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2017年個(gè)人創(chuàng )業(yè)政策具體內容
個(gè)人創(chuàng )業(yè)的話(huà)，有什么優(yōu)惠的創(chuàng )業(yè)政策嗎?大家是否清楚呢?
關(guān)于個(gè)人創(chuàng )業(yè)政策
山東：關(guān)于創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策
創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是解決就業(yè)問(wèn)題的主要措施之一。在之前的《山東省就業(yè)促進(jìn)條例(修訂草案)》征求意見(jiàn)和立法聽(tīng)證歷程中，創(chuàng )造良好的高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境、給予創(chuàng )業(yè)人員優(yōu)惠政策等，是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。對此，剛完成的《山東省就業(yè)促進(jìn)條例(修訂草案改動(dòng)稿)》在這些方面做出新的規定。創(chuàng )業(yè)人員個(gè)人貸款最高5萬(wàn)元
根據修訂草案，“創(chuàng )業(yè)人員自籌資金不足的，可以向金融機構申請小額貸款，由小額貸款擔�；鸸芾頇C構遵照規定供給貸款擔保，財政部門(mén)遵照規定給予貼息扶持�！钡抻啿莅笇J款額度、條件以及財政貼息比例等沒(méi)有具體規定。
今天從省人大常委會(huì )領(lǐng)會(huì )到，修訂草案改動(dòng)稿已經(jīng)對上述內容進(jìn)行了補充、完善。規定創(chuàng )業(yè)人員自籌資金不足的，，可以向金融機構申請小額擔保貸款，個(gè)人貸款額度最高為5萬(wàn)元，由小額貸款擔�；鹱裾找幎ü┙o貸款擔保。個(gè)人申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由同級財政據實(shí)全額貼息;從事非微利項目的，給予50%的貼息。
同時(shí)，個(gè)人或者合伙創(chuàng )辦的勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)人員達到企業(yè)現有在職職工總數30%以上，并與其訂立一年以上勞動(dòng)合同的，可申請小額擔保貸款，經(jīng)辦金融機構根據實(shí)際招用人數合理斷定貸款額度，最高為200萬(wàn)元，由小額貸款擔�；鸸┙o擔保，財政部門(mén)遵照規定給予貼息扶持。
創(chuàng )業(yè)人員可享受一次性補貼
之前的修訂草案規定，縣級以上政府該當鼓勵創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )辦中小企業(yè)。創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )辦的企業(yè)招用失業(yè)人員達到規定條件的，可以享受一次性崗位補貼和創(chuàng )業(yè)補貼。有的常委會(huì )組成人員提出，關(guān)于創(chuàng )業(yè)人員享受補貼的內容不夠具體，對享受補貼人員的條件、范圍規定不明確，可操作性不夠強。
修訂草案改動(dòng)稿已經(jīng)改動(dòng)了上述內容，規定縣級以上政府應鼓勵創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )辦中小企業(yè)。創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )辦的企業(yè)招用登記失業(yè)人員并與其訂立一年以上勞動(dòng)合同的，根據實(shí)際創(chuàng )造就業(yè)崗位數量，遵照有關(guān)規定享受一次性崗位補貼。創(chuàng )業(yè)成功人員首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照并正常經(jīng)營(yíng)一年以上的，遵照有關(guān)規定享受一次性創(chuàng )業(yè)補貼。
4類(lèi)人員創(chuàng )業(yè)將減免相關(guān)費用
審議中，有的常委會(huì )組成人員提出，創(chuàng )業(yè)人員開(kāi)展創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，符合一定條件的，該當遵照有關(guān)規定享受費用減免的優(yōu)惠政策，激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)熱心。
根據這一建議，修訂草案改動(dòng)稿增加了一條內容，即“登記失業(yè)人員、高等學(xué)校畢業(yè)生、軍隊退役人員、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，遵照有關(guān)規定免繳管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性費用以及前置審批的各項費用”。
政府應開(kāi)展高校就業(yè)狀況評估
在修訂草案征求意見(jiàn)歷程中，高校畢業(yè)生就業(yè)始終是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，也是提出意見(jiàn)和建議較多的問(wèn)題。修訂草案提出，“縣級以上國民政府該當采取積極有效的措施，努力實(shí)現高等學(xué)校畢業(yè)生充沛就業(yè)�！庇嘘P(guān)專(zhuān)家覺(jué)得這樣的規定過(guò)于原則，建議進(jìn)一步細化，增加有關(guān)鼓勵政策方面的規定。
因此，修訂草案改動(dòng)稿規定，省政府及其有關(guān)部門(mén)制定、實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的高等教導政策，開(kāi)展高等學(xué)校就業(yè)狀況評估，領(lǐng)導高等學(xué)校根據市場(chǎng)就業(yè)需求斷定專(zhuān)業(yè)設置、教學(xué)企圖和招生規范�？h級以上政府設立的公共就業(yè)服務(wù)機構該當為高等學(xué)校學(xué)生供給職業(yè)供求信息，開(kāi)展就業(yè)領(lǐng)導和服務(wù)。
同時(shí)，縣級政府應制定政策，鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)或者到城鄉基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵企業(yè)吸納和穩定高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵承擔國家和地方重大科研項目的單位聘請優(yōu)秀高等學(xué)校畢業(yè)生參與鉆研，促進(jìn)高等學(xué)校畢業(yè)生最大限度就業(yè)。
佛山個(gè)人創(chuàng )業(yè)補貼政策
人社局相關(guān)負責人表示，此次《實(shí)施意見(jiàn)》對于創(chuàng )業(yè)者或創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構直接給予帶有普惠性質(zhì)的補貼，符合條件的個(gè)人創(chuàng )業(yè)者當年最高可獲44萬(wàn)元補貼，合伙創(chuàng )業(yè)更可獲得300萬(wàn)元的貸款額度。
新增多樣創(chuàng )業(yè)補貼
據介紹，與以往出臺的創(chuàng )業(yè)性扶持文件相比，《實(shí)施意見(jiàn)》在“慣例補貼”方面擴張了一次性創(chuàng )業(yè)資助的對象范圍，在高校畢業(yè)生和就業(yè)艱苦人員的根基上新增了留學(xué)回國人員、軍轉干部、復退軍人和登記失業(yè)人員。同時(shí)，提高了小額擔保貸款和創(chuàng )業(yè)培訓補貼的標準，并新增了租金補貼、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)培訓(實(shí)訓)補貼和創(chuàng )業(yè)導師交通伙食補貼。
同時(shí)，在佛山市級方面還新增了“兩項獎補”，包括優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目資助和市級示范性創(chuàng )業(yè)孵化基地獎補。其中，優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目資助每年評選約25個(gè)，單個(gè)最高可獲20萬(wàn)元。
對于創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)，各項補貼究竟能為其帶來(lái)多少實(shí)惠?佛山市人社局相關(guān)給記者算了一筆賬。對于符合條件的創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)，成功創(chuàng )業(yè)并正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，即可申請一次性創(chuàng )業(yè)資助5000元，此外初創(chuàng )企業(yè)入駐佛山各級政府有關(guān)部門(mén)主辦的創(chuàng )業(yè)孵化基地，每年最高能申請6000元的租金補貼。
如果自籌資金不足，創(chuàng )業(yè)者可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款(小額擔保貸款)貼息，其中個(gè)人貸款額度最高20萬(wàn)元。同時(shí)，初創(chuàng )企業(yè)吸納就業(yè)并按規定繳納社會(huì )保險費的，還可享受創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼，按人數給予每人2000元—3000元不等的補貼，最高不超過(guò)3萬(wàn)元�！叭绻麆�(chuàng )業(yè)項目入選佛山市優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目，還可獲得20萬(wàn)元的資助。按上述補助項計算，個(gè)人創(chuàng )業(yè)者當年最高可以獲得將近44萬(wàn)元的補貼�！毕嚓P(guān)負責人表示。
而對于符合貸款條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)，創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度最高將不超過(guò)300萬(wàn)元，同時(shí)可享受按貸款基準利率50%的貼息。
補貼不局限于“佛山人”
在“萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)”的氛圍下，此次《實(shí)施意見(jiàn)》也簡(jiǎn)化和優(yōu)化了補貼申領(lǐng)的程序和要求。其中補貼政策打破了戶(hù)籍限制，明確遵照“屬地”原則落實(shí)各項補貼，不得設置戶(hù)籍、身份等限制條件。同時(shí)，相關(guān)負責人流露，明年中，佛山創(chuàng )業(yè)者有望通過(guò)佛山信息惠民工程，實(shí)現在網(wǎng)上申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼。
而作為當初征求意見(jiàn)稿亮點(diǎn)的“告知允諾制”和“失信懲戒制”也同樣保留。具體而言，創(chuàng )業(yè)者允諾6個(gè)月內供給有關(guān)材料的，可先行核發(fā)一次性創(chuàng )業(yè)資助、租金補貼和創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼。未在規定期限內提交材料的，最遲應在允諾期限到期之日起15日內將補貼資金退回人社部門(mén)指定的賬戶(hù)，逾期不退回補貼的，列入失信懲戒“黑名單”，并按有關(guān)規定給予處罰，情節嚴重的可追究刑事責任。
相關(guān)負責人表示，目前具體監督制度正遵照省人社廳的要求制定，會(huì )征詢(xún)大眾意見(jiàn)，“各區也會(huì )結合實(shí)際情況出臺操作細則，屆時(shí)將會(huì )向社會(huì )公布�！�
創(chuàng )業(yè)扶持力度的加大，也帶動(dòng)了佛山創(chuàng )業(yè)氛圍的形成。相關(guān)負責人稱(chēng)，2015年1—9月佛山共促進(jìn)創(chuàng )業(yè)人數5425人，帶動(dòng)就業(yè)人數26750人，小額擔保貸款377筆，發(fā)放金額5348萬(wàn)元，小額擔保貸款貼息268萬(wàn)元。
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