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檔案管理費免繳，真做到嗎？
每到畢業(yè)季，一批高校應屆畢業(yè)生的人事檔案就要從學(xué)校轉到人才市場(chǎng)。去年底，國家五部委聯(lián)合發(fā)文要求自2015年1月1日起取消收取人事關(guān)系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等費用。很多同學(xué)在為每年節省了幾百元的檔案管理費而暗自高興時(shí)卻發(fā)現，檔案管理費還在收，只不過(guò)收費名目變成了“人事代理費”。記者近日走訪(fǎng)廣州市內幾家人才市場(chǎng)發(fā)現，目前涉及人事檔案管理的收費十分混亂，有的服務(wù)機構甚至違反國家規定還在收檔案保管費。
檔案管理費為何仍在收?
人事檔案是記錄一個(gè)人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個(gè)人情況的文件材料，起著(zhù)憑證、依據和參考的作用。目前，提供人事檔案保管的機構包括廣東省人才市場(chǎng)、南方人才市場(chǎng)、各區、縣人才市場(chǎng)及街道辦等。
7月初，工作已塵埃落定的暨南大學(xué)應屆畢業(yè)生小李，將個(gè)人人事檔案掛靠到廣東省人才市場(chǎng)，繳納300元/年的人事檔案管理費用，一收就是5年，共繳納1500元。小李心生疑惑：國家不是已發(fā)文規定取消檔案管理費了嗎?
對此，一名余姓工作人員表示，這筆費用是戶(hù)口和檔案服務(wù)費，雖然國家已發(fā)文取消檔案保管費用，但他們并未收到正式文件。
廣東人才市場(chǎng)
收費情況5年1300元
說(shuō)法
免除的是行政費用，檔案管理費仍要收
近日，記者以應屆畢業(yè)生的身份暗訪(fǎng)了廣東人才市場(chǎng)，一名工作人員表示：“以前我們有兩筆費用，檔案管理費和行政管理費，國家說(shuō)的免費是指行政費用，從今年開(kāi)始我們已經(jīng)免除了，但還要收取檔案管理費。”
其表示，現在廣東人才市場(chǎng)戶(hù)口和檔案掛靠5年收費為1300元，因為之前的收費還不確定，一個(gè)月前將戶(hù)口和檔案掛靠到此處的應屆畢業(yè)生所交的費用為1500元，多出來(lái)的這200元將統一退款。
減少的200元分攤到5年，相當于每年只減少40元。之前每年收的行政費用難道是40元?工作人員回應說(shuō)：“以前我們每年收380元，其中120元行政費用，現在這筆錢(qián)免了，每年繳260元，5年共1300元。”
南方人才市場(chǎng)
收費情況5年1500元
說(shuō)法
收的是人事代理費，不屬?lài)胰∠牟糠?/strong>
在天河路華普大廈南方人才市場(chǎng)人事代理窗口，記者以應屆畢業(yè)生的身份咨詢(xún)掛靠個(gè)人戶(hù)口和人事檔案的收費情況。值班窗口的工作人員同樣表示，將人事檔案掛靠在南方人才市場(chǎng)，5年收取1500元。
當問(wèn)及1500元的費用是以何種名目收取，以及這1500元是否包含國家規定已取消的收費款項時(shí)，其明確表態(tài)：“的確，現在檔案管理費是取消了，但我們收取的1500元屬于人事代理費，不屬于國家取消的費用。”
海珠區人才服務(wù)管理辦公室
收費情況380元/年
說(shuō)法
收的是人事代理服務(wù)費
記者昨日還來(lái)到海珠區相關(guān)人事管理部門(mén)了解情況。海珠區人才服務(wù)管理大廳的工作人員告訴記者，非海珠區戶(hù)籍但工作落實(shí)在海珠區單位的應屆畢業(yè)生掛靠服務(wù)費收費標準為4年1140元，這1140元是人事代理服務(wù)費，該項服務(wù)費用為380元/年。在海珠區掛靠人事檔案，具有掛靠3年送1年的優(yōu)惠。該工作人員還告訴記者，戶(hù)籍、工作單位注冊地均在海珠區且非應屆畢業(yè)生的工作人員，可以辦理免費檔案保管服務(wù)。
12358廣東價(jià)格服務(wù)熱線(xiàn)：
人事代理費標準為260元/年
記者向12358廣東價(jià)格服務(wù)熱線(xiàn)咨詢(xún)了解到，以前檔案管理費收費標準是500元/年，近年下調到380元/年，國家規定2015年起取消檔案保管費用后，就只能收取260元的人事代理費。人事代理費是屬于人才市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)性收費，一直存在。人才市場(chǎng)收取人事代理費，可提供職稱(chēng)評定、代繳社保等服務(wù)，屬于正規的收費范圍。
戶(hù)籍專(zhuān)家余梁：
人事代理費屬于經(jīng)營(yíng)性收費
廣州戶(hù)口網(wǎng)負責人、戶(hù)籍專(zhuān)家余梁指出，檔案管理費更準確的稱(chēng)謂應是“人事代理服務(wù)費”，其中包括人事關(guān)系、人事檔案保存管理服務(wù)的費用。國家要求取消的檔案保管費，屬于其中的檔案托管的費用。單純的檔案托管費用120元/年，減免后人事代理費為260元/年。
“我們此前所理解的檔案管理費就是人事代理費，只是國家明令取消檔案托管費用以后，就不能再按檔案管理費的名義來(lái)收錢(qián)了。”余梁表示。
“人才市場(chǎng)目前仍在收取的人事代理費屬于經(jīng)營(yíng)性收費，是維持人才市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的需要，如果連這部分費用都取消，人才市場(chǎng)很難生存下去了。”余梁說(shuō)，所謂的“人事代理費”不過(guò)是把原來(lái)的“檔案管理費”換了一個(gè)名字繼續收費，目前來(lái)說(shuō)，這個(gè)收費標準是經(jīng)發(fā)改部門(mén)核準的。
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