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衛生院的調查情況報告

時(shí)間:2023-12-07 16:26:02 調查報告 我要投稿
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衛生院的調查情況報告

  在人們越來(lái)越注重自身素養的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的衛生院的調查情況報告,希望能夠幫助到大家。

衛生院的調查情況報告

衛生院的調查情況報告1

  一、發(fā)展現狀

  (一)基礎設施建設

  穩坪鎮中心衛生院占地6934平方米,建筑面積1544平方米,其中門(mén)診建筑面積445平方米、病房建筑面積1099平方米,共投入建筑資金42萬(wàn),其中縣級補助21萬(wàn)、自籌資金21萬(wàn)。綜合住院樓建筑面積1200平方米正在修建中。

  (二)醫療設備配置

  救護車(chē)一輛、200毫安x光機一臺、心電監護儀一臺、黑白超聲診斷儀一臺、全自動(dòng)電動(dòng)洗胃機一臺、制氧機一臺、心電圖機一臺、全自動(dòng)生化分析儀一臺。

  (三)人才隊伍建設

  核準編制22人,現有在編人員15人,其中借調縣醫院1人,在編在崗只有14人。在崗13人中50--59歲4人,30--40歲4人,21--30歲6 人。具有專(zhuān)科學(xué)歷9人,中專(zhuān)學(xué)歷4人,高中學(xué)歷1人。在崗13人中具有執業(yè)醫師資格證2人,職業(yè)助理醫師1人,無(wú)職業(yè)資格護理人員。衛生院聘用職工10 人,其中非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5人,分別在收費室、保潔、急救車(chē)和食堂崗位,其余聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別在臨床和公共衛生崗位。我鎮轄18個(gè)村衛生室和1個(gè)社區衛生室,19名村醫生,具有中專(zhuān)相等學(xué)歷3人、高中2人、初中4人、小學(xué)10人。其中:20--30歲2人,30--40歲4人、40--50歲3人、 50--73歲10人。

  (四)單位運行情況

  共接診門(mén)診人次9538 人次,門(mén)診次均費用46元,住院人次1417 人,平均住院費用495元,門(mén)診報銷(xiāo)費用30771元,住院報銷(xiāo)費用467133元;醫療總收入1160571元。20xx年1--10月份接診門(mén)診人次 9447人次,門(mén)診次均費用63元,住院人次586人,平均住院費用669.4元,門(mén)診報銷(xiāo)費用176274.65元,住院報銷(xiāo)費用269318.00 元;醫療總收入987445.08元。

  (五)急救及疾病服務(wù)

  1、疫情發(fā)生及控制情況

  20xx年110月份發(fā)生傳染病感染性腹瀉11例;所發(fā)生的傳染病已及時(shí)上報,同時(shí)得到及時(shí)控制,未引起重大疫情。

  2、重點(diǎn)疫情監測

  一是疫苗針對性疾病監測。一年來(lái)加強了疫苗針對性疾病監測,未發(fā)現疫苗針對性疾病;二是瘧疾監測。為鞏固瘧疾防治成果,110月份完成血片57張,當地居民16張,流動(dòng)人口 41張;重點(diǎn)加強了流動(dòng)人口監測,未發(fā)現瘧疾疫情;三是麻疹病例監測:全鎮18個(gè)村1個(gè)社區,110月份未發(fā)現麻疹疫情。

  二、存在問(wèn)題

  (一)入院程序較復雜;颊咦≡、買(mǎi)藥、門(mén)診等程序復雜,不便捷群眾,導致群眾輕病首選個(gè)體門(mén)診。

  (二)醫療技術(shù)待提升。醫療技術(shù)跟不上群眾的需求,缺乏技術(shù)人才,不能讓群眾信服,留不住患者。

  (三)醫療設備不齊全。條件跟不上未配備醫療設備的和配備的醫療設備未投入使用,基礎設備配備差,難以解決大病不出鎮的問(wèn)題。

  (四)部分衛生室禁止報銷(xiāo)合醫制度不合理。制止5公里以?xún)鹊拇逍l生室報銷(xiāo)合醫,基藥少,不便捷群眾醫療,難以解決小病不出村的問(wèn)題。

  (五)服務(wù)態(tài)度需提升。醫護人員積極性不高,作風(fēng)渙散,缺乏耐心給予群眾講透政策,服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)存在不公平現象。

  (六)醫生不注意個(gè)人形象。醫生在上班時(shí)說(shuō)話(huà)不文明,與醫生的職務(wù)不相匹配,損害衛生院的整體形象。

  (七)衛生保潔差。院內院外衛生差,住院部墻上到處亂畫(huà),床單換洗不及時(shí),辦公室規劃布局不合理。

  三、對策及建議

  (一)技能培訓強內質(zhì),補人才空缺。

  醫療技術(shù)是衛生院的生命,是留住患者最有利的后盾。當前,大病小病進(jìn)大醫院的現狀已日趨嚴重,歸根結底就是醫療技術(shù)的緣故,而醫療技術(shù)的來(lái)源無(wú)非就是引進(jìn)人才和培養人才兩種。引進(jìn)人才對于落后貧困的山區來(lái)說(shuō)是不現實(shí)的,但可以通過(guò)個(gè)人關(guān)系或高薪聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員填補人才空缺。培養人才也是強醫療技術(shù)的有效辦法。要立足衛生院人才緊缺狀況,通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)家進(jìn)行系統性技術(shù)培訓和送醫療隊外出考察等方式提升醫療隊的醫療技術(shù),從而補人才空缺問(wèn)題。

  (二)專(zhuān)家坐診增人氣,提醫院信譽(yù)。

  信譽(yù)決定衛生院的出路,如何提升衛生院信譽(yù)問(wèn)題值得我們深思。通過(guò)多方關(guān)系或者高薪聘請專(zhuān)家蒞臨衛生院坐診,與專(zhuān)家建立友好關(guān)系,派請專(zhuān)人配合專(zhuān)家醫療工作,以便技術(shù)學(xué)習。在專(zhuān)家不能抽身蒞臨衛生院時(shí),通過(guò)現代科學(xué)技術(shù)遠程指導醫療工作。利用趕集天擺攤設點(diǎn)專(zhuān)家免費診療,積極參與公益事業(yè),將穩坪衛生院深入人心,全面提升衛生院信譽(yù)。

  (三)健全體制有保障,強內部管理。

  正所謂,無(wú)規矩不成方圓。規矩就是制度,制度是開(kāi)展工作的保障,也是內部管理的載體。一是強化服務(wù)理念。牢記服務(wù)是我們的`宗旨,放下面子、放下身份,與患者交心談心,耐心詳解患者的問(wèn)題,主動(dòng)關(guān)心患者病情,讓患者入院有家感、出院有留念,這樣不僅可以改善醫患關(guān)系,而且還有助于患者身心健康發(fā)展。服務(wù)要以平常心對待,一視同仁,公平公正服務(wù),杜絕情感、關(guān)系現象;二是強化醫德修養。加強醫生職業(yè)道德建設,時(shí)刻謹記個(gè)人行為代表衛生院行為,切實(shí)做到文明詢(xún)問(wèn)、文明診斷、文明醫療;三是強化制度管人。制定一套良好的機制體制,堅持制度管人管事管權,讓制度深入人心,全院參與、全院監督,讓制度在陽(yáng)關(guān)下運行。四是強化開(kāi)拓創(chuàng )新。立足基藥少的問(wèn)題,要在政策中找政策,吃透政策,盡可能將藥物納入合醫報銷(xiāo),減輕患者負擔,切實(shí)看病難看病貴的問(wèn)題。

  (四)精準定位謀出路,走特色醫道。

  統籌全院,分析利弊,擇亮點(diǎn),抓特色,以點(diǎn)代面,全面鋪開(kāi)形成一套特色的穩坪醫療服務(wù)體系。比如,穩坪衛生院老中醫何順敖的中醫醫療技術(shù)在全縣名列前茅,我們就要抓住這一亮點(diǎn),再聘中醫一些專(zhuān)家,自組研發(fā)團隊,再加上一套特色醫療服務(wù)體系,穩坪衛生事業(yè)很快將走上正軌,重樹(shù)昔日的雄風(fēng)。

衛生院的調查情況報告2

  十一五期間,在各級黨委、政府的高度重視、關(guān)心下,通過(guò)國債項目和民生工程的推動(dòng),我市農村衛生服務(wù)體系建設取得重大進(jìn)展,所有的鄉鎮衛生院和村衛生室進(jìn)行了標準化建設,鄉村衛生服務(wù)一體化管理率達到100%,縣、鄉(鎮)、村醫療機構基本實(shí)現計算機聯(lián)網(wǎng),可以適時(shí)傳送基本醫療信息,開(kāi)展新農合網(wǎng)上即時(shí)結報。尤其是20xx年12月以來(lái)的基層醫藥衛生體制綜合改革,使鄉鎮衛生院增強了活力,人員年輕化,專(zhuān)業(yè)崗位優(yōu)化,為進(jìn)一步提升服務(wù)能力奠定了基礎。

  為了掌握全市基層醫改后鄉鎮衛生院的基本情況,特別是人才情況,按照市人大領(lǐng)導的要求,我局近期作了一次較全面的調查,現將調查情況報告如下:

  一、鄉鎮衛生院基本情況

  我市基層醫改后,現有鄉鎮衛生院106家,其中中心衛生院19家,一般鄉鎮衛生院38家,分院49家。醫改核定總編制2828個(gè),經(jīng)過(guò)定崗、競聘上崗,落實(shí)崗位2552個(gè),目前空崗276個(gè)。

  在所有已定崗人員中,專(zhuān)業(yè)崗位、職稱(chēng)結構、學(xué)歷結構、年齡結構、工齡情況分別如下:

  1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2197人,占86.09%;管理人員116人,占4.55%;工勤人員239人,占9.37%。

  2、高級職稱(chēng)20人,占0.78%;中級職稱(chēng)247人,占9.68%;初級職稱(chēng)1760人,占68.97%;無(wú)職稱(chēng)525人,占20.57%。

  3、大學(xué)本科以上學(xué)歷人員141人,占5.53%;大專(zhuān)學(xué)歷人員927人,占38.09%;中專(zhuān)學(xué)歷人員1322人,占51.80%;高、初中學(xué)歷人員90人,占3.53%;無(wú)學(xué)歷人員27人,占1.06%。

  4、35歲以下人員1325人,占51.92%;36-45歲人員860人,占33.70%;46-55歲人員323人,占12.66%;55歲以上人員44人,占1.72%。

  5、5年以下工齡人員693人,占27.16%;6-20年工齡人員1274人,占49.92%;21-30年工齡人員458人,占17.95%;30年以上工齡人員127人,占4.98%。

  二、鄉鎮衛生院本科大學(xué)生情況

  醫改后,全市鄉鎮衛生院共有本科以上學(xué)歷人員141人,其中碩士1人(在**縣店埠鎮中心衛生院工作),男性104人,女性37人,平均每個(gè)衛生院1.33人,在中心衛生院工作的102人,在一般建制衛生院工作的25人,在分院工作的14人。

  年齡結構:最小的23歲,最大的56歲,平均年齡32.13歲。其中30歲以下的79人,占56.03%,31-45歲53人,占37.59%,45歲以上9人,占6.38%。

  專(zhuān)業(yè)結構:臨床醫學(xué)102人,中醫14人,藥學(xué)5人,檢驗5人,護理6人,公共衛生(預防醫學(xué)、衛生管理等)5人,法律2人,經(jīng)濟管理1人,會(huì )計1人。

  工作年限:最短3個(gè)月,最長(cháng)35年,平均8.98年。

  職稱(chēng)結構:高級11人,中級23人,初級92人,無(wú)職稱(chēng)15人。

  崗位結構:臨床109人,醫技12人,管理11人,護理6人,公衛2人,工勤1人。

  年收入:最低1.2萬(wàn)元,最高5萬(wàn)元,平均2.25萬(wàn)元(不包括獎勵性績(jì)效工資)。

  住房情況:?jiǎn)挝凰奚?8人,自有住房74人(自購房或在家。,租房39人。

  各縣區鄉鎮衛生院本科大學(xué)生情況:**縣:20個(gè)衛生院僅有本科大學(xué)生12名,平均每個(gè)衛生院0.6人。在中心衛生院工作的6人,在一般建制衛生院工作的6人。具有高級職稱(chēng)的1人,初級職稱(chēng)的6人,無(wú)職稱(chēng)的5人。在臨床崗位的9人,醫技崗位的1人,管理崗位的2人。年收入:平均2.03萬(wàn)元,最低1.4萬(wàn)元,最高4萬(wàn)元。**縣:53個(gè)衛生院有本科大學(xué)生42名,包括碩士1名(預防醫學(xué)專(zhuān)業(yè),高級職稱(chēng),管理崗位),平均每個(gè)衛生院0.79人。在中心衛生院工作的27人,在一般建制衛生院工作的4人,在分院工作的11人。具有高級職稱(chēng)的1人,中級職稱(chēng)的9人,初級職稱(chēng)的27人,無(wú)職稱(chēng)5人。在臨床崗位的29人,醫技崗位的7人,管理崗位的4人,護理崗位的2人。年收入:平均1.87萬(wàn)元,最低1.2萬(wàn)元,最高3萬(wàn)元。**縣:28個(gè)衛生院有本科大學(xué)生76名,平均每個(gè)衛生院2.71人。在中心衛生院工作的69人,在一般建制衛生院工作的4人,在分院工作的3人。具有高級職稱(chēng)的8人,中級職稱(chēng)的13人,初級職稱(chēng)的50人,無(wú)職稱(chēng)5人。在臨床崗位的.62人,醫技崗位的4人,管理崗位的3人,公衛崗位的2人,護理崗位的4人,工勤崗位的1人。年收入:平均約3.25萬(wàn)元,最低約2.7萬(wàn)元,最高約4.9萬(wàn)元(工資+獎勵性績(jì)效,其中獎勵性績(jì)效按40%計算)。**、**、**、**區:四個(gè)區5個(gè)衛生院有本科大學(xué)生11名,平均每個(gè)衛生院2.75人,全部在一般建制衛生院工作。具有高級職稱(chēng)的1人,中級職稱(chēng)的1人,初級職稱(chēng)的9人。在臨床崗位的9人,管理崗位的2人。年收入:平均3.22萬(wàn)元,最低2萬(wàn)元,最高5萬(wàn)元。

  三、鄉鎮衛生院人才現狀評估

  本次調查顯示,近年來(lái)市縣區對鄉鎮衛生院人才隊伍建設高度重視,態(tài)度積極,措施有效。尤其是基層醫藥衛生體制綜合改革中的人事制度改革獲得極大成功,為鄉鎮衛生院人才隊伍建設帶來(lái)新氣象,突出表現在以下三個(gè)方面。

  一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位得到優(yōu)化,占比由醫改前的70%左右提高到86%,工勤崗位下降到不足10%,徹底改變了以往鄉鎮衛生院崗位結構不合理的狀況。

  二是人員年輕化。在崗人員中45歲以下中青年比例高達85.62%,而大學(xué)本科生中45歲以下中青年比例更是高達93.62%,使鄉鎮衛生院人才隊伍顯得朝氣蓬勃。

  三是知識結構同步優(yōu)化。在崗人員中具有大中專(zhuān)以上學(xué)歷的人員比例高達95.42%,大量有文化、有知識、有技術(shù)的人員聚集在鄉鎮衛生院,顯示了人才隊伍的較高素質(zhì),也為鄉鎮衛生院今后更好更快地建立新機制,推廣新技術(shù),提供新服務(wù)創(chuàng )造了人才條件。

  但是,目前人才隊伍建設中存在的問(wèn)題也較突出:

  1、中高級人才數量不多。全市鄉鎮衛生院現有中級以上職稱(chēng)的人員僅占在崗人員總數的10.46%,本科以上學(xué)歷人員僅占在崗人員總數的5.53%,目前初級職稱(chēng)人員占68.97%,還有20.57%的無(wú)職稱(chēng)人員。

  2、各縣區人才隊伍建設不平衡。按平均每個(gè)衛生院擁有本科以上學(xué)歷人員的數量,**縣和四個(gè)區高于**和**縣約3倍。

  3、鄉鎮衛生院本科大學(xué)生整體待遇不高。平均年收入僅2.25萬(wàn)元(不包括獎勵性績(jì)效工資)。

  4、本科大學(xué)生工作單位分布不均。有72.34%的人員集中在中心鄉鎮衛生院,一般建制鄉鎮衛生院和分院人員偏少。

  5、本科大學(xué)生專(zhuān)業(yè)結構不盡合理。大部分為臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)(包括中醫專(zhuān)業(yè)),占總人數的82.67%,公共衛生專(zhuān)業(yè)僅5人,占總人數的3.55%,反映出近年來(lái)聘用本科大學(xué)生時(shí)缺乏公共衛生專(zhuān)業(yè)人才,使鄉鎮衛生院公共衛生服務(wù)能力建設呈明顯的“短板”現象。

  四、進(jìn)一步加強鄉鎮衛生院人才隊伍建設的意見(jiàn)

  鄉鎮衛生院人才隊伍建設是提高服務(wù)能力與水平,促進(jìn)鄉鎮衛生院可持續發(fā)展的重要工作。鄉鎮衛生院人才資源不足是一個(gè)長(cháng)期問(wèn)題,我市目前亟待解決中高級人才不多、大學(xué)生待遇偏低、缺少公共衛生專(zhuān)業(yè)人才三個(gè)主要問(wèn)題。為此擬采取以下措施:

  1、認真做好“十二五”期間鄉鎮衛生院人才隊伍建設規劃,組織各縣區根據鄉鎮衛生院的人才需求,每年有計劃地引進(jìn)人才,特別是引進(jìn)中高級人才和公共衛生專(zhuān)業(yè)人才,目前的空崗數原則上應全部用于引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷人員,力爭到“十二五”末,本科以上學(xué)歷人員占在崗人員總數的比例提高10%。

  2、建立人才培育機制,出臺鼓勵政策,開(kāi)展在崗本科、專(zhuān)科學(xué)歷層次教育,對有大專(zhuān)、中專(zhuān)學(xué)歷人員三年內獲得本科或大專(zhuān)學(xué)歷的,其學(xué)習費用全額報銷(xiāo)。

  3、請人事與勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭,組織鄉鎮衛生院醫學(xué)類(lèi)大學(xué)生專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。

  4、請市縣區財政部門(mén)按1:1比例設立鄉鎮衛生院人才培育基金,對在崗高級、中級職稱(chēng)人員每年分別給予10000元、6000元職務(wù)津貼,對在崗本科大學(xué)生每年給予3000元職務(wù)津貼。其余資金用于開(kāi)展在崗本科、專(zhuān)科學(xué)歷層次教育,村衛生室本科大學(xué)生津貼,及“雙千工程”配套補助。

  5、改革人事分配制度,建立鄉鎮衛生院首席專(zhuān)家制,每月給予專(zhuān)家津貼。對具有中高級職稱(chēng),并對鄉鎮衛生院發(fā)展作出突出貢獻的人才實(shí)行年薪制,中級不低于5萬(wàn)元∕年,高級不低于8萬(wàn)元∕年。

  6、對在村衛生室工作的本科大學(xué)生,每月給予特殊津貼500元。

  7、持續開(kāi)展“雙千工程”,組織市、縣級醫院人才對口支援鄉鎮衛生院,鄉鎮衛生院派人到市、縣級醫院進(jìn)修,對未參與“雙千工程”的專(zhuān)業(yè)人員不予**升職稱(chēng)。

衛生院的調查情況報告3

  鄉鎮衛生院是農村三級衛生網(wǎng)的樞紐,承擔著(zhù)農村預防保艦基本醫療以及公共衛生管理職能,為方便農民就醫、保障農民健康,發(fā)揮了積極作用,F就鄉鎮衛生院發(fā)展現狀以及面臨的困難和問(wèn)題,我局針對鄉鎮衛生院(含中心衛生院)基礎建設、醫療條件、服務(wù)能力、服務(wù)功能等作了詳細調查。

  一、農村衛生現狀

  1、基礎建設與設備配置狀況

  我區鄉鎮衛生院(含中心衛生院)平均業(yè)務(wù)用房約3956㎡,設置病床51張,配置x線(xiàn)機、生化分析儀、洗胃機、呼吸機、麻醉機、綜合手術(shù)床、心電圖機等設備,另有3家中心衛生院配置了普通的ct;部分鎮街衛生院低于該配置,且部分設備已老化,這些設備只能基本滿(mǎn)足當地農民的醫療需求。

  2、衛生服務(wù)開(kāi)展情況

  中心衛生院基本設置業(yè)務(wù)科室12個(gè),有內科、婦產(chǎn)科、外科、五官科、中醫科、急診科、兒科和預防保健科等科室,鎮街衛生院業(yè)務(wù)科室低于該設置,XX年平均門(mén)(急)診人次42164人次 ,出院人數949人,手術(shù)臺數134臺,病床使用率68.65%;公共衛生服務(wù)用房、科室建設、人員配備基本符合衛生部的要求;顯然,無(wú)論是基本醫療服務(wù)還是公共衛生服務(wù)都處于低下水平。

  3、衛生人力狀況

  我區鄉鎮衛生院(含中心衛生院)人員結果老化,存在斷檔現象,大部分鄉鎮衛生院醫務(wù)人員仍是過(guò)去的師承中醫為主,人才嚴重匱乏,缺少高學(xué)歷人才,特別是本科以上臨床畢業(yè)生,以及高職稱(chēng)人才稀缺,中級職稱(chēng)平均不超過(guò)10人,以初級居多,人才的引進(jìn)和培養成為鄉鎮衛生院發(fā)展的最大阻礙。

  二、農村衛生存在的問(wèn)題

  癥結之一:“丟不起”;醫療機構設置不合理,使得有限的衛生資源和不合理的資源配置產(chǎn)生矛盾,造成衛生資源的浪費;鄉鎮衛生院并不是一個(gè)單純的醫療機構,除了為農村群眾提供基本的醫療服務(wù)之外,它還承擔著(zhù)許多農村公共衛生職能,婦幼保艦日常防疫、衛生知識的普及推廣和處理突發(fā)性公共衛生事件等,因此鄉鎮衛生院不能與一般診所及藥店簡(jiǎn)單類(lèi)比。

  癥結之二:“誰(shuí)來(lái)養”;財政的支持有限,各級政府對衛生工作不重視,對中央政府對衛生的政策落實(shí)不夠。使得對鄉鎮衛生院的投入不大,更有的資金曾萎縮;而鄉鎮衛生院承擔的費用較大,職工需繳的各種保險數額較大,退休職工和在職職工的人員經(jīng)費緊張;醫療設備的更新、醫療環(huán)境的改善、醫務(wù)人員培養以及醫院日常運轉所須的等等經(jīng)費開(kāi)支,由誰(shuí)來(lái)承擔?而現在要求醫院藥品零利潤,不準以藥養醫,而醫院由“誰(shuí)來(lái)養”?

  癥結之三:“沒(méi)得人”;大部分鄉鎮衛生院人員緊缺,只有幾個(gè)人的衛生院根本就派出人員出去學(xué)習,更比說(shuō)提高或者開(kāi)展新的業(yè)務(wù),這種既“出不去”又“進(jìn)不來(lái)”的局面導致一些政府新添置的設備無(wú)人操作,處于閑置狀態(tài)。生活艱苦,條件簡(jiǎn)陋,甚至連正常的.工資都保不住,這樣的處境,怎么才能引得進(jìn)人才?留得住人才?

  三、面臨機遇

  1、國家投入逐步加大,全國農村衛生工作會(huì )議提出,各級人民政府要逐年增加投入,增長(cháng)幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長(cháng)幅度,從XX~XX年,各級財政每年增加的衛生事業(yè)費主要用于發(fā)展農村衛生事業(yè),到XX年基本完成縣級醫療機構、縣預防保健機構和鄉(鎮)衛生院房屋設備的改造和建設任務(wù)。而我區依靠國債資金以及紅十字會(huì )援助等資金,對我區部分鄉鎮衛生院進(jìn)行了房屋改造和設備添置。

  2、農民的健康投入逐步增加,新型農村合作醫療制度的逐步完善,這項工作對我區鄉衛鎮生院帶來(lái)了新的契機,事實(shí)證明了從新型農村醫療制度的開(kāi)展,我區各鄉鎮衛生院的業(yè)務(wù)量明顯增加;隨著(zhù)各級財政對健康投入逐步增加,農民醫療保健需求將會(huì )明顯增多。

  四、鄉鎮衛生遠發(fā)展的建議及對策

  1、要充分利用好國債建設資金。隨著(zhù)國債項目的實(shí)施和我國對農村衛生工作政策扶持力度的加大,今后將會(huì )陸續再建設和裝備一些具有發(fā)展潛力的鄉衛生院,衛生院的建設要立足長(cháng)遠,適度控制發(fā)展規模,避免投資和設備浪費,在打造精品、發(fā)展特色醫院和專(zhuān)科上下功夫。

  2、強化衛生保健職能。對不能維持生存的衛生院,保持或限制其醫療規模,將有限的資源和即將投入的資金向預防保健傾斜,突出防保職能。對閑置房屋和再擴建用房直接用于鄉鎮預防保健,重點(diǎn)是鄉鎮預防接種門(mén)診,對具有一定專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的人員充實(shí)到防保隊伍中來(lái),其基本醫療服務(wù)由臨近的實(shí)力強的衛生院承擔。

  3、整合衛生服務(wù)功能,大力拓展服務(wù)范圍。明確各級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的功能定位,發(fā)揮農村衛生網(wǎng)絡(luò )的整體功能。樹(shù)立政府舉辦的鄉級衛生機構在農村預防保健和醫療服務(wù)中的業(yè)務(wù)指導中心地位,明確其在農村預防保艦基本醫療、急救和基層衛生人員的培訓及業(yè)務(wù)指導職責。鄉鎮衛生院以公共衛生服務(wù)為主,綜合提供預防保艦基本醫療服務(wù),受縣級衛生行政部門(mén)委托承擔衛生管理職能。鄉鎮衛生院改革運行機制,探索新型服務(wù)模式,通過(guò)國家扶持,創(chuàng )辦農村社區衛生服務(wù)中心體制,大力推進(jìn)實(shí)施農村衛生區域規劃,組建農村社區衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),為農民切實(shí)提供基本衛生服務(wù)。

  4、增加投入,落實(shí)國家農村衛生經(jīng)濟政策。除積極引進(jìn)、爭取國家、省財政投入外,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,地方政府對應加大農村衛生的投入,認真履行其應承擔的職責,尤其是應全額落實(shí)國家要求的配套資金政策,避免加劇鄉鎮衛生院不良債務(wù)的增加。對鄉鎮衛生院已形成的不良債務(wù)通過(guò)政府轉移支付等手段予以核消,切實(shí)降低鄉鎮衛生院在歷史發(fā)展過(guò)程中已形成的包袱。

  解決鄉鎮衛生院目前存在的問(wèn)題是一項復雜而艱巨的工作,需要各方面的共同努力。要明確鄉鎮衛生院在三級衛生網(wǎng)絡(luò )的功能定位,充分認識鄉鎮衛生院在解決農民群眾“看病難,看病貴”等方面的基礎性作用。不斷理順管理體制,確立鄉鎮衛生院的公益性質(zhì),減少市場(chǎng)化運作,發(fā)揮鄉鎮衛生院在保障農民基本醫療和公共衛生服務(wù)等方面的作用。

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