縣審計局工作總結

　　今年來(lái)，在縣委、縣政府、上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導下，在縣人大XX縣政協(xié)的監督指導下，我局以十七屆四中全會(huì )精神為指導，切實(shí)履行審計監督職能，1—6月共完成審計項目14個(gè)，審計收繳財政73萬(wàn)元，;共查出違紀違規金額2078萬(wàn)元，管理不規范金額18755萬(wàn)元，應調賬處理金額1136萬(wàn)元，移送司法機關(guān)、紀檢監察部門(mén)處理案件1起;向縣委縣人大縣政府提出審計建議38條;上報審計信息14篇�；仡櫧衲暌詠�(lái)工作，我們的主要做法是：

　　一、把握重點(diǎn)，財政預算執行審計呈現新亮點(diǎn)。圍繞建立透明規范的公共財政框架總體要求，堅持以規范預算管理、提高財政資金使用效益為目標，以預算執行為主線(xiàn)，以財政支出為重點(diǎn)，共投入20多人次，組織了6個(gè)審計組，分別對縣財政局、縣地稅局等4個(gè)縣級預算執行單位20xx年度預算執行和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，同時(shí)延伸審計和審計調查了46個(gè)與財政預算有關(guān)的單位。促使有關(guān)被審計單位上繳財政各項資金32萬(wàn)元, 規范財政收支金額3354.31萬(wàn)元，應納入財政預算管理5714.56萬(wàn)元，從四個(gè)方面揭示了20xx年度縣級財政預算執行審計、延伸審計及審計調查有關(guān)單位及其情況、縣級預算支出追加情況、固定資產(chǎn)投資資金管理等38個(gè)問(wèn)題。具體地，在實(shí)施上做到了“三個(gè)側重”：一是在內容的安排上側重民本和民生。在多次調查取證的基礎上，確定了政府基金和新型農村合作醫療資金審計這兩個(gè)專(zhuān)題，審計中著(zhù)重核查各項基金的收入、征繳、使用以及實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”情況。二是在重點(diǎn)的確定上側重“五個(gè)加強”。即加強對事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟管理決策事項的監督;加強對權力部門(mén)的監督;加強對關(guān)系老百姓切身利益資金的監督;加強對政府投資重點(diǎn)建設項目的監督;加強對領(lǐng)導干部的廉政監督。三是在執行的深度上側重“兩個(gè)拓展”。即部門(mén)預算執行由一級預算單位向二、三級單位拓展;民生資金的延伸審計由前幾年的到事業(yè)單位向直接到受益對象、個(gè)人拓展。今年財政“同級審”中我們共延伸調查行政事業(yè)單位46個(gè)，農戶(hù)190余戶(hù)，既有效地提升了“同級審”質(zhì)量，又為年內實(shí)施同類(lèi)專(zhuān)項審計提供了第一手資料和數據。今年5月19日，縣15屆人大常委會(huì )第18次會(huì )議聽(tīng)取縣審計局關(guān)于20xx年財政同級審情況匯報，提交的審計工作報告得到縣人大的高度肯定，起到了很好的效果。同時(shí)提交的審計建議得到了縣委、縣人大、縣政府的高度重視，例如在同級審中我們針對杜絕截留、擠占、挪用等影響政府性專(zhuān)項資金使用效益發(fā)揮的問(wèn)題，我們向縣政府提出的進(jìn)一步加強和規范政府性專(zhuān)項資金管理，確保政府性專(zhuān)項資金安全、高效使用，充分發(fā)揮政府性專(zhuān)項資金在經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展中的作用的建議，五月份，縣政府根據審計建議出臺了《加強政府性專(zhuān)項資金管理的通知》，該文件的出臺和實(shí)施，對我縣加強財務(wù)管理、厲行節約方面將產(chǎn)生良好的社會(huì )效果，對有關(guān)單位財力的調劑從收入源頭上解決苦樂(lè )不均的問(wèn)題。

　　二、堅持制度，經(jīng)濟責任審計取得新進(jìn)展。今年上半年縣委組織部下達的領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目8個(gè)。其中任中審計2個(gè)(縣衛生局局長(cháng)聶臘山同志任中審計、縣人防辦主任易冰同志任中審計)，離任審計6個(gè)(南湖洲、文星鎮、畜牧局、檢察院、東塘鎮、財政局黨政領(lǐng)導離任審計)，共查處違規資金2091.1萬(wàn)元，對于維護正常的經(jīng)濟秩序，增強領(lǐng)導干部財經(jīng)法規意識起到了積極作用。在工作中，我們主要堅持了“四項制度”：一是審計成果分析制度。堅持定性定量，準確界定被審計對象的責任。如今年4月份，原文星鎮黨委書(shū)記朱某涉嫌經(jīng)濟問(wèn)題“雙規”，我局迅速對朱某開(kāi)展經(jīng)責審計，我們緊緊抓住各項經(jīng)濟疑點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調查和審計，切實(shí)澄清底子。為紀檢監察部門(mén)正確處理干部提供依據。二是審前進(jìn)點(diǎn)運用溝通制度。每次經(jīng)責審計項目進(jìn)點(diǎn)前，組織部門(mén)領(lǐng)導都會(huì )陪同審計組進(jìn)駐各單位，對經(jīng)責審計過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、新難點(diǎn)我們適時(shí)與組織部門(mén)進(jìn)行溝通和反饋，所有問(wèn)題都迎刃而解。三是審計結果落實(shí)整改報告制度。被審計領(lǐng)導干部及其所在部門(mén)、單位在規定時(shí)間內向聯(lián)席會(huì )議辦公室報告整改情況。紀檢監察、組織人事部門(mén)對審計領(lǐng)導干部及其所在部門(mén)、單位執行審計決定和落實(shí)審計意見(jiàn)以及整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。四是警示預防制度。積極配合縣政府、紀檢監察和組織部門(mén)構建警示教育機制，6月中旬，縣政府組織各鄉鎮、縣直部門(mén)主要負責同志召開(kāi)全縣政府常務(wù)會(huì )議。我局黨組書(shū)記、局長(cháng)陳建國同志就同級審中四個(gè)問(wèn)題比較多的單位的審計情況在會(huì )上進(jìn)行通報。向被審計單位提出了整改意見(jiàn)，對違規問(wèn)題依法作出了審計處理決定。在全縣引起了不小的反響，審計結果的通報充分發(fā)揮審計機關(guān)在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作中的作用。

　　三、改進(jìn)方法，專(zhuān)項審計邁出新步伐。20xx年是我局實(shí)施中心工作最多的一年，共完成政府外債資金審計、汽車(chē)站整體搬遷、湘陰賓館整體搬遷、城建投辦公樓、水利局安全飲水工程、政府厲行節約和津補貼檢查等大型專(zhuān)項審計9個(gè)，項目多，任務(wù)重，為此，我們著(zhù)重做到了“三個(gè)結合”：一是全面審計與重點(diǎn)審計相結合。如今年3月省廳組織的政府外債資金審計，由于在同級審中涉及到了政府外債資金情況，為了不增加自身審計成本，不拖延時(shí)間。對此，我們就充分利用同級審和政府外債資金兩項審計相結合。這樣既提高了效率又保證了效果，確保了審計工作達到預期目標。二是堅持工程審計與財務(wù)審計相結合。工程審計實(shí)際上就是建設管理全過(guò)程的審計。因此，我們堅持從財務(wù)報表中查，從檔案資料中找，今年90%的工程審計項目做到了工程審計與財務(wù)收支審計相結合，6項公共工程項目送審金額8600萬(wàn)元,審計核減政府公共財政撥付金額430萬(wàn)元。三是堅持事后審計與事前、跟蹤審計相結合。將審前調查作為質(zhì)量控制的首要環(huán)節來(lái)抓，規定所有行業(yè)審計項目及重大審計事項都必須開(kāi)展審前調查。今年來(lái)縣內相繼動(dòng)工開(kāi)建的幾個(gè)重點(diǎn)項目，如城西渠工程、縣燎原水庫工程等，凡是涉及國家投資的，每個(gè)項目我們都提前介入，對于一些隱蔽工程均拍照存檔，作為今后工程、審計結算的依據。

　　四、創(chuàng )新載體，審計質(zhì)量管理有了新提升。從完善三級復核制度入手，不斷規范審計執法行為，開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng)：一是組織開(kāi)展一次審計項目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀項目評比。年初對20xx年實(shí)施的44個(gè)項目進(jìn)行了質(zhì)量檢查，評出了 6個(gè)優(yōu)秀審計項目并給予了獎勵，對查出的問(wèn)題進(jìn)行了通報。二是組織開(kāi)展 “互授互學(xué)”主題活動(dòng)。我局把業(yè)務(wù)水平提升擺到全盤(pán)工作的切入點(diǎn)來(lái)抓，在全體干部職工中開(kāi)展“互授互學(xué)”活動(dòng)，通過(guò)一人講授一堂業(yè)務(wù)講座課，推動(dòng)被審計單位信息、過(guò)來(lái)常見(jiàn)的舞弊形式和審計人員個(gè)人實(shí)踐體會(huì )“全流通”，在審計機關(guān)內部搭建了業(yè)務(wù)學(xué)習“同頻共振”新平臺。三是組織了一次優(yōu)秀審計項目案卷和審計方案、審計日記和底稿范本展示。結合近幾年在審計項目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀項目評比中發(fā)現的一些好項目進(jìn)行展示，并選擇一些優(yōu)秀審計方案、審計日記、審計底稿制作范本供大家學(xué)習借鑒。四是開(kāi)展半年度工作講評活動(dòng)。結合歷年工作實(shí)際確定6月28日 開(kāi)展全局半年度工作講評活動(dòng)，每個(gè)同志都認真撰寫(xiě)半年度工作總結。并在會(huì )上作述職發(fā)言，會(huì )上32位同志競相展示自己的風(fēng)采，此次活動(dòng)大大激發(fā)了同志們的工作熱情。

　　五、以人為本，干部隊伍建設取得新成效。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，建設一支高素質(zhì)的干部職工隊伍是做好審計工作的保證。為此，我們一是抓思想教育，凝聚人心。除堅持每周五下午正常的政治理論學(xué)習外，另外我們根據一個(gè)時(shí)期的工作要求及干職工思想狀況，有針對性的開(kāi)展思想教育活動(dòng)。如3月份組織學(xué)習了《新審計法實(shí)施條例》，每人都撰寫(xiě)了心得體會(huì );4月份圍繞開(kāi)展易煉紅書(shū)記“三更”講話(huà)學(xué)習活動(dòng)，重溫了各項制度，每人作了表態(tài)發(fā)言;根據縣委、縣政府安排選派兩名得力干部對口幫扶工業(yè)園企業(yè)項目——興亮機電項目;選拔一名負責同志擔任白泥湖鄉科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導員和農村黨支部第一書(shū)記;4月14日 組織全體機關(guān)干部職工開(kāi)展萬(wàn)名干部進(jìn)民家活動(dòng)，下到白泥湖鄉進(jìn)組入戶(hù)察民情、捐資2萬(wàn)元用于村組改善水利設施，捐獻電腦1臺，慰問(wèn)15戶(hù)特困戶(hù);與此同時(shí)，狠抓本單位文明衛生創(chuàng )建活動(dòng)，20xx年元月我局榮膺XX省文明衛生單位稱(chēng)號的基礎上，20xx年5月我局再次榮獲XX市文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號。這些，都有力地融洽了黨群干群關(guān)系，提升了全局文明創(chuàng )建水平。二是為干部營(yíng)造良好生活工作環(huán)境。今年我局投入資金5萬(wàn)元，新購筆記本電腦10臺，一線(xiàn)審計人員都全部配備了筆記本電腦，投入資金2萬(wàn)元，在機關(guān)院內新栽花草樹(shù)木，全局扎實(shí)開(kāi)展衛生創(chuàng )建和機關(guān)內保工作，切實(shí)保證了機關(guān)衛生、整潔、安全、有序的形象。三是抓業(yè)務(wù)學(xué)習，提高素質(zhì)。除制定全年學(xué)習計劃、每月組織一次業(yè)務(wù)講評會(huì )外，還選派業(yè)務(wù)人員參加培訓，今年以來(lái)共選派1人參加市黨校理論;16人參加縣黨校集中培訓;6人參加了各類(lèi)業(yè)務(wù)知識培訓學(xué)習;選派6人參加ao認證考試，并全部通過(guò)(目前我局共有14人通過(guò)ao考試認證)。全體同志堅持一邊學(xué)習理論，一邊在實(shí)踐中總結，今年來(lái)，先后向各類(lèi)報刊雜志報送文章十余篇，其中《搭平臺促“共振”——湘陰審計“互授互學(xué)業(yè)” 提升業(yè)務(wù)水平》、《XX縣審計局強化全員實(shí)績(jì)考核》《XX縣審計局積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展》、等文章被《中國審計報》、《XX審計簡(jiǎn)報》、《岳陽(yáng)晚報》采用，不僅宣傳推介了自身工作，也促使了全局同志業(yè)務(wù)理論水平不斷提高。與此同時(shí)，堅持審計現場(chǎng)就是考場(chǎng)，在干事創(chuàng )業(yè)中選人、用干事創(chuàng )業(yè)的人，這樣一個(gè)號子吹到底、一把標尺量到底�；�建股副股長(cháng)馮文國過(guò)來(lái)工作認真負責、業(yè)務(wù)能力突出，去年圓滿(mǎn)完成各項審計項目計劃，審計收繳超歷史水平。今年3月份被提拔為基建投資股股長(cháng)。良好的用人導向有效地激發(fā)了各個(gè)股室的工作潛能，讓全局干部職工學(xué)有標兵、趕有先進(jìn)，形成了你追我趕、齊頭并進(jìn)的良好格局。

　　回顧上半年的工作，在全局干部職工的共同努力下，我們取得了一定成績(jì)，但也仍然存在著(zhù)諸多欠缺和不足，如:審計的服務(wù)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮;信息化建設跟不上審計工作發(fā)展需要，雖然我們?yōu)榫W(wǎng)絡(luò )建設做了一些工作，但是計算機輔助審計面比較窄，軟件應用能力較低的問(wèn)題仍然是限制審計工作快速發(fā)展的主要因素;審計隊伍的素質(zhì)與審計發(fā)展的要求不很相適應等等，這些都有待在以后的工作中予以一一改進(jìn)。

　　20xx年下半年，我局將緊緊圍繞我縣確立的發(fā)展目標和發(fā)展戰略，為我縣全面建設小康社會(huì )、推進(jìn)城鄉一體化建設和新農村建設各項工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的審計監督和服務(wù)。主要思路是：

　　(一)在績(jì)效審計上有所突破�？�(jì)效審計是當前審計工作的嶄新課題和發(fā)展方向，對于我局來(lái)說(shuō)，績(jì)效審計的路還很漫長(cháng)。從工作實(shí)際來(lái)看，績(jì)效審計沒(méi)有固定的模式，也沒(méi)有統一的標準可以遵循，需要我們長(cháng)期的探索。針對這種情況，我們提出“審計績(jì)效與績(jì)效審計相結合”的發(fā)展思路，要求每個(gè)績(jì)效審計項目要搞出審計效益，每個(gè)審計項目要找準效益審計關(guān)鍵點(diǎn)，力求從審計項目的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境效益等方面多點(diǎn)開(kāi)花，走出符合當前審計工作實(shí)際的績(jì)效審計之路。

　　(二)在計算機應用方面有所突破。下半年，我局針對當前先進(jìn)審計技術(shù)方法的應用比較落后的狀況，擬開(kāi)展兩次ao和oa應用方面的專(zhuān)業(yè)培訓。我們將聘請計算機專(zhuān)家授課，一方面達到普及計算機應用知識的培訓;另一方面以此推動(dòng)我局信息化建設和應用的水平，力爭實(shí)現無(wú)紙化辦公，切實(shí)提高審計工作效率。

　　(三)在政府投資審計項目上有所突破。加大政府投資項目的審計。對縣政府投資新建的所有項目都進(jìn)行決算審計，根據縣政府常務(wù)會(huì )議要求，加大重點(diǎn)項目預算審計、現場(chǎng)勘察、項目質(zhì)量審計力度，核減不實(shí)費用，糾正違規問(wèn)題，提高工程質(zhì)量和投資效益，并對項目建成后的效益進(jìn)行審計評價(jià)。

　　(四)在經(jīng)濟責任審計上有所突破。下半年，要以擴大離任審計和任中審計為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟責任審計工作，積極為縣委、縣政府的宏觀(guān)調控服務(wù)。對我縣任職超過(guò)五年的正科級一把手進(jìn)行任中審計，對更換了法人代表的事業(yè)單位全部進(jìn)行離任審計。

　　(五)在民生資金審計上有所突破。不斷關(guān)注以社會(huì )保障資金為重點(diǎn)的各類(lèi)公共基金的管理審計，促進(jìn)公共基金保值增值，強化惠民行動(dòng)為重點(diǎn)的公共事業(yè)投入項目的專(zhuān)項審計，加大對教育、醫療、環(huán)保、涉農、土地出讓金等群眾關(guān)注熱點(diǎn)資金的審計監督。

　　(六)在加強審計隊伍建設上有所突破。以學(xué)習貫徹黨的十七屆四中全會(huì )深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)為重點(diǎn)，全面加強隊伍建設。建設“學(xué)習型”審計機關(guān)，著(zhù)力提高審計人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力，全局大興學(xué)業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)之風(fēng)，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的審計干部隊伍。

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