具有著(zhù)一套完善的建立管理體制。在工程項目的前期和后期都要進(jìn)行嚴格的質(zhì)量控制，使得工程建設中不出事故，使項目能夠充分發(fā)揮其實(shí)際效益。同時(shí)應該要建立起一套完善的質(zhì)量監督管理體系，進(jìn)而做好以下方面的內容。
1.2.1要不斷的加強工程設計和招投標過(guò)程管理
根據小型農田水利工程的模式，進(jìn)而對其工程的資質(zhì)進(jìn)行完善，同時(shí)還需要聘請相關(guān)有資質(zhì)的人員，嚴禁沒(méi)有資質(zhì)的單位以及個(gè)人通過(guò)不正當的受到來(lái)從事水利工程的設計以及施工。并且施工圖紙要加蓋資質(zhì)證方面的章來(lái)可以使用。然而對于任何的水利工程建設來(lái)說(shuō)必須要通過(guò)行政主管部門(mén)來(lái)對其進(jìn)行招標。招標至少要組織建設單位和施工單位準入證的三級以上，進(jìn)而引入競爭機制，之后在設計出工程項目的進(jìn)度目標。
1.2.2要不斷的加強健全管理機制
在對小型農田進(jìn)行建設中，要對其項目的建設管理進(jìn)行規范，同時(shí)使其能夠施工過(guò)程中的合理以及項目規劃能夠滿(mǎn)足實(shí)際的需要，同時(shí)也能夠使其最大化的實(shí)現投資效益，實(shí)行嚴格的管理以及規范化的審批制度。在小型農田水利工程建設中，所包含的內容也是比較廣泛，應該要對其進(jìn)行統一的管理，進(jìn)而合理用地規劃布局。一律按照先申請規劃審批，再建設施工，最后驗收交付使用的原則進(jìn)行。與此同時(shí)，相應地需要建立農田水利建設規劃審批制度。規劃是水利工程建設的必要前提，也是搞好工程建設，這樣能夠更好的'使工程的資源進(jìn)行合理的利用，同時(shí)使其發(fā)揮出最大化的效益，，必須要建立起嚴格的農田水利建設規劃，以此來(lái)防止水利工程項目的重復性建設。
1.2.3施工準入制和監理制度
在施工中，其施工企業(yè)應該要聘請一些專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員和施工人員，同時(shí)也要求這些工作人員能夠持證上崗，施工人員的工作證件主要是由行政管理部分所發(fā)放，并且要進(jìn)行送檢處理。在進(jìn)入到施工過(guò)程中，其建設單位必須要配備具有資質(zhì)的質(zhì)監員對工程各部分進(jìn)行檢測，詳細填寫(xiě)檢測記錄，尤其是那些容易影響工程質(zhì)量的主要材料，必要時(shí)還需到有關(guān)權威部門(mén)做鑒定后，這樣才能夠使其作為工程項目的材料，同時(shí)其填寫(xiě)的檢測記錄也是為工程驗收提供參考依據。
2.關(guān)于小型農田投資標準的多元化
在小型農田水利工程建設中，其投資的資金比較少，從而使建設標準降低以及造成了惡性的循環(huán)。為了能夠解決這個(gè)問(wèn)題，應該要遵循投資主體躲遠遠以及建設多樣化的方式，根據誰(shuí)投資誰(shuí)管理原則，同時(shí)要采取多種形式來(lái)對其政策進(jìn)行放寬，同時(shí)要不斷的深化水利工程投資供水價(jià)格的改變，要實(shí)行計量收費以及加大水費征收的力度，并且也能夠提高水費的投入。通過(guò)多種方式來(lái)提高小型農田水利工程的能力，同時(shí)也能夠推動(dòng)進(jìn)水權制度的改革，建立政府引導、市場(chǎng)運作、社會(huì )籌資的水利投入新機制。各級財政可以設立小型農田水利工程建設資金項目，專(zhuān)項用于小型農田水利工程的建設和維護。
3.總結
總而言之，對于小學(xué)農田水利工程來(lái)說(shuō)，其主要是在農業(yè)發(fā)展以及提高農民生活水平中具有著(zhù)重要的作用，同時(shí)也是農村抗御水旱災害以及保障水資源供給的重要措施。因此高效地開(kāi)展農田水利基本建設，可以從根本上提高農業(yè)抗御水旱災害的能力，為農業(yè)穩定增產(chǎn)以及農民持續增收提供可靠的水利保障。
水利工程監理工作優(yōu)化措施論文 篇5
一、當今我國水利工程建設的現狀
對于我國水利工程整體來(lái)說(shuō)，監理工作仍然處于初級階段。目前我國主要的工程監理主要涉及的是施工階段的質(zhì)量監理。
1.1前期工作的準備不足。由于我國經(jīng)濟水平的不斷提升，水利工程建設總量及速度也在迅猛發(fā)展，設計施工單位未能按照自身的實(shí)際水平進(jìn)行承接，容易導致工程前期勘察不詳細，造成設計上的誤差，使得整個(gè)工程在施工中變更次數較多，未能提出一份適合自身的施工方案。最終不僅使工程管理難度增加，而且造成工期的延誤，工程質(zhì)量降低。
1.2不規范的招投標體系。招標單位未能按照自身的能力進(jìn)行比較，選擇未能符合建設要求及施工設計水平的施工隊伍進(jìn)行承接。雖然我國近年來(lái)在不斷完善工程的招投標制度，但依然會(huì )有違法亂紀行為發(fā)生。主要表現在以下幾方面：
�。�1）職位干預。主要表現在領(lǐng)導的摻和，把實(shí)際上是公開(kāi)招標的正規制度，變?yōu)榱税迪洳僮�，使承包人內定的現象屢次發(fā)生。
�。�2）施工單位出現圍標、串標的現象。不僅導致排擠競爭對手或者損害招標者利益得到損害，而且造成整個(gè)工程建設領(lǐng)域乃至整個(gè)社會(huì )的誠信缺失。
�。�3）單位紀檢及監察部門(mén)未能恪守職責。紀檢與監察部門(mén)兩者相互串通，導致最終未能選擇出一個(gè)各方面都較好的施工隊伍，使工程質(zhì)量有所降低。
1.3施工單位違規現象嚴重。施工單位為了提升單位自身的聲譽(yù)及實(shí)力，采用資質(zhì)掛靠、分包、轉包的現象發(fā)生。不少工程行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在社會(huì )上打著(zhù)大型工程單位的牌子進(jìn)行承包工程，然后對工程進(jìn)行分包或轉包，從中獲取利益。導致真正專(zhuān)業(yè)的施工隊伍在工程建設中辛苦工作卻最終未能得到收益。施工現場(chǎng)的部門(mén)負責人未能恪守職責，未能真正的貫徹落實(shí)，直接造成施工質(zhì)量的降低。
1.4施工單位過(guò)于追求經(jīng)濟效益。施工單位未能明確自己的工作職責，將經(jīng)濟效益放在第一位。在某些專(zhuān)業(yè)的工程施工單位中，由于施工管理體制的缺乏，投入到施工中的人員及設備不足，施工材料未能符合施工要求的狀況出現，其目的主要是為了使經(jīng)濟利益能夠最大化的體現出來(lái)。相關(guān)部門(mén)缺乏質(zhì)量管理使工程質(zhì)量有所降低。
1.5施工單位的施工體系不夠完善。在工程施工過(guò)程中，由于工程施工的技術(shù)方案及措施的不合理、質(zhì)量體系未能達到相關(guān)要求、單位內部責任制度未能落實(shí)以及執行能力較低的現場(chǎng)存在，導致工程施工管理出現漏洞，降低了整個(gè)工程的施工質(zhì)量，嚴重會(huì )導致安全事故的'發(fā)生。
1.6監理制度未能落實(shí)。一般工程單位監理制度存在的普遍原因是機構規模小、資質(zhì)較低以及不規范的工作。主要表現在：
�。�1）施工現場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)設備未能滿(mǎn)足監理人員的需要。
�。�2）監理人員未能合理履行其監理義務(wù)，會(huì )出現被施工方收買(mǎi)的現象，欺瞞群眾，隱瞞工程質(zhì)量標準，甚至有些監理人員根本不在施工場(chǎng)地工作。監理部門(mén)形同虛設。
1.7政府及相關(guān)部門(mén)的監督體制相對落后。在我國水利工程施工中仍存在著(zhù)質(zhì)量監督方面的問(wèn)題。
�。�1）特殊的工程項目業(yè)主構成。在工程建設中會(huì )出現擔任項目法人職務(wù)的人員是由質(zhì)量監督機構的領(lǐng)導所擔任的。存在未能及時(shí)落實(shí)及整改的問(wèn)題存在。
�。�2）水利工程的質(zhì)量監督體制推廣較慢�，F如今，許多質(zhì)量監督人員存在監督方法簡(jiǎn)單，觀(guān)念陳舊的現象，未能實(shí)現監督體制的權威性表現。
�。�3）獎懲制度未能分明。質(zhì)量監督機構未能觀(guān)測落實(shí)責任制，獎懲制度也未能實(shí)施。監督指令未能有效的實(shí)施，因此造成監督體制缺乏權威性，使監理部門(mén)的執行力度降低。
1.8安全保障制度不夠完善。我國水利工程施工中的安全生產(chǎn)體系及責任制不夠完善；安全保證設施不夠健全，投入經(jīng)費缺乏；施工現場(chǎng)的安全施工方案及措施未能達到制定標準，從而導致安全隱患的存在。
二、水利工程監理企業(yè)的改進(jìn)方法
2.1提升監理企業(yè)自身的發(fā)展。監理企業(yè)能否快速發(fā)展，關(guān)鍵在于其自身的信譽(yù)問(wèn)題。監理單位應不斷改善質(zhì)量控制體系及相關(guān)規定細則，制定出相應的監理制度；施工單位應建立質(zhì)量控制體系，使質(zhì)量問(wèn)題控制到各個(gè)細節，提升整個(gè)工程的質(zhì)量。
2.2提升承包商對監理工作的支持。作為工程建筑的生產(chǎn)者，監理機構作為公正的第三方，必須依據監理合同及工程承包合同進(jìn)行合理分配。監督相關(guān)單位進(jìn)行驗收之前需要對工程進(jìn)行自檢，合格后方可驗收。生產(chǎn)管理人員應落實(shí)自身的崗位責任，分工合理、清晰，避免推諉扯皮的事情發(fā)生。
2.3提升工程的質(zhì)量。首先在工程設計方面，應加強對設計人員對監理工作的支持，水利工程施工的關(guān)鍵在于工程設計，設計質(zhì)量影響著(zhù)整個(gè)工程項目的總體質(zhì)量，設計人員應不斷提升自身的知識水平，與同行業(yè)人員相互溝通交流，學(xué)習經(jīng)驗，結合不斷發(fā)展變化的科技水平，提升工程設計質(zhì)量。相關(guān)水利工程單位及部門(mén)應不斷完善水利工程的信息更替平臺，加強相關(guān)部門(mén)的監督與檢查，使水利工程單位選擇出高實(shí)力且優(yōu)質(zhì)的勘測設計單位。
三、結語(yǔ)
總之，隨著(zhù)我國水利工程監理行業(yè)的不斷發(fā)展，其競爭方式也日益激烈。在加強水利工程行業(yè)中，要不斷加強行業(yè)間的交流學(xué)習，不斷提升和完善我國的工程監理制度中的不足之處，做好工程監理工作中的分內工作，使工程監理行業(yè)在未來(lái)的道路上能夠快速、高校的發(fā)展。
水利工程監理工作優(yōu)化措施論文 篇6
1、水利工程監理工作的特點(diǎn)
在水利工程建設過(guò)程中監理工作非常重要，其主要是在整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)、組織以及合同的控制，從而能夠有效的確保工程的質(zhì)量、質(zhì)量和投資等，達到水利工程建設目標。就目前的情況來(lái)看，水利工程監理具有很多自身的特點(diǎn)，主要是：
1.1、具有一定的獨立性與公正性
進(jìn)行過(guò)程建設的時(shí)候需要協(xié)調好進(jìn)行業(yè)主與承包方之間的關(guān)系，在工程建設過(guò)程中很難避免會(huì )出現利益沖突的時(shí)候，因此監理人員必須要公正的進(jìn)行處理，嚴格的按照相關(guān)標準進(jìn)行控制。
1.2、具有職能密集型服務(wù)特點(diǎn)
在進(jìn)行水利工程建設的時(shí)候監理需要做好整個(gè)活動(dòng)的計劃、協(xié)調等工作，從而能夠更好的保障工程質(zhì)量。需要注意的是整個(gè)過(guò)程要確保監理簽字的有效性，保障工程的有效開(kāi)展。
1.3、是工程技術(shù)與工程管理的有效結合
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，對于水利工程監理要求不斷提高，其不僅需要扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識，同時(shí)也需要相應的工作經(jīng)驗，從而能夠更好的保障工作的有效開(kāi)展。
2、水利工程建設監理工作存在的問(wèn)題
2.1、對監理工作的重視程度不夠
在水利工程建設中監理是非常重要的部分，其主要是對整個(gè)水利工程進(jìn)行監督和管理，目前在水利工程建設中都是由專(zhuān)門(mén)的監理進(jìn)行執行。但是從如今的工程建設情況來(lái)看，施工單位和委托單位對于監理工作不太重視，使得監理工作不能有效開(kāi)展。同時(shí)對于水利工程監理工作來(lái)說(shuō)大部分企業(yè)沒(méi)有高度重視該部分的工作，監理人員也沒(méi)有真正的管理權力，從而不能發(fā)揮其作用，對于工程建設沒(méi)有起到促進(jìn)作用。
2.2、監理體系不健全，監理制度不完善
就目前的情況來(lái)看，在水利工程建設中還存在很多問(wèn)題，主要是管理制度不完善，管理責任不明確。在實(shí)際應用中沒(méi)有完善的監理制度，包括會(huì )議制度、驗收制度、檢驗制度和監理人員工作考核制度，同時(shí)也缺乏很多的監督保障機制，對于監理內容規定也不全面，人員的分配也存在很多問(wèn)題，從而都會(huì )直接影響到工程的質(zhì)量和進(jìn)度，影響工程的建設，因此進(jìn)一步加強對其的研究非常有必要。
2.3、施工監理人員的工作素養不高
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，對于水利工程監理要求不斷提高，但是目前監理人員的整體素質(zhì)還存在很多問(wèn)題，其主要是素養方面。施工監理人員都是畢業(yè)于高校園，參加了一系列的考試后進(jìn)入到監理單位中，但是對于這些人員來(lái)說(shuō)他們是具備了很扎實(shí)的基礎知識，但是對于實(shí)際施工還是存在很多不足，缺乏經(jīng)驗。施工監理單位發(fā)展中也常常出現人員變動(dòng)情況，因此流動(dòng)性非常大，另外目前對于監理人員的待遇方面還需要進(jìn)一步完善，工資薪酬方面還不太高，所以很難調動(dòng)監理人員的積極性，影響工程的有效開(kāi)展。
3、優(yōu)化措施
3.1、提高對工程監理工作的重視
水利工程的建設也會(huì )隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展發(fā)生改變，就目前的情況來(lái)看，我國的工程監理的承擔著(zhù)主要是施工方和項目委托方之外的第三方，主要是經(jīng)過(guò)監理合同進(jìn)行監理工作的開(kāi)展。但是在實(shí)際的施工中施工單位為了獲得更大的經(jīng)濟效益，對于監理方面的工作并不重視，常常會(huì )有應付上級檢查機關(guān)虛化監理工作的現象，因此進(jìn)一步加強對該方面的研究非常重要。施工單位需要認識到監理工作的重要性，并不斷提高監理工作服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)水利工程的建設。在實(shí)際應用中提高對監理工作的重視，監理單位能夠有效的進(jìn)行雙方的溝通工作，從而能夠最大程度發(fā)揮其左右，確保工程的有效開(kāi)展。
3.2、建立健全工程監理制度，完善工程監理體系
對于水利工程建設中監理機構需要充分發(fā)揮其作用，因此在實(shí)際應用中需要健全相關(guān)管理制度，完善相關(guān)管理體系，進(jìn)一步對監理工作的規范化，對于各個(gè)責任進(jìn)行明確。同時(shí)要制定一系列的制度進(jìn)行監理工作的`優(yōu)化，包括監理會(huì )議制度、驗收制度、檢驗制度和監理人員工作考核制度，從而能夠對監理人員起到一個(gè)約束的作用。另外，對于監理機構還需要跟隨時(shí)代發(fā)展腳步，不斷引進(jìn)先進(jìn)方法進(jìn)行工作的完善，從而能夠更好的規范整個(gè)監理工作開(kāi)展，促進(jìn)水利工程的建設發(fā)展。
3.3、不斷提高施工監理工作人員的工作素養
為了更好的提高水利工程監理工作質(zhì)量，需要不斷提高監理人員的整體素養，主要是從以下方面進(jìn)行：
1)不斷提高施工監理人員的業(yè)務(wù)能力。水利工程是一項大型的建設項目，其涉及的范圍非常廣泛，因此在進(jìn)行實(shí)際應用中對于監理人員的要求非常高，需要不斷的提高工程的專(zhuān)業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、實(shí)踐經(jīng)驗等，因此需要定期的進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，從而能夠更好的提高整體素養，確保其能夠最大程度發(fā)揮監理作用，促進(jìn)水利工程的建設。
2)不斷提高施工監理人員的責任心。在監理工作開(kāi)展中只有不斷提高監理責任心，并在施工過(guò)程中嚴格的按照相關(guān)敗歐洲進(jìn)行，才能夠最大程度發(fā)揮其叢。因此在實(shí)際應用中需要監理人員不斷提升自己，同時(shí)加強和施工人員進(jìn)行溝通工作，從而保障工作的有效開(kāi)展。
3)不斷提高監理人員的社交能力。施工監理人員需要不斷的提高業(yè)務(wù)能力，加強工作社交能力，從而能夠進(jìn)一步增加人員之間的溝通和交流，從而促進(jìn)施工單位和人員之間的交流，方便在施工中發(fā)現問(wèn)題并采取有效的措施解決問(wèn)題，從而更好的保障工程的質(zhì)量。
總之，隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，對于水利工程建設要求不斷提高，因此對于監理來(lái)說(shuō)需要不斷提高自己，從而才能更好的滿(mǎn)足社會(huì )的發(fā)展需求，因此進(jìn)一步加強對其的研究非常有必要。
水利工程監理工作優(yōu)化措施論文 篇7
一、前言
工程建設監理制是同項目法人責任制、招標投標制、合同制一起實(shí)施的建設管理制度。工程建設監理是監理單位受項目法人委托，以合同管理為中心，有效控制工程建設項目質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度和安全等為目標，以信息管理、協(xié)調參加建設各方的關(guān)系為手段的技術(shù)管理行為。建設監理制自1988年實(shí)行以來(lái)，經(jīng)歷20多年的不斷發(fā)展完善，在工程建設中起到了很大的作用，控制了工程進(jìn)度，合理確定和有效控制了工程造價(jià)，提高了工程質(zhì)量，使工程建設基本避免了投資無(wú)底洞、質(zhì)量無(wú)保證、工期馬拉松等現象的出現。為了規范建設監理的行為，有關(guān)部門(mén)出臺了監理工作制度、規范，對建設監理提出了要求，這些制度、規范在規范監理行為方面起到了重要的作用，但是在執行過(guò)程中也存在一些問(wèn)題值得討論。
二、監理實(shí)施過(guò)程中的幾個(gè)問(wèn)題
1.開(kāi)工日期
開(kāi)工日期的確定是計算合同工期的重要依據。工程開(kāi)工日期有工程項目開(kāi)工日期、單位工程開(kāi)工日期、分部工程開(kāi)工日期。在《水利工程建設項目施工監理規范》（SL288-2003）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》SL288-2003）中，施工合同簽訂后，監理單位要檢查項目法人的施工準備情況，比如應該由項目法人提供的圖紙、征地拆遷等屬于項目法人義務(wù)的準備工作是否完成，若準備就緒，就可以在征得項目法人同意后發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知，通知中載明開(kāi)工日期，這個(gè)日期作為合同工期計算的開(kāi)始日期。施工單位接到開(kāi)工通知后就可以組織人員、設備進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行臨時(shí)工程建設和工程開(kāi)工準備。待主體工程開(kāi)工后，申請工程項目、單位工程和分部工程開(kāi)工。工程進(jìn)場(chǎng)通知是項目法人依據工程準備情況確定的工程開(kāi)工日期，這里的開(kāi)工日期是合同工期的起算日期。而工程項目、單位工程和分部工程的開(kāi)工的主動(dòng)權在施工單位，監理單位需要檢查施工的準備情況，比如人員、機械、施工方案、基坑的降水方案等，具備條件的，監理單位才能發(fā)出工程項目、單位工程、分部工程開(kāi)工通知。于2015年1月30日實(shí)施的《水利工程施工監理規范》（SL288-2014）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》SL288-2014），作為推薦性規范，取消了進(jìn)場(chǎng)通知，直接改為開(kāi)工通知，開(kāi)工通知上載明開(kāi)工的時(shí)間，然后再發(fā)布合同項目開(kāi)工和分部工程開(kāi)工通知。從合同時(shí)間的開(kāi)始計算上來(lái)看，新舊規范具有統一性，但從邏輯性來(lái)看，《規范》SL288-2014還有再完善的空間。
2.工程資料工程資料是工程狀況的真實(shí)反映和記錄。
對工程資料的要求，水利部《水利工程建設項目檔案管理規定》（水辦〔2005〕480號）和作為推薦性規范的《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量評定標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《單元工程評定標準》）以及《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規程》（SL176-2006）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》SL176-2006）都有要求。筆者認為，對于工程資料的要求應當是真實(shí)、可靠，資料可以反映工程的實(shí)際。在滿(mǎn)足反映工程實(shí)際的條件下盡量減少資料的數量，更應避免重復，尤其是單元工程評定資料，在滿(mǎn)足反映工程實(shí)際要求的前提下應盡量簡(jiǎn)化。但是現實(shí)中單元評定資料有去簡(jiǎn)趨繁的傾向�！兑幏丁稴L176-2006要求“施工單位應依據工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，結合《單元工程評定標準》的規定確定檢驗項目及數量并進(jìn)行自檢，自檢過(guò)程應有書(shū)面記錄，同時(shí)結合自檢情況如實(shí)填寫(xiě)單元工程施工質(zhì)量評定表”。在《規范》SL176-2006的條文說(shuō)明中“施工單位應堅持三檢制，一般情況下，由班組自檢、施工隊復檢、項目部專(zhuān)職質(zhì)檢機構終檢”。為了滿(mǎn)足這一要求，原來(lái)的做法是在單元評定表中增加了自檢、復檢和終檢人員的簽字欄。而作為推薦標準的《單元工程評定標準》要求“提供各班組的初檢記錄、施工隊復檢記錄和施工隊專(zhuān)職質(zhì)檢員終檢記錄”的要求。工程實(shí)踐表明，過(guò)多過(guò)繁的'資料要求只會(huì )減少資料的真實(shí)度，因此筆者呼吁有關(guān)部門(mén)在對工程檢查時(shí)應注意這個(gè)問(wèn)題。
3.工程質(zhì)量檢測
檢測是了解工程質(zhì)量的主要手段。工程實(shí)施過(guò)程中的檢測，有施工單位的自檢、跟蹤檢測、平行檢測和見(jiàn)證取樣。在工程實(shí)施中，施工單位的自檢一般沒(méi)有異議，但是對跟蹤檢測、平行檢驗和見(jiàn)證取樣的理解存在分歧。對于跟蹤檢測，《規范》SL288-2003中4.2.5條的定義是“在承包人進(jìn)行試樣檢測前，監理機構對其檢測人員、儀器設備以及擬定的檢測程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對試樣進(jìn)行檢測時(shí)，實(shí)施全過(guò)程的監督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可靠性，并對該結果確認”。根據此定義，所謂的跟蹤檢測就是施工單位自檢，監理單位監督。但是在6.2.11條第3款中又規定“平行檢測和跟蹤檢測工作都應由具有國家規定的資質(zhì)條件的檢測機構承擔”。此外《規范》SL288-2014第4.2.5條對此的定義是“監理機構對承包人在質(zhì)量檢測中的取樣和送樣進(jìn)行監督”。送樣到施工單位的實(shí)驗室還是第三方檢測機構沒(méi)有明確規定，若是送到施工單位的實(shí)驗室，似乎又失去了跟蹤的意義；若是送到第三方檢測機構，這種定義又等同于見(jiàn)證取樣。因此，筆者認為跟蹤檢測的規定還需要進(jìn)一步明確。關(guān)于監理單位的平行檢測，《規范》SL288-2003和《規范》SL288-2014定義基本一致，為“監理機構在承包人對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時(shí)，監理機構按照合同約定獨立進(jìn)行抽樣檢測，核驗承包人的檢測結果”。規范中規定了監理的平行檢測數量并要求送第三方檢測機構檢測。對于原材料，這樣的要求是可行的，但是對土方填筑這樣的要求又不可行。原因是若每填一層土方，監理機構都要抽檢送第三方檢測機構檢測，待檢測結果出來(lái)后再填下一層土，工程進(jìn)度將難以保證。若不等待檢測結果出來(lái)就填下一層土，萬(wàn)一檢驗結果不合格，返工的成本太大，而且使監理處于被動(dòng)的地位。除非是選擇性取樣和選擇性送樣。因此筆者認為，對于土方填筑的壓實(shí)情況，這種檢查設備和方法都比較簡(jiǎn)單的檢測，還是要求監理機構配備自己的檢測設備，在工地即時(shí)的檢測為好。關(guān)于見(jiàn)證取樣，《規范》SL176-2006第2.0.11條規定“在監理單位或項目法人監督下，由施工單位有關(guān)人員現場(chǎng)取樣，并送到具有相應資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測單位所進(jìn)行的檢測”。有關(guān)部門(mén)規定了見(jiàn)證取樣的數量是規范規定的施工單位應該抽取數量的百分比。其中有這樣的爭議：是以規范規定的某種材料施工單位總的取樣數為基數抽取，還是以每個(gè)規格、每個(gè)批號作為基數，筆者認為應該為前者。這是由于見(jiàn)證取樣的目的是為了避免施工單位實(shí)驗室存在系統誤差，因此規定見(jiàn)證取樣。從工程實(shí)際看，以水泥為例，水泥的抽樣頻度為：同一水泥廠(chǎng)、同品牌、同強度等級、同一出廠(chǎng)編號，袋裝水泥每≤200t為一驗收批；散裝水泥每≤500t為一驗收批。按照后一種理解，幾乎全部水泥都需要見(jiàn)證取樣。因此，前一種理解較為正確。
4.觀(guān)測資料
水利工程中的觀(guān)測資料主要指變形觀(guān)測資料和測壓管觀(guān)測資料。觀(guān)測資料在工程實(shí)施過(guò)程中往往被忽視。主要表現為水準基點(diǎn)和觀(guān)測點(diǎn)設置不科學(xué)，保護不力，容易被損壞，未能及時(shí)進(jìn)行觀(guān)測和分析觀(guān)測資料并用以指導施工。事實(shí)上，對于地基處理的人工地基，盡管經(jīng)過(guò)試驗檢驗合格，但是由于試驗的尺寸效應和時(shí)間效應，往往不能全面反映工程的實(shí)際，需通過(guò)對建筑物的變形觀(guān)測指導以后的設計工作。對于軟土地基的堤防填筑，通過(guò)變形觀(guān)測可以了解地基軟土的固結狀況，為確定下一步加載的時(shí)機和速度提供依據。因此，科學(xué)真實(shí)完整的觀(guān)測資料和對其及時(shí)分析，可以指導工程施工并為設計提供科學(xué)支持。
三、結語(yǔ)
建設監理制度實(shí)行20多年來(lái)，改變了我國幾十年的建設管理模式，取得了有目共睹的成績(jì)。近10年來(lái)，在加強管理的過(guò)程中，出臺了一些辦法和規則，這些規則規范了監理工作，但是在實(shí)施過(guò)程中也存在一些問(wèn)題和爭議。文中討論的問(wèn)題是監理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，在此提出筆者的意見(jiàn)，以期拋磚引玉，共同完善水利工程建設監理制。
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