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關(guān)于對縣審計局工作評議的調查報告
在縣十七屆人大常委會(huì )第七次會(huì )議上主任、各位副主任、各位委員：
根據縣人大常委會(huì )關(guān)于對“一府兩院”開(kāi)展工作評議的安排，縣審計局被列為今年的工作評議對象。為依法有效開(kāi)展評議調查工作，縣人大常委會(huì )制發(fā)了《縣人大常委會(huì )2012年對縣審計局工作評議日程安排》，成立了由縣人大常委會(huì )副主任陶擁政、向慶紅分別擔任組長(cháng)、副組長(cháng)，田豐登、文武漢、易曉梅、陳建華、李金虎、張新華等同志為成員的評議調查組，并于2012年9月3日至9月20日對縣審計局的工作開(kāi)展了評議調查�，F將評議調查情況報告如下，供本次會(huì )議評議時(shí)參考。
一、調查工作基本情況
9月3日，評議調查組在縣審計局召開(kāi)了對縣審計局工作評議動(dòng)員會(huì )，會(huì )議由縣人大常委會(huì )副主任向慶紅主持，縣人大常委會(huì )副主任陶擁政作了動(dòng)員講話(huà)，聽(tīng)取了縣審計局局長(cháng)陳武松同志代表審計局作的《關(guān)于接受縣人大常委會(huì )評議的工作報告》，并個(gè)別座談?wù)髑笠庖?jiàn)；9月5日至6日，分別由縣人大常委會(huì )副主任向慶紅、陶擁政帶隊深入太平鄉、五里鄉召開(kāi)有鄉黨委政府主要領(lǐng)導、人大代表、服務(wù)對象參加的座談會(huì )；9月18日，由縣人大常委會(huì )副主任向慶紅主持在
縣人大會(huì )議室召開(kāi)了縣直部分人大代表、服務(wù)對象參加的縣人大常委會(huì )對縣審計局工作評議調查座談會(huì )議，廣泛征求意見(jiàn)和建議。評議調查階段，評議調查組對該局干部職工和座談會(huì )與會(huì )人員就縣審計局的工作進(jìn)行了民主測評，共計參加測評66人，發(fā)出測評票66張，收回66張，除在縣直部分人大代表、服務(wù)對象參加的座談會(huì )上有1張基本滿(mǎn)意票外，其他都為滿(mǎn)意；收到建議意見(jiàn)4條；測評結果均當場(chǎng)進(jìn)行了公布。
二、履行職責情況
近幾年來(lái)，縣委、縣政府高度重視審計工作，縣審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導及社會(huì )各界的廣泛支持下，按照“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，圍繞“加快脫貧奔小康”主題與縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題，依法認真履行審計監督職責，充分發(fā)揮了審計保障經(jīng)濟健康運行的“免疫系統”作用，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出了應有貢獻。審計業(yè)務(wù)綜合量化考核保持全州前列，在全省100個(gè)縣市區中由2010年的28位前進(jìn)到2011年的23位，且連續多年蟬聯(lián)省級最佳文明單位，連續兩年為縣直單位目標考核先進(jìn)單位。
各參評代表一致認為，縣審計局的工作始終保持了一步一個(gè)新腳印、年年都有新發(fā)展的良好態(tài)勢，為財政資金的規范使用，起到了十分良好的監督保障作用。該局堅持以人為本，靠質(zhì)量立局，依廉政興局，全面建設文明機關(guān)，創(chuàng )建和諧的社會(huì )環(huán)境，使審計工作做到有為、有位、有威，取得了審計監督和社會(huì )和諧的雙贏(yíng)局面，總體來(lái)看，評議調查組對該局的工作是滿(mǎn)意的。
一是依法行政保持良好態(tài)勢。兩年來(lái)，縣審計局認真執行憲法、法律、法規和縣人大及其常委會(huì )的決議、決定，堅持以普法提升執法素養，以執法推進(jìn)審計業(yè)務(wù)，強化組織領(lǐng)導與工作考核，不斷完善內控制度管理，增強依法行政意識，提升依法從審能力，審計執法做到了審計程序合法、審計作業(yè)規范、審計執法嚴格、案卷歸檔完整。多年來(lái)，發(fā)出的審計報告和作出的審計決定沒(méi)有出現一起行政復議或行政訴訟，審計干部沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀違規行為；在全縣2010年的18個(gè)行政執法類(lèi)單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中獲得第一名，在全州審計系統工作評比中獲得第一名，2011年被省依法治省工作領(lǐng)導小組表彰為2006—2010年全省法制宣傳教育和法治建設先進(jìn)單位，今年又被省審計廳表彰為全省審計機關(guān)50個(gè)法治單位創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)單位之一。
二是業(yè)務(wù)工作取得明顯成效。兩年來(lái)，縣審計局堅持側重于對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金實(shí)行審計監督，共完成財政預算執行、專(zhuān)項資金、政府投資、行政事業(yè)、經(jīng)濟責任等415個(gè)審計項目，共審計查出違規資金2418萬(wàn)元，管
理不規范資金8983萬(wàn)元，審計后挽回或避免損失1866萬(wàn)元。先后對政府投資30萬(wàn)元以上的379個(gè)建設項目進(jìn)行了招標控制價(jià)或結算、決算審計，送審投資規模8.74億元，審減6597萬(wàn)元，綜合審減率達到7.55%。 聯(lián)網(wǎng)審計有多項計算機審計案例和計算機審計方法在省審計廳和國家審計署獲獎，在全州審計系統基本處于領(lǐng)軍地位。同時(shí)，該局服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，積極建言獻策，促成完善了專(zhuān)項資金、項目建設、審計整改等相關(guān)制度；積極協(xié)調解決“交叉審”、“上審下”所披露的問(wèn)題，保證了有關(guān)項目資金繼續留縣使用。
三是機關(guān)建設全面發(fā)展進(jìn)步。兩年來(lái)，縣審計局堅持黨的建設、廉政建設、作風(fēng)建設、文明創(chuàng )建、機關(guān)建設等共融共抓共促，全體干部職工均保持良好的精神風(fēng)貌，勇于搶前、創(chuàng )優(yōu)、爭先。堅持加強干部職工的政治思想教育， 2011年被州委宣傳部理論信息中心表彰為2009—2010年度理論學(xué)習先進(jìn)單位。堅持加強黨的基層組織建設，2010年，被縣委表彰為黨風(fēng)廉政建設先進(jìn)單位，機關(guān)黨支部被縣委表彰為深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織； 2011年，機關(guān)黨支部被縣委表彰為先進(jìn)基層黨組織；2012年，機關(guān)黨支部被縣委表彰為2010—2012年創(chuàng )先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織。堅持誠心實(shí)意開(kāi)展“城鄉互聯(lián)、結對共建”工作，促成結對聯(lián)系村在特色產(chǎn)業(yè)、組織建設、基礎設施、人居環(huán)境、辦公
條件等方面都有較快發(fā)展與明顯改觀(guān)，2010年被縣委表彰為“城鄉互聯(lián)、結對共建”活動(dòng)先進(jìn)單位，2011年被縣委表彰為“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)單位。堅持精神文明常創(chuàng )常建、共創(chuàng )共建，較好地發(fā)揮了省級最佳文明單位的示范帶動(dòng)作用，有望連續七屆十四年保持省級最佳文明單位稱(chēng)號，被譽(yù)為縣直單位文明創(chuàng )建“一面旗”。堅持不斷加強機關(guān)自身建設，綜治、計生工作年年被容美鎮黨委、政府表彰為先進(jìn)單位，2011年的綜治工作被縣委、縣政府授予優(yōu)勝單位，機關(guān)檔案工作目標管理2011年進(jìn)入省特級行業(yè)。同時(shí)，重視年輕干部的培養、提拔、使用，激發(fā)了干部職工的工作熱情。
三、存在不足
�。ㄒ唬┮M(jìn)一步加大審計監督的力度，提高審計的威懾力。一是在政府投資建設項目的過(guò)程監督方面，除進(jìn)一步加大政府投資建設項目的預算、結算或決算審計監督力度外，還要積極主動(dòng)地會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強招投標及項目建設過(guò)程的監督管理，并對重大政府投資建設項目積極開(kāi)展跟蹤審計，努力將問(wèn)題早發(fā)現、早解決；二是要加大財政資金審計監督的力度。
�。ǘ╆犖榻ㄔO還有待加強。目前，審計業(yè)務(wù)技術(shù)人員已經(jīng)面臨青黃不接，為適應審計事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，要進(jìn)一步加強人才隊伍建設，強化業(yè)務(wù)技能培訓，努力培養“多面手”人才。
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