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鄉村振興的調查報告

時(shí)間:2022-11-04 13:20:19 調查報告 我要投稿

鄉村振興的調查報告

  隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告有著(zhù)舉足輕重的地位,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的鄉村振興的調查報告,歡迎大家分享。

鄉村振興的調查報告

鄉村振興的調查報告1

  今年來(lái),我局深入貫徹落實(shí)州委、州政府、縣農辦印發(fā)的關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的一系列文件精神,認真履職、務(wù)實(shí)運作,在鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實(shí)基本民生保障等方面取得較好成效,現將有關(guān)情況總結如下:

  一、工作進(jìn)展情況

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強基層黨組織建設。通過(guò)實(shí)施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進(jìn)行分類(lèi)定級,采取激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法,進(jìn)一步健全農村黨建工作的動(dòng)力機制,著(zhù)力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng )先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20xx年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理,加大先進(jìn)村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng )建“五好”黨組織,推進(jìn)農村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。結合20xx年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區、投資區巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

 。ǘ┻M(jìn)一步統籌城鄉社會(huì )救助體系,做好農村社會(huì )救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會(huì )救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬(wàn)元,保障人口達15332戶(hù),37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人,支出資金763。45萬(wàn)元,救助限額內救助率已達到70%。1—10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì )養老服務(wù)體系,1—10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養老服務(wù),支出資金58。8萬(wàn)元,20xx年我局將爭取在全縣4個(gè)公辦養老機構建立日間照料中心,進(jìn)一步為集中供養老人提供多樣化服務(wù)。繼續對城鎮“三無(wú)”人員、農村“五!睂ο蠛凸聝簩(shí)現集中供養全覆蓋。

  二、下一步工作計劃

  1。推進(jìn)農村社區建設試點(diǎn)工作,推行村級事務(wù)陽(yáng)光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì )議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區服務(wù)中心、社區服務(wù)站設施網(wǎng)絡(luò ),擴大農牧區社區服務(wù)設施綜合覆蓋面,完善政府購買(mǎi)社區組織服務(wù)機制。

  2。進(jìn)一步完善最低生活保障制度,加強動(dòng)態(tài)化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實(shí)特困供養制度。

  3。構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。

鄉村振興的調查報告2

  實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。根據省委開(kāi)展“大學(xué)習、大調研、大抓落實(shí)”和領(lǐng)導干部蹲點(diǎn)調研的要求,前段時(shí)間,我們圍繞鄉村振興戰略主題,專(zhuān)門(mén)赴基層聯(lián)系點(diǎn)——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開(kāi)展了為期3天的蹲點(diǎn)調研。調研期間,調研組住農家、訪(fǎng)農戶(hù),共召開(kāi)由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養植大戶(hù)、工商戶(hù)代表等參加的座談會(huì )兩個(gè),入戶(hù)走訪(fǎng)村民22戶(hù)。通過(guò)蹲點(diǎn)調研,調研組感到,xxx村就是浙江農村發(fā)展的一個(gè)縮影,非常具有典型性和代表性,是值得認真解剖的一只“麻雀”,對于研究、思考我省全面實(shí)施鄉村振興戰略,高水平推進(jìn)農業(yè)農村現代化,具有重要的參考意義。

  一、xxx村基本情況

  xxx村位于龍游縣西南,距縣城7公里,屬半山區丘陵地段,全村地域面積3.5平方公里,耕地面積2110畝,山地面積2970畝。相傳,xxx村的村名來(lái)自于一段凄美的愛(ài)情故事,村名一直沿用至今。全村共轄10個(gè)自然村,共分12個(gè)村民小組,共有農戶(hù)713戶(hù),人口1693人。近幾年,xxx村先后獲得了省衛生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽(yù)稱(chēng)號。

 。ㄒ唬h的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的主要變化。改革開(kāi)放40年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),xxx村發(fā)生了許多重大變化。

  1.村民收入來(lái)源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元,到20xx年達到了16342元,增長(cháng)56.8%,其中工資性收入增長(cháng)了79.6%,經(jīng)營(yíng)性收入減少了14.5%,財產(chǎn)性收入增長(cháng)了13.9%,轉移性收入增長(cháng)了6.5%。工資性收入增長(cháng)的主要原因是xxx村以勞務(wù)輸出為主;經(jīng)營(yíng)性收入下降的主要原因是村中務(wù)農人員減少和種植成本的上升;財產(chǎn)性收入和轉移性收入雖有上升,但在全部收入中的占比還不高,其中財產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入;轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。

  2.村民生活條件的變化。吃的方面,20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶(hù)1.2萬(wàn)元,20xx年提高到平均每戶(hù)1.8萬(wàn)元,提高了50%。住的方面,全村農戶(hù)基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結構的住房,村里還出現了許多別墅式庭院。行的方面,全村家用小汽車(chē)數量從20xx年的63輛增長(cháng)到了20xx年的155輛,增長(cháng)了146%。家用消費方面,20xx年全村擁有電腦的農戶(hù)為200戶(hù),20xx年提高到了351戶(hù),增長(cháng)了75.5%。

  3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后,村里積極響應省委、省政府號召,開(kāi)展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉村建設等工作,全村污水處理系統全部安裝到位,并實(shí)行生活污水處理和垃圾分類(lèi);拆除違建面積4萬(wàn)多平方米,道路硬化10多公里,安裝路燈120余盞,幾乎覆蓋村內所有小路;新建公廁6個(gè),立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶(hù);新建了村景觀(guān)潭、水車(chē)水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場(chǎng)、休閑公園等,村容村貌煥然一新,全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。

  4.村級集體經(jīng)濟的變化。黨的十八大以來(lái),村級集體經(jīng)濟收入逐年增長(cháng),現在每年約有30余萬(wàn)元收入。村里結合省級現代農業(yè)綜合示范區建設,流轉土地706畝建立種養殖基地,村集體每年增加收入約5萬(wàn)元,并為村民每年增加收入70萬(wàn)元,解決村勞動(dòng)力70余人,實(shí)現了壯大村級集體經(jīng)濟與村民增收致富共贏(yíng)。

  5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”,將最基本的“村務(wù)公開(kāi)、戶(hù)籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項信息電子化、掌上化,實(shí)行分級管理、動(dòng)態(tài)更新;二是建好“村情通+民情驛站”,按照“最多跑一次”改革要求,建設村網(wǎng)上代辦服務(wù)點(diǎn),讓群眾享有無(wú)差別的“掌上服務(wù)”;三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”,實(shí)時(shí)公布黨員干部做實(shí)事、村級重要事項、熱點(diǎn)問(wèn)題情況,接受群眾點(diǎn)贊、監督、評議。

  6.村級組織建設的變化。一是創(chuàng )新“村情通+農村黨建”,依托“村情通”平臺,將黨支部建在平臺上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團建在群眾“指尖”上,使農村黨員“離家不離黨、流動(dòng)不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機制和“先鋒紅卡”工程,積極調動(dòng)廣大無(wú)職黨員主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事;三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評”機制,對黨員服務(wù)群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數”,并把結果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據。

 。ǘ﹛xx村村民的感受。調研組充分感受到,這幾年xxx村發(fā)生的重大變化,老百姓都有著(zhù)同樣的感受:一是對黨擁護,充滿(mǎn)感激。不管是參加座談會(huì )的黨員、群眾,還是入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)村民,都對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,發(fā)自?xún)刃牡負碜o。二是對生活普遍感到滿(mǎn)意,獲得感強。每到一戶(hù),在與村民的交流中,都感到村民對生活現狀普遍感到滿(mǎn)意,生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過(guò)上更加美好的生活充滿(mǎn)期待。走訪(fǎng)過(guò)程中,老百姓談得比較多的是,希望村里的綠化搞得再好一些,能多種一些樹(shù),村里的主干道能夠拓寬一些,也希望把停車(chē)場(chǎng)建設提上議事日程,優(yōu)質(zhì)的醫療資源能夠下沉到農村等,表達了對更加美好生活的向往與追求。

 。ㄈ﹛xx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的重大變化,是歷史性和根本性的:一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開(kāi)展美麗鄉村建設,加快美麗鄉村建設成果向經(jīng)濟成果轉化,積極推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有效促進(jìn)了農民收入較快增長(cháng)。特別是近年來(lái)全省開(kāi)展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉村建設等行動(dòng),在促進(jìn)農村發(fā)展的同時(shí),極大地改善了農村生態(tài)環(huán)境,增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”和一個(gè)好的基層組織。實(shí)踐證明,農村有沒(méi)有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”,有沒(méi)有一個(gè)好的基層組織,事關(guān)農村發(fā)展和鄉村振興戰略實(shí)施。座談和走訪(fǎng)過(guò)程中,許多村民都對村支部書(shū)記和村兩委班子工作給予了肯定和點(diǎn)贊。三是有一個(gè)好的鄉風(fēng)和民風(fēng)。走訪(fǎng)過(guò)程中,調研組成員都有一個(gè)普遍的感受,就是xxx村“民風(fēng)樸實(shí)、百姓勤勞”。xxx村的變化,離不開(kāi)一個(gè)好的鄉風(fēng)民風(fēng),離不開(kāi)村民的勤勞、樸實(shí)。

  二、需要引起關(guān)注和重視的幾個(gè)問(wèn)題

  通過(guò)蹲點(diǎn)調研,解剖xxx村這只“麻雀”,調研組發(fā)現在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中需要引起關(guān)注和重視的一些問(wèn)題。

 。ㄒ唬┺r村黨組織建設問(wèn)題。從xxx村基層黨建工作來(lái)看,黨支部作用發(fā)揮充分,總體贏(yíng)得了群眾點(diǎn)贊,但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問(wèn)題。如xxx村85名黨員中,35歲以下黨員只有5名,占總數的5.9%,全村具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員才7名,占總數的8.24%,農村黨員的結構問(wèn)題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。

 。ǘ┺r民增收和壯大農村集體經(jīng)濟問(wèn)題。從農民收入看,20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的構成中,工資性收入為13554元,占比82.9%,高出全。61.9%)21個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)營(yíng)性收入1315元,只占8.04%,低于全。24.5%)16.46個(gè)百分點(diǎn),印證了xxx村以勞務(wù)輸出為主的實(shí)際情況,說(shuō)明離農民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟收入看,xxx村集體經(jīng)濟收入每年為30多萬(wàn)元,主要依靠租金和分紅,結構和層次還不是太高。在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中,特別要重視集體經(jīng)濟構成問(wèn)題,尤其要增強集體經(jīng)濟的“造血”功能,提高農村集體經(jīng)濟收入的可持續性。

 。ㄈ┺r村產(chǎn)業(yè)振興問(wèn)題。從xxx村整體情況看,全村農產(chǎn)品特色還不明顯,種養殖規模普遍不大,還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應,在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中,農村產(chǎn)業(yè)如何形成規模效應、提高社會(huì )化保障水平,以及通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)振興,值得思考與重視。

 。ㄋ模┺r村人口老齡化問(wèn)題。調研組入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)農戶(hù)中,20世紀70年代出生的只有兩戶(hù),其余均為上世紀40、50、60年代出生,很多家庭平時(shí)只有老兩口在家,孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作,特別是現在浙江農村對教育越來(lái)越重視,農村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來(lái)越多。農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,特別是鄉村振興,關(guān)鍵在人,如果沒(méi)有人,沒(méi)有勞動(dòng)力,不僅糧食安全談不上,現代農業(yè)談不上,鄉村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問(wèn)題,需要引起高度關(guān)注和重視。

 。ㄎ澹┺r村基本公共服務(wù)和社會(huì )保障問(wèn)題。從教育來(lái)看,走訪(fǎng)過(guò)程中,村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車(chē),特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的,老人感到力不從心。從就醫來(lái)看,xxx村鄉村醫生今年71歲,年齡偏大,不會(huì )電腦操作,對病情只能作一些基本處理,走訪(fǎng)過(guò)程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫療資源能下沉到村。從參保情況看,20xx年xxx村合計參保1672人,占戶(hù)籍總人口的98.76%,全村參保城鄉居民養老保險570人,退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫保、養老保險事關(guān)打破城鄉二元體制,需要在統籌考慮支付能力的基礎上,進(jìn)一步研究符合農村特色的社保體系。

 。┏青l統籌發(fā)展問(wèn)題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車(chē)程,對類(lèi)似離城市和城鎮距離較近的鄉村,要積極探索在規劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等各個(gè)方面作為一個(gè)整體統籌謀劃,逐步實(shí)現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務(wù)均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化,以及城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此,對于城鄉統籌發(fā)展,不能千篇一律,必須因地制宜、因村制宜。

  三、對策建議

  第一,要加強農村基層黨組織建設,進(jìn)一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設,進(jìn)一步強化農村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用,鞏固農村黨組織在農村的領(lǐng)導地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結合“最多跑一次”改革推進(jìn)農村便民服務(wù)中心建設,推動(dòng)鄉村綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)“四大平臺”向村級延伸,努力消除城鄉之間的數據鴻溝、信息孤島,讓數據多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設,加大在農村致富帶頭人、鄉土人才、鄉賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書(shū)記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設,注重在農村現有優(yōu)秀人員、青年農民、在外農民工中的優(yōu)秀分子中培養和發(fā)展黨員,切實(shí)改善農村黨員的年齡、知識結構。

  第二,要做大做強農村產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升農村集體經(jīng)濟活力。一方面,要以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導向,大力推進(jìn)農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,加快推進(jìn)農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面,要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出,要啟動(dòng)百鄉全域土地綜合整治工程,下一步要規劃和試點(diǎn)先行,前提是農民的利益得到優(yōu)先保障。

  第三,要做實(shí)做細農村民生保障各項工作,進(jìn)一步提升農民群眾的滿(mǎn)意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),辦好必要的鄉村小規模學(xué)校,通過(guò)多種措施進(jìn)一步提升農村基礎教育整體水平;要在實(shí)施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上,進(jìn)一步加快高水平醫療聯(lián)合體和縣域醫療服務(wù)共同體建設,加快培育鄉村全科醫生,彌補鄉村醫生“短板”;要高度重視農村老齡化和留守老人問(wèn)題研究,有針對性地采取措施,滿(mǎn)足農村養老需要。二是要加強農村社會(huì )保障體系建設?偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”,深化全省統一的城鄉居民基本醫療保險制度建設,加強與職工基本醫療保險、醫療救助及其他醫療保障制度有機銜接,推進(jìn)被征地農民基本生活保障與基本養老保險制度銜接,加強對農村困難人群的保障,深化農村精準扶貧問(wèn)題研究,完善精準幫扶機制,確保小康路上“一個(gè)都不能少”。

  第四,要因村制宜加大城鄉統籌力度,進(jìn)一步提升城鄉一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農村兩種資源,統一謀劃,使臨近城市的農村,不僅能夠享受城市生活的便利,也能享受農村生活的寧靜,通過(guò)深化農業(yè)供給側結構性改革,加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正“讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動(dòng),持續推進(jìn)美麗鄉村建設,大力推進(jìn)農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,加強農村綠化,推動(dòng)農村形成一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà),充分展現詩(shī)畫(huà)浙江的美麗風(fēng)光,使農村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。

  第五,要加強農村基層治理,進(jìn)一步提升鄉村治理水平。一是要不斷創(chuàng )新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉賢文化,鼓勵發(fā)展鄉賢理事會(huì )、參事會(huì )、議事會(huì )等鄉賢組織,推動(dòng)從農村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫生教師、技能人才等回饋故里;二是要大力推進(jìn)農村治理的數字化轉型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺”向村級延伸,完善村便民服務(wù)中心,努力實(shí)現群眾辦事不出村;三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先,完善自治、法治、德治“三治結合”的聯(lián)動(dòng)體系,深入開(kāi)展平安鄉村建設,特別是要結合當前正在開(kāi)展的掃黑除惡行動(dòng),堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,推進(jìn)農村“雪亮工程”建設,確保鄉村振興有一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境。

鄉村振興的調查報告3

  根據會(huì )議安排,現就xx鄉脫貧攻堅開(kāi)展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導批評指正。

  一、工作開(kāi)展情況脫貧攻堅工作

 。ㄒ唬┞鋵(shí)責任不打折扣當前,我鄉結合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪(fǎng)、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動(dòng),走訪(fǎng)群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看一是嚴格落實(shí)脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶(hù)、幫扶到人”的扶貧要求,進(jìn)一步壓實(shí)壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時(shí)更新戶(hù)檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續深化駐村工作隊責任,嚴格落實(shí)駐村工作隊要求。四是扎實(shí)開(kāi)展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì ),落實(shí)聯(lián)席會(huì )責任要求,及時(shí)解決脫貧攻堅中存在的問(wèn)題。

 。ǘv村幫扶持續推進(jìn)一是結合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪(fǎng)”活動(dòng),全覆蓋入戶(hù)走訪(fǎng)貧困戶(hù)評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶(hù)做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實(shí)縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶(hù)的方案方針,我鄉8個(gè)幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶(hù)進(jìn)行全覆蓋走訪(fǎng),鄉黨委書(shū)記對我鄉149戶(hù)貧困戶(hù)中的120戶(hù)進(jìn)行面對面的交流走訪(fǎng),剩余的28戶(hù)進(jìn)行電話(huà)交流走訪(fǎng),其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責任人與村書(shū)記、主任負責聯(lián)系并調查了解基本情況。

 。ㄈ┚蜆I(yè)幫扶促農增收為切實(shí)提高xx鄉脫貧戶(hù)、群眾增收,使他們收入能夠穩定、不返貧,xx鄉積極動(dòng)員各村組織群眾和脫貧戶(hù)積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會(huì ),同時(shí)將現場(chǎng)招聘會(huì )引進(jìn)xx鄉。我鄉組織50人次到黃埔大酒店參加現場(chǎng)招聘會(huì )。

 。ㄋ模╉椖拷ㄔO方面目前,我鄉東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個(gè)。其中,xx鄉草坡村黨參加工廠(chǎng)項目240萬(wàn),現目前已全面開(kāi)工建設,完成了12。8%。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬(wàn),按照縣級領(lǐng)導的要求需要對項目規劃內容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬(wàn)項目,即札撻藏家農家樂(lè )打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開(kāi)工,并在7月底前完成。鄉村振興工作:我鄉按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉村振興戰略總體部署要求,開(kāi)展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動(dòng),對全鄉7個(gè)村村寨內外環(huán)境衛生,河道、道路沿線(xiàn)垃圾進(jìn)行了大清理,同時(shí)將衛生保潔工作責任壓實(shí)給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀(guān)瞻,喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進(jìn)行撤除,并對村內空地進(jìn)行綠化。

  二、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┕ぷ髀鋵(shí)力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開(kāi)展工作的次數少,一些工作流于形式,未將“大走訪(fǎng)”、“大調研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實(shí),落實(shí)力度較弱。

 。ǘ﹤(gè)別人員內生動(dòng)力還需加強。我鄉群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個(gè)別貧困戶(hù)還存在,要錢(qián)要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴(lài)性,還存在一定的“等靠要”思想。

 。ㄈ├淆g戶(hù)中收入問(wèn)題亟待解決。xx鄉貧困戶(hù)中因年齡超過(guò)65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過(guò)程中共有21戶(hù)38人其中五保戶(hù)4戶(hù)4人。這些戶(hù)生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會(huì )矛盾。(四)項目建設進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠(chǎng)項目240萬(wàn),已全面開(kāi)工建設,完成了12。8%,但是資金未撥付無(wú)法支付前期費用和項目進(jìn)度款。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬(wàn),從新編制方案時(shí)間緊、難度大,對項目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。

  三、下一步工作打算

 。ㄒ唬┟撠毠苑矫嬉皇锹鋵(shí)政策強宣傳,結合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶(hù)的溝通,了解聯(lián)系戶(hù)的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋?zhuān)訌娒撠毠缘湫偷男麄骱屯平,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶(hù)通過(guò)外出務(wù)工增加收入,確保收入穩定。二是通過(guò)“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動(dòng)核實(shí)貧困村“一低五有”,貧困戶(hù)“一超六有”指標達標情況,對照xx年最新指標情況逐戶(hù)核實(shí),進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時(shí)梳理、因戶(hù)施策、對標補短,防止出現返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問(wèn)題,針對問(wèn)題細化措施,并結合實(shí)際抓好落實(shí),確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實(shí)。四是對標省、州、縣相關(guān)文件,繼續做好檔案資料規范整理,檔案資料及時(shí)更新。

 。ǘ┼l村振興方面一是結合我鄉鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)和示范村建設詳規,廣泛動(dòng)員群眾參與項目實(shí)施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉的特色產(chǎn)業(yè)。二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案,統籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類(lèi)指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動(dòng)計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、垃圾清運車(chē)等收集設施,真正建立起戶(hù)集、村收、鄉運的辦法,實(shí)現增點(diǎn)擴面。三是以鄉村振興戰略的實(shí)施為抓手,積極繼續推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務(wù)水平;推動(dòng)各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶(hù)積極投身到鄉村發(fā)展創(chuàng )業(yè)中,拓寬可持續增收渠道。

鄉村振興的調查報告4

  根據《x市健全市縣兩級指揮協(xié)調機制統籌推進(jìn)鄉村振興工作規則(試行)》,區民政局對照《x區鄉村振興考核評價(jià)意見(jiàn)》《x區鄉村振興考核成績(jì)》,落實(shí)專(zhuān)班職責,堅持問(wèn)題導向,針對考核扣分情況,補短板、強責任、抓落實(shí),F將相關(guān)情況匯報如下。

  一、存在問(wèn)題及原因

 。ㄒ唬┮骑L(fēng)易俗方面。一是村紅白理事會(huì )建設有待加強。雖然各村(居)制定了紅白理事會(huì )規章制度并上墻,但有的紅白理事會(huì )自我管理和熱心服務(wù)的能力有待加強。二是群眾思想觀(guān)念有待轉變。通過(guò)移風(fēng)易俗的深入推進(jìn),大部分村民的思想觀(guān)念有了較大改變,但少數村民婚喪嫁娶中相互攀比的現象還不同程度的存在。

 。ǘ┙M織振興方面。一是村干部服務(wù)效能有待優(yōu)化。部分村委會(huì )人員主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾、靠上解決問(wèn)題的意識有所欠缺,有的存在辦事效率低、混日子現象,工作理念、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力有待提高。二是協(xié)調社區綜合服務(wù)設施用房困難較大,資金緊缺、建設進(jìn)度較慢。農村社區服務(wù)中心面積緊湊,公共服務(wù)設施規劃少,街道辦事處財政壓力大,區級財政沒(méi)有設置相應配套資金,導致建設進(jìn)度慢的問(wèn)題。三是思想有待轉變。農村地區對社會(huì )工作了解不足、重視程度不高,缺乏引入專(zhuān)業(yè)社工人才的意識;部分專(zhuān)業(yè)社工認為鄉村環(huán)境條件差,待遇低,不愿去鄉村從事社工服務(wù)。

  二、下一步工作打算

  區民政局對鄉村振興工作進(jìn)行進(jìn)一步安排部署,一方面針對此次考核中發(fā)現的問(wèn)題,安排專(zhuān)人負責、專(zhuān)項推進(jìn),嚴格壓實(shí)人員責任,嚴肅明確整改措施,針對性進(jìn)行完善落實(shí);另一方面,吸取此次考核成績(jì)帶來(lái)的經(jīng)驗教訓,對鄉村振興工作開(kāi)展情況進(jìn)行全方面的檢查落實(shí),嚴防出現“雷大雨小”或事倍功半情形,確保各項工作做到位、見(jiàn)實(shí)效。

 。ㄒ唬┚o抓關(guān)鍵領(lǐng)域,確保移風(fēng)易俗全覆蓋。

  一是持續加大移風(fēng)易俗宣傳力度。按照移風(fēng)易俗宣傳工作零死角的要求,持續加大宣傳教育力度。各街道辦事處結合各類(lèi)文藝演出,在節目中穿插進(jìn)行移風(fēng)易俗有獎問(wèn)答,通過(guò)村民喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,進(jìn)一步加大移風(fēng)易俗的宣傳教育。各村(居)充分利用村廣播、公開(kāi)欄、宣傳展板等形式進(jìn)行宣傳,尤其針對外來(lái)人口和拆遷村村民,要實(shí)現入戶(hù)宣傳或電話(huà)宣傳全覆蓋。同時(shí),要利用微博、微信、手機客戶(hù)端等現代信息化方式進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)轉變群眾舊的思想觀(guān)念,努力將移風(fēng)易俗和紅白理事會(huì )建設宣傳到每家每戶(hù)。

  二是堅決遏制婚喪嫁娶中大操大辦現象的發(fā)生。各村在已制定的《婚喪事宜簡(jiǎn)辦標準》基礎上,通過(guò)開(kāi)展向村民征求意見(jiàn)活動(dòng),了解村民對現行婚喪簡(jiǎn)辦標準的滿(mǎn)意情況和落實(shí)情況。根據征求的意見(jiàn),各村對現行《婚喪事宜簡(jiǎn)辦標準》再進(jìn)一步細化,確保真正落到實(shí)處。堅決遏制婚喪嫁娶中大操大辦現象的發(fā)生。

  三是著(zhù)力提升紅白理事會(huì )服務(wù)水平。指導街道辦事處加強對紅白理事會(huì )的監管,全面了解掌握村民對紅白理事會(huì )服務(wù)的滿(mǎn)意度。定期公示紅白理事會(huì )服務(wù)情況,讓村民對服務(wù)情況進(jìn)行滿(mǎn)意度評議。嚴格落實(shí)紅白理事會(huì )向街道辦事處每月一報制度,街道辦事處對紅白理事會(huì )活動(dòng)服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監督。對服務(wù)不到位、工作不認真、群眾意見(jiàn)大的紅白理事會(huì ),街道辦事處及時(shí)指導村兩委對其進(jìn)行重新改選。

  四是積極倡導節地綠色生態(tài)安葬。牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,加快推進(jìn)公益性公墓及生態(tài)紀念林的選址規劃,不斷加大生態(tài)安葬宣傳力度,對選擇生態(tài)葬居民繼續給予資金獎補,在全區倡導“文明祭掃、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗”的殯葬新風(fēng)尚,努力提升全區村居民綠色殯葬、生態(tài)殯葬的文明意識。

 。ǘ┚o盯關(guān)鍵環(huán)節,確;鶎咏M織高效能。

  一是督促規劃,進(jìn)一步提升城鄉治理水平。督促各涉農街道加大農村社區服務(wù)中心建設,在農村社區推廣“一站式”服務(wù),進(jìn)一步加強對村務(wù)公開(kāi)欄建設和村務(wù)公開(kāi)情況的檢查力度。

  二是嚴抓狠打,做好掃黑除惡工作。根據區委掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組要求,繼續把掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)來(lái)抓,持續做好宣傳、線(xiàn)索摸排、督導等工作,及時(shí)分析研判和通報新情況、新問(wèn)題,堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。對出現缺職的村委會(huì ),及時(shí)指導街道按程序補齊班子。

  三是提高社會(huì )工作知曉度,服務(wù)進(jìn)一步向農村延伸。探索拓展社會(huì )工作服務(wù)領(lǐng)域和人才配置辦法。根據社會(huì )工作崗位設置標準體系,多渠道吸納社會(huì )工作人才,大力引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)背景的社會(huì )工作人才,鼓勵其到農村地區開(kāi)展服務(wù);建立健全社會(huì )工作人才激勵機制,加強人才培訓工作。以體現專(zhuān)業(yè)人才價(jià)值為導向,建立健全多層次、全方位的社會(huì )工作人才薪酬保障機制。制定社會(huì )工作人才的晉升機制,鼓勵更多優(yōu)秀人才留得住、愿意留在鄉村做出貢獻;制定社會(huì )工作人才隊伍培訓規劃,探索建立社工入職培訓、在職培訓等各階段銜接的培訓體系;建全社會(huì )工作者督導制度,不斷提升社會(huì )工作者的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)道德素養;積極營(yíng)造社會(huì )工作人才隊伍建設的良好氛圍。加大對社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)理念、方法和效益的宣傳力度,提高社會(huì )對社會(huì )工作的知曉度和認同度。通過(guò)舉辦社工論壇等活動(dòng),總結交流各領(lǐng)域社會(huì )工作的經(jīng)驗,營(yíng)造社會(huì )工作人才隊伍建設和社會(huì )工作發(fā)展的良好氛圍。

鄉村振興的調查報告5

  今年省人大常委會(huì )高度重視,將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉村振興戰略實(shí)施情況的報告,并就該項工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)確定為年度監督工作的重點(diǎn)內容。省人大常委會(huì )常務(wù)副主任xxx將與鄉村振興戰略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊開(kāi)展專(zhuān)題調研。6月初,省人大常委會(huì )召開(kāi)專(zhuān)題匯報會(huì ),省人大常委會(huì )副主任xxx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農委等15家部門(mén)鄉村振興戰略實(shí)施情況匯報。隨后,帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開(kāi)展調研,廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議,實(shí)地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農業(yè)農村發(fā)展、鎮村建設情況。7月11日,帶隊到省農委就鄉村振興戰略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作開(kāi)展了走訪(fǎng)調研。同時(shí),13個(gè)設區市和26個(gè)縣(市、區)圍繞鄉村振興戰略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調研,向省人大常委會(huì )提交了39份調研報告。此外,我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調研;通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函,在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄,全面征集代表、網(wǎng)民對專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議;創(chuàng )新調研方式,與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級人大代表四類(lèi)主體的調查問(wèn)卷,廣泛征求意見(jiàn),F將調研情況報告如下:

  一、實(shí)施鄉村振興戰略的主要措施

  今年以來(lái),全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國鄉村振興戰略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實(shí)施鄉村振興戰略的目標定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實(shí)施,各項工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。

 。ㄒ唬┘哟蠼M織領(lǐng)導力度,全面落實(shí)職責任務(wù)。

  以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進(jìn)機制。一是強化組織保障。健全鄉村振興領(lǐng)導體制,明確省負總責、市縣抓落實(shí)、鄉村組織實(shí)施的工作機制,全面落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的工作要求。xxx市xx區建立了黨委統籌協(xié)調工作機制,每季度召開(kāi)一次鄉村振興戰略分析研判工作會(huì )議。二是細化實(shí)施方案。出臺鄉村振興十項重點(diǎn)工程實(shí)施方案,明確了現代農業(yè)提質(zhì)增效、農民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實(shí)工作責任。明確了全省重點(diǎn)工程建設的`任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責任人。各地結合實(shí)際,制定了行動(dòng)計劃,形成了任務(wù)分解表。xx市構建了市縣鄉黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興實(shí)績(jì)考核制度。

 。ǘ┘哟笸七M(jìn)實(shí)施力度,各項工作有序開(kāi)展。

  找準實(shí)施鄉村振興戰略的著(zhù)力點(diǎn)和結合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項計劃。編制全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀(guān)光農業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),逐個(gè)細化實(shí)施方案。xx市下發(fā)《農產(chǎn)品品牌建設三年(20xx-20xx)行動(dòng)計劃》,著(zhù)力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)。舉辦農村公路創(chuàng )意設計大賽,推動(dòng)打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和農產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓”行動(dòng),推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設,舉辦新農民新技術(shù)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽。三是注重典型選育。在農業(yè)供給側結構性改革、城鄉融合發(fā)展、農村產(chǎn)業(yè)融合、農村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式,總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經(jīng)驗,編印成冊供各地學(xué)習參考。

 。ㄈ┘哟笳叻龀至Χ,促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展。

  建立健全城鄉融合發(fā)展政策體系,重點(diǎn)解決長(cháng)期以來(lái)各種要素單向由農村流入城市的問(wèn)題。加強財政支農。20xx年,省財政預算安排“農林水支出”233。78億元,同口徑增長(cháng)7。1%。推進(jìn)涉農資金統籌整合,著(zhù)手推進(jìn)“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理模式,合理確定約束性任務(wù)和指導性任務(wù)。注重金融惠農。無(wú)錫市級財政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項扶持資金,各縣(市、區)也給予專(zhuān)項財政支持,對符合政策的工商資本投農項目可優(yōu)先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業(yè)融資風(fēng)險補償基金貸款,同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認定。著(zhù)手建立鄉土技能人才評價(jià)標準,開(kāi)展鄉土人才技能等級評定。將鄉土人才納入國家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項目的。評選表彰范圍,組織認定省級傳統技藝技能大師。

 。ㄋ模┘哟蟾母飫(chuàng )新力度,增強農村發(fā)展活力。

  以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn),推進(jìn)涉農領(lǐng)域體制機制創(chuàng )新,增強鄉村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統籌協(xié)調武進(jìn)區農村土地制度改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革試點(diǎn)、農村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革。出臺關(guān)于深化全省農村集體產(chǎn)權制度改革的實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)深化農村集體產(chǎn)權制度改革會(huì )議,推進(jìn)整省試點(diǎn)工作,部署開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng )新集體經(jīng)濟運行機制,規范農村產(chǎn)權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于加強全市鄉村公共空間治理的決定》,動(dòng)員全市深化對農村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進(jìn)行統一發(fā)包,進(jìn)入產(chǎn)權交易平臺成交總額6.2億元,進(jìn)而有效激活了鄉村“沉睡”的資源。

  鄉村振興戰略實(shí)施以來(lái),全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩定,農村基礎設施建設穩步推進(jìn),農民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農業(yè)精品行動(dòng),推進(jìn)休閑觀(guān)光農業(yè)精品村和主體創(chuàng )意農園建設,實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀(guān)光農業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級鄉鎮電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設,上半年全省農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進(jìn)全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作,省政府建立聯(lián)席會(huì )議制度,與各市政府簽訂目標責任書(shū),全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè),開(kāi)展50個(gè)左右農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級試點(diǎn)鎮建設。圍繞鄉風(fēng)文明,總結推廣xxx市xx區馬莊村經(jīng)驗,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著(zhù)力培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農村傳統文化保護傳承提升行動(dòng),開(kāi)展傳統村落調查申報和保護工作,已確定28座村落為“中國傳統村落”,列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺《關(guān)于加強農村社區治理與服務(wù)的意見(jiàn)》,為完善農村社區治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實(shí)施農民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程,持續增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元,今年上半年為11192元、同比增長(cháng)了8.9%。

  二、鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

  調研中,省各有關(guān)部門(mén),各設區市及部分縣(市、區)結合工作實(shí)際,反映了鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話(huà)等形式反映了一些關(guān)于多規合一、要素下鄉、環(huán)境整治、考核評價(jià)等方面的問(wèn)題。

  一是規劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。

  不少設區市及縣(市、區)的調研報告中提出,鎮村建設規劃與土地利用、現代農業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮的總體規劃整合,F有村莊規劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現有的省級規劃保留村莊數量太少,很多有歷史文化傳統特色的村莊未能作為保留村莊納入規劃。蘇北一些縣(市、區)在調研中反映,農村房屋多是磚木結構,構架相對簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農民居住環(huán)境改善和鄉村面貌提升。

  二是本鄉本土人才不足,引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。

  基層普遍反映,缺人才是制約農業(yè)農村發(fā)展的重要因素。從農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民數量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農村技術(shù)支持看,缺少能夠長(cháng)期扎根農村、從事農村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣(市、區)及鄉鎮農技推廣隊伍多年沒(méi)有新人補充,面臨斷層的困境。農村教育、衛生等人才也存在數量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強的問(wèn)題。從農村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大,穩定性不夠。從鄉村人才提升看,現有農村人才、鄉土人才評價(jià)機制還不健全。農業(yè)農村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線(xiàn),“論文寫(xiě)在了大地上”,而評定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數量,要進(jìn)行英語(yǔ)能力測試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。

  三是建設用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權制度改革力度還要加強。

  基層普遍反映,現有政策將農產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設,應預留部分規劃建設用地指標,但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區或其他非農產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位;鶎悠毡榉从,村莊綜合整治、集中居住節約的建設用地指標通過(guò)土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設區市反映,產(chǎn)權制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號文件提出允許縣級政府通過(guò)村土地利用規劃,調整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設用地,但目前省級沒(méi)有具體的實(shí)施辦法,實(shí)際操作難。

  四是財政資金投入和整合力度有待加強,金融產(chǎn)品支農作用發(fā)揮不夠。

  財政涉農資金投入的穩定增長(cháng)機制還不健全,經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區)財政支農投入有所下降。各部門(mén)對財政資金使用方向規定過(guò)于具體,缺乏靈活性,地方無(wú)法統籌使用。如,國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級農業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規劃等涉農項目資金分散、多頭管理,部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設施建設的資金也較為分散,多個(gè)部門(mén)各自為戰。部分省人大代表指出,有些類(lèi)似送電影下鄉這樣的支農做法是流于形式,基層群眾看的不多,認可度不高,造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映,扶貧資金使用對時(shí)效兼顧不夠,扶貧項目精準落地慢。家庭農場(chǎng)主、創(chuàng )業(yè)大戶(hù)普遍反映,土地承包經(jīng)營(yíng)權直接抵押貸款難。大部分農戶(hù)反映小額貸款額度偏低,規定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元;期限偏短,一般不超過(guò)1年,滿(mǎn)足不了農戶(hù)發(fā)展農業(yè)項目的需要;鶎痈刹糠从,農業(yè)保險對地方特色農產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農業(yè)供給側結構性改革提供足夠的風(fēng)險保障。政策性農業(yè)保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時(shí)等問(wèn)題,有的農戶(hù)反映,春節前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒(méi)有到位。

  五是農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強,帶動(dòng)農民致富作用發(fā)揮不夠。

  我省是農業(yè)大省,農業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎條件較好,但農村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問(wèn)題依然突出,農業(yè)結構相對還比較單一,糧食等傳統產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農民少,大部分農民創(chuàng )業(yè)致富能力不強,農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農產(chǎn)品精深加工能力不強,加工轉化效率不高,缺乏有全國影響力的大品牌,支撐和帶動(dòng)地方農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉村旅游、休閑農業(yè)、農產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng )辦,與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全,帶動(dòng)農民分享現代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映,創(chuàng )辦民宿存在消防設施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。

  六是農村基礎設施建設投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。

  由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎設施建設還相對落后,農村道路、供排水和教育、衛生、文化等基礎條件依然是農村發(fā)展短板。引導和撬動(dòng)社會(huì )資本投向農村基礎設施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農村河道管護資金來(lái)源單一,特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區的農村河道還大多停留在“以河養河”階段,管護保障嚴重不足;鶎悠毡榉从,現有村莊污水處理設施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大,縣級財政壓力大。另外,農村居住分散,水系發(fā)達,溝塘眾多,部分地區地下水位高,管網(wǎng)建設難度大;鶎痈刹糠从,部分建成的污水處理設施收集不到污水,設施難以運行。有些縣(市、區)在調研報告中指出,環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀(guān)能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長(cháng)效管理帶來(lái)一定困難。

  三、進(jìn)一步推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施的建議

  實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。為了更好地推動(dòng)我省鄉村振興戰略走在全國前列,提出以下建議:

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。

  站在全局高度,充分認識深入實(shí)施鄉村振興戰略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢,進(jìn)一步壓實(shí)責任,完善機制,強化考核,把實(shí)施鄉村振興戰略作為共同意志、共同行動(dòng),做到認識統一、步調一致,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則體現到各個(gè)方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。統籌整合各類(lèi)要素和政策,推動(dòng)資源力量下沉,強化對鄉村組織振興的支持和引導。加強鄉鎮領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,加強“三農”工作隊伍培養,選優(yōu)配強工作力量,提升鄉鎮干部整體能力水平。建立健全抓鎮促村機制,強化對市、縣、鄉黨委的指導考核,督促基層黨委聚焦主責主業(yè),抓好鄉村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉村黨員干部,調動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。

 。ǘ┻M(jìn)一步解放思想,強化頂層設計。

  廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)各項決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應新變化新形勢,盡快明確鄉村振興戰略實(shí)施的牽頭部門(mén),建立省、市、縣三級鄉村振興協(xié)調領(lǐng)導小組制度。一是盡快出臺我省鄉村振興戰略規劃(20xx-2022年)?茖W(xué)謀劃,進(jìn)一步細化實(shí)化工作職責和政策措施,形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施,防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮村規劃編制。賦予設區市及縣(市、區)更多鎮村規劃自主權,科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”,穩妥推進(jìn)鄉村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺鎮村規劃編制指導性意見(jiàn),并對規劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉統籌規劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責任,加強各類(lèi)規劃的統籌管理和系統銜接,優(yōu)化細化鄉村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉空間形態(tài)。四是建立健全鄉村振興評價(jià)體系。區分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內的評價(jià)考核標準。制定評價(jià)標準過(guò)程中,應堅持系統化,全面反映“五個(gè)振興”情況;堅持標準化,全面反映農村基礎設施建設、公共服務(wù)水平提升情況;堅持人性化,充分考慮群眾的獲得感。

 。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化結構,實(shí)現現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  按照高質(zhì)量構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求,深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。一是積極提升農產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度,優(yōu)化現代化、智能化設施裝備補貼,形成專(zhuān)項工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶(hù)、農業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實(shí)施方案,加快引導培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農業(yè)培育力度。支持大品牌建設,對銷(xiāo)售額超億元的區域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設立“農業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過(guò)專(zhuān)項資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農支持力度。形成具體實(shí)施辦法,推動(dòng)企業(yè)與農業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng )業(yè)具體辦法,推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)優(yōu)勢。四是創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案,加快推動(dòng)農業(yè)與休閑旅游、農耕體驗、健康養生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火,還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗值得省級層面總結推廣。吳江區在調研報告中建議,出臺省級消防等專(zhuān)項審核辦法,對農村閑置房、農民空心房等有規劃、有條件改建為民宿的給予支持。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步育才引才,強化鄉村振興的人才支撐。

  將鄉村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導,制定鄉村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺,立足現有農村人才資源,開(kāi)展系統培訓。盡快制定新型職業(yè)農民培育計劃,重點(diǎn)圍繞家庭農場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng )業(yè)計劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線(xiàn)上、線(xiàn)下培訓。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財政對有涉農專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度,引導其擴大招生規模?偨Y推廣部分設區市及縣(市、區)開(kāi)展的農業(yè)人才定向委培模式,加大專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報酬的指導性文件,為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來(lái),宿遷市遴選1324名本鄉本村的創(chuàng )業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29。7歲)到村掛任副書(shū)記或副主任,進(jìn)一步增強了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結相關(guān)做法,研究鼓勵本鄉本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉創(chuàng )業(yè)、返鄉就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉到村任職實(shí)施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級機關(guān)干部懂政策、會(huì )管理的優(yōu)勢,提升村(居)發(fā)展水平。

 。ㄎ澹┻M(jìn)一步用足用活政策,推動(dòng)更多要素下鄉。

  以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),在政策制定上為鄉村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長(cháng)效機制,形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄,切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項目建設資金管理權下放到縣級試點(diǎn),實(shí)行目標、任務(wù)、資金、權責落實(shí)到縣,推動(dòng)各地集中力量打造鄉村振興樣板村?偨Yxxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動(dòng)鄉村居住條件改善。二是落實(shí)好設施農業(yè)用地政策。建議對各地落實(shí)設施農業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,督促相關(guān)政策執行到位。出臺支持鄉村旅游發(fā)展的土地政策,加強工作指導,確保單獨選址的農業(yè)休閑旅游設施等有預留規劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作的指導性文件,擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模,引導和推動(dòng)金融機構發(fā)展普惠金融,切實(shí)緩解“三農”領(lǐng)域的融資難題。完善農業(yè)保險政策,適應農業(yè)結構調整需要,根據各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導工商資本下鄉。以現代農業(yè)園區、特色田園鄉村、特色小鎮為載體,引導支持工商資本、社會(huì )力量深度參與鄉村發(fā)展?偨Y無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法,推動(dòng)更多工商企業(yè)建設農業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農業(yè)領(lǐng)域。

 。┻M(jìn)一步強化農村基礎設施和社會(huì )事業(yè)建設,提高鄉村生產(chǎn)生活水平。

  一是高標準推進(jìn)農村基礎設施建設。結合村莊布局優(yōu)化,把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò )、污水處理等方面基礎設施建設實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經(jīng)費,并形成制度性規定,確;A設施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過(guò)程中,提留一定比例資金用于基礎設施的長(cháng)期管護。將鄉鎮、村(居)環(huán)境保護、公共設施管護等崗位設置與促進(jìn)失地農民、低保戶(hù)等特殊群體就業(yè)結合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉基本公共服務(wù)均等化目標,形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫療衛生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì )保障、農村養老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛生人才在縣城與鄉鎮、村(居)之間定期流動(dòng)機制,提高在鎮村工作人才的待遇。四是注重鄉村環(huán)境的長(cháng)期維護。加大對農村自然生態(tài)系統、山水林田湖草、重要水源涵養區、自然濕地的保護,重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環(huán)境管護實(shí)施意見(jiàn),形成農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法?偨Y推廣xxx市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法,對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度,切實(shí)打造農民認可的農村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準推進(jìn)脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實(shí)情況的監督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收措施落實(shí)情況。

 。ㄆ撸┻M(jìn)一步強化農村治理,夯實(shí)農村基層基礎。

  一是加強涉農法制建設。堅持法規立改廢相結合,為鄉村振興提供法制保障。今年內,省有關(guān)部門(mén)要對涉農法規和規章進(jìn)行一次統一梳理,逐條逐項進(jìn)行研究,對不適應新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級人大要繼續完善涉農法律法規,發(fā)揮鄉村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動(dòng)員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到項目推動(dòng)、政策制定中來(lái),通過(guò)人大代表之家等多種載體,搭建法律法規和鄉村振興戰略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農村道德宣講活動(dòng),傳承發(fā)揚農村優(yōu)秀傳統文化。開(kāi)展最美鄉賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng),充分發(fā)揮鄉賢在矛盾調解、民情聯(lián)絡(luò )、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉風(fēng)。制定農村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案,加快推進(jìn)公共數字文化建設,加快推進(jìn)運動(dòng)健身設施建設。盡快啟動(dòng)公共文化設施社會(huì )化運營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )評活動(dòng),提升鄉村文明水平。五是激發(fā)鎮村干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎勵向基層干部?jì)A斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。

鄉村振興的調查報告6

  20xx年,縣人社局在實(shí)施鄉村振興戰略工作中,緊緊立足部門(mén)職能,突出鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)、鄉村社會(huì )保障、鄉村人才振興、農民工權益保障等工作,抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,推動(dòng)實(shí)現農村人力資源和社會(huì )保障水平進(jìn)一步提升,今年6月,我局“三農”工作獲“縣先進(jìn)集體”稱(chēng)號。

 。ㄒ唬⿲(shí)施“鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)提升行動(dòng)”惠民生。

  大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等各類(lèi)招聘會(huì )12(場(chǎng))次,組織企業(yè)1836余家,提供就業(yè)崗位12。8萬(wàn)個(gè),達成意向性協(xié)議1。32萬(wàn)人,城鎮新增就業(yè)5623人,城鎮登記失業(yè)率3。8%,不斷滿(mǎn)足了農村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動(dòng)回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟圈等契機,大力推進(jìn)區域勞務(wù)合作,扎實(shí)開(kāi)展農民工安全有序返崗“春風(fēng)行動(dòng)”,轉移輸出農村勞動(dòng)力52。5萬(wàn)人,幫助技能人才本地回引就業(yè),促進(jìn)農民工縣內就業(yè)1。24萬(wàn)人,支持大學(xué)生、返鄉人員回鄉創(chuàng )業(yè)653人,協(xié)助園區鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人,順利復工復產(chǎn)。全面落實(shí)就業(yè)扶貧任務(wù)。創(chuàng )建就業(yè)扶貧基地3個(gè)、就業(yè)扶貧車(chē)間10個(gè),安置貧困勞動(dòng)力369名;開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個(gè)。今年6月,縣農民工轉移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。

 。ǘ⿲(shí)施“鄉村社會(huì )保障提升行動(dòng)”增福祉。

  有效實(shí)施全民參保計劃。目前,我縣基本建成覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系,全縣城鎮企業(yè)職工養老保險累計參保約8。4萬(wàn)人,按時(shí)足額為6。6萬(wàn)養老人員發(fā)放養老待遇,月發(fā)放金額為1。19億元。城鄉居民社會(huì )養老保險參保繳費24。22萬(wàn)人、機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保3。09萬(wàn)人、工傷保險參保4。76萬(wàn)人、失業(yè)保險參保2。96萬(wàn)人。積極落實(shí)階段性降低社會(huì )保險費率政策。為665家企業(yè)減負近20xx余萬(wàn)元,預計全年減負2160余萬(wàn)元,為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬(wàn)元。切實(shí)發(fā)揮失業(yè)保險在穩就業(yè)中的作用。截止目前,為159戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩崗補貼,涉及職工人數9122人,補貼金額595。03萬(wàn)元,為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用;為102人發(fā)放技能提升補貼,補貼金額12。2萬(wàn)元;為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時(shí)價(jià)格補貼,金額93。74萬(wàn)元。有序開(kāi)展社會(huì )保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類(lèi)困難群體信息共享機制,確保所有扶貧對象全部納入城鄉居民基本養老保險。截止目前,為符合條件的困難群體26573人代繳保費265。73萬(wàn)元,參保率、代繳率均達到100%。

 。ㄈ⿲(shí)施“鄉村振興人才支撐行動(dòng)”激活力。

  建強培訓陣地。開(kāi)展農業(yè)技能培訓項目,依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓機構,采取集中授課與生產(chǎn)實(shí)習相結合的方式,確定柑橘栽培、水產(chǎn)養殖等多項農業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓項目,同時(shí)開(kāi)展農村轉移勞動(dòng)能力職業(yè)技能培訓,共培訓農村轉移勞動(dòng)力5000余人。實(shí)施人才保障。為鄉鎮(街道)服務(wù)所、原區所在地10個(gè)中心鎮以及人口較多的鎮所轄社區專(zhuān)項配置一類(lèi)全日制公益性崗位人員87名,招募3個(gè)“三支一扶”大學(xué)生,進(jìn)一步提升了服務(wù)基層水平,提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng )翼”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽賽區選拔賽暨第五屆創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,選手獲一等獎1名,二等獎3名,三等獎2名。不斷壯大鄉鎮事業(yè)單位工作人員隊伍,招聘鄉村教師341名、鄉鎮涉農崗位30名、鄉鎮衛生院醫(護)人員21名。

 。ㄋ模⿲(shí)施“農民工權益保障提升行動(dòng)”促穩定。

  強力推進(jìn)農民工根治欠薪工作。發(fā)放各類(lèi)宣傳材料3500余份,主動(dòng)檢查各類(lèi)用人單位85戶(hù),督促補簽勞動(dòng)合同510份;下達問(wèn)詢(xún)通知書(shū)6份,為720名勞動(dòng)者追回拖欠工資795。6萬(wàn)元;建立農民工工資專(zhuān)戶(hù)企業(yè)16家,涉及7460人次,累計發(fā)放農民工工資2。74億元。妥善處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件。堅持公平公正調裁,截止目前,受理各類(lèi)勞動(dòng)仲裁案件61件,涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動(dòng)者61人,涉及金額224。25余萬(wàn)元。切實(shí)維護勞動(dòng)者合法權益。組織工作專(zhuān)班遠赴云南、福建等地,切實(shí)維護因工傷亡貧困農民工合法權益,爭取撫恤金、賠償費等282余萬(wàn)元。

鄉村振興的調查報告7

  黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略,給我國農村發(fā)展帶來(lái)了新的機遇和新的希望。習實(shí)施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學(xué)推進(jìn),并為鄉村振興戰略指明五個(gè)具體路徑,即推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態(tài)振興和鄉村組織振興。年初以來(lái),縣委農工部帶著(zhù)“如何建設好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉村,實(shí)現鄉村五個(gè)振興”重大課題,進(jìn)行了廣泛學(xué)習和深入思考,結合人居環(huán)境治理工作對實(shí)施鄉村振興戰略進(jìn)行了調研,現形成如下調研報告。

  一、我縣鄉村發(fā)展現狀

  近年來(lái),我縣強化對“三農”工作的領(lǐng)導,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業(yè)和農村工作實(shí)現了健康穩定發(fā)展。20xx年全縣糧食產(chǎn)量穩定在35。3億斤;農畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入10億元以上;農牧民人均可支配收入9207元,同比增長(cháng)9%。

 。ㄒ唬┰谕七M(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農牧業(yè)效益方面。

  一是農牧業(yè)基礎設施進(jìn)一步改善。共建設節水灌溉農田117萬(wàn)畝,其中高效節水灌溉50萬(wàn)畝;建成標準化養殖小區大場(chǎng)730個(gè);農機綜合機械化率達86.5%。二是質(zhì)量興農興牧戰略破題起步。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,調整玉米種植面積302萬(wàn)畝,綠色水稻65萬(wàn)畝、雜糧雜豆80萬(wàn)畝、特色作物60萬(wàn)畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬(wàn)頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%。三是農村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建、全國農村牧區一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國家級試點(diǎn)項目,培育農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家,實(shí)現年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)18家,帶動(dòng)農牧戶(hù)3.2萬(wàn)戶(hù)。

 。ǘ┰谧ズ蒙鷳B(tài)建設、推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展方面。

  一是自然生態(tài)逐步修復。實(shí)施土地整治項目41.28萬(wàn)畝,落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區補償面積141.78萬(wàn)畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬(wàn)畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開(kāi)展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動(dòng),推行農戶(hù)“門(mén)前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強了農業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強農村衛生廁所建設,全縣農村牧區共有衛生廁所3.98萬(wàn)座,普及率達到55%。

 。ㄈ┰谂嘤l風(fēng)文明、繁榮農村牧區文化方面。

  一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉級文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現全覆蓋,80%的嘎查村建設了標準的文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)或農牧民健身廣場(chǎng)。二是農民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開(kāi)展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內生動(dòng)力主題活動(dòng)”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng),極大地豐富了千家萬(wàn)戶(hù)的`精神文化生活。三是社會(huì )新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開(kāi)展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),去年以來(lái)各地共懸掛十九大精神、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容標語(yǔ)20xx余塊,手繪社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳墻109390米。

 。ㄋ模┰诩訌娚鐣(huì )治理、夯實(shí)農村基層基礎方面。

  一是強化基層組織規范化建設。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展、黨員“創(chuàng )業(yè)帶富”行動(dòng)、村級活動(dòng)場(chǎng)所建設等農村黨建工程。目前,嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬(wàn)元以上;248個(gè)“創(chuàng )業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶(hù)1781戶(hù);196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達到規范化標準。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉村建設。嚴厲整治農村社會(huì )治安突出問(wèn)題,新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室,連續三屆、12年被評為“全國平安建設先進(jìn)縣”,同時(shí)20xx年被授予“長(cháng)安杯”稱(chēng)號,是全區唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農”人才隊伍。大力培育新型職業(yè)農民,每年培訓農牧民達15萬(wàn)人,大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養殖、農家樂(lè )等產(chǎn)業(yè)項目上,帶領(lǐng)1781戶(hù)農牧民踏上了致富征程。

 。ㄎ澹┰诖龠M(jìn)農民增收、提高農民群眾獲得感方面。

  一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類(lèi)扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實(shí)施“菜單式”精準到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20xx年全縣實(shí)現貧困人口脫貧1。34萬(wàn)人。二是全面落實(shí)惠農惠牧政策。完善財政補貼措施,投入1800萬(wàn)元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,開(kāi)發(fā)農村公益崗位解決1077貧困人口增收問(wèn)題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補、農機具購置、政策性農業(yè)保險等惠農惠牧資金12.5億元,促進(jìn)農牧民增收近4100元。三是加大農村綜合改革力度。落實(shí)各項改革措施,加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,完善同農牧民利益聯(lián)結機制。完成農村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作,發(fā)放農村承包土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款10.6億元。

  二、存在問(wèn)題

  近年來(lái),該縣在鄉村發(fā)展方面取得了顯著(zhù)成績(jì),但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問(wèn)題,這些問(wèn)題將給鄉村振興帶來(lái)較大阻力和困難。

  一是農牧業(yè)基礎設施薄弱。

  表現為區域發(fā)展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業(yè)基本都集中在東南鄉鎮,其中高效節水農田僅50萬(wàn)畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農田抗災能力不強。比如:以玉米為例,東南鄉鎮的好力保鎮基礎設施完善,玉米畝產(chǎn)可達1200斤,并且實(shí)現“旱澇保收”,而北部鄉鎮玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農業(yè)現代化水平存在巨大差距。同時(shí),全縣畜牧業(yè)標準化、設施化棚圈建設滯后,導致以養殖業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮始終沒(méi)有擺脫傳統、粗放經(jīng)營(yíng)的現狀。

  二是農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強。

  我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化,種養業(yè)規模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩,有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(cháng)也慢、創(chuàng )新能力較差,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí),不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。

  三是農村人居環(huán)境有待加強。

  主要表現在環(huán)衛基礎設施不完善,管護經(jīng)費不足,長(cháng)效機制不健全,各蘇木鄉鎮、嘎查村均未建設符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng),大多數嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉鎮所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農村牧區衛生廁所建設嚴重滯后,實(shí)際覆蓋率不足50%,無(wú)害化廁所基本空白,較大影響著(zhù)農牧民群眾的生活質(zhì)量。

  四是農民群眾文明意識不強。

  相對城鎮而言,農村精神文明建設整體創(chuàng )建水平不高、措施不實(shí)、工作不細,造成鄉村傳統不良習慣沒(méi)有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象較為普遍,一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑,有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮五家子村年過(guò)七旬的趙守業(yè),給3個(gè)兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著(zhù)危土房,后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個(gè)女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問(wèn),類(lèi)似問(wèn)題在農村比較常見(jiàn),已然形成了一股不文明風(fēng)氣,因此,群眾文明素養、文明習慣、文明意識亟待提高。

  五是鄉村人才供需矛盾突出。

  一方面,基層農技隊伍和實(shí)用人才隊伍不足,現有農村實(shí)用人才852人,其中種養技術(shù)類(lèi)人才810人,占95.1%,年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構、梯次結構不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊。一方面,缺乏人才引進(jìn)激勵機制,返鄉大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒(méi)有晉升渠道、缺少創(chuàng )業(yè)平臺,導致不能安心工作,人才流失嚴重。

  六是農牧民穩定增收渠道不寬。

  受市場(chǎng)、自然災害的雙重制約,農牧業(yè)內部增收動(dòng)力不足、空間有限,要實(shí)現“土里刨金”難度很大,比如:自治區固定觀(guān)察點(diǎn)胡爾勒鎮沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬(wàn)畝,有家畜1.9萬(wàn)頭只,通過(guò)對其中20戶(hù)進(jìn)行常年觀(guān)察,該嘎查農牧民產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源只有三項即種地、養畜、務(wù)工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒(méi)有其他收入渠道。同時(shí),該縣現有的農牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規模小、科技含量低,產(chǎn)/品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售沒(méi)有形成一條龍,企業(yè)規模效益不顯明,對農村經(jīng)濟拉動(dòng)能力有限,對農民增收的輻射帶動(dòng)能力不強。

  三、對鄉村振興戰略的幾點(diǎn)思考

  新時(shí)代,新鄉村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會(huì )、決勝脫貧攻堅的大好形勢,實(shí)施鄉村振興戰略絕不能沿襲傳統,要敢突破,要進(jìn)行深入探索和創(chuàng )新。

  首先,在思想認識上要有新提升。

  鄉村振興是一次農業(yè)的全面轉型、農村的全面發(fā)展、農民的全面進(jìn)步的新藍圖,是走共同富裕、質(zhì)量興農、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉村善治、特色減貧的新道路,是深入推進(jìn)農村產(chǎn)權制度、農業(yè)農村“放管服”等改革的新政策,對于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉村振興的能力和水平具有重要作用。

  其次,在方法步驟上要有新思路。

  要正確處理好規劃、主體和時(shí)間的關(guān)系,合理設定階段性目標,按照中央、自治區和盟委的統一部署,實(shí)施“三步走”戰略,具備戰略定力,具有歷史耐心,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。

  第三,在資金投入上要有新舉措。

  “錢(qián)從哪里來(lái)”這個(gè)最現實(shí)的問(wèn)題解決不好,鄉村振興這一美好的藍圖就無(wú)法繪就。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財政資金、創(chuàng )新農村金融、吸納工商資本、匯集社會(huì )力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農”傾斜,使廣大農村牧區成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。

  第四,在實(shí)踐探索上要有新機制。

  要持續深化農村牧區承包土地“三權分置”改革,依法賦予農牧民對承包土地草場(chǎng)的占有、使用、收益、流轉權能,更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權。持續推進(jìn)農村“三權”促“三變”改革,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,使農民收益。

  第五,在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力。

  要把實(shí)施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機關(guān)、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉村振興運動(dòng),充分運用各類(lèi)新興媒體,及時(shí)總結提煉鄉村振興戰略推進(jìn)中好的經(jīng)驗做法,豐富宣傳載體,營(yíng)造全社會(huì )共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。

  四、對推進(jìn)鄉村振興的幾點(diǎn)建議

  實(shí)施好鄉村振興戰略,就要發(fā)揮優(yōu)勢,抓住關(guān)鍵,補齊短板,統籌推進(jìn)實(shí)施。

 。ㄒ唬﹫猿仲|(zhì)量興農、綠色興農,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。

  鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構建鄉村產(chǎn)業(yè)體系。結合扎縣實(shí)際,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目,建設國家“商品糧”輸出基地,實(shí)現糧食產(chǎn)量穩定在50億斤、年輸出商品糧200萬(wàn)噸;建設畜產(chǎn)品儲備供應基地,生豬飼養量達200萬(wàn)頭、肉羊存欄300萬(wàn)只、肉牛存欄50萬(wàn)頭,實(shí)現年產(chǎn)肉類(lèi)產(chǎn)品15萬(wàn)噸;建設中國北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬(wàn)畝、甜菜50萬(wàn)畝,實(shí)現年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬(wàn)噸。二要推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。支持傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實(shí)施“雙穩雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩糧增經(jīng)擴飼草”,穩定玉米種植面積,20xx年水稻種植達到80萬(wàn)畝,其中旱作水稻10萬(wàn)畝,擴大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進(jìn)“穩羊增牛擴豬禽”,發(fā)展標準化規;B殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬(wàn)頭,到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩定在300萬(wàn)頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟。實(shí)施特色農牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進(jìn)農牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養生、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀(guān)光農牧業(yè)、體驗農牧業(yè)、創(chuàng )意農牧業(yè)、認養農牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

 。ǘ﹫猿謨(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源,推動(dòng)鄉村人才振興。

  鄉村振興,必須破解人才瓶頸制約。一要培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。我們要切實(shí)加強新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才、農村實(shí)用人才“三支隊伍”培育力度,加快構建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的鄉村振興人才隊伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新,確保農業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農民工和農村大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè),積極落實(shí)各項政策措施,從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調動(dòng)人才投身鄉村建設的積極性。三要造就新型農民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓體系,把本土人才培養納入培訓計劃當中,深化產(chǎn)教融合,加強“校校合作”、“校企合作”力度,設立“技能大師”工作室,適時(shí)舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專(zhuān)家”、“田秀才”的示范指導作用,培育服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展的新型農民。

 。ㄈ﹫猿治镔|(zhì)文明和精神文明一起抓,推動(dòng)鄉村文化振興。

  鄉村振興,鄉風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉村文明新氣象。以“鄉風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手,加快推進(jìn)文明村鎮、文明家庭等農村牧區群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),大力培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),進(jìn)一步提升農牧民精神風(fēng)貌。二要樹(shù)立樸實(shí)的價(jià)值觀(guān)。引導嘎查村成立紅白理事會(huì )、道德評議會(huì ),制定完善村規民約,破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習,倡導勤儉節約、健康向上的鄉村風(fēng)尚。三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”、“送歡樂(lè )下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng),鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節目,展現新時(shí)代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。

 。ㄋ模﹫猿珠_(kāi)發(fā)與保護并重,推動(dòng)鄉村生態(tài)振興。

  鄉村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉村振興支撐點(diǎn)。立足恢復、建設、保護和利益驅動(dòng)生態(tài),積極創(chuàng )新產(chǎn)權模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟,不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20xx年,實(shí)施造林60萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村牧區人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃,開(kāi)展農村牧區生活垃圾、污水治理,推進(jìn)農村牧區“廁所革命”,實(shí)現農村牧區無(wú)害化廁所全覆蓋。繼續推進(jìn)農村牧區危房改造工程建設,強化新建農房規劃管控,保護保留鄉村風(fēng)貌,開(kāi)展田園建筑示范。實(shí)施鄉村綠化行動(dòng),建設森林村鎮、特色小鎮,深入推進(jìn)“美麗鄉村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉愁。發(fā)展清潔能源,建設可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,到20xx年實(shí)現風(fēng)電裝機100萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬(wàn)千瓦、水電裝機10萬(wàn)千瓦,推進(jìn)秸稈資源轉化,實(shí)現秸稈綜合利用率達到85%以上。實(shí)行最嚴格的環(huán)境保護制度,高效環(huán)保推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用,堅決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展,確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。

 。ㄎ澹﹫猿贮h建統領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉村組織振興。

  鄉村振興,基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進(jìn)“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實(shí)從嚴治黨“1+3”制度體系,統籌謀劃農村牧區黨建工作。創(chuàng )新完善基層黨組織設置,發(fā)揮鄉鎮黨委“一線(xiàn)指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農村牧區實(shí)現有效覆蓋。二要培養過(guò)硬的黨員隊伍。從嚴加強農村牧區黨員隊伍建設,持續抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理,注重在優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員,穩妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機制,做實(shí)黨員“創(chuàng )業(yè)帶富”工程,著(zhù)力解決農村牧區黨員服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強嘎查村黨組織書(shū)記、主任,認真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施,確保年收入5萬(wàn)元以上的嘎查村穩定在80%以上。實(shí)行嘎查村級小微權力清單制度,建立嘎查村級權力規范運行和有效監督機制,加大基層小微權力腐敗懲處力度。

鄉村振興的調查報告8

  根據市人大常委會(huì )20xx年監督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì )副主任方青帶領(lǐng)由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會(huì )委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個(gè)鄉鎮(街道),實(shí)地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉鎮(街道)及部分村干部、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪(fǎng)了兩家農業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行了認真的梳理和分析,F將有關(guān)情況報告如下:

  一、主要工作成效

  自去年實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái),市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(cháng)親自?huà)鞄,成立?0個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導小組和7個(gè)專(zhuān)項工作組,出臺五年實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)千人大會(huì ),保障資金要素,部門(mén)鄉鎮聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動(dòng)鄉村振興,取得了顯著(zhù)成效。一是示范帶建設有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農產(chǎn)品區域公共品牌“樂(lè )耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì );成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮被列入20xx年國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng )成國家級美麗休閑鄉村1個(gè),省美麗鄉村示范鄉鎮3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達標村161個(gè),溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農村改革全面深入。農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款工作,并建立了農村產(chǎn)權交易管理制度。五是農民收入顯著(zhù)增長(cháng)。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長(cháng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農戶(hù)高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開(kāi)展扶貧工作。

  二、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂(lè )清東部,面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會(huì )資本占比較低,鄉村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續維護資金壓力較大。

 。ǘ┺r村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數產(chǎn)業(yè)外,各類(lèi)農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠(chǎng)房出租,持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災區種養業(yè)造成重創(chuàng )(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。

 。ㄈ┺r村環(huán)境提升還需持續發(fā)力。一是規劃引領(lǐng)不夠。鄉村規劃操作性不強,村居規;{整之后,規劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉村創(chuàng )建氛圍不濃。美麗鄉村建設進(jìn)度偏慢,創(chuàng )成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導,工程質(zhì)量難以保障。

  此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務(wù)隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續。

  三、意見(jiàn)和建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農”工作的總抓手。實(shí)施鄉村振興,必須進(jìn)一步增強政治自覺(jué),堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉鎮干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕干部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題,建議進(jìn)行專(zhuān)項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時(shí)設施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策,并持續發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務(wù)、義務(wù)教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農戶(hù)脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農業(yè)抗風(fēng)險的能力,增強鄉村振興的信心。

 。ǘ┻M(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果,增強鄉村主體意識,根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應鄉村振興戰略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉村振興美麗風(fēng)景線(xiàn),努力實(shí)現以點(diǎn)帶面、由線(xiàn)到片的全面振興。

 。ㄈ┻M(jìn)一步引導農村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品,并對同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無(wú)序競爭。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強農村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強的現代化鄉村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)及農戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農民增收。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉村“全域美”。一是加強規劃引領(lǐng)。結合村(社區)規模調整和新一輪國土規劃調整,及時(shí)修編村莊規劃,在建設用地等方面為鄉村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類(lèi)建設,引導村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所革命,認真推行農村生活垃圾分類(lèi),特別是建好農村垃圾分類(lèi)處理終端設施;繼續抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質(zhì)量和后期維護問(wèn)題。要加強對農村建設工程監管,積極探索解決公用設施后續維護資金來(lái)源問(wèn)題,避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時(shí),示范帶建設、鄉村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進(jìn)。

鄉村振興的調查報告9

  按照中央和省、市、區關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略工作部署,仙河鎮立足區域實(shí)際,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農村基礎設施建設,推進(jìn)現代農業(yè)、美麗鄉村加快發(fā)展,帶動(dòng)農民增收致富,實(shí)施鄉村振興戰略取得階段性成效,現將具體工作總結如下:

  一、工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┌l(fā)揮資源優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是推進(jìn)現代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效,F代畜牧業(yè)方面,繼續保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)滿(mǎn)欄生產(chǎn),實(shí)現存欄奶牛2。5萬(wàn)頭,泌乳牛1。1萬(wàn)頭,上半年累計產(chǎn)銷(xiāo)鮮奶7萬(wàn)噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng )新平臺項目進(jìn)展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠(chǎng)正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線(xiàn)銷(xiāo)售,集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業(yè)方面,加快推動(dòng)全區東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類(lèi)共計投苗養殖12。8萬(wàn)畝,工廠(chǎng)化養殖55000立方米,預計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場(chǎng)、周邊萬(wàn)畝青貯地及乳制品加工廠(chǎng)資源,規劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮”旅游項目,項目位于仙河鎮鎮區東部,孤北干渠以東,長(cháng)江路北,興港路以南,項目計劃總投資1。49億元,規劃總面積約30平方公里,核心區面積21萬(wàn)平方米,主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規劃及道路設計已經(jīng)完成,正在進(jìn)行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發(fā)展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進(jìn)村路兩側,占地面積700畝,規劃建設集休閑觀(guān)光、旅游、采摘、餐飲娛樂(lè )于一體的休閑農業(yè)觀(guān)光園,目前總體規劃已完成,正在招商和做詳細規劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養殖場(chǎng)路兩側,占地面積300畝,規劃建設蘋(píng)果、桃、杏、無(wú)花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養殖,目前已種植果樹(shù)150畝。整合轄區軍地資源,依托濟軍基地九分場(chǎng)玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮”特色旅游項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂(lè )1處,建成集采摘、觀(guān)光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業(yè)示范點(diǎn)。

 。ǘ⿲(shí)施人才強鎮戰略,推動(dòng)人才振興。一是開(kāi)展培訓下鄉活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè),助力農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農民培訓學(xué)校為抓手,統籌整合培訓資源,優(yōu)化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點(diǎn),開(kāi)展各類(lèi)人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點(diǎn),著(zhù)力培養懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、善服務(wù)、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮域實(shí)際和群眾需要,著(zhù)重加強實(shí)用技術(shù)培訓、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓,著(zhù)力提高就業(yè)創(chuàng )業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;對于外來(lái)流動(dòng)居民,組織開(kāi)展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質(zhì)。二是加強專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發(fā)展實(shí)際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類(lèi)人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產(chǎn)品養殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,通過(guò)舉辦人才招聘會(huì )、參加省內外各類(lèi)大型人才招聘洽談會(huì )、主動(dòng)上門(mén)等形式招攬各類(lèi)急需人才,加大現代農業(yè)領(lǐng)域高端專(zhuān)家引進(jìn)力度。三是招才引智并舉。樹(shù)立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn),通過(guò)咨詢(xún)、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問(wèn)、人才租賃等形式引進(jìn)國內外智力,大力引進(jìn)“候鳥(niǎo)式”人才。今年上半年共組織參加各類(lèi)招才引智會(huì )議暨人才高峰論壇3場(chǎng),達成初步意向1個(gè)。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來(lái),澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng )新平臺”————體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數達到5000頭,種子母牛群規模達到100頭,開(kāi)啟了優(yōu)秀種質(zhì)規;珳逝嘤履J。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類(lèi)組織機構開(kāi)展實(shí)驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經(jīng)濟效益達350萬(wàn)元。

 。ㄈ⿵娀h建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。一是實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書(shū)記境界水平。組織召開(kāi)鎮級層面鄉村振興培訓6次,邀請專(zhuān)家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習鄉村振興和農村供給側改革3次。二是實(shí)施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮黨員積分量化管理實(shí)施方案》,利用“黨員主題活動(dòng)日”集中學(xué)習方案內容,并簽訂《知悉書(shū)》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實(shí)際條件分類(lèi)管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開(kāi)公示,規范黨員管理制度,促進(jìn)黨員素質(zhì)提升。三是全力推進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì )議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農科院統一規劃設計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現仙河鎮城鄉區域融合發(fā)展。

 。ㄋ模┘哟筠r村基礎設施投入,推動(dòng)生態(tài)振興。一是實(shí)施農村基礎設施提升工程。上半年來(lái)新建、改造農村公路3。2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶(hù),新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場(chǎng)、振東村、衛東村文化大院建設,村居環(huán)境及配套設施顯著(zhù)改善。二是推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶(hù)區及漁村周邊插花地衛生保潔實(shí)施統一標準、統一招標,新購置洗掃車(chē)、灑水車(chē)4臺,安排專(zhuān)業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾,上半年城鄉環(huán)衛一體化全市排名較去年顯著(zhù)提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉村。推進(jìn)鎮村兩級河長(cháng)制建設,轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長(cháng)及河管員,及時(shí)巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實(shí)施農村污水集中收集改造,目前全鎮4個(gè)行政村,其中3個(gè)村生活污水進(jìn)入污水處理廠(chǎng),漁村通過(guò)旱廁改造實(shí)現污水集中收集、處理。開(kāi)展鎮區燃煤小鍋爐專(zhuān)項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項行動(dòng),轄區至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現象。開(kāi)展土小企業(yè)集中整治行動(dòng),與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯(lián)合執法檢查隊伍,定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進(jìn)行巡查,今年來(lái)共查處小化工、小作坊5家,現已全部拆除設備并予以關(guān)閉、取締。

 。ㄎ澹(shù)立正確導向,推動(dòng)文化振興。一是做好移風(fēng)易俗工作。結合仙河鎮實(shí)際,從宣傳教育入手,著(zhù)力營(yíng)造婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的社會(huì )氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開(kāi)展‘鄉村文明行動(dòng)’倡樹(shù)文明新風(fēng)尚”倡議書(shū)》,下發(fā)《關(guān)于清明節文明祭掃的倡議書(shū)》、《關(guān)于提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書(shū)》等文件,深入到各家各戶(hù)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。各行政村均建成了紅白理事會(huì ),制定了理事會(huì )章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。二是加強道德建設。進(jìn)一步加強“四德”建設,大力開(kāi)展文明戶(hù)、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛(ài)農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展好人線(xiàn)索推薦工作,及時(shí)挖掘、發(fā)現好人線(xiàn)索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開(kāi)展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長(cháng)的一封信”等系列宣傳活動(dòng),為未成年人健康快樂(lè )成長(cháng)營(yíng)造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書(shū)屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過(guò)理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開(kāi)展文明禮儀、公民思想道德規范等宣傳教育活動(dòng)。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規民約、法律法規、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會(huì )章程等上墻,進(jìn)一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區創(chuàng )建目標要求,對鎮村文化廣場(chǎng)、文化大院、鄉村劇場(chǎng)等基礎文化設施進(jìn)行改造提升,對鎮綜合文化站圖書(shū)室、電子閱覽室、健康器材室等進(jìn)行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂(lè )于一體的綜合性文化場(chǎng)所。五是大力開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。元旦、春節期間,組織海星村春節晚會(huì ),參加全區元宵節活動(dòng),開(kāi)展“進(jìn)千村樂(lè )萬(wàn)家”文化惠民活動(dòng),與孤東、樁西、社區等部門(mén)結合,組織消夏晚會(huì ),開(kāi)展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng )新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。

  二、存在問(wèn)題

  總結上半年來(lái)實(shí)施鄉村振興戰略工作開(kāi)展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問(wèn)題:一是思想認識存在偏差。仙河鎮作為一個(gè)油區工礦小鎮,農業(yè)產(chǎn)值占比不高,農村建設長(cháng)期滯后于鎮區發(fā)展,部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農業(yè)農村,對實(shí)施鄉村振興戰略的重大意義認識不足,滿(mǎn)足于被動(dòng)應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮無(wú)集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農民創(chuàng )收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動(dòng)力流失、產(chǎn)業(yè)結構不合理等問(wèn)題,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長(cháng)遠打算。三是以工促農、以鎮帶村聯(lián)動(dòng)發(fā)展不充分。仙河鎮城鎮人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農業(yè)農村發(fā)展具有較強帶動(dòng)作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉發(fā)展不平衡問(wèn)題較突出,各類(lèi)要素向鄉村聚集效應仍不明顯。

  三、下步工作思路

  下一步,仙河鎮將按照上級安排部署,抓緊做好實(shí)施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作,真正把鄉村振興落實(shí)到項目上,轉化為群眾看得見(jiàn)摸得著(zhù)的成果。具體做好以下幾點(diǎn):

 。ㄒ唬┟鞔_鄉村振興發(fā)力方向,開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局面。以農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩步提升,農業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線(xiàn),繼續鞏固畜牧、漁業(yè)高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規;、特色化、現代化水平,努力打造現代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導工作,充分發(fā)揮新型農民學(xué)校、農業(yè)實(shí)體教學(xué)點(diǎn)堡壘作用,構建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),構筑現代農業(yè)體系。通過(guò)實(shí)施“青年家庭農場(chǎng)主”創(chuàng )業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農場(chǎng)等新業(yè)態(tài)形成,豐富農村人才隊伍建設,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮優(yōu)勢,明確東營(yíng)港服務(wù)基地的功能定位,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小,拉動(dòng)鎮域經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)農民幸福感不斷提升。

 。ǘ┘涌燹r業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉村振興。依托澳亞兩大牧場(chǎng)資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng )新平臺建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養、加、研、貿、游于一體的現代化畜牧示范區,加快實(shí)施牧場(chǎng)小鎮項目,20xx—20xx年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“海上仙河”戰略,加快推動(dòng)全區東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區建設,規范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進(jìn)開(kāi)發(fā)高端養殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漁村休閑農村游樂(lè )園、海星濕地參觀(guān)采摘園、鎮東農產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場(chǎng)設施農業(yè)示范園建設,形成集采摘、觀(guān)光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業(yè)典型示范基地。

 。ㄈ┘訌娀A設施建設,推動(dòng)城鄉融合發(fā)展。以實(shí)施鄉村振興示范工程為契機,加強農村基礎設施建設,重點(diǎn)推進(jìn)鎮東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場(chǎng)建設,加快推進(jìn)漁村、鎮東花苑“四好”農村路建設,提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續推進(jìn)港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線(xiàn)和濟軍三團棚戶(hù)區的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進(jìn)孤北干渠沿線(xiàn)養殖區、棚戶(hù)區拆遷,實(shí)施神仙溝強排站及周邊區域整體改造,實(shí)現乳制品加工廠(chǎng)、澳亞牧場(chǎng)、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮村聯(lián)動(dòng)、共建共管機制,爭創(chuàng )“無(wú)違建鄉鎮”,逐步實(shí)現存量和新增違法建設“雙清零”。

鄉村振興的調查報告10

  一、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先行

  20xx年發(fā)展村、村蔬菜種植300余畝,推廣良種小麥種植100畝,村、村發(fā)展蚯蚓養殖120畝,積金村稻田養魚(yú)300畝,富裕村果糧種植200畝,華泉村稻菇種植70畝。發(fā)展花椒套種南瓜300余畝,水果套種糧食200余畝。

  二、以發(fā)展基礎為支撐。

  20xx年落實(shí)、村道交通項目5個(gè),共計12。5公里。村提灌站1個(gè)。蓄水池4個(gè)。

  三、以生態(tài)宜居為目標

  一是打好了村落建設戰,實(shí)現了以點(diǎn)助面,建點(diǎn)引源的發(fā)展模式。二是做好了四季果園的種養循環(huán)發(fā)展模式推廣。

  四、以火龍文化為突破

  積金火龍文化是我縣的非遺文化,20xx年繼續打好了這張文化牌。

  五、以人才回引為助力

  20xx年,召開(kāi)人才座談會(huì )3次,回引本地和外地優(yōu)秀種植、養殖人才9名。

  六、存在的問(wèn)題

  在看到成績(jì)的同時(shí),我們也清醒地認識到,加快發(fā)展還面臨著(zhù)許多新情況、新問(wèn)題。主要表現在:一是經(jīng)濟總量小,項目少,培育扶持能力弱;二是鄉村建設管理、道路水利等基礎設施條件與發(fā)展的需求有相當差距;三是村級集體經(jīng)濟項目匱乏。

  七、下一步工作安排

  1、整合資源下功夫,跑步爭取,引源擴流,把項目落地落實(shí)。

  2、致力環(huán)境建設,美麗宜居落實(shí),共建共享,擴點(diǎn)擴面。繼續保護好已有生態(tài)環(huán)境。

  3、脫貧監測常抓不懈,進(jìn)一步理順工作機制,提升群眾“滿(mǎn)意度”、“獲得感”。

  4、“農村三變”為引領(lǐng),動(dòng)起來(lái),建起來(lái),用起來(lái),賺起來(lái)。

  5、千方百計招人才,尤其是致力鄉村振興的有志有能力的人才。

  6、把積金文化中的元素點(diǎn)亮,點(diǎn)燃,積金火龍,重石道家,金鑲玉農俗。

鄉村振興的調查報告11

  為進(jìn)一步提高調查研究水平,根據xx調研實(shí)施方案,近期就x鄉發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:

  一、調研基本情況

  此次調研采取了資料查閱、實(shí)地考察、走訪(fǎng)調研等方式,先后深入到x鄉各村開(kāi)展了調研活動(dòng)。共訪(fǎng)談相關(guān)人員x人,收集相關(guān)資料x(chóng)份。通過(guò)對x鄉發(fā)展鄉村旅游工作整體狀態(tài)的梳理,特別是針對存在的現實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考,面對面、心貼心向廣大干部群眾詢(xún)計問(wèn)策,對下一步發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興工作的推進(jìn)有了更加清晰的認識。

  二、基本情況

 。ㄒ唬┗距l情

  x鄉位于x縣南部山區,x北麓,與x接壤,距離縣城x公里。19xx年確定為x鄉,為全省八個(gè)少數民族鄉之一。全鄉總面積x平方公里,其中,耕地面積x畝,林地面積x畝,下轄4個(gè)行政村,共x人,其中x人。境內生態(tài)優(yōu)美,風(fēng)景秀麗,負氧離子濃度超過(guò)8000個(gè)/cm3,是一處天然氧吧,擁有獨特的民族風(fēng)情、豐富的人文古建筑文化和優(yōu)美的自然風(fēng)光,全年旅游人口數約達x萬(wàn)人。

 。ǘ┼l村旅游發(fā)展情況

  近年來(lái),x鄉立足“旅游興鄉,生態(tài)靚鄉,綠色崛起”的發(fā)展戰略,依托畬漢風(fēng)俗,突出古村文化,保護秀美山水,落實(shí)民生共享,以“打造贛閩醉美山水之鄉,扮靚畬漢醉美風(fēng)情小鎮”的發(fā)展目標,依托優(yōu)越的生態(tài)資源和豐富的畬漢文化,抓住縣委政府提出的把x鄉打造成為鄉村旅游的樣板地大好機遇,大力發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興。

  一方面,結合民族特色文化建設秀美鄉村點(diǎn)。突出大巖秀美鄉村建設重點(diǎn),特聘請專(zhuān)業(yè)團隊,對大巖進(jìn)行以AAA級景區標準的秀美鄉村設計。對大巖進(jìn)行的秀美鄉村打造,共投入資金520余萬(wàn)元,完成了房屋改造、庭院改造、停車(chē)場(chǎng)、x文化廣場(chǎng)、道路瀝青、游步道、觀(guān)景臺、電網(wǎng)線(xiàn)路改造等基礎建設項目,景區建設初見(jiàn)雛形,為下步發(fā)展全域鄉村旅游打下了堅實(shí)的基礎。同時(shí)兼顧實(shí)施x村陳家、沿河新村秀美鄉村建設。投入資金70余萬(wàn)元對陳家、沿河新村進(jìn)行了環(huán)境提升、景觀(guān)建設等項目。此外,重點(diǎn)打造梁家秀美鄉村點(diǎn),對中村村梁家自然村進(jìn)行秀美鄉村點(diǎn)打造,實(shí)施了古樹(shù)林景觀(guān)公園、路網(wǎng)改造、房屋改造、環(huán)境提升、改水等項目。其中秀美大巖建設當前被列為全縣“AAA”級鄉村旅游點(diǎn),x村雷家成功向上申報“傳統古村落”。

  另一方面,大力推廣民族文化。深入開(kāi)展內容豐富、形式多樣的“畬漢一家親”文體活動(dòng),推動(dòng)各民族交往交流交融;推動(dòng)建立民族文化進(jìn)校園,在中小學(xué)開(kāi)展民族體育班、傳統文化興趣學(xué)習組活動(dòng),重點(diǎn)加強了對中小學(xué)生的民族團結教育。把基層黨建示范點(diǎn)建設、x文化村寨、秀美鄉村建設相結合,打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大巖村“獨豎尖下的美麗畬寨”,在傳承發(fā)揚x文化同時(shí),推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  三、基本成效

  當前旅游景區呈開(kāi)放免費模式,但是帶動(dòng)了地方”吃、住”兩方面的經(jīng)濟發(fā)展,在一定程度上帶動(dòng)當地特色農產(chǎn)品包括茶葉、有機大米、綠色有機蔬菜和家養雞鴨等的產(chǎn)銷(xiāo)。與此同時(shí),帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)酒店的店主年收入增加數萬(wàn)元,這于當地經(jīng)濟而言,具有顯而易見(jiàn)的促進(jìn)作用。20xx年,全鄉財政收入達到1124.94萬(wàn)元,與20xx年同比增長(cháng)20.7%。

  四、存在的問(wèn)題

  1、宣傳不到位。自從x鄉發(fā)展鄉村旅游以來(lái),宣傳少、宣傳范圍小、宣傳質(zhì)量不高,只能吸引少部分周邊地區的游客前來(lái)游玩。最為主要的是,宣傳內容不夠突出,無(wú)亮點(diǎn),不夠抓住人心,吸引力較低。同時(shí)產(chǎn)品與地方景點(diǎn)掛鉤捆綁宣傳較少,許多游客知景點(diǎn),不知當地特色農產(chǎn)品,難以通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)當地農業(yè)的發(fā)展,造成第一、三產(chǎn)業(yè)之間形成隔離帶,無(wú)法聯(lián)合發(fā)展。

  2、交通不便利。由于x鄉地處山區,道路易受大型運輸車(chē)輛和自然災害損壞。對外連接的公路等級較低,加上年久失修,路面損壞嚴重、路面狹窄、彎道多,且臨水臨崖,冬季較長(cháng)時(shí)間結冰無(wú)法通行,存在巨大安全隱患,嚴重影響群眾和游客安全出行。不便的交通導致眾多有意向來(lái)篁碧旅游的游客望而生畏,從而影響著(zhù)我鄉旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  3、規模不完整,F已建成的秀美鄉村有大巖村、梁家、中村,初具規模。但對于x村內,仍然存在村內道路年久失修,交通不便的情況,這使得全鄉域的鄉村旅游不成規模,造成游客體驗感下降,影響到游客宣傳的口碑,從而影響到旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

  4、文化傳承弱化。因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,現x鄉居民聚居地多為畬漢混居,文化習俗逐漸漢化,原有x傳統禮儀不斷淡化、簡(jiǎn)化,x傳統文化保留情況堪憂(yōu)。加之缺少青壯年,文化傳承也成為了一大難題。

  5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。x鄉境內多山地,平均海拔高達900~1000米,氣候寒冷潮濕,加之自然災害頻發(fā),如山洪地質(zhì)災害、低溫冰凍等,導致現有耕地面積少,只能以茶葉、毛竹種植產(chǎn)業(yè)為主;且因地勢、氣候原因,不利于經(jīng)濟作物種植,綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一直處于滯后狀態(tài),產(chǎn)業(yè)結構也比較單一;各種作物的種植仍然以單家獨戶(hù)生產(chǎn)為主,種植面積分散,沒(méi)有形成規;漠a(chǎn)業(yè)基地;生產(chǎn)方式上,普遍屬于粗放式經(jīng)營(yíng),管理手段落后,缺乏現代化的經(jīng)營(yíng)理念。

  五、解決問(wèn)題的相關(guān)建議

  1、堅持政策優(yōu)先,加大基礎性設施建設。建議對現有通往縣城的道路進(jìn)行修繕提升,加快實(shí)施互聯(lián)互通工程,重點(diǎn)改造石垅至東山、港口至篁碧、集鎮外環(huán)路、梁家橋及連接線(xiàn)等公路,早日實(shí)現融入縣域大交通網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)要繼續積極爭取上級的各種優(yōu)惠政策和項目支持,強化人力、物力、財力的保障。

  2、依托天然優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對鄉村資源進(jìn)行整合,通過(guò)合理規劃布局,提高閑置土地資源開(kāi)發(fā)利用率,大力發(fā)展篁碧茶葉、高山果蔬、林下種植等特色產(chǎn)業(yè),全面壯大村集體經(jīng)濟,提高村集體收入。

  3、完善鄉村建設,擴大旅游規模。充分利用好篁碧“清涼資源”,引進(jìn)旅游投資主體,建設一批康養和民宿項目,要加快x村美麗集鎮建設腳步,規劃建設x特色商業(yè)示范街,推進(jìn)實(shí)施全域旅游,滿(mǎn)足當地群眾和外來(lái)游客的吃喝游購物需求。只有全域內各秀美鄉村點(diǎn)都能達成規范化的景點(diǎn),才能使整個(gè)x鄉的形成完整的,具有規模的鄉村旅游地,從而使當地的旅游發(fā)展更具規模,以帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展,提高當地居民收入,助力鄉村振興。

  4、加大挖掘力度,提升x文化輸出。依托悠久的畬鄉歷史,持續深入挖掘和傳承獨特的x文化,重點(diǎn)挖掘書(shū)鄉文化、飲食文化、進(jìn)士文化、宗祠文化等,并將這些融入群眾生活和學(xué)校課內外教育,通過(guò)支持開(kāi)設畬語(yǔ)課程、x射弩和蹴球教學(xué)活動(dòng),編排x歌舞,舉辦“x三月三”民俗節日活動(dòng)等,讓x的優(yōu)良傳統家風(fēng)文化深入群眾。將x文化元素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入融合,進(jìn)一步整合本土x文化,將獨特的x元素融入旅游、特色農業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造畬鄉產(chǎn)品品牌化影響力。

  5、強化宣傳力度,做好旅游推介。通過(guò)整合篁碧優(yōu)質(zhì)旅游景點(diǎn)資源和優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,打造特色推廣文案,并通過(guò)比如官方微信公眾號、微信公眾號友號、官方微博號、居民朋友圈等網(wǎng)絡(luò )宣傳方式進(jìn)行宣傳;蛘呤峭ㄟ^(guò)舉辦特色活動(dòng),吸引游客,并在活動(dòng)上對本地特色產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,從而擴大知名度。

鄉村振興的調查報告12

  為全面推進(jìn)我縣鄉村振興工作,近年來(lái),縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類(lèi)處置、系統治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實(shí),鄉村振興工作取得了較好進(jìn)展。

  一、加強城鎮統籌。

 。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)城鄉生活垃圾無(wú)害化處理

  為進(jìn)一步實(shí)現生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20xx年投資1800萬(wàn)元在垃圾填埋場(chǎng)西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站,20xx年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)處理,現庫區內全面停止填埋生活垃圾,經(jīng)統計,20xx年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費,

 。ǘ┩晟粕罾者\體系

  20xx年11月我縣環(huán)衛體制調整,將城區背街后巷、城郊結合部、城中村以及經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛規范作業(yè),現有環(huán)衛人員458人。同時(shí)每個(gè)鎮也建立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個(gè)村配4—5名的標準配備到位,并相對保證衛生保潔專(zhuān)業(yè)隊伍的穩定。截止目前,全縣農村環(huán)境保潔員已達1158名。

  按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實(shí)際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環(huán)衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產(chǎn)日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無(wú)害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農村環(huán)衛方面的獎補資金提高至128萬(wàn)元,較20xx年相比增長(cháng)率達12。8%。大量資金的投入,促進(jìn)了城鄉清潔工作的順利開(kāi)展,為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經(jīng)費保障機制。

  二、推進(jìn)垃圾分類(lèi)。

  根據工作實(shí)際情況,明確城鄉生活垃圾分類(lèi)方法,即縣城“細化三類(lèi)、三分法”,農村“定點(diǎn)投放、二分法”,全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類(lèi)試點(diǎn),金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區開(kāi)展“分類(lèi)換積分”活動(dòng),引導居民自覺(jué)主動(dòng)參與垃圾分類(lèi);推進(jìn)機關(guān)單位設置垃圾分類(lèi)設施,廣泛宣傳垃圾分類(lèi)的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類(lèi)知曉率、參與率、準確投放率。大力推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),呂良鎮率先啟動(dòng)農村分類(lèi)試點(diǎn)工作,投放三分類(lèi)果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類(lèi)試點(diǎn)實(shí)現村域全覆蓋,村民參與率達80%。

  強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動(dòng)垃圾分類(lèi)實(shí)質(zhì)運作為基本目標,通過(guò)設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁(yè)等方式,增強群眾垃圾分類(lèi)意識,普及垃圾分類(lèi)知識進(jìn)單位、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)校園,力爭做到將垃圾分類(lèi)投放與宣傳滲透到社會(huì )各個(gè)層面。

  加強垃圾治理,加快垃圾分類(lèi)收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時(shí),統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無(wú)害化處理率。

鄉村振興的調查報告13

  一、工作開(kāi)展情況

  全面落實(shí)國家資助政策。將扶貧部門(mén)的貧困家庭信息庫與學(xué)生學(xué)籍庫進(jìn)行數據比對,確定受資助學(xué)生范圍。同時(shí),結合扶貧信息庫動(dòng)態(tài)調整的特點(diǎn),組織各鎮中心校對區域內貧困學(xué)生不間斷進(jìn)行排查,提高受資助學(xué)生信息核對的準確率,讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個(gè)貧困家庭學(xué)生,確保資助無(wú)遺漏。20xx年春季學(xué)期,為1709名脫貧享受政策學(xué)生發(fā)放各類(lèi)生活補助費、保教費、國家助學(xué)金85。6625萬(wàn)元,為1366名義務(wù)教育階段脫貧享受政策學(xué)生發(fā)放營(yíng)養餐費54。64萬(wàn)元。目前,貧困學(xué)生資助信息已匯總統計完畢,全部錄入資助系統,等待財政部門(mén)籌措資金,通過(guò)“一卡通”系統發(fā)放。

  常態(tài)化開(kāi)展“控輟保學(xué)”。建立摸底排查機制,分門(mén)別類(lèi)對因病、因殘、因厭學(xué)、因缺失關(guān)愛(ài)等原因不能按期返校的學(xué)生進(jìn)行摸底,特別是對于四類(lèi)貧困家庭學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)注;建立動(dòng)態(tài)監測機制,把每年3月、9月作為重點(diǎn)監測時(shí)段,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到“一生一案”,對疑似輟學(xué)學(xué)生開(kāi)展勸返工作。截止目前,全縣共排查出疑似輟學(xué)學(xué)生5人,其中因病因殘2人、重病重殘3人,通過(guò)分包人的積極幫扶,病情痊愈后都返校就讀。

  加大農村學(xué)校建設力度。規劃建設農村教師周轉宿舍230套,涉及學(xué)校12所,建設面積8050平方米,投資1886萬(wàn)元,目前該批次項目地質(zhì)勘探、圖紙設計已完成;規劃新增農村寄宿制學(xué)校1所,建設學(xué)生宿舍樓及附屬設施,建設面積1350平方米,投資320萬(wàn)元,目前,該項目正在進(jìn)行招投標;計劃認定普惠性幼兒園6所,目前認定方案正在修訂中,確保7月底前完成認定。

  二、下步打算

  扎實(shí)開(kāi)展資助政策宣傳。通過(guò)宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學(xué)生及家長(cháng)資助政策一封信、主題班會(huì )等多形式、多維度進(jìn)行宣傳,確保全社會(huì )對政策全知曉。

  建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學(xué)生、農村低保、孤兒、殘疾學(xué)生等學(xué)生進(jìn)行“一幫一”聯(lián)系幫扶,定期進(jìn)行走訪(fǎng),向家長(cháng)宣講政策,及時(shí)了解學(xué)生就學(xué)情況和受助情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決處理。

  進(jìn)一步加大教育資源配置向農村學(xué)校傾斜和支持力度,提高教學(xué)裝備水平、教育信息化水平和師資水平,大幅度改善農村學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)農村學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。

鄉村振興的調查報告14

  一、基本情況

  我局鄉村振興重點(diǎn)工作為基層綜合文化服務(wù)中心建設和文化活動(dòng)的開(kāi)展。一是村級綜合文化服務(wù)中心建設,截止20xx年底,我市完成80%的村級綜合文化服務(wù)中心建設,今年剩余20%建設任務(wù),并且將為已建成基層綜合性文化服務(wù)中心的510個(gè)行政村、社區進(jìn)行設施設備提升,以利于綜合文化服務(wù)中心和小廣場(chǎng)服務(wù)效能發(fā)揮。二是文化活動(dòng)開(kāi)展,今年計劃開(kāi)展“我們的中國夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動(dòng),慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng);農村公益電影放映;各類(lèi)書(shū)畫(huà)展、攝影展等。

  目前,綜合文化服務(wù)中心建設已進(jìn)入建設階段,計劃下月對建設情況驚醒督查檢查;鶎泳C合文化服務(wù)中心設施設備提升工程已進(jìn)入招投標階段,計劃招標完成后盡快配備。文化活動(dòng)已開(kāi)展完成“我們的中國夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演!叭耖喿x季”啟動(dòng)儀式將于本周末4月22日舉行,拉開(kāi)閱讀季序幕;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng)進(jìn)入招標階段,計劃下月底前開(kāi)始送戲下鄉活動(dòng)。

  二、目前存在的問(wèn)題及制約因素。

  (一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務(wù)體系建設的重視程度和力度不斷加大,把文化建設納入了全市科學(xué)發(fā)展績(jì)效考核,但個(gè)別鄉鎮(街道)、村(社區)的重視程度不夠,重經(jīng)濟輕文化的現象仍然存在,市鄉村三級公共文化服務(wù)體系建設發(fā)展不平衡,基層文化設施利用率較低、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

  (二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區,市級財政保障能力相對不足,而且由于基礎差,歷史欠賬多,文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場(chǎng),泰安市本級已達到xxx元每場(chǎng),經(jīng)濟發(fā)達地區已達到每場(chǎng)10000元以上。

  (三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓,但因經(jīng)費問(wèn)題,培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求,全市文化人才結構不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象;村綜合文化服務(wù)中心雖有服務(wù)人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸,亟需引入社會(huì )力量。

  三、下一步的對策及意見(jiàn)建議

  (一)加大資金投入,完善基層公共文化服務(wù)體系建設。

  基層公共文化服務(wù)體系建設,是從全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)提出的一項戰略任務(wù),是政府重要職能的體現,是實(shí)現人民群眾基本文化權益的主要途徑,要進(jìn)一步提高對加強公共文化服務(wù)體系建設重要性。要健全完善公共文化服務(wù)體系建設整體規劃,有目標、有計劃地逐步推進(jìn)。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務(wù)管理制度,使公共文化服務(wù)體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價(jià)機制,加大文化在考核中的比重,重點(diǎn)對文化設施運行、經(jīng)費保障、專(zhuān)職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。

  (二)形成公共文化服務(wù)體系建設的合力。

  一是優(yōu)化資源配置。要統籌文化資源,注重吸收運用市場(chǎng)、社會(huì )等非政府資源,按市場(chǎng)規律,提升資源運行效益,促進(jìn)公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯(lián)動(dòng)機制,在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書(shū)館分館;再如,建立農村文化資源庫,把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的方式,由農民自行選定。二是加大對落后地區的支持力度,F在城鄉文化設施建設不平衡,農村文化設施相對落后,要制定針對農村文化發(fā)展的專(zhuān)門(mén)扶持政策,對落后的文化設施進(jìn)行改造。

  (三)創(chuàng )新公共文化服務(wù)運行機制。

  要進(jìn)一步明確各類(lèi)公共文化服務(wù)設施服務(wù)標準、日常管理使用制度,著(zhù)力完善鄉、村兩級文化陣地運行長(cháng)效機制,確保群眾文化活動(dòng)有序開(kāi)展。公共文化單位要堅持免費對外開(kāi)放,提升自身服務(wù)能力,大力開(kāi)展各項文化活動(dòng),擴大群眾參與。

  (四)豐富公共文化服務(wù)內容。

  文化惠民要緊接地氣,堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)效于民,針對不同人群的文化消費需求,有針對性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品。深入開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉等文化惠民活動(dòng),開(kāi)展優(yōu)秀傳統文化進(jìn)鄉村、進(jìn)校園等活動(dòng),開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,豐富農村、社區、機關(guān)、廣場(chǎng)和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊伍,適時(shí)舉辦文化藝術(shù)節、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示等豐富多彩的公共文化活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。

  (五)加強基層公共文化人才隊伍建設。

  一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進(jìn)并重,采取“走出去”、“請進(jìn)來(lái)”相結合的辦法,統籌抓好專(zhuān)業(yè)隊伍、莊戶(hù)劇團、基層文化帶頭人建設,不斷提高全市文化隊伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,積極培養基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進(jìn)機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務(wù)中心專(zhuān)職人員,發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專(zhuān)兼職文化服務(wù)隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務(wù)人員的待遇,在考核中,對有突出貢獻的專(zhuān)業(yè)人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰,廣泛宣傳其先進(jìn)事跡,優(yōu)先提拔重用。

  (六)構建基層公共文化服務(wù)人才隊伍的培訓機制。一是持續推進(jìn)“金種子”培訓工程,堅持“菜單式”培訓,在充分征求基層意見(jiàn)的基礎上,深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進(jìn)“圖書(shū)館+書(shū)院”公共文化服務(wù)模式,深化與xxx的合作,開(kāi)展琴棋書(shū)畫(huà)、茶道和傳統民間藝術(shù)傳承活動(dòng)。三是持續推進(jìn)文化館免費開(kāi)放培訓工作,開(kāi)展群眾性美術(shù)、書(shū)法、攝影、聲樂(lè )等專(zhuān)業(yè)培訓班。

鄉村振興的調查報告15

  實(shí)施鄉村振興戰略,是決勝的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代三農工作的總抓手。

  一、x基本情況

  x位于x市東北x公里,屬x鄉,村西頭緊臨x,又靠近x北站,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。全村x個(gè)村民組,人口x多人,有xx等姓,相傳大部分都是宋朝由陜西洪桐縣遷移而來(lái)。村北有xx之墓,村名也由此而來(lái)。村子周邊到處都是種植的花草樹(shù)木,堪稱(chēng)大自然氧吧。

  二、x社區鄉村振興工作亮點(diǎn)

 。ㄒ唬┙Y合自身優(yōu)勢謀發(fā)展

  該社區位于x市東北x公里,屬x市x區x鄉,靠近x大道,鄰近x北站,地理位置優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)美。

  1.提高自然環(huán)境。果樹(shù)進(jìn)村和改造村中坑塘,對社區人居環(huán)境進(jìn)行綠化,把村莊內部搞干凈、弄整潔,抓好垃圾、污水治理,清理村內殘垣斷壁,實(shí)行美化、綠化、亮化提升,提升了村容村貌水平,把原有吸引力和優(yōu)勢進(jìn)一步擴大。

  2.優(yōu)化人文環(huán)境。一是利用十畝西坑塘建設垂釣中心,建設農家樂(lè )、休閑農場(chǎng)、親子樂(lè )園;二是利用東坑塘邊古槐樹(shù)和古寨墻,建設游園和天然氧吧;三是利用村東700墓耕地發(fā)展生態(tài)農場(chǎng);四是利用村北空宅基地建設民俗一條街。以上做法優(yōu)化了段墓社區人文環(huán)境,更多是改善了農村人居環(huán)境。

  3.挖掘文化內涵。圍繞xx等古跡,并對古民居進(jìn)行修復,既是應有之意,更是發(fā)揚鄉村文化,大力發(fā)展鄉村文化旅游的必然之舉。

  4.發(fā)揮在家鄉賢作用。x新鄉賢x返鄉創(chuàng )業(yè),改造利用村集體廢舊廠(chǎng)院,成立x有限公司,每年為村集體增收15萬(wàn)元以上,帶動(dòng)本社區及附近40多名群眾就業(yè)。這一做法,積極發(fā)揮了新鄉賢作用,助推了鄉村振興。

 。ǘ﹪@總體要求繪藍圖

  x社區在設計時(shí),圍繞鄉村振興總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)進(jìn)行規劃。

  1.產(chǎn)業(yè)興旺:農村要發(fā)展,必須要有產(chǎn)業(yè)做支撐。該社區除成立河南羽柔潔具用品有限公司外,還規劃建設垂釣中心、農家樂(lè )、休閑農場(chǎng)、親子樂(lè )園、游園、天然氧吧,發(fā)展生態(tài)農場(chǎng),建設民俗一條街,還要大力發(fā)展鄉村文化旅游。發(fā)展這些鄉村產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系到社區人民的經(jīng)濟來(lái)源,既有種養業(yè)、鄉村特色產(chǎn)業(yè),又有休閑旅游業(yè)、鄉村服務(wù)業(yè)。

  2.生態(tài)宜居:前期主要進(jìn)行環(huán)境整治,提高人居環(huán)境,美麗鄉村項目已建設完工;并申請了果樹(shù)進(jìn)村項目,整村進(jìn)行了綠化,打造三條梨樹(shù)街,三條杏樹(shù)街,桃園四個(gè);改造村中坑塘兩個(gè),并進(jìn)行了綠化,目前全村環(huán)境有了整體提升。

  3.鄉風(fēng)文明:近幾年x發(fā)揮新鄉賢作用,引導他們參與基層利益訴求表達、矛盾糾紛化解,組織紅白理事會(huì ),好公婆、好兒媳評選,有效推動(dòng)了社區精神文明建設。

  4.治理有效:倡導和弘揚新鄉賢善行義舉,鼓勵廣大新鄉賢參與關(guān)愛(ài)留守兒童、孤寡老人等各類(lèi)公益慈善活動(dòng),深入開(kāi)展尊老敬老、關(guān)愛(ài)兒童、助醫助殘、捐資助學(xué)、扶貧濟困等鄉村志愿服務(wù)。農村是個(gè)人情社會(huì ),工作推進(jìn),不僅僅要依靠法律法規,很多時(shí)候,更多的需要用德治,用人情事理、用干部威望去處理,統籌協(xié)調,實(shí)現村里邊大事小情有人管,有人問(wèn),村莊和諧、平安穩定。

  5.生活富裕:隨著(zhù)社區工廠(chǎng)的正常有序運行,各項規劃中的產(chǎn)業(yè)建設推進(jìn),段墓社區將逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺,村容村貌不斷改善,村民生活富裕,共同奔小康!這是我們鄉村振興的終極目標。

  三、x社區鄉村振興工作存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┱w規劃尚不完善

  一是缺乏統籌安排。房屋建設與村莊公共設施的建設沒(méi)有形成有機的銜接、和諧的統一,無(wú)法滿(mǎn)足當代農民現代化生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要。二是缺乏科學(xué)合理設計。鄉村建設無(wú)規劃,想建哪就建哪,甚至毀壞耕地用以建房,新建的房屋橫七豎八,耕地面積逐年減少。三是帶有遠見(jiàn)前瞻性的規劃少。把原來(lái)很有地方風(fēng)格的老房子拆毀了,導致原本十分美麗、富有個(gè)性的傳統村落逐漸消失。

 。ǘ┎块T(mén)合力欠缺

  一是產(chǎn)業(yè)還支撐不夠強。發(fā)展鄉村振興縣鄉村各級的產(chǎn)業(yè)支撐很關(guān)鍵。鄉村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。鄉村振興是五位一體的全面振興,而產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的關(guān)鍵所在,產(chǎn)業(yè)好比是鄉村發(fā)展的牛鼻子,抓住它,鄉村振興就大有希望。二是考核機制不健全。各級各部門(mén)尚未建立推進(jìn)鄉村振興的考核激勵和通報機制,鄉村振興工作在全區科學(xué)發(fā)展綜合考核中占比不高,影響了基層干部投身鄉村振興工作的積極性。三是很多農民在聽(tīng)說(shuō)鄉村振興時(shí),普遍認為鄉村振興就是政府的事,政府來(lái)投資,有利益我們就參與,沒(méi)有與我切身的利益就高高掛起。當作為主體的農民不再積極投入,再好的政策落地也只能是政策。

 。ㄈ┤瞬帕魇乐

  一是缺乏有學(xué)識、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的青年骨干人才。農村技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才普遍缺乏,受過(guò)較高教育、年富力強的農村精英人才大多流出就業(yè),留下從事農業(yè)生產(chǎn)的多為文化素質(zhì)低、年齡偏大的勞動(dòng)力,使得鄉村發(fā)展缺少活力和后勁。二是農村缺乏吸引力。傳統農業(yè)比較效益低,缺乏吸引力;對農村人力資源開(kāi)發(fā)投入不夠,客觀(guān)上也加劇了農村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉村振興的突出瓶頸。

  四、幾點(diǎn)建議

  鄉村振興戰略是一項系統工程,涉及方方面面,應形成組合拳,以規劃引領(lǐng)和政策支持為基礎,實(shí)施分類(lèi)指導,精準施策,重點(diǎn)加強基層組織、產(chǎn)業(yè)、人員三個(gè)關(guān)鍵性建設。

 。ㄒ唬┛茖W(xué)先行,做好頂層設計

  要科學(xué)把握鄉村的差異性和發(fā)展走勢分化特征,注重規劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策、典型引路。不斷完善區鄉村三級規劃隊伍,區里要有規劃局、設規劃展覽館;鄉里依托村鎮建設中心設規劃展覽室;村里要有規劃專(zhuān)管員,掛村莊規劃圖。鄉村規劃向群眾公開(kāi),展示未來(lái)幾年鄉村要建成什么樣子,既增加群眾認知也接受群眾監督。

 。ǘ┱呦刃,確保人才不流失

  從經(jīng)驗豐富的專(zhuān)業(yè)規劃人才中招募鄉村規劃師,為鄉鎮發(fā)展定位、整體布局等提建議,代表鄉鎮政府組織編制鄉村規劃。通過(guò)有關(guān)鄉村振興的政策實(shí)施,因地制宜的、有針對性的,加大鄉村振興人才選拔培養力度,全面建立職業(yè)農民制度,加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,更好地示范帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于支持下鄉返鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的政策,引導支持各類(lèi)人才在農村廣闊天地施展才華、大顯身手。

 。ㄈ┠7断刃,提升示范帶頭作用

  以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,建強農村黨支部,形成市區鄉三級齊抓共管農村基層組織建設的局面;注重從鄉村致富能手、返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養選拔黨組織書(shū)記,培育雙強支部書(shū)記,真正發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,帶領(lǐng)群眾奔小康。

 。ㄋ模┤诤舷刃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈之間有效結合

  實(shí)施鄉村產(chǎn)業(yè)興旺既要基于第一產(chǎn)業(yè)又不能囿于第一產(chǎn)業(yè),而應著(zhù)眼于優(yōu)化一產(chǎn),在此基礎上大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農旅結合、農網(wǎng)融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,強化一產(chǎn)對二產(chǎn)、三產(chǎn)的支撐力度,提升二產(chǎn)、三產(chǎn)對一產(chǎn)的反哺力度。通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)的相融相通和乘數效應,拓展農業(yè)發(fā)展空間,拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬農業(yè)產(chǎn)業(yè)幅,提升農業(yè)價(jià)值鏈,完善農業(yè)利益鏈,促進(jìn)農業(yè)接二連三、跨二進(jìn)三,推動(dòng)農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

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