迎接省三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評估實(shí)施方案策劃書(shū)
根據省語(yǔ)委《關(guān)于有計劃有步驟開(kāi)展三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評估的意見(jiàn)》(蘇語(yǔ)〔20xx〕3號)的安排,省語(yǔ)委將于20xx年對我市語(yǔ)言文字工作進(jìn)行評估。為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國國家通用語(yǔ)言文字法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國家通用語(yǔ)言文字法》)和《江蘇省實(shí)施中華人民共和國國家通用語(yǔ)言文字法辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)江蘇省《實(shí)施辦法》),實(shí)現在我市范圍內“普通話(huà)初步普及”、“漢字的社會(huì )應用基本規范”的工作目標,有計劃有步驟地做好迎評各項準備工作,促進(jìn)我市語(yǔ)言文字規范化工作健康發(fā)展,特制訂本方案。
一、評估范圍和內容
三類(lèi)城市評估的主要內容為市語(yǔ)言文字工作機構的設置、人員配備、規章制度的建立等管理工作情況和國家通用語(yǔ)言文字的規范使用情況以及向農村的輻射作用的發(fā)揮等,其中工作機構的設置、人員配備、經(jīng)費保障等要求為關(guān)鍵指標,任一項關(guān)鍵指標未達標準的市暫緩評估。各項評估指標總分為260分,其中黨政機關(guān)58分,學(xué)校67分,新聞媒體47分,公共服務(wù)行業(yè)及公共設施28分,綜合管理情況(主管部門(mén))60分,總得分在208分以上為通過(guò),234分以上為優(yōu)秀。
黨政機關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)及公共設施是語(yǔ)言文字工作評估的重點(diǎn)單位和對象。評估主要采取定點(diǎn)和隨機相結合的方式進(jìn)行,具體規定如下:
1.綜合管理:具體指標要素詳見(jiàn)附件一。
2.黨政機關(guān):共評估4個(gè)單位,其中定點(diǎn)評估市政府機關(guān),市教育行政部門(mén),其余2個(gè)隨機抽取。具體指標要素詳見(jiàn)附件二。
3.學(xué)校:隨機抽取幼兒園、小學(xué)、普通中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校(或高校)各一所。具體指標要素詳見(jiàn)附件三。
4.新聞媒體:定點(diǎn)評估電視臺、電臺、3家媒體。隨機檢查電視臺任一頻道的1檔新聞節目、1檔專(zhuān)題節目、3條自制廣告以及所有頻道自辦欄目的片頭;隨機檢查電臺任一頻道1個(gè)小時(shí)以播音員(節目主持人)播音(主持)為主的節目;抽看3個(gè)以文字為主的頁(yè)面。具體指標要素詳見(jiàn)附件四。
5.公共服務(wù)行業(yè)及公共設施:隨機抽評1條繁華街道,1家大型商場(chǎng),1個(gè)長(cháng)途汽車(chē)站,1所綜合性醫院。具體指標要素詳見(jiàn)附件五。
二、工作步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年2月至20xx年4月)。
市各有關(guān)部門(mén)和責任單位,特別是各新聞媒體,要根據《國家通用語(yǔ)言文字法》、江蘇省《實(shí)施辦法》和省語(yǔ)委《關(guān)于有計劃有步驟開(kāi)展三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評估的意見(jiàn)》精神,共同做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使全社會(huì )都了解《國家通用語(yǔ)言文字法》的基本精神,了解達標內容,增強迎接檢查的意識,自覺(jué)配合完成達標工作。
第二階段:自查整改階段(20xx年5月至20xx年7月)。
各責任單位根據《姜堰市三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評估責任部門(mén)任務(wù)分解表》,整理、準備有關(guān)臺賬資料,查漏補缺,對存在問(wèn)題進(jìn)行整改。
1.各責任單位嚴格對照《姜堰市三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評估任務(wù)分解表》要求,逐條對照,明確責任,制定措施,落實(shí)整改到位。
2.完成迎評臺賬資料的準備和自查工作,并于7月30日前將自查報告及自評表送市語(yǔ)委辦公室。
3.各職能部門(mén)7月底前分別完成城區內街道和公共場(chǎng)所不規范用字的整治工作。
第三階段:集中整治(20xx年8月至20xx年9月)。
通過(guò)集中整治,確保各責任單位達到評估指標要求。
1.市語(yǔ)委對各責任單位的臺賬資料進(jìn)行審核,匯總全市迎評材料。
2.在市各責任單位自查自評的基礎上,市語(yǔ)委加強重點(diǎn)指導,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強督查。
3.市迎評領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次迎評推進(jìn)會(huì ),確保各項迎評工作按時(shí)完成。
4.9月中旬,分黨政機關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)和公共設施四個(gè)方面進(jìn)行互查。
5.市語(yǔ)委于9月底組織模擬評估檢查。
6.在整改到位的基礎上,經(jīng)市政府同意,向省提出評估申請。
第四階段:檢查評估(20xx年10月至20xx年12月)。
1.做好接待準備,接受省語(yǔ)委組織的評估檢查。
2.按照檢查組的反饋意見(jiàn)進(jìn)一步整改。
三、工作要求
(一)依法制訂完善管理措施(4月底前完成)。
依據《國家通用語(yǔ)言文字法》,制訂政府和行業(yè)、系統語(yǔ)言文字管理的規范性文件,在政府相關(guān)行政措施中體現對語(yǔ)言文字的管理要求。涉及到的主管部門(mén)有:市委辦公室、市政府辦公室、市文明辦、市發(fā)改委、建設局、交通局、城管局、財政局、文化局、衛生局、體育局、廣電局、人事局、公安局、民政局、經(jīng)貿委、對外經(jīng)貿局、法制局、總工會(huì )、團委、婦聯(lián)、人武部、工商局、郵政局、電信(移動(dòng)、聯(lián)通)公司、人民銀行、 教育局、姜堰鎮等。
(二)建立迎評臺賬材料(7月底前完成)。
1.各責任單位的臺賬資料要按照任務(wù)分解表的項目和評估指標要素進(jìn)行準備,并于7月底前報市語(yǔ)委辦公室匯總。
2.主管部門(mén)的臺賬資料由市語(yǔ)委辦按照省評估指標體系,分類(lèi)匯總,裝訂成冊。
(三)設置規范用語(yǔ)用字公益宣傳牌(8月底完成)。
1.市語(yǔ)委辦負責在人民(北、中、南)路、振興(北、中、南)路、羅塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、長(cháng)江路、古田路等路段分別設置永久性公益宣傳牌1塊,具體地點(diǎn)由市城管局和市語(yǔ)委辦統一安排。城區各學(xué)校在校園內設置2塊以上永久性公益宣傳牌。
2.黨政機關(guān)、新聞媒體、教育系統、公共服務(wù)行業(yè)等都要在本單位設置宣傳(提醒)牌。市交通局負責在公交車(chē)和出租車(chē)上設置宣傳(提醒)牌。宣傳(提醒)牌由市語(yǔ)委辦統一制作。
(四)強化社會(huì )宣傳。
市各有關(guān)部門(mén)和單位要強化迎評的社會(huì )輿論宣傳,主動(dòng)積極營(yíng)造濃郁的迎評氛圍。要將《國家通用語(yǔ)言文字法》、江蘇省《實(shí)施辦法》、《江蘇省社會(huì )用字管理暫行條例》以及評估的有關(guān)標準要求等材料印發(fā)到基層單位和學(xué)校。新聞媒體要加大對《國家通用語(yǔ)言文字法》、江蘇省《實(shí)施辦法》的.宣傳力度,刊播有關(guān)迎評工作信息、動(dòng)態(tài)以及迎評方面的標語(yǔ)、口號、公益廣告等,使全體市民都能了解規范使用國家通用語(yǔ)言文字的重大意義,增強規范用語(yǔ)用字的意識性和自覺(jué)性,共同推進(jìn)我市語(yǔ)言文字規范化管理和應用水平的不斷提升。
四、明確責任
對照《姜堰市三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評估責任部門(mén)任務(wù)分解表》,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,實(shí)行責任分解。
1.市機關(guān)、事業(yè)單位的用語(yǔ)用字及迎檢環(huán)境布置等工作由市人事局牽頭負責管理和督查。
2.城區人民(北、中、南)路、振興(北、中、南)路、羅塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、長(cháng)江路、古田路等必查路段的不規范用字由市語(yǔ)委辦牽頭檢查,督促整改由市城管局負責,工商、公安、民政、交通、市文明辦等部門(mén)配合。具體工作由市語(yǔ)委辦組織力量檢查記錄不規范用字,市城管局負責下發(fā)整改通知書(shū)并督促整改。其他街道由城管部門(mén)負責牽頭檢查,督促整改。工商行政管理部門(mén)負責對企業(yè)名稱(chēng)、商品名稱(chēng)、廣告用語(yǔ)用字等進(jìn)行管理和監督。
3.城區學(xué)校、幼兒園的用語(yǔ)用字及迎評環(huán)境布置等,由市教育局負責。
4.姜堰電視臺、姜堰人民廣播電臺、市用語(yǔ)用字及迎檢環(huán)境布置由市廣播電視局負責。市委宣傳部負責對上述單位進(jìn)行督查。
5.姜堰汽車(chē)站和公路收費站等窗口單位的用語(yǔ)用字及迎檢環(huán)境布置,由市交通局負責。
6.商業(yè)、郵電、文化、銀行、保險、醫院等主要服務(wù)行業(yè)和窗口單位的用語(yǔ)用字及環(huán)境布置,分別由各主管部門(mén)牽頭負責,市文明辦督查。(以上督查的內容還包括被查單位的迎檢材料準備及臺賬資料建設等情況。)
7.市財政局為“迎評”提供必要的經(jīng)費保證。
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