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信陽(yáng)回鄉創(chuàng )業(yè)政策
信陽(yáng)市長(cháng)期在外務(wù)工人員達260多萬(wàn)人，一年帶回勞務(wù)收入370多億元，春節期間，外出務(wù)工人員返鄉過(guò)節人數超過(guò)100萬(wàn)人。為吸引在外務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展，信陽(yáng)市委、市政府抓住春節這一有利時(shí)機，組織動(dòng)員各縣區和相關(guān)單位，通過(guò)走訪(fǎng)慰問(wèn)、座談交流、宣傳推介、組織采訪(fǎng)、政策扶持、以情招商、以商招商等方式，一方面向回家過(guò)節的外出務(wù)工人員宣傳家鄉變化、發(fā)展形勢和用工需求，另一方面充分聽(tīng)取他們對家鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區建設的意見(jiàn)和建議，對有意創(chuàng )業(yè)就業(yè)者提供全方位的服務(wù)，不僅吸引了一大批外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)，也促成了一大批項目簽約落地或達成投資意向。
一、全市總體情況
2013年12月9日，全市第27次產(chǎn)業(yè)集聚區重點(diǎn)項目攻堅督導協(xié)調會(huì )召開(kāi)，會(huì )上，市書(shū)記郭瑞民就如何吸引在外務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安排部署;2014年1月2日、23日、24日，市委副書(shū)記張春香三次召開(kāi)協(xié)調會(huì )議進(jìn)行再安排再部署;市委督查室對安排事項進(jìn)行跟蹤督查落實(shí)。據不完全統計，春節期間，各縣區和相關(guān)部門(mén)發(fā)布就業(yè)崗位20多萬(wàn)個(gè)，推介項目400多個(gè)，宣傳回鄉創(chuàng )業(yè)典型100多人，走訪(fǎng)慰問(wèn)外出務(wù)工人員5000多人次，發(fā)送手機信息40余萬(wàn)條次，發(fā)送手機報60多萬(wàn)人次，召開(kāi)座談會(huì )100多場(chǎng)次，達成就業(yè)意向3000多人。簽約項目8個(gè)，簽約資金109.6億元;達成意向性項目30個(gè)，總投資68億元;在談項目55個(gè)。
其中，新縣簽約項目2個(gè)(與深圳健康元藥業(yè)簽訂中藥飲片生產(chǎn)線(xiàn)項目，總投資2億元;與河南方新圓建材有限公司簽訂年產(chǎn)5萬(wàn)噸節能防腐建材生產(chǎn)線(xiàn)項目，總投資1.2億元)，簽約資金3.2億元;達成意向性項目12個(gè)，總投資8.4億元。明港產(chǎn)業(yè)集聚區動(dòng)員外出成功人士回鄉創(chuàng )辦信陽(yáng)澳嵐迪重工機械制造公司，計劃總投資15億元，年生產(chǎn)30萬(wàn)噸汽車(chē)配件。平橋區在談項目12個(gè)，區職教公共實(shí)訓基地落戶(hù)了信陽(yáng)華翼航�？萍脊�，該公司是一家專(zhuān)業(yè)從事飛機模擬器、直升機模擬器研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售與服務(wù)的高科技創(chuàng )新型企業(yè)，計劃2014年投資5000萬(wàn)元。羅山縣產(chǎn)業(yè)集聚區已達成意向投資項目6個(gè)，均為億元以上項目，意向投資總額8.5億元;縣石材園區成功引進(jìn)2家石材企業(yè)，年度各計劃投資5000萬(wàn)元，已簽訂投資合同;出讓礦權1個(gè)(大尖山礦區)，羅山縣冠中石材公司擬出資摘牌，總投資達3億元以上;鄭州永恒投資集團董事長(cháng)李勇決定在羅山進(jìn)行三個(gè)項目投資，即天元南路商業(yè)街改造工程、小龍山水上樂(lè )園項目和產(chǎn)業(yè)集聚區紅外線(xiàn)監控設備項目，目前，產(chǎn)業(yè)集聚區紅外線(xiàn)監控設備項目已先期啟動(dòng)，計劃總投資1.5億元，正進(jìn)入土地征用階段;天元南路商業(yè)街改造工程，計劃總投資8億元，目前已達成意向性協(xié)議。潢川縣動(dòng)員廣州商會(huì )會(huì )長(cháng)楊中清已簽約投資50億元潢川紡織服裝科技創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園項目、投資18.2億元黃國文化旅游商業(yè)區項目;鄭州商會(huì )會(huì )長(cháng)汪成全已簽約投資35.7億元潢川東方國際港項目計劃在今年上半年正式開(kāi)工建設;浙江商會(huì )會(huì )長(cháng)肖杰擬在潢川投資5億元建設中國花木交易博覽中心項目;江蘇河南商會(huì )副會(huì )長(cháng)郭玉龍擬在潢川投資12億元的豫南國際商城項目等取得重大進(jìn)展，可望在今年上半年簽約。光山縣產(chǎn)業(yè)集聚區正與計劃投資1.2億元的東莞玻璃項目、計劃投資0.7億元的萬(wàn)和服飾項目、計劃投資0.9億元的康悅醫療項目、計劃投資1.8億元的漢正服裝產(chǎn)業(yè)園項目、計劃投資1億元的佛山拉鏈項目、計劃投資2億元的安置區項目積極對接洽談，初步達成意向協(xié)議;推介會(huì )上洽談意向項目23個(gè)。息縣以賴(lài)氏宗親協(xié)會(huì )、駐外商會(huì )為媒介，先后接待上海、廣西、廣東、福建等企業(yè)家30多人次，搜集招商線(xiàn)索30余條，洽談項目20余個(gè)。其中，金祥旺、好彩頭兩家公司入駐食品產(chǎn)業(yè)孵化園，峰剛食品生產(chǎn)線(xiàn)、立翔糕點(diǎn)及休閑食品生產(chǎn)線(xiàn)、金豐粉絲及米制膨化食品生產(chǎn)線(xiàn)、綠之園餅干糕點(diǎn)加工、豫發(fā)掛面生產(chǎn)線(xiàn)等項目正在加快建設，近期有望實(shí)現投產(chǎn)或達產(chǎn)。
二、相關(guān)部門(mén)落實(shí)情況
市發(fā)改委 主要做好產(chǎn)業(yè)集聚區宣傳工作。一是印制產(chǎn)業(yè)集聚區宣傳冊;二是提供需招工企業(yè)65個(gè)，根據用工需求推出崗位15125個(gè);三是推介項目152個(gè)。
市人社局 開(kāi)展“心系家鄉、情系發(fā)展”等市情推介和慰問(wèn)活動(dòng);做好統計調研，摸清農民工就業(yè)信息底數;開(kāi)展送服務(wù)活動(dòng)，1月19日在信陽(yáng)體彩廣場(chǎng)啟動(dòng)首場(chǎng)招聘會(huì )，有59家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，提供就業(yè)崗位2000多個(gè)，達成就業(yè)意向231人;開(kāi)展高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，累計提供就業(yè)崗位11萬(wàn)多個(gè);在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟外出務(wù)工人員返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)專(zhuān)欄，開(kāi)通手機就業(yè)信息服務(wù)短信平臺業(yè)務(wù)，已發(fā)送手機早報20期，發(fā)布信陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區招聘信息30多條，提供用工崗位近10萬(wàn)個(gè);組織各培訓機構開(kāi)展送培訓下鄉活動(dòng);已宣傳各類(lèi)務(wù)工創(chuàng )業(yè)典型100多人;對1120家用工單位進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，為1394名農民工補發(fā)拖欠工資1300多萬(wàn)元。
市總工會(huì ) 籌措困難幫扶資金990萬(wàn)元，已救助困難農民工近9000人;“12351”工會(huì )幫扶服務(wù)熱線(xiàn)堅持全天24小時(shí)值班制度;走訪(fǎng)聯(lián)系返鄉農民工創(chuàng )業(yè)有成者102人，發(fā)布招商項目115個(gè)，與36名農民工初步達成返鄉創(chuàng )業(yè)意向;已收到農民工有關(guān)車(chē)工、焊工等工業(yè)類(lèi)培訓申請3680份，烹飪、美發(fā)等服務(wù)類(lèi)培訓申請4200份，涉外勞務(wù)培訓申請3000余份。農民工培訓學(xué)校及5個(gè)分校計劃正月十五過(guò)后，先期開(kāi)班20個(gè)，招生1600人;向農民工發(fā)放慰問(wèn)信、賀年手機信息8萬(wàn)余條次;召開(kāi)不同層面的農民工代表座談會(huì )76場(chǎng)次;發(fā)展農民工工會(huì )會(huì )員1.15萬(wàn)人;為農民工追討欠薪526萬(wàn)元、工傷賠款170多萬(wàn)元。
團市委 1月28日，召開(kāi)駐外團工委書(shū)記及外出創(chuàng )業(yè)人士座談會(huì )，促進(jìn)外出務(wù)工青年返鄉創(chuàng )業(yè)發(fā)展;在重點(diǎn)務(wù)工創(chuàng )業(yè)城市與信陽(yáng)間開(kāi)展“青春快線(xiàn)--讓我們一起回家過(guò)年活動(dòng)”;開(kāi)通并在廣大青年中大力傳播團市委官方微信《青春信陽(yáng)》、以三微(微博、微信、微網(wǎng))為平臺、每天上傳并傳播信陽(yáng)生活、發(fā)展、創(chuàng )業(yè)就業(yè)的信息資訊。
信陽(yáng)移動(dòng)公司 自1月23日起，每日統計從外地漫游至信陽(yáng)的移動(dòng)號碼，春節前后約有130萬(wàn)外地移動(dòng)號碼漫游入信陽(yáng);向返鄉民工發(fā)送公益彩信，彩信內容包含當日信陽(yáng)手機早晚報、當地務(wù)工招工信息，截至2月10日，公益彩信累計覆蓋近40萬(wàn)返鄉務(wù)工人群、日均發(fā)送量達到8萬(wàn)余戶(hù);積極參加“務(wù)工返鄉青年專(zhuān)列”志愿服務(wù);立足本行業(yè)，積極做好返鄉民工的通信服務(wù)工作。
信陽(yáng)日報社 及時(shí)成立由社長(cháng)和總編擔任組長(cháng)的專(zhuān)題報道組，分管業(yè)務(wù)的副總編具體負責，安排外宣通聯(lián)部和新媒體部直接對接該項工作，并派出9個(gè)采訪(fǎng)小組，深入各縣區采訪(fǎng)報道我市外出務(wù)工成功人士典型事跡和集聚區情況。截至2月9日，在信陽(yáng)日報，已先后報道11位我市務(wù)工創(chuàng )業(yè)成功人士;刊發(fā)9期聚焦集聚區的專(zhuān)欄文章，并拿出一個(gè)專(zhuān)版對18位外出務(wù)工成功人士進(jìn)行統一集中宣傳;在信陽(yáng)新聞網(wǎng)首頁(yè)醒目位置，開(kāi)設《聚焦信陽(yáng)務(wù)工創(chuàng )業(yè)成功人士》專(zhuān)欄;在信陽(yáng)手機報開(kāi)設《集聚民智》欄目，欄目分設《聚焦務(wù)工創(chuàng )業(yè)成功人士專(zhuān)報》和《聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區專(zhuān)報》兩個(gè)子欄目，已發(fā)布26期。
信陽(yáng)廣播電視臺 全面報道反映社會(huì )各界多措并舉服務(wù)關(guān)愛(ài)農民工的實(shí)際行動(dòng)，近期重點(diǎn)報道了人社部門(mén)為務(wù)工人員和企業(yè)搭建用工平臺、各部門(mén)為務(wù)工人員培訓、真心實(shí)意為農民工過(guò)好年等。在《信陽(yáng)新聞聯(lián)播》開(kāi)設“創(chuàng )業(yè)群英譜”專(zhuān)欄，采訪(fǎng)返鄉創(chuàng )業(yè)成功人士，先后播發(fā)《郝志安：以人為本用心做企業(yè)》、《俞達啟：“鳳還巢”演繹針織業(yè)新華章》、《黃久生和他的700位老人》、《我的青春我做主》、《董媛媛：守望幸�！返�。還有部分報道已拍攝制作完成，市“**”結束后播發(fā)。在綜合頻道《天下信陽(yáng)人》欄目，選擇、策劃、采訪(fǎng)、播出4期務(wù)工創(chuàng )業(yè)成功人士代表，他們是固始縣在外創(chuàng )業(yè)成功人士顧錦新、固始縣在京創(chuàng )業(yè)成功人士并返鄉投資建校的肖海騰、淮濱縣在深圳務(wù)工創(chuàng )業(yè)成功人士王炳勝、潢川縣務(wù)工創(chuàng )業(yè)成功人士張道庫。
信陽(yáng)聯(lián)通 做好通信保障，對2G、3G基站進(jìn)行了大面積擴容;提供便民服務(wù)，現場(chǎng)提供免費的報平安電話(huà)，分發(fā)春節期間乘車(chē)時(shí)刻表以及資費優(yōu)惠的手機卡品，已分發(fā)乘車(chē)時(shí)刻表50000余份;發(fā)送手機報60萬(wàn)人次。
三、各縣區落實(shí)情況
新 縣 一是領(lǐng)導高度重視。1月24日，召開(kāi)縣委經(jīng)濟工作會(huì )議和縣委擴大會(huì )議，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署;成立由縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(cháng)任組長(cháng)，人社局、發(fā)改委、招商辦等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的工作組，專(zhuān)門(mén)負責外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)的組織指導、協(xié)調服務(wù)和督查落實(shí)工作;2月4日，召開(kāi)外出創(chuàng )業(yè)和成功人士座談會(huì );2月6日，縣人大、縣政協(xié)邀請回鄉探親的駐外地人大代表、政協(xié)委員、外出創(chuàng )業(yè)成功人士代表召開(kāi)座談會(huì )，動(dòng)員外出成功人士與家鄉共富共贏(yíng)。二是加大政策扶持。全縣各級各部門(mén)積極向返鄉務(wù)工人員“推崗位、推項目、推政策”,各企業(yè)為返鄉務(wù)工人員“送技術(shù)、送崗位、送項目”.出臺優(yōu)惠政策，把外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)納入招商引資范圍，享受招商引資優(yōu)惠政策�？h政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展特色農業(yè)的意見(jiàn)》，縣財政拿出1000萬(wàn)元，支持特色農業(yè)發(fā)展。依托共青團農村青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓基地等平臺，面向返鄉青年開(kāi)展服裝加工、駕駛、種養殖技術(shù)等職業(yè)技能培訓。將崗位信息及時(shí)向返鄉青年發(fā)布，為青年與用工崗位之間搭建就近就業(yè)橋梁。三是提升服務(wù)水平。從1月15日起，啟動(dòng)為期一個(gè)月的返鄉務(wù)工人員創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，針對不同的返鄉務(wù)工人員，分對象、專(zhuān)業(yè)和區域免費進(jìn)行培訓，對培訓合格學(xué)員頒發(fā)證書(shū)，滿(mǎn)足條件的可申請3萬(wàn)至5萬(wàn)元的小額擔保貸款。建立城鄉人力資源數據庫，利用3個(gè)月時(shí)間，實(shí)現縣、鄉、村網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)。調查對接用工，深入縣產(chǎn)業(yè)集聚區調查，了解企業(yè)2014年用工需求，在浩豐鞋業(yè)等企業(yè)統計用工職位2600多個(gè)，將全縣農村勞動(dòng)力人數、年齡、文化程度等情況登記造冊，與縣內企業(yè)用工需求相對接。聯(lián)系新縣駐北京、大連、廈門(mén)、鄭州等工會(huì )、團工委和婦工委負責人，贈送新縣招商投資指南等資料。四是營(yíng)造輿論氛圍。在縣內媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，免費刊登相關(guān)部門(mén)提供的就業(yè)信息、實(shí)用技術(shù)和科技知識，宣傳創(chuàng )業(yè)成功典型、優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)項目，印發(fā)《致外出務(wù)工返鄉人員的一封信》8000余份，群發(fā)慰問(wèn)、宣傳、推介、企業(yè)用工短信500多條(次)，
平橋區 一是開(kāi)展春節大招工活動(dòng)。成立招工專(zhuān)項領(lǐng)導小組，制定出臺招工“十項措施”,實(shí)行招工與招商同步安排、同步落實(shí)、同步考核，鄉鎮向產(chǎn)業(yè)集聚區的企業(yè)每輸送一名工人且工作滿(mǎn)6個(gè)月以上，視為完成10萬(wàn)元招商任務(wù)，并由區財政給予補貼400元，多招多獎。組織開(kāi)展“六個(gè)一”招工活動(dòng)：向外出務(wù)工人員發(fā)放一封宣傳信、打一個(gè)電話(huà);利用在校學(xué)生轉帶、黨員活動(dòng)日進(jìn)村入戶(hù)等途徑向城鄉家庭
發(fā)放一份招工簡(jiǎn)章;在新聞媒體開(kāi)設一塊招工專(zhuān)欄;在各鄉鎮集市制作一塊固定招工信息欄;利用鄉鎮逢集聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展一次巡回招聘會(huì )。根據企業(yè)用工需求，計劃在正月十五左右招工3000人。目前，已累計舉行現場(chǎng)招聘會(huì )56場(chǎng)次，登記求職3438人，已到企業(yè)入職2037人。二是建成啟用產(chǎn)業(yè)集聚區招工服務(wù)中心。以產(chǎn)業(yè)集聚區招工服務(wù)中心為平臺，以各鄉鎮就業(yè)服務(wù)中心為依托，建立完善招工服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，構建集聚區、企業(yè)、鄉鎮“三位一體”的招工服務(wù)體系。三是著(zhù)力推動(dòng)外出成功人士招商和返鄉創(chuàng )業(yè)。對有經(jīng)濟實(shí)體的5244名外出成功人士，廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)、座談等活動(dòng)，鼓勵他們回鄉創(chuàng )業(yè)，其中90%的人士表示有合適機會(huì )將返鄉創(chuàng )業(yè)。
羅山縣 一是開(kāi)展招商招工活動(dòng)。通過(guò)對羅山籍成功人士和外地客商的走訪(fǎng)、慰問(wèn)及召開(kāi)座談會(huì )等形式，積極宣傳羅山近年來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，全面推介羅山的區位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。開(kāi)展大型招工活動(dòng)3次，發(fā)放宣傳材料2萬(wàn)余份，簽訂用工合同234份。二是組織慰問(wèn)活動(dòng)。開(kāi)展上門(mén)慰問(wèn)活動(dòng)11次，走訪(fǎng)企業(yè)36家。三是謀劃招商項目。圍繞基礎設施、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、節能減排、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)等國家投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，精心策劃包裝一批優(yōu)勢項目;以做大做強電子信息、農副產(chǎn)品深加工等主導產(chǎn)業(yè)為方向，著(zhù)力謀劃和引進(jìn)一批投資規模大、帶動(dòng)能力強、節能環(huán)保、附加值高的項目，并建立完善招商引資信息庫。目前，正在謀劃智能終端(手機)、計算機產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈等15個(gè)重點(diǎn)招商項目，并在縣政府網(wǎng)公布。四是解決建設難題。按照“意向項目抓簽約、簽約項目抓開(kāi)工、開(kāi)工項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求，搞好企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決規劃、土地、資金、用工等制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
商城縣 一是及時(shí)召開(kāi)會(huì )議。1月27日，縣委副書(shū)記孫杰召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，進(jìn)行安排部署。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)�？h委宣傳部在信陽(yáng)日報編發(fā)商城專(zhuān)版組稿，大力宣傳商城縣招商引資優(yōu)惠政策、推介招商項目、發(fā)布用工需求信息，宣傳創(chuàng )業(yè)成功人士事跡。在縣電視臺、商城周訊、商城新聞網(wǎng)等媒體大力宣傳報道走訪(fǎng)慰問(wèn)外出創(chuàng )業(yè)人士情況，積極推介項目，發(fā)布招工信息。三是部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)�？h總工會(huì )、民政局結合春節慰問(wèn)，對外出務(wù)工人員家庭進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)。團縣委、婦聯(lián)認真組織看望農村三留守人員，解決留守人員的實(shí)際困難�？h人社局召開(kāi)人才洽談會(huì )，發(fā)放宣傳資料500余份�？h移動(dòng)公司、聯(lián)通公司利用信息平臺發(fā)送迎新春祝福信息，宣傳家鄉招商引資政策。根據各企業(yè)用工需求情況，各鄉鎮在人口集中的集鎮、街道發(fā)放用工信息單，已向外出人員發(fā)送信息2萬(wàn)余。
潢川縣 一是到商會(huì )會(huì )長(cháng)(副會(huì )長(cháng))家走訪(fǎng)。年前共走訪(fǎng)35個(gè)家庭，做到了潢川縣老家還有人的全部走訪(fǎng)到位，沒(méi)有人的全部電話(huà)聯(lián)系到位。二是舉辦座談會(huì )。1月27日，召開(kāi)潢川縣招商引資項目投資企業(yè)家座談會(huì )，共有12個(gè)招商引資項目的主要負責人參加座談。2月4日，召開(kāi)異地商會(huì )會(huì )長(cháng)座談會(huì )，回家過(guò)年的北京、上海、廣東、浙江、鄭州等5個(gè)潢川縣異地商會(huì )的會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)及部分成功人士40余人參加了座談。三是郵寄慰問(wèn)信。對部分商會(huì )會(huì )長(cháng)和成功人士沒(méi)有回鄉過(guò)年的老鄉，專(zhuān)門(mén)安排縣招商局，逐人聯(lián)系，分別郵寄慰問(wèn)信，向他們介紹家鄉一年來(lái)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展情況，送上新春美好祝愿。共發(fā)出慰問(wèn)信200余封。
淮濱縣 一是認真傳達學(xué)習�？h委副書(shū)記汪光明主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，部署發(fā)揮民智活動(dòng)。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。主動(dòng)邀請媒體記者來(lái)淮采訪(fǎng)，1月27日，《信陽(yáng)日報》頭版刊發(fā)《華長(cháng)明：商界精英 飲水思源》文章;1月29日，《信陽(yáng)日報》第三版對縣產(chǎn)業(yè)集聚區君子林服飾、金諾服飾、艾伊寶服飾、森仕服飾、浙商紡織、裕盛體育用品、麥得隆食品、剛輝紡織等企業(yè)用工需求745人進(jìn)行宣傳。在縣電視臺和《淮濱報》開(kāi)辟專(zhuān)欄，對縣產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展狀況、縣產(chǎn)業(yè)集聚區用工優(yōu)惠政策、用工需求及各鄉鎮、各街道辦事處招工動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行宣傳報道。制作招工流動(dòng)字幕100多條，在縣電視臺及鄉鎮差轉臺進(jìn)行巡回流動(dòng)宣傳;制作淮濱縣宣傳片《魅力淮濱》和縣產(chǎn)業(yè)集聚區招工專(zhuān)題片《打工桑梓地 圓夢(mèng)集聚區》在縣電視臺及周邊縣電視臺播放;印制招工宣傳單2萬(wàn)多份，在城鄉逢集日、火車(chē)站、汽車(chē)站對返鄉農民工廣泛發(fā)送，各鄉鎮、辦事處組織返鄉務(wù)工人員到縣產(chǎn)業(yè)集聚區進(jìn)行參觀(guān)。三是嚴格督促檢查。由縣委督查室、縣政府督查室、縣招工辦和縣重點(diǎn)工作督導辦公室組成兩個(gè)督導組，對全縣各鄉鎮(辦事處)發(fā)揮民智、開(kāi)展招工情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)督查。四是周密部署落實(shí)。針對森仕服飾、艾伊寶服飾、浙商紡織等企業(yè)用工需求問(wèn)題，各鄉鎮對春節有意向留下來(lái)的務(wù)工人員積極動(dòng)員他們到產(chǎn)業(yè)集聚區務(wù)工發(fā)展。目前，到集聚區參觀(guān)3800人次，報名1847人。
光山縣 一是廣泛宣傳。召開(kāi)光山縣總商會(huì )2014年返鄉人士新春聯(lián)誼會(huì )，200多人參會(huì )，介紹縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況、近年來(lái)招商引資取得的成果和縣招商引資優(yōu)惠政策。突出圍繞光山官渡河產(chǎn)業(yè)集聚區主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐和主導產(chǎn)業(yè)相關(guān)工種工人到產(chǎn)業(yè)集聚區就業(yè)，發(fā)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區、村干部參與，積極向返鄉務(wù)工親屬、朋友宣傳產(chǎn)業(yè)集聚區，組織企業(yè)參加招聘會(huì )。推介6大類(lèi)100個(gè)項目，新增返鄉農民工1280人。二是強化措施。以光山縣駐廣州招商聯(lián)絡(luò )處為陣地，加強與知名服裝企業(yè)的聯(lián)系，力爭引進(jìn)一個(gè)10億元的粵商羽絨服裝產(chǎn)業(yè)園。積極組織開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即“打一個(gè)電話(huà)、發(fā)一條短信、送一份祝�！�,借助短信平臺發(fā)出祝福1000多條，先后向光山籍在外創(chuàng )業(yè)成功人士以及重要客商致以新春的問(wèn)候。三是謀劃項目。篩選出100個(gè)項目，重新編寫(xiě)項目建議書(shū)，作為招商項目源;以“2014光彩事業(yè)信陽(yáng)行活動(dòng)”為契機，謀劃6大類(lèi)69個(gè)項目。四是突出重點(diǎn)。突出抓好主導產(chǎn)業(yè)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)園、閩商服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園、農副產(chǎn)品加工園以及基礎設施、文化旅游項目、商貿物流和信息化產(chǎn)業(yè)等項目;發(fā)揮光山在外商人的人脈，主動(dòng)與長(cháng)三角、珠三角、閩臺地區對接，開(kāi)展以商招商。
浉河區 一是堅持貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)農民進(jìn)城落戶(hù)的指導意見(jiàn)》，開(kāi)展外出務(wù)工返鄉人員就業(yè)統計監測，建立臺賬。二是以外出務(wù)工人員較為集中的鄉鎮人社服務(wù)平臺為依托，通過(guò)散發(fā)張貼政策宣傳單、開(kāi)設外出務(wù)工返鄉人員服務(wù)窗口等措施，大力宣傳、講解國家有關(guān)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策。三是緊緊圍繞省級茶葉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區建設、新型農村社區建設及舊城改造等項目，及時(shí)發(fā)布用工信息。四是召開(kāi)外出創(chuàng )業(yè)成功人士座談會(huì )，介紹市、區關(guān)于自主創(chuàng )業(yè)的各項優(yōu)惠政策，鼓勵外出務(wù)工成功人士返鄉創(chuàng )業(yè)。金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區三措并舉，積極為外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)搞好服務(wù)。一是對轄區內外出務(wù)工人員及創(chuàng )業(yè)成功人士逐一登記造冊，并經(jīng)常性聯(lián)系;及時(shí)掌握轄區所有企業(yè)的用工情況，對缺工的工種及數量進(jìn)行登記;通過(guò)發(fā)放傳單、致外出務(wù)工人員的一封信、拜年短信等方式來(lái)推介和宣傳集聚區。二是做好統計工作，及時(shí)掌握外出務(wù)工人員的返鄉狀況，做到返鄉一批，聯(lián)系一批，確保不漏一人;召開(kāi)外出創(chuàng )業(yè)就業(yè)成功人士座談會(huì )，大力推介集聚區發(fā)展的前景和優(yōu)惠政策。三是春節期間專(zhuān)門(mén)安排值班人員方便外出務(wù)工返鄉人員辦理各種手續;盡可能創(chuàng )造有利條件，解決外出務(wù)工人員回鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)的顧慮和困難，使其愿意留，留得下，能發(fā)展，快致富，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區全面深入發(fā)展。
息 縣 一是及時(shí)傳達。1月13日，縣委召開(kāi)常委會(huì )議，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。1月14日，縣委書(shū)記余運德在縣委經(jīng)濟工作暨全縣領(lǐng)導干部大會(huì )上又重點(diǎn)強調。二是加強宣傳。由縣產(chǎn)業(yè)集聚區牽頭，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體，通過(guò)流動(dòng)字幕、手機短信等形式，積極宣傳縣主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)惠政策、各企業(yè)用工需求等信息。三是迅速落實(shí)。1月21日，縣長(cháng)金平主持召開(kāi)產(chǎn)業(yè)集聚區現場(chǎng)辦公會(huì )，專(zhuān)題研究解決產(chǎn)業(yè)集聚區春節前急需辦理的工作。印發(fā)招工信息1000余份，前來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區參觀(guān)、考察、咨詢(xún)50余人次，前往有用工需求的企業(yè)應聘人員1000余人。四是務(wù)求實(shí)效。一方面，加強與春節期間回鄉及來(lái)縣考察、走親串友等人士的溝通和聯(lián)系，積極引導他們創(chuàng )業(yè)就業(yè)。另一方面，各鄉鎮(辦事處)建立外出務(wù)工成功人士臺賬，積極組織他們到產(chǎn)業(yè)集聚區參觀(guān)考察，增強回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)的堅定信心。
大學(xué)生回鄉創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策
一、根據《國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》國發(fā)[2010]36號文件，“使每個(gè)有培訓愿望的創(chuàng )業(yè)者都參加一次創(chuàng )業(yè)培訓”的精神，對所有有創(chuàng )業(yè)愿望的大學(xué)生都能享受到免費創(chuàng )業(yè)培訓，培訓合格并創(chuàng )辦企業(yè)具備一定條件者，可以申請小額貸款和享受稅費減免政策。具體聯(lián)系電話(huà)：0352-5024166。
二、社會(huì )保險補貼。對創(chuàng )辦企業(yè)吸納了一定數量的就業(yè)困難人員就業(yè)或自己是就業(yè)困難的高校畢業(yè)從事了個(gè)體經(jīng)營(yíng)，可享受社會(huì )保險補貼。
三、小額擔保貸款。對從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的可申請小額擔保貸款，屬微利項目的可享受補貼貸款利息。
四、免收行政事業(yè)性收費。對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且在工商部門(mén)注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以?xún)鹊�，自注冊登記之日�?年內免收登記類(lèi)、證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費。
五、稅收減免。對開(kāi)辦企業(yè)當年新吸納了持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員或自己從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，在3內年可減免一定范圍內的營(yíng)業(yè)稅、城市建設維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
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