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北京工商部門(mén)解除民宅禁商令
市工商局下發(fā)《關(guān)于解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其他經(jīng)營(yíng)住所問(wèn)題的意見(jiàn)》，將住宅樓能否經(jīng)商的權利交給業(yè)主。有關(guān)人士認為，這體現了《物權法》關(guān)于居民民事自治的精神。
根據該《意見(jiàn)》，民宅申請登記注冊經(jīng)商無(wú)須再到建委等部門(mén)申請改變用途�！兑庖�(jiàn)》明確規定，住宅及住宅樓底商房屋不得從事餐飲服務(wù)，歌舞娛樂(lè )，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，生產(chǎn)加工和制造，經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品等涉及國家安全、存在嚴重安全隱患、影響人民身體健康、污染環(huán)境、影響人民生命財產(chǎn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。新政策即日起實(shí)行，并不溯及以往，已在住宅樓里經(jīng)營(yíng)并辦理營(yíng)業(yè)執照的可繼續經(jīng)營(yíng)。
政策解讀
民宅能否經(jīng)商由相關(guān)業(yè)主定
規定：將住宅樓改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，要符合國家法律規定，須提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表、《關(guān)于同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明》。
解讀：市工商局登記注冊處處長(cháng)賀慶財表示，與以前相比，住宅申請商用今后無(wú)須再到建委等部門(mén)申請改變用途，省略了一個(gè)程序。新政更多地體現了當事人民事自治的基本原則，這也是《物權法》的基本原則。住宅樓里是否有需求，由業(yè)主來(lái)決定，而不再由政府決定。
業(yè)主同意需業(yè)委會(huì )蓋章確認
規定：《關(guān)于同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明》要求須經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意后，再由業(yè)委會(huì )(居委會(huì ))蓋章確認。
解讀：賀慶財表示，有利害關(guān)系的業(yè)主，主要指因經(jīng)營(yíng)受到影響的業(yè)主，如影響到其居住權等。征得他們同意的情況下，如果有業(yè)委會(huì )的，由業(yè)委會(huì )蓋章確認，如果沒(méi)有業(yè)委會(huì )的可由居委會(huì )蓋章確認，沒(méi)有這兩個(gè)組織的將無(wú)法辦理民宅商用。業(yè)委會(huì )(居委會(huì ))應該制定相應的程序和規則。如何向申請者收費，需要與有利害關(guān)系的業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，以補償為原則。
住宅商用后拆遷按民宅補償
規定：在住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表中，申請人要做出4項承諾，包括知悉《物權法》的規定；遵守有關(guān)房屋管理的法律、法規及管理規約的規定；已經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意；遇有拆遷要服務(wù)配合、不索取拆遷補償費用。
解讀：賀慶財表示，有關(guān)房屋管理的法律、法規及管理規約等包括一些針對經(jīng)營(yíng)的限制、業(yè)委會(huì )做出的規約等。此外，拆遷一般都是政府行為，將住宅作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所本是特例，因此拆遷補償只能依照民宅執行，不能再索取經(jīng)營(yíng)用房的補償費。
臨時(shí)住所須持證明注冊經(jīng)商
規定：對住所未取得房屋主管部門(mén)頒發(fā)的合法有效產(chǎn)權證明而申請從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，申請人可持《臨時(shí)住所使用證明》申請登記注冊�！杜R時(shí)住所使用證明》適用范圍包括城鎮地區未取得規劃、建設等政府部門(mén)批準建設的建筑物；已被區縣政府或有關(guān)部門(mén)列入拆遷范圍但并未實(shí)施拆遷的建筑物；農村地區的建筑物；房屋所有權證明文件上用途一欄為空項，或商住用途位置無(wú)法識別且規劃未明確用途的建筑物；臨時(shí)建設的商亭和攤點(diǎn)。
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