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內蒙古2016年創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策最詳解析
自治區推出了一系列創(chuàng )業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，為了幫助讀者更好地理解這些政策，我們擇要選擇了30個(gè)點(diǎn)，以問(wèn)答的形式予以闡釋?zhuān)┐蠹议喿x了解。
自治區人民政府辦公廳不久前印發(fā)了《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“創(chuàng )業(yè)內蒙古”行動(dòng)計劃(2016年—2020年)的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》)，提出進(jìn)一步推動(dòng)全區創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新工作再上新臺階，加快形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好局面，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極拓展就業(yè)空間�！队媱潯诽岢鲆鎸�(shí)施創(chuàng )客逐夢(mèng)計劃、創(chuàng )業(yè)筑巢計劃、創(chuàng )業(yè)領(lǐng)航計劃、融資暢通計劃、青年創(chuàng )業(yè)計劃、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)計劃。全區各級人社部門(mén)積極行動(dòng)，為“創(chuàng )業(yè)內蒙古”做好引領(lǐng)和服務(wù)工作。
1.高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，可以享受哪些優(yōu)惠政策?
答：一是創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息支持;二是免收有關(guān)行政事業(yè)性收費;三是享受培訓補貼;四是免費創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
2.高校畢業(yè)生成功創(chuàng )業(yè)的，有哪些激勵政策?
答：各級人社部門(mén)為發(fā)揮創(chuàng )業(yè)典型的引領(lǐng)示范作用，每年面向社會(huì )評選出一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(cháng)性好、吸納就業(yè)多的創(chuàng )業(yè)項目，通過(guò)“以獎代補”的方式，給予一定數額的資金支持。
3.高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)擔保貸款有哪些政策?
答：高校畢業(yè)生單筆創(chuàng )業(yè)擔保貸款最高額度50萬(wàn)元，但不是所有的創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生均能申請單筆50萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，要根據創(chuàng )業(yè)項目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟社會(huì )效益、市場(chǎng)前景等，合理確定貸款金額。
4.高校畢業(yè)生成功創(chuàng )業(yè)，擴大經(jīng)營(yíng)規模后，二次以上申請小額擔保貸款有什么優(yōu)惠政策?
答：如果再次吸納帶動(dòng)就業(yè)人數占員工總數30%以上的，可給予首次貸款額一倍以上的小額貸款扶持。
5.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)享受哪些社會(huì )保險補貼政策?
答：家庭困難的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng )辦小微企業(yè)、并按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的,可參照就業(yè)困難人員享受基本養老保險和醫療保險補貼政策，補貼期限不超過(guò)3年。符合條件的高校畢業(yè)生應持本人身份證、戶(hù)口簿、工商營(yíng)業(yè)執照以及社會(huì )保險繳費證明，到創(chuàng )業(yè)所在地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)提出申請，申領(lǐng)流程、補貼標準、資金撥付等按就業(yè)困難人員靈活就業(yè)享受社會(huì )保險補貼有關(guān)規定執行，所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金列支。
6.內蒙古高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的，是否享受創(chuàng )業(yè)補貼?
答：畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生(含畢業(yè)年度在校大學(xué)生)，在旗縣以上人民政府認定的創(chuàng )業(yè)孵化基地成功創(chuàng )業(yè)，并穩定經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予不低于1萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)補貼，具體補貼標準由各盟市自行制定。同一創(chuàng )業(yè)項目只能享受一次創(chuàng )業(yè)補貼。注意是創(chuàng )業(yè)項目。
7.符合條件的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目如何申報創(chuàng )業(yè)補貼?
答：符合條件的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目可向所在地旗縣人力資源和社會(huì )保障部門(mén)申請創(chuàng )業(yè)補貼(在高校創(chuàng )業(yè)平臺孵化的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目申請創(chuàng )業(yè)補貼由所在高校匯總后，向高校財政隸屬地盟市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)提出申請);經(jīng)人力資源和社會(huì )保障部門(mén)審核后，向社會(huì )公示并接受監督;財政部門(mén)對公示無(wú)異議的項目按規定撥付補貼資金。
8.高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)培訓的內容是什么?
答：培訓內容為科技部、教育部委托北京科普億方有限責任公司為大學(xué)生研發(fā)的創(chuàng )業(yè)實(shí)訓教材。培訓分為創(chuàng )業(yè)前期準備、創(chuàng )業(yè)能力塑造、創(chuàng )立我的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)我的企業(yè)四大板塊。培訓包括創(chuàng )業(yè)概念與創(chuàng )業(yè)者素質(zhì)、創(chuàng )業(yè)能力、創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)、創(chuàng )立企業(yè)、財務(wù)管理、人力資源管理、營(yíng)銷(xiāo)管理及電子商務(wù)、商務(wù)談判、企業(yè)發(fā)展戰略與經(jīng)營(yíng)實(shí)訓、企業(yè)經(jīng)營(yíng)競賽等10個(gè)單元。
9.高校畢業(yè)生參加創(chuàng )業(yè)培訓的對象有哪些規定?
答：畢業(yè)年度至畢業(yè)5年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生。
10.參加創(chuàng )業(yè)培訓有什么作用?
答：開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓的目的是通過(guò)培訓，讓有創(chuàng )業(yè)愿望的未創(chuàng )業(yè)人，產(chǎn)生有創(chuàng )業(yè)的意愿，已創(chuàng )業(yè)的人員提高創(chuàng )業(yè)者企業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的能力，對創(chuàng )業(yè)者在企業(yè)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中給予創(chuàng )業(yè)指導和跟蹤服務(wù)，使小企業(yè)能夠生存和發(fā)展，創(chuàng )業(yè)者在解決自身就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，能夠創(chuàng )造和提供更多的就業(yè)崗位，幫助更多的人實(shí)現就業(yè)。
11.在校大學(xué)生是否可以保留學(xué)籍創(chuàng )業(yè)?
答：內蒙古創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許在校大學(xué)生調整學(xué)業(yè)進(jìn)程，保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )業(yè)。
12.申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款需要提供哪些材料?
答：創(chuàng )業(yè)擔保貸款借款人需要提供的資料：畢業(yè)證書(shū)(畢業(yè)年度的大學(xué)生持學(xué)校證明);人社部門(mén)核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》、創(chuàng )業(yè)培訓《職業(yè)培訓證書(shū)》或《創(chuàng )業(yè)實(shí)訓學(xué)員合格證書(shū)》;工商、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執照》《稅務(wù)登記證》;承辦銀行規定的其它資料。
13.創(chuàng )業(yè)擔保貸款的期限是幾年?
答：貸款期限為2年，按規定予以貼息。
14.在國外接受高等教育的留學(xué)回國人員，自主創(chuàng )業(yè)是否享受高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策?
答：在國外接受高等教育的留學(xué)回國人員，憑教育部國外學(xué)歷學(xué)位認證，比照國內高校畢業(yè)生享受就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策。
15.自治區高校和科研院所成果轉化所獲收益用于獎勵科研負責人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員和團隊的比例是多少?
答：不低于70%。
16.創(chuàng )業(yè)發(fā)展資金主要用于哪些方面?
答：主要用于創(chuàng )建國家級和自治區級創(chuàng )業(yè)型城市獎勵，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎勵和宣傳、創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系建設、創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )業(yè)孵化基地獎勵補助、創(chuàng )業(yè)典型獎勵、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽經(jīng)費等。
17.哪些勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)可以享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持政策?
答：凡在自治區境內創(chuàng )業(yè)的登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、復員轉業(yè)退役軍人、刑釋解教人員、農牧民自主創(chuàng )業(yè)的城鄉勞動(dòng)者，均可享受貸款期2年的創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持政策，借款人需要展期的可展期一次，展期最長(cháng)不超過(guò)1年，展期不予貼息。
18.構建眾創(chuàng )空間可以享受到哪些優(yōu)惠政策?
答：自治區出臺的是指導性意見(jiàn)，各級政府應對眾創(chuàng )空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò )、公共軟件等給予適當補貼。具體的補貼標準和其他優(yōu)惠性政策各地根據實(shí)際情況制定。
19.高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)的有什么政策?
答：必須是經(jīng)原單位同意的前提下，可在3年內保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加專(zhuān)家項目評選、職稱(chēng)評聘、崗位等級晉升和社會(huì )保險等方面的權利。原單位應當根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )業(yè)的實(shí)際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權利義務(wù)。
20.對入駐人社部門(mén)認定的創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地的返鄉創(chuàng )業(yè)人員，除享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款、創(chuàng )業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠政策外，還有什么優(yōu)惠政策?
答：在孵化期內一般還可以享受到減免租金、水電費、物業(yè)費、取暖費等相關(guān)費用，各盟市和旗縣(區)可能稍有差異。
21.創(chuàng )業(yè)園和創(chuàng )業(yè)孵化基地的“以獎代補”項目資金的主要用途是什么?
答：“以獎代補”獎勵資金主要用于創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺建設、購置與創(chuàng )業(yè)相關(guān)的設施設備和提供創(chuàng )業(yè)相關(guān)服務(wù)等。
22.創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地對創(chuàng )業(yè)者有什么作用?
答：創(chuàng )業(yè)園孵化基地是由政府引導扶持、市場(chǎng)機制運作、社會(huì )廣泛參與，通過(guò)新建及利用閑置廠(chǎng)房、場(chǎng)地改建，或利用現有工業(yè)園區、高新技術(shù)園區、大學(xué)科技園、小企業(yè)孵化園、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和商場(chǎng)劃出一部分攤位建成，以培育創(chuàng )業(yè)主體為目標，充分利用各類(lèi)場(chǎng)地，為入駐創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供低租金、低費率的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，并引入政策咨詢(xún)、項目評估、創(chuàng )業(yè)培訓、融資、開(kāi)業(yè)指導、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理、相關(guān)事務(wù)代理等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。
23.內蒙古農牧民工返鄉創(chuàng )業(yè)的，除入駐創(chuàng )業(yè)孵化園區享受的各種補貼外，還可以享受到哪些優(yōu)惠政策?
答：除在孵化期內可以享受減免租金、物業(yè)費、水電費等補貼外，符合政策規定的，還可以享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費、殘疾人就業(yè)保障金等稅費減免和降低失業(yè)保險費率政策。返鄉農牧民工等人員創(chuàng )辦的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，符合農業(yè)補貼政策支持條件的，還可按規定同等享受相應的政策支持。
24.勞動(dòng)者怎樣提升自主創(chuàng )業(yè)的能力?
答：有意愿自主創(chuàng )業(yè)的勞動(dòng)者，可以參加創(chuàng )業(yè)培訓，接受創(chuàng )業(yè)培訓理論的學(xué)習和創(chuàng )業(yè)實(shí)訓情景模擬的實(shí)踐，以系統學(xué)習創(chuàng )辦企業(yè)的知識，完善創(chuàng )業(yè)計劃，提高企業(yè)盈利能力，降低風(fēng)險，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)成功。
25.返鄉農牧民工創(chuàng )辦企業(yè)吸納就業(yè)方面，有什么優(yōu)惠?
答：企業(yè)招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生的，按規定給予社會(huì )保險補貼。
26.勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)如果沒(méi)有創(chuàng )業(yè)項目，政府就業(yè)服務(wù)部門(mén)有什么服務(wù)?
答：各級政府通過(guò)公開(kāi)征集或政府購買(mǎi)引進(jìn)、推介的方式，加大創(chuàng )業(yè)項目資源庫建設力度，盟市入庫創(chuàng )業(yè)項目一般不少于1000個(gè)，旗縣(區、市)不少于300個(gè)，通過(guò)項目推介、項目巡展、信息發(fā)布等形式向創(chuàng )業(yè)者廣泛推介創(chuàng )業(yè)項目。同時(shí)，各盟市、旗縣(區)均設有就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導中心，專(zhuān)門(mén)為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導、項目開(kāi)發(fā)、方案設計、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一站式”創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
27.自治區以外戶(hù)籍的創(chuàng )業(yè)者，在內蒙古境內創(chuàng )辦實(shí)體并有意愿改善或擴大實(shí)體經(jīng)營(yíng)規模的，是否享受內蒙古相關(guān)創(chuàng )業(yè)政策?
答：享受與戶(hù)籍地人員同等的創(chuàng )業(yè)扶持政策。具體包括：城鎮登記失業(yè)人員、農民牧區轉移就業(yè)勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)的初高中畢業(yè)生、退役軍人等五類(lèi)人員。
28.網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，是否享受各項創(chuàng )業(yè)政策?
答：經(jīng)工商登記注冊的，同等享受各項創(chuàng )業(yè)扶持政策，未經(jīng)工商登記注冊的，享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
29.網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)人員是否享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策?
答：在網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)名注冊、穩定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò )商業(yè)創(chuàng )業(yè)者，可按規定享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策。
30.勞動(dòng)密集型小企業(yè)最高貸款額度是多少?
答：符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)單筆貸款最高不超過(guò)200萬(wàn)元，貼息政策執行國家規定。
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