擔保細則明年出臺中小企業(yè)貸款將提速

　　日前，一份由發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀監會(huì )聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）已經(jīng)下發(fā)到各地。昨天，上海有關(guān)管理部門(mén)向《每日經(jīng)濟新聞》確認，五部委的相關(guān)文件已經(jīng)收到，上海即將在明年年初制定出加強中小企業(yè)信用擔保體系的具體辦法，同時(shí)擔保行業(yè)協(xié)會(huì )也將在明年年初成立。

　　據記者了解，根據《意見(jiàn)》規定，擔保費率相對自由浮動(dòng)，稅收優(yōu)惠明確，企業(yè)貸款可能提速，這些都是對中小企業(yè)信用擔保利好的消息。按照先前的規定，基準擔保費率可按銀行同期貸款利率的50%執行，而本次的新規定則是相對自由浮動(dòng)，擔保費率可依項目風(fēng)險程度在基準費率基礎上上下浮動(dòng)30%-50%，另外，如果擔保機構監管部門(mén)同意，擔保費率還可以由擔保雙方自主商定。

　　同時(shí)《意見(jiàn)》規定，符合一定條件的擔保機構可以免征3年營(yíng)業(yè)稅。擔保機構實(shí)際發(fā)生的代償損失，可按照規定在企業(yè)所得稅稅前扣除。還有一個(gè)正在討論的計劃是，擔保機構的企業(yè)稅收減免政策。

　　"《意見(jiàn)》明確規定，金融機構要下放對中小企業(yè)貸款的審批權限，簡(jiǎn)化審批程序。"昨天滬不少擔保機構認為，中小企業(yè)貸款將提速。楊浦區財經(jīng)局擔保中心負責人趙志剛表示，對政策性擔保機構來(lái)說(shuō)，將會(huì )逐步建立合理的資本金補充和擴充機制，采取多種形式增強擔保機構的資本實(shí)力，提高其風(fēng)險防范能力。而采取什么標準來(lái)讓擔保費率相對自由浮動(dòng)？怎么樣簡(jiǎn)化程序？則是不少擔保機構關(guān)心的問(wèn)題。

　　上海市促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展協(xié)調辦公室副主任許慧敏表示，按照計劃，上海加強中小企業(yè)信用擔保體系的具體辦法將會(huì )在明年年初出臺，上海市擔保行業(yè)協(xié)會(huì )也將在明年年初成立，以期進(jìn)一步促進(jìn)擔保體系發(fā)展。

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