農貿市場(chǎng)及周邊環(huán)境調查報告范文
去年初,縣委、縣政府舉全縣之力開(kāi)展“內街清退”大會(huì )戰,一舉取得了成功,深受廣大市民的擁護和肯定。但地處內街入口的大別山農貿市場(chǎng)雖經(jīng)多次整治,周邊環(huán)境仍然堪憂(yōu),成為內街還道于民、還路于車(chē)的“腸梗阻”,更成為影響市容市貌的一塊刺眼“傷疤”,市民與經(jīng)營(yíng)者無(wú)不抱怨,管理和執法部門(mén)無(wú)不頭痛。鑒于此,縣政協(xié)委工委、黨群部門(mén)聯(lián)絡(luò )處和經(jīng)濟部門(mén)聯(lián)絡(luò )處組織委員進(jìn)行了深入調研,現將情況報告如下:
一、現狀
大別山農貿市場(chǎng)是全縣唯一的批零兼營(yíng)的農貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)于2003年11月建成,總投資300萬(wàn)元,占地面積4600㎡,場(chǎng)內現有攤位125個(gè),固定經(jīng)營(yíng)戶(hù)110戶(hù),主要批發(fā)、零售魚(yú)、肉、禽、蛋、干鮮蔬菜及豆制品、凍制品、鹵制品等三百余個(gè)品種。此外,市場(chǎng)外圍還吸引近200名菜農形成 “馬路市場(chǎng)”,其服務(wù)對象覆蓋城區和所有鄉鎮。該市場(chǎng)投入運營(yíng)近十年來(lái),隨著(zhù)功能的老化和服務(wù)對象的增加,已不堪重負。其現狀主要表現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┙煌ōh(huán)境極堵。該市場(chǎng)客流量大、車(chē)流量大,接踵摩肩、車(chē)水馬龍,但場(chǎng)外無(wú)停車(chē)場(chǎng),場(chǎng)內攤位無(wú)序,通道擁擠狹窄,原規劃的四個(gè)進(jìn)出口至今還有兩個(gè)沒(méi)有通開(kāi),形成“口袋式”結構,加劇了場(chǎng)內外的擁堵。每天從凌晨4:00開(kāi)始,來(lái)自城郊及周邊鄉鎮的.菜農、批發(fā)商擠滿(mǎn)四方賓館至一中出口處的街道進(jìn)行交易,更有場(chǎng)內攤主也將蔬菜用泡木盒裝著(zhù)隨意擺到場(chǎng)外販賣(mài),摩托車(chē)、三輪車(chē)、農用車(chē)等各類(lèi)車(chē)輛隨處停放,使整段街道水泄不通。
。ǘ┬l生環(huán)境極差。該市場(chǎng)沒(méi)有垃圾收集站,以至垃圾隨處堆集,清理也不及時(shí);場(chǎng)內排水管道堵塞,污水橫流、氣味難聞;場(chǎng)外街道兩邊攤位橫七豎八、隨意占道,家畜家禽現宰現賣(mài)、毛血滿(mǎn)地,血腥污水臭氣熏天,嚴重污染周邊環(huán)境,影響城市形象和市民購物心情。
。ㄈ┌踩h(huán)境堪憂(yōu)。一是消防安全隱患多。市場(chǎng)的棚架結構已年久失修,銹跡斑斑;場(chǎng)內電線(xiàn)盤(pán)根錯節,消防設施欠缺,出入通道不暢,一旦發(fā)生火災和垮塌事件,后果不堪設想。二是食品安全隱患多。市場(chǎng)在入市產(chǎn)品質(zhì)量監測方面尚屬空白,無(wú)照經(jīng)營(yíng)、散兵游勇者比比皆是,食品安全風(fēng)險毫無(wú)控制。三是治安防控隱患多。市場(chǎng)內人員混雜,素質(zhì)參差不齊,治安防控力量薄弱,偷盜、打架等治安事件屢屢發(fā)生。
二、原因
。ㄒ唬┕δ懿贿m。一是由于城區人口增加、服務(wù)范圍擴大,場(chǎng)地容量明顯不足,場(chǎng)內攤位不夠,導致交易“外溢”;二是作為承擔批發(fā)功能的市場(chǎng),場(chǎng)外沒(méi)有公共停車(chē)設施,車(chē)輛只有占道停放;三是由于先天投入不足、后天缺乏維修改造投入,致使功能不健全,維修無(wú)保障。因此,已嚴重不適應作為城區綜合批發(fā)與零售于一體的農貿市場(chǎng)的功能需要。
。ǘ┕芾聿涣。擁有市場(chǎng)管理權限的單位多,但各部門(mén)多數從自身利益出發(fā),對自己有利的都想管,不利的都不愿意沾手。市場(chǎng)辦管理粗放,對市場(chǎng)的管理基本停留在水電供應、垃圾清運、攤位收費等方面,對場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)秩序缺乏系統、科學(xué)、嚴格的日常管理,所收取的管理費主要用于工作經(jīng)費和場(chǎng)租,在市場(chǎng)維修、完善配套設施等方面投入甚少。城市管理執法部門(mén)還存在向場(chǎng)內攤主到“馬路市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)收費的“以罰代管”現象,默認縱容了馬路市場(chǎng)的“合法化”。交警部門(mén)無(wú)專(zhuān)門(mén)人員執勤,各種隨意停放的車(chē)輛嚴重阻塞交通。
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