公司注冊地址和經(jīng)營(yíng)地址

　　按規定，企業(yè)的注冊地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址應該是一致的，但事實(shí)上，二者存在許多不相一致的情況，若確有不同，應該了解原因所在，如：

　　(1)為享有一些按規定，企業(yè)的注冊地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址應該是一致的，但事實(shí)上，二者存在許多不相一致的情況，若確有不同，應該了解原因所在，如：

　　(1)為享有一些優(yōu)惠政策，企業(yè)會(huì )注冊在“保稅區”內，但經(jīng)營(yíng)地址會(huì )在市區。

　　(2)一些私營(yíng)企業(yè)為了合法注冊，企業(yè)會(huì )注冊在某經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內，但實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址在市區內。

　　雖然客戶(hù)的住所看起來(lái)似乎不值得一提，可一旦他們出現在交貨合同及各種單據中，就會(huì )具有法律效力，承擔相應的法律責任。合同中出現的客戶(hù)名稱(chēng)應是客戶(hù)注冊登記中的名稱(chēng)，二者要完全一致。

　　優(yōu)惠政策，企業(yè)會(huì )注冊在“保稅區”內，但經(jīng)營(yíng)地址會(huì )在市區。

　　(2)一些私營(yíng)企業(yè)為了合法注冊，企業(yè)會(huì )注冊在某經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內，但實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址在市區內。

　　雖然客戶(hù)的住所看起來(lái)似乎不值得一提，可一旦他們出現在交貨合同及各種單據中，就會(huì )具有法律效力，承擔相應的法律責任。合同中出現的客戶(hù)名稱(chēng)應是客戶(hù)注冊登記中的名稱(chēng)，二者要完全一致。

　　公司注冊地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致的法律風(fēng)險

　　我國《公司法》規定公司應以其主要辦事機構所在地為住所。此外，《公司登記管理條例》還明確要求經(jīng)公司登記機關(guān)登記的公司的住所只能有一個(gè)。公司的住所應當在其公司登記機關(guān)轄區內。根據上述規定，公司必須在其登記注冊的住所地址從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是，事實(shí)上很多公司出于經(jīng)營(yíng)成本或稅收政策的考慮，公司注冊地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地往往不一致，公司注冊在開(kāi)發(fā)區或者工業(yè)園區內，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )可以為其提供全套的公司注冊、年檢、稅務(wù)申報繳納等全套服務(wù)，省去了很多日常開(kāi)支，但是公司業(yè)務(wù)又不適合在園區內經(jīng)營(yíng)，于是又選擇在其他地方從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種安排雖然解決了企業(yè)經(jīng)營(yíng)與政府管理上的問(wèn)題，但還是隱藏著(zhù)很大的法律風(fēng)險。

　　《國家工商行政管理局對企業(yè)在住所外設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的答復》(工商企字〔2000〕第203號)第一條：依據《公司登記管理條例》和《企業(yè)法人登記管理條例》以及國家工商行政管理局《關(guān)于企業(yè)增設經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否要登記管理有關(guān)問(wèn)題的答復》(工商企字〔2000〕第103號)等企業(yè)登記管理有關(guān)規定，經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的企業(yè)法人的住所只能有一個(gè)，企業(yè)在其住所以外地域用其自有或租、借的固定的場(chǎng)所設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當根據其企業(yè)類(lèi)型，辦理相關(guān)的登記注冊。第二條：依照《公司法》和《公司登記管理條例》設立的公司在住所以外的場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當向該場(chǎng)所所在地公司登記機關(guān)申請辦理設立分公司登記。對未經(jīng)核準登記注冊，擅自設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應按《公司登記管理若干問(wèn)題的規定》(國家工商行政管理局令第83號)第三十二條進(jìn)行查處。

　　《國家工商行政管理局關(guān)于企業(yè)增設經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否要登記管理有關(guān)問(wèn)題的答復》也明確，根據《企業(yè)法人登記管理條例》和《公司登記管理條例》的規定，無(wú)論是依據《企業(yè)登記管理條例》登記注冊的企業(yè)法人，還是依據《公司登記管理條例》登記注冊的公司，住所均只能有一個(gè)。依據《企業(yè)登記管理條例》登記注冊的企業(yè)法人設立或變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均應到登記機關(guān)辦理登記，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒(méi)有數量限制;《公司登記管理條例》未規定“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”為登記事項，公司在住所之外設立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應按分公司進(jìn)行登記。

　　根據上述規定，公司注冊地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不一致存在的法律風(fēng)險主要有：

　　1、經(jīng)工商行政管理機關(guān)查出，可能被課以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。(處罰依據《公司登記管理條例》第七十三條：公司登記事項發(fā)生變更時(shí)，未依照本條例規定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機關(guān)責令限期登記;逾期不登記的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　2、接受警告、限期辦理登記、責令停業(yè)整頓、扣繳營(yíng)業(yè)執照甚至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等行政處罰(處罰依據《企業(yè)法人登記管理條例實(shí)施細則》第63條第(二)項：擅自改變主要登記事項，不按規定辦理變更登記的，予以警告，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，并限期辦理變更登記;逾期不辦理的，責令停業(yè)整頓或者扣繳營(yíng)業(yè)執照;情節嚴重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　　3、如果企業(yè)涉及訴訟事項，對企業(yè)法人提起的訴訟，由公司住所地法院管轄，而法院的文書(shū)也將送達住所地址，如果因為企業(yè)經(jīng)營(yíng)地址變更而未收到法院文書(shū)失去出庭辯護機會(huì )，經(jīng)由法庭缺席判決可能要承擔敗訴風(fēng)險。(法律依據《民事訴訟法》第22條)

　　4、在債務(wù)履行上，如果履行地點(diǎn)不明確的債務(wù)，給付貨幣的，在接受方的所在地履行，其他標的在履行義務(wù)一方的所在地履行，上述所在地即為公司住所，即注冊登記地，如果注冊登記地和經(jīng)營(yíng)地不一致，可能導致債務(wù)履行困難。(法律依據《民法通則》第88條、《合同法》第62條)

　　為了避免上述法律風(fēng)險，建議企業(yè)選擇如下應對策略：

　　1、變更工商登記，將公司注冊地址變更為經(jīng)營(yíng)所在地;

　　2、設立分公司，即將經(jīng)營(yíng)所在地業(yè)務(wù)設立分公司;

　　3、若涉及稅收優(yōu)惠，流轉稅可以在經(jīng)營(yíng)地繳納，也可以由總公司匯算清繳，所得稅由總公司匯算清繳;

　　4、注冊地址應有文書(shū)信函收發(fā)聯(lián)絡(luò )人，簽收的文書(shū)信函能及時(shí)轉發(fā)至公司經(jīng)營(yíng)所在地。

　　附：國家工商行政管理局文件 工商企字[2000]第203號

　　國家工商行政管理局對企業(yè)在住所外設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的答復

　　廣東省工商行政管理局：

　　你省深圳市工商行政管理局《關(guān)于持內地營(yíng)業(yè)執照在深圳設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問(wèn)題的請示》(深工商〔2000〕157號)收悉。經(jīng)研究，答復如下：

　　一、依據《公司登記管理條例》和《企業(yè)法人登記管理條例》以及國家工商行政管理局《關(guān)于企業(yè)增設經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否要登記管理有關(guān)問(wèn)題的答復》(工商企字〔2000〕第103號)等企業(yè)登記管理有關(guān)規定，經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的企業(yè)法人的住所只能有一個(gè)，企業(yè)在其住所以外地域用其自有或租、借的固定的場(chǎng)所設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當根據其企業(yè)類(lèi)型，辦理相關(guān)的登記注冊。

　　二、依照《公司法》和《公司登記管理條例》設立的公司在住所以外的場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當向該場(chǎng)所所在地公司登記機關(guān)申請辦理設立分公司登記。對未經(jīng)核準登記注冊，擅自設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應按《公司登記管理若干問(wèn)題的規定》(國家工商行政管理局令第83號)第三十二條進(jìn)行查處。

　　三、依照《企業(yè)法人登記管理條例》及其施行細則登記注冊的企業(yè)法人在其住所以外的場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應區分不同情況，分別辦理相關(guān)的登記注冊：

　　1、企業(yè)法人在其登記主管機關(guān)管轄地域內設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以按設立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理，也可以按設立分支機構辦理。按設立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理的，該企業(yè)法人應當向其登記機關(guān)申請辦理增設經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的變更登記。登記機關(guān)核準登記后，在其營(yíng)業(yè)執照上標明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體地址。對未經(jīng)核準登記，擅自設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應按《企業(yè)法人登記管理條例》第三十條第一款第(二)項和該《條例》施行細則第六十六條第一款第(三)項進(jìn)行查處。

　　2、企業(yè)法人在其登記主管機關(guān)管轄區域外場(chǎng)所設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當依登記程序向該場(chǎng)所所在地企業(yè)登記機關(guān)申請辦理設立分支機構的營(yíng)業(yè)登記。對未經(jīng)核準登記，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應按《企業(yè)法人登記管理條例》第三十條第一款第(一)項和該《條例》施行細則第六十六條第一款第(一)項進(jìn)行查處。

　　3、對在國家工商行政管理局或省、自治區工商行政管理局登記注冊的企業(yè)法人，其中在上述工商行政管理局所在城市區域內的場(chǎng)所設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以按上述第1項辦理，也可以按上述第2項辦理;在上述工商行政管理局所在城市區域外的場(chǎng)所設點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應按上述第2項辦理。

　　四、企業(yè)承租他人商業(yè)柜臺及相關(guān)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)地和設施經(jīng)營(yíng)，按《租賃柜臺經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》(國家工商行政管理局令第67號)的規定，視為設立分支機構，應當向出租方所在地的工商行政管理機關(guān)申請營(yíng)業(yè)登記。

　　五、根據國家工商行政管理局《關(guān)于企業(yè)法人持原登記機關(guān)營(yíng)業(yè)執照在異地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的答復》(工商企字〔1996〕233號)的原則，企業(yè)法人可以在異地以自己的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對于不屬于設點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的，不應按“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”處理。

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