國家對返鄉創(chuàng )業(yè)政策
10日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)政策，增添大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新新動(dòng)能。
會(huì )議指出，支持農民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉創(chuàng )業(yè)，通過(guò)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新使廣袤鄉鎮百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開(kāi)工業(yè)化和農業(yè)現代化、城鎮化和新農村建設協(xié)同發(fā)展新局面。
專(zhuān)家指出，我國已經(jīng)出臺了很多針對大學(xué)生群體的創(chuàng )業(yè)政策，對農民工等群體也應一視同仁，這樣能激發(fā)更多人創(chuàng )業(yè)的積極性。
會(huì )議確定，簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所登記手續，推進(jìn)“一址多照”、集群注冊等改革。
人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)信長(cháng)星說(shuō)，簡(jiǎn)政放權和商事制度改革極大地促進(jìn)了大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，創(chuàng )業(yè)的增長(cháng)非�？�，今年一季度是日均1萬(wàn)個(gè)。
國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌說(shuō)，簡(jiǎn)政放權是實(shí)現市場(chǎng)起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用、推動(dòng)中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要途徑和保障。“從某種程度上講，沒(méi)有這項改革的深化，就沒(méi)有經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力。”
會(huì )議確定，落實(shí)農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)定向減稅和普遍性降費措施，對創(chuàng )業(yè)擔保貸款財政按規定給予貼息;在返鄉創(chuàng )業(yè)較為集中地區探索發(fā)行中小微企業(yè)集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務(wù)。
中央黨校教授周天勇指出，對于創(chuàng )業(yè)者，降低經(jīng)營(yíng)、融資等成本是重中之重，定向減稅、普遍性降費、貸款財政貼息等措施正是要給這些創(chuàng )業(yè)者一個(gè)良好的啟動(dòng)和發(fā)展空間。
會(huì )議確定，依托現有開(kāi)發(fā)區、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展返鄉創(chuàng )業(yè)園和孵化基地。鼓勵電子商務(wù)交易平臺渠道下沉，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)。
中國就業(yè)促進(jìn)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳宇說(shuō)，我國應充分利用現有的開(kāi)發(fā)區、創(chuàng )業(yè)園和孵化基地等設施，發(fā)揮它們最大的邊際效益，同時(shí)避免重復建設。而網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)具有成本低、產(chǎn)品多樣、方便快捷等特點(diǎn)，應當大力支持。
會(huì )議確定，加強創(chuàng )業(yè)培訓，將返鄉創(chuàng )業(yè)農民工等納入社保、住房、教育、醫療等公共服務(wù)體系，運用政府購買(mǎi)服務(wù)等機制，幫助返鄉創(chuàng )業(yè)人員改善經(jīng)營(yíng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。
周天勇說(shuō)，培訓是創(chuàng )業(yè)重要一環(huán)——創(chuàng )業(yè)者不能打無(wú)準備之仗，只有了解市場(chǎng)，具備風(fēng)險意識，提高自身素質(zhì)，才能走得更長(cháng)更遠。
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