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淺論人口與計劃生育統計的特點(diǎn)
認識人口與計劃生育統計的特點(diǎn) 避免統計方法和數據的誤用由于工作關(guān)系和職業(yè)習慣,筆者對各種各樣有關(guān)人口和計劃生育的工作報告、分析文章中的統計方法和統計數據比較關(guān)注,經(jīng)?梢园l(fā)現統計方法和統計數據被誤用的情況。本文通過(guò)一些實(shí)例,分析由于不了解人口和計劃生育的特點(diǎn)而造成統計方法和數據誤用的情況。
1 個(gè)案與群體
〔實(shí)例1〕某調查報告稱(chēng),某村2001年出生嬰兒10人,其中男嬰6人,女?huà)?人,出生性別比高達150,嚴重失調。
〔實(shí)例2〕某鄉給某村下達人口計劃,其中一項指標是計劃生育率,要求當年的計劃生育率不低于95%,而該村一般每年出生不足20人。
〔實(shí)例3]某地計生委根據群眾舉報,查出某縣一個(gè)超生5胎的情況,據此稱(chēng)該縣超生問(wèn)題嚴重。
〔實(shí)例4〕某縣總人口不足50萬(wàn)人,近年來(lái)在孕婦中推廣服用“福施!。上級要求檢查服用“福施!焙,人口缺陷發(fā)生率是否逐年下降。還有不少地方把孕產(chǎn)婦死亡率是否逐年下降當作生殖健康服務(wù)工作的考核內容。
這幾個(gè)例子所出現的問(wèn)題都是以個(gè)案或少量發(fā)生的情況,說(shuō)明一個(gè)地方宏觀(guān)的情況。人口和計劃生育統計所分析的對象(人口)或事例具有群體性,這個(gè)群體是由每個(gè)個(gè)體的人或事件集合而成。每個(gè)個(gè)體是否發(fā)現這種現象是偶然的,作為表現群體規律的統計數據,只有當群體具有相當的規模后才有意義。群體的規模太小,盡管對每個(gè)個(gè)體的統計是準確的,指標的計算也是正確的,但計算結果并不能客觀(guān)地反映群體的規律。
如實(shí)例1,一個(gè)村的出生人數僅為10人,計算的出生性別比要么是100(“絕對平衡”),要么就是男女比例嚴重失調。實(shí)例2中計劃生育率受出生總數的影響,要么計生率正好100%,只要有一個(gè)計劃外出生,計劃生育率就低于95%。例4涉及的出生缺陷發(fā)生率或孕產(chǎn)婦死亡率一般統計時(shí)均以10萬(wàn)作為分母,對于一個(gè)縣,每年出生幾千人或1萬(wàn)多人,即使按照出生缺陷、孕產(chǎn)婦死亡發(fā)生的平均水平,每年也只有幾例,偶然性很大,在統計數據上很難表現為逐年下降。至于例3,以一個(gè)特例說(shuō)明全縣的情況,更是欠妥。各種人口和計劃生育統計教材上并未說(shuō)明各項統計指標適用的人群至少要達到多少,但一般說(shuō)來(lái)這些統計指標絕大部分不能用于分析規模在幾百人到一千多人的村級情況,許多指標在縣、鄉級使用也不太合適。多年來(lái)各級是通過(guò)報表收集人口和計劃生育統計數據。報表由上級制發(fā),基層單位按統一的口徑填報每個(gè)項目,然后逐級匯總、上報。這樣以來(lái),上、下級的報表式樣相同,只是數量大小有差別,于是,上級單位計算哪些指標,下級單位“照葫蘆畫(huà)瓢”計算相同指標。特別是實(shí)行人口與計劃生育目標管理責任制后,各項工作任務(wù)和責任要逐級分解、落實(shí),相應地,工作指標也被層層分解,上一級控制的指標(如出生率、計劃生育率)也被一直套用到基層單位。在這種情況下,群體性的要求很容易被忽視。
2 自然屬性與社會(huì )屬性
〔實(shí)例5〕1995年8月,在全國上半年人口形勢分析會(huì )上,某省計生委分析本省當年上半年二孩出生數量比上一年同期減少的原因時(shí)稱(chēng),由于自當年起全省廣泛推行“三結合”,許多群眾為了發(fā)家致富,主動(dòng)退出二孩指標,于是二孩出生明顯減少。筆者的同事立即對此理由提出了置疑:既然是主動(dòng)退出二孩指標導致二孩出生減少,那么原來(lái)應在1995年上半年生育二孩的婦女至少在1994年上半年就應退出二孩指標,而那時(shí)候,該省并未開(kāi)展計劃生育“三結合”;至于1995年上半年開(kāi)展“三結合”后退出的二孩指標,其二孩出生減少的效果應在1996年以后才能表現出來(lái)。群眾退出二孩指標與二孩出生數量的減少在時(shí)間上出現了“矛盾”。
〔實(shí)例6〕許多文章分析婦女受教育程度越高,生育的孩子越少。
這兩個(gè)例子說(shuō)明分析人口出生數量的變化應考慮人口的自然屬性和社會(huì )屬性。人口首先是生物意義上的人口,具有自然屬性,同時(shí),人口生活、存在于一定的社會(huì )環(huán)境中,具有社會(huì )屬性。人口現象的發(fā)生既受自然屬性的影響,也受社會(huì )屬性的影響。從根本上說(shuō),社會(huì )屬性對人口現象的影響和制約是有條件的、間接的。而自然屬性的影響和制約是無(wú)條件的、直接的。社會(huì )屬性的影響和制約常常要通過(guò)自然屬性來(lái)實(shí)現。在分析人口現象的時(shí)候,首先要解釋人口的自然屬性,然后再解釋社會(huì )屬性。就實(shí)例5而言,從婦女退出二孩指標到二孩出生減少,至少間隔10個(gè)月,即婦女的懷孕期,無(wú)論推行“三結合”力度多大,婦女10個(gè)月的懷孕期不能縮短。退指標的發(fā)生與出生數的減少在時(shí)間上不“同步”,至少要“滯后”一年。也就是說(shuō),1995年上半年因開(kāi)展“三結合”婦女退出二孩生育指標不會(huì )影響這個(gè)時(shí)期的二孩出生數量。關(guān)于實(shí)例6,一個(gè)人的受教育程度屬于社會(huì )屬性,婦女受教育水平提高,的確會(huì )影響其生育行為。然而,影響生育的自然因素,直接因素是避孕節育行為,具體地說(shuō),影響生育的生物因素包括推遲結婚(不發(fā)生性行為)、采取避孕措施和流產(chǎn)(終止妊娠)。婦女文化程度影響到上述生物因素發(fā)生變化(如文化程度高,能夠更好地掌握避孕知識,可以提高避孕的有效性,減少懷孕的可能),并通過(guò)上述因素影響生育孩子的數量。直接講文化程度與孩子數量的關(guān)系,未免有些牽強。
3 定量與定性
〔實(shí)例7〕各地每年都要分析當年的人口形勢,將當年的數據與上一年的數據進(jìn)行對比。許多分析報告在列舉了對比數據后得出結論:“今年的工作比上一年有明顯的進(jìn)步,取得了巨大的成績(jì),上了一個(gè)新臺階”。但如果我們仔細察看各項指標的數量,發(fā)現變化并不大,如計劃生育率由88.5%上升到89%,出生率由15.4‰下降為14.9‰(這其中由于人口年齡結構的變化也能導致出生率下降),多孩出生由165人減少為149人,多孩率由2.2%下降為2%等等。根據這些數據的變化,得出的定性結論應當是:“工作穩步發(fā)展,人口增長(cháng)保持平穩的態(tài)勢”。人口和計劃生育的統計分析主要是指對數據的分析,并由“定量”的描述引申到定性的判斷。如果忽視定性的分析,那么,所謂定量分析不過(guò)是數量變化的文字描述而已。把握好定性分析的關(guān)鍵在于,定性分析應以定量分析為基礎,即“定量”在前,“定性”在后。那種先“定性”,再計算數量變化的做法,違背了“定量”與“定性”的基本規律。這樣進(jìn)行的定量分析,只是給定性的結論加一些數量的點(diǎn)綴。
4 模糊和精確
〔實(shí)例8〕某地區的一份材料稱(chēng),根據20年來(lái)每年總和生育率的變化,推算本地區20年來(lái)少生了1831275人。
〔實(shí)例9〕某縣計生委利用農村趕集日人口比較集中的機會(huì ),出動(dòng)服務(wù)車(chē),設置咨詢(xún)臺,向群眾宣傳計劃生育知識,提供咨詢(xún)服務(wù)?h計生委的匯報材料稱(chēng),“一個(gè)月來(lái)在集日上接受宣傳、咨詢(xún)的群眾累計達到127328人次”。
乍一看,實(shí)例8和實(shí)例9中的人數和人次數的統計和計算十分認真仔細,數字如此精確,令人欽佩。但轉念一想,不免生疑:實(shí)例8中利用總和生育率計算少生人口,需要以年齡別生育率與分年齡婦女人數相乘計算出生人數,一般來(lái)看,每個(gè)年齡組的計算結果都不會(huì )是整數,只好四舍五入。每一年若干個(gè)年齡組累計下來(lái),個(gè)位數已經(jīng)含糊不清了。再把20年的少生人數累計起來(lái),怎么可能精確到個(gè)位數呢?況且20年間,該地區的人口并非處于“封閉狀態(tài)”,各年齡組人數因為人口遷移而變化,也會(huì )影響到計算少生的數量。至于實(shí)例9,在一個(gè)開(kāi)放的、人們頻繁走動(dòng)的集市上,如何判定哪個(gè)人接受了宣傳,哪個(gè)人接受了咨詢(xún),并沒(méi)有一個(gè)客觀(guān)的標準;即使有標準,實(shí)際操作中也很難把握,因此,根本沒(méi)有可能逐人統計。實(shí)例8、實(shí)例9中看似精確的數據令人感到滑稽,倒不如模糊一些,說(shuō)“20年大約少生了18萬(wàn)人”,“一個(gè)月在集市上接受了計劃生育宣傳、咨詢(xún)服務(wù)的人次達10余萬(wàn)”,或許有幾分可信。從某種意義上講,人口和計劃生育所涉及的是宏觀(guān)層面的事情,與此相應的統計數據所反映的是大致的狀態(tài)或趨勢,沒(méi)有必要也沒(méi)有可能做到精確。許多同志在應用統計方法時(shí),往往注意的是方法本身的定義和計算過(guò)程,而對計算中數據的來(lái)源不了解。人口和計劃生育統計屬于社會(huì )經(jīng)濟統計范疇,很多數據是通過(guò)抽樣調查獲得,允許有一定的誤差;即使是全面的調查(如人口普查、全局報表),在實(shí)施過(guò)程中,也會(huì )遇到這樣、那樣的干擾或影響,存在著(zhù)調查誤差,這是無(wú)法完全避免的。從某種意義上講,數據存在一定的誤差,這是人口和計劃生育統計的特點(diǎn)之一。
5 原因與結果
〔實(shí)例10〕最典型的例子莫過(guò)于“人口出生率每降低1個(gè)千分點(diǎn),人均GDP提高多少個(gè)百分點(diǎn)”的說(shuō)法。這種說(shuō)法的依據是利用相關(guān)分析法對全國各省的人口出生率和人均GDP的數量變化進(jìn)行計算,得出二者之間的函數關(guān)系式和相關(guān)系數。把人口出生率作為自變量,看自變量的單位變化影響因變量(人均GDP)變化的數量大小。
在這個(gè)例子中相關(guān)分析法本身以及有關(guān)的數據都是正確的,然而,用這樣一個(gè)函數式來(lái)解釋人口增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)的相互關(guān)系是有問(wèn)題的。其一,就統計方法來(lái)說(shuō),相關(guān)分析只反映變量之間的相關(guān)關(guān)系,而不說(shuō)明因果關(guān)系;其二,人口增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)固然相互影響,但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),是經(jīng)濟發(fā)展影響人們的思想,進(jìn)而影響人們的生育行為,最終導致生育率下降,人口增長(cháng)率降低,即經(jīng)濟增長(cháng)是“因”,而人口增長(cháng)是“果”。顛倒了因果關(guān)系,不僅邏輯上講不通,數量上的“相關(guān)性”也失去了意義。
筆者在多年的工作中體會(huì )到,由于人口和計劃生育所具有的特點(diǎn),人口和計劃生育統計分析方法的應用和統計數據的解釋有別于其它部門(mén)和領(lǐng)域對于統計的一般要求。正確地應用統計分析有助于我們認識人口和計劃生育的特點(diǎn)和規律,只有科學(xué)地認識和把握人口和計劃生育的特點(diǎn)和規律,才能避免在統計分析中陷入誤區。論文出處(作者):
論我國人口與計劃生育工作的理論基礎
社會(huì )科學(xué)實(shí)證研究中的統計分析方法應用
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