村干部調研報告（精選15篇）

　　隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告的使用頻率呈上升趨勢，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編為大家整理的村干部調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　村干部調研報告 1

　　一、xx村的現狀

　　xx村地處高柳鎮南部，南邊與路橋接壤，全村有120戶(hù)，共450人，因無(wú)顯著(zhù)經(jīng)濟收入來(lái)源，現村民生活狀況較困難，屬經(jīng)濟不發(fā)達村莊。

　　二、當前存在的問(wèn)題

　　1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現在三個(gè)方面：

　　一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。

　　二是學(xué)習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習。

　　三是民主、法律意識淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導方法陳舊，導致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

　　2、存在干部不作為現象。

　　一是“不想作為”。村黨支部書(shū)記由于受年齡和文化程度的限制連續擔任村主干長(cháng)達二十余年，思想疲軟，觀(guān)念陳舊，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，只停留在上傳下達、敷衍應付的基點(diǎn)上，在農村基礎設施建設和發(fā)展經(jīng)濟上沒(méi)有大的貢獻。

　　二是“不會(huì )作為”�，F在農村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫(xiě)出來(lái)，不能及時(shí)的'備案，有些工作我們確實(shí)干了，但檢查的時(shí)候拿不出東西來(lái)證明，影響了

　　3、農村干部隊伍后繼乏人。

　　一是班子年齡結構老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在村民委員會(huì )換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書(shū)記已經(jīng)60歲，村委會(huì )計現已64歲，兩委干部都在50歲以上。

　　二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農村、扎根農村的人越來(lái)越少。

　　三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能及時(shí)接受黨組織的教育管理，集體意識、服務(wù)意識不清。村40歲以下的黨員大都出門(mén)在外，不參與村里事務(wù)。

　　四是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。

　　4.無(wú)有效經(jīng)濟收入來(lái)源

　　xx村現依然靠自然收入生活，村集體經(jīng)濟不發(fā)達，無(wú)有效經(jīng)濟收入來(lái)源，村民人均收入不高。

　　5.環(huán)境衛生狀況差

　　出了家門(mén)，垃圾亂扔、污水亂排、生活生產(chǎn)的東西亂堆放，房前屋后生活生產(chǎn)垃圾亂堆亂倒。

　　6.村級經(jīng)濟薄弱。

　　xx村主要來(lái)源靠種地，村級經(jīng)濟基礎薄弱，經(jīng)濟基礎較差，經(jīng)濟滯后，與周?chē)�其他村形成鮮明對比。

　　7.常駐人員老弱嚴重。

　　青壯年多數在外打工或上學(xué)，村內青壯年多數外出 ，或因為子女在外讀書(shū)，父母陪讀，常年在村里居住的大多數老人、婦女和小孩。

　　8.致富手段相對單一。

　　村民收入主要是外出打工、種地收入，無(wú)有效經(jīng)濟來(lái)源。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟，增加村民收入

　　集思廣益，因地制宜，根據實(shí)際情況發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加村民收入。

　　(三)廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，徹底整治農村的臟亂現象

　　在調研中發(fā)現，我們現在有許多事都是政府在替百姓做，但是又有許多事是百姓催政府做。要改變農村的環(huán)境，實(shí)現“水清、流暢、岸綠、景美”，需要我們各級政府、各機關(guān)干部進(jìn)行深入人心的宣傳教育，提高全民環(huán)境衛生意識，將垃圾分類(lèi)，對生活垃圾進(jìn)行沼氣凈化處理，真正做到垃圾不出村，污水不入河。

　　村干部調研報告 2

　　農村基層組織建設既是新農村建設的的重要內涵，也是新農村建設的重要保證。在學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的同時(shí)，我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個(gè)根本，更好適應新形勢、新任務(wù)的要求，不斷增強凝聚力、戰斗力，為推進(jìn)我村經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展提供堅強的組織保證。 火車(chē)跑得快，全憑車(chē)頭帶，如果把建設社會(huì )主義新農村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車(chē)，那么農村基層組織毫無(wú)疑問(wèn)就是那個(gè)掌握著(zhù)火車(chē)方向與速度的火車(chē)頭。

　　一、基本情況

　　祁縣昭馀鎮下申村位于縣城南面，祁子線(xiàn)貫村而過(guò)，交通便利，有農業(yè)人口3180人，980戶(hù)，臨時(shí)居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門(mén)），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營(yíng)企業(yè)24家，20xx年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農，以工促農的良好發(fā)展勢頭。近年來(lái)，村黨總支部、村委會(huì )牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足村情，因地制宜，積極響應新農村建設的號召，圍繞黨建抓經(jīng)濟，圍繞項目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學(xué)上扎基礎，在項目上做文章，在“新”字上謀發(fā)展，以全新的姿態(tài)，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，明晰的思路投入到新農村建設之中。

　　二、基層組織建設現狀

　　俗話(huà)說(shuō)：“無(wú)規矩不成方圓”，同樣農村的發(fā)展也需要一定的制度來(lái)規范管理，下申村根據村內的實(shí)際情況制定了一系列的管理措施。

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　　1、下申村制定了干部管理制度包括有會(huì )議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開(kāi)，接受村民的監督。其中會(huì )議制度是十幾年堅持下來(lái)的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動(dòng)的時(shí)間，開(kāi)會(huì )研究工作，學(xué)習探討，學(xué)習政策時(shí)事。工作制度主要分為常規工作（日常的衛生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。

　　2、對群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛生管理制度》、《四旁樹(shù)管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學(xué)習，時(shí)刻注意著(zhù)自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛生，全部干部17人都成為衛生督促管理員，建立了農村環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，投資5萬(wàn)元（3輛保潔車(chē)，3位拉運員）解決了村民的'垃圾清運工作,同時(shí)要求干部包街、包巷，黨員包戶(hù)，加上長(cháng)久以來(lái)村民養成“門(mén)前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門(mén)前責任區,拉運員每天8點(diǎn)將全部垃圾運送到指定填埋場(chǎng)（六谷20畝）。村內衛生實(shí)行每天一小查，三天一大查制度；田間衛生實(shí)行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng )造優(yōu)美環(huán)境。

　�。ǘ�）村民自治

　　建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監督組、村民理財組；開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)；堅持執政民主，民主管理。時(shí)刻接受群眾的監督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進(jìn)行評議；加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農村建設中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營(yíng)造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點(diǎn)，加強基層組織建設，有力地促進(jìn)了我村的新農村建設。

　�。ㄈ�）加強思想、組織建設，提高整體素質(zhì)

　　支部村委一班人在務(wù)實(shí)抓工作的同時(shí)，不放松政治思想的建設，為了提高整體素質(zhì)和思想覺(jué)悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開(kāi)展“形象工程”創(chuàng )建活動(dòng)，要求干部“八做到”村務(wù)實(shí)行“九公開(kāi)”，農戶(hù)創(chuàng )“十星”的文明活動(dòng)，營(yíng)造了“團結一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。

　　三、存在的問(wèn)題與解決辦法

　　黨員的結構老化。隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì )對黨員干部的要求越來(lái)越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結構比例失調，影響著(zhù)新農村建設的步伐。為了更好的充實(shí)黨員的隊伍，提高黨員的素質(zhì)，村黨支部對每位入黨對象進(jìn)行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。

　　新農村的發(fā)展是我們農村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現實(shí)的問(wèn)題和困難，更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農民、服務(wù)穩定的作用，把管理為服務(wù)，用行動(dòng)來(lái)構建，相信有這樣的基層組織，農村將會(huì )用實(shí)際行動(dòng)大力發(fā)展經(jīng)濟，富民富村。

　　村干部調研報告 3

　　20xx年以來(lái)，為了提高村干報酬，調動(dòng)村干工作積極性，進(jìn)一步穩定村級干部隊伍，鎮黨委結合本鎮實(shí)際，在提高村干報酬工作上采取了以下措施：

　�。�1）大力開(kāi)辟財源，強化稅收征管，千方百計堵住稅收的流失，增加財政收入；

　�。�2）多渠道籌集資金，從上級爭取到的資金將一部分用于提高村干報酬；

　�。�3）因地制宜，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，由村民委員會(huì )自行掌管本村發(fā)展集體經(jīng)濟的收入狀況，經(jīng)過(guò)村民議事會(huì )，采取一事一議辦法，將村級集體經(jīng)濟的一部分資金用于提高村干報酬；

　�。�4）鎮黨委、政府年終對各村各項工作任務(wù)完成好壞情況進(jìn)行考核，并拿出一定的資金對每個(gè)村進(jìn)行獎勵。

　�。�5）在在職干部職工捐資和通過(guò)本級財政解決一部分以及向上級有關(guān)部門(mén)申請補助資金來(lái)提高村干報酬。

　　提高村干報酬的做法：

　�。�1）20xx年6月出臺了[黨議]20xx年1號《會(huì )議紀要》，對符合條件的離任村干給予一定的'生活補助：

　　1、對離任任職達五年以上的村支書(shū)、村民委主任、村會(huì )計按曾任職年限給予生活補助，其標準為：5——9年的按20元/年；10年14年的按30元/年；15年以上的按40元/年發(fā)放；

　　2、死亡補助：對任現職的村支書(shū)、村民委主任、村會(huì )計一次性補助100元，對離任的村支書(shū)、村民委主任、村會(huì )計及農村黨員一次性補助50元；

　�。�2）制定獎懲辦法，對年終完成任務(wù)好的村和村干給予適當獎勵，對不完成任務(wù)的村給予一定的懲罰；

　�。�3）整合全鎮資源優(yōu)勢，按照財政出一點(diǎn)、干部職工捐資一點(diǎn)、部門(mén)幫扶一點(diǎn)的辦法，在財政劃撥的基礎上按照每年遞增10元增加村干工資；

　�。�4）20xx年元月出臺了黨通[20xx]號《關(guān)于開(kāi)展掛靠幫扶村工作的通知》文件，制定工作職責及量化分值、考核辦法及獎懲規定，工作職責及量化分值第3點(diǎn)規定：掛靠部門(mén)按照黨委、政府文件規定，抓好冬季農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的總體規劃，具體實(shí)施，并投入人力、物力、財力辦好50畝以上示范點(diǎn)，以此增加村干及農民群眾收入，以調動(dòng)村干工作積極性。

　　提高村干報酬的經(jīng)驗：

　�。�1）把提高村干報酬納入黨委、政府的重要議事日程來(lái)抓；

　�。�2）整合全鎮力量，動(dòng)員、責成全鎮干部職工關(guān)心和關(guān)愛(ài)村級干部，要體諒他們在村級工作的艱巨性、復雜性，使他們充分認識只有提高村干報酬，才能穩定村級干部隊伍和調動(dòng)他們的工作積極性；

　�。�3）因地制宜，積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，解決村干報酬后勁不足問(wèn)題。

　　提高村干報酬取得的成效：通過(guò)采取以上措施及做法，村干報酬有一定的提高，取得了初步成效，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　�。�1）增強了村干部工作責任感，工作效率和辦事效率明顯提高；

　�。�2）村級組織建設進(jìn)一步增強，村級干部隊伍有了明顯穩定；

　�。�3）一定程度地減輕了村干部的經(jīng)濟負擔。但提高村干報酬工作仍需進(jìn)一步加強，提高村干報酬存在的問(wèn)題：

　�。�1）鎮級財政困難，經(jīng)濟落后，負擔重，投入于提高村干報酬資金少。

　�。�2）村級集體經(jīng)濟十分薄弱，有的村目前仍是空殼村，直接影響了村干報酬的提高。

　　提高村干報酬的體會(huì )：

　�。�1）通過(guò)采取力所能及的辦法，適當提高村干報酬之后，基層組織隊伍的面貌大有改觀(guān)，工作責任心比以前明顯增強了。

　�。�2）無(wú)人辦事，無(wú)人管事問(wèn)題

　　得到有效解決。

　�。�3）進(jìn)一步調動(dòng)了村干的工作積極性。

　�。�4）一批年輕，有能力，有文化的村干部大膽擔當工作重擔。

　�。�5）進(jìn)一步穩定了村級干部隊伍。

　　村干部調研報告 4

　　新橋鄉地處永城西南 5公里，全鄉 8個(gè)行政村，6.5萬(wàn)畝土地，人口4.2萬(wàn)人，現有大學(xué)生村干部 7名，其中黨員7名，女干部 人，大學(xué)文化的 人，從去年 0月大學(xué)生村干部入村至今，半年的時(shí)間里，全鄉 7名大學(xué)生村干部能積極配合村委會(huì )，村支部，收取新農合資金，搞農業(yè)經(jīng)濟普查，參與第六屆村民委員會(huì )換屆選舉，指導群眾抗旱澆麥，防治手足口病，各項工作中均取得了較好成績(jì)。

　　為進(jìn)一步搞好大學(xué)生村干部的管理工作，我們從他們的思想、學(xué)習、生活、工作等方面進(jìn)行了調研。

　　一、大學(xué)生村干部的思想、學(xué)習、生活、工作現狀

　　思想上的不適應。雖然說(shuō)大學(xué)生村干部都生長(cháng)在農村，但由于離開(kāi)校園時(shí)間較短，部分同志工作中一時(shí)半會(huì )還脫不了學(xué)生氣，想問(wèn)題、辦事情比較單純、片面，存在著(zhù)浮而不深，依賴(lài)心理強，承受心理弱的問(wèn)題，加之以前沒(méi)有接觸過(guò)農村工作，面對復雜的環(huán)境和棘手的事情，每遇到一點(diǎn)困難就會(huì )打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有個(gè)別同志則認為自己是一名大學(xué)生，具有知識厚實(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強的優(yōu)勢，是各級組織部門(mén)百里挑一選拔出來(lái)，幫助村上謀發(fā)展、攻難關(guān)的，思想上有高人一等的心理，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個(gè)別同志，或許是出于擇業(yè)的無(wú)奈，從內心深處對選擇當村官還是感到不理想、不滿(mǎn)意，認為當村官就是當泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感覺(jué)，放松了自我約束，工作中隨意性強，自制力差，只要組織照顧，不要組織紀律，履行職責情況比較差，甚至存在著(zhù)遇事不請假，隨意離崗現象。生活上的不適應。由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷，部分人已經(jīng)習慣了都市的生活，因而在選擇當村官后，雖有一定的心理準備，但面對基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，還是感到與自己的想像落差太大，一時(shí)難以適應，心理準備不足，不能盡快地進(jìn)入角色。工作上的不適應。一些同志適應鄉環(huán)境較慢，加之缺乏必要的實(shí)踐，工作中被動(dòng)應付、得過(guò)且過(guò)，不能將所學(xué)的知識與實(shí)踐有機結合起來(lái)，使個(gè)人的特長(cháng)得不到充分發(fā)揮，尤其是面對復雜問(wèn)題和突發(fā)事件，雖有熱情卻方法欠妥，應對能力和策略不足，獨立工作能力不強。如何盡快消除這些不適應，進(jìn)入最佳工作狀態(tài)，這既要靠組織的幫助引導，更要靠個(gè)人的不懈努力。

　　二、大學(xué)生村干部管理中存在的問(wèn)題和原因分析

　　培養鍛煉欠缺，素質(zhì)能力提不高問(wèn)題比較突出。大學(xué)生村干部是一支需要精心培育的隊伍，但在實(shí)際操作中卻處處遇到培育難的問(wèn)題。從調查中，我們發(fā)現主要是缺乏科學(xué)的培養方法。一是培養方式單一。在培育過(guò)程中，往往局限于以參與村內事務(wù)形式的培養，缺乏行之有效的培養方式。 二是培訓內容缺乏吸引力。雖然在培養過(guò)程中，內容上不斷加以豐富，但整體上看還是缺乏吸引力，內容還不夠全面，政治培訓所占比重較大，僅一個(gè)遠程教育平臺，三是鍛煉崗位缺乏。從調查中發(fā)現，大學(xué)生村干部培養中基本采用的是在一些村級事務(wù)處置過(guò)程中，由村干部以傳幫帶的形式加以培養，使得大學(xué)生村干部能學(xué)習到一些村干部的工作方式和方法，但缺少獨當一面的機會(huì )，無(wú)法真正提高自己處理事務(wù)的能力。

　　管理監督不足，工作壓力和動(dòng)力缺乏問(wèn)題比較突出。從調查中分析我們可以看出，大學(xué)生村干部管理過(guò)程中存在的最大問(wèn)題是管理流于形式，管理監督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調查情況看，管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義，往往僅在年底對工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結，平時(shí)不注意收集掌握情況，使得村級后備干部約束不嚴。雖然建有相應的考核辦法，但在實(shí)際操作中，往往執行不嚴，應付了事，難以形成有力的威懾，也扼殺了大學(xué)生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現在個(gè)別大學(xué)生村部出現遲到、早退等現象，村級黨組織未能及時(shí)幫助糾正，放任自流。由于管理監督的缺失，導致大學(xué)生村干部自身出現消極現象，如有的認為我們就是一個(gè)名分、一頂帽子，可有可無(wú)，有用的時(shí)候戴一下，沒(méi)用的時(shí)候丟一邊，對工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾，平常與村黨組織聯(lián)系不多，只管種好自己的一畝三分地，工作表現不突出，有的對自己要求不嚴格。

　　三、加強大學(xué)生村干部管理工作的意見(jiàn)和建議

　　針對目前大學(xué)生村干部管理工作中存在的問(wèn)題，結合農村現狀和發(fā)展趨勢，我們認為應進(jìn)一步健全完善大學(xué)生村干部的選拔、培養、管理、使用機制， 努力做到制度化、規范化、經(jīng)�；�，真正使敢干事的'人有機會(huì )，能干事的人有舞臺，會(huì )干事的人有地位，干成事的人脫穎而出。

　　(一)轉變思想觀(guān)念，營(yíng)造良好環(huán)境

　　加強大學(xué)生村干部隊伍建設，首先要轉變思想觀(guān)念，破除舊思想、舊觀(guān)念的禁錮和束縛，勇于開(kāi)拓進(jìn)取、善于改革創(chuàng )新，為加強大學(xué)生村級干部隊伍建設工作營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。一是鄉黨委政府要把大學(xué)生村干部隊伍建設擺上重要位置，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。要狠抓工作落實(shí)，列入黨建工作規劃，有部署、有檢查、 有落實(shí)。在村級層面上，要引導和教育他們從大局出發(fā)，從農村發(fā)展前途出發(fā)，摒棄狹隘的個(gè)人觀(guān)念，樹(shù)立起得人才者事業(yè)興和培養好接班人也是大政績(jì)的觀(guān)念。同時(shí)，要把培養大學(xué)生村干部納入村黨組織工作責任目標。要從教育引導、典型宣傳入手，加深群眾對大學(xué)生村干部的認識和了解，努力營(yíng)造寬容失敗，放手鼓勵的有利于大學(xué)生村干部隊伍建設的良好氛圍。

　　(二)規范管理制度，優(yōu)化成長(cháng)環(huán)境

　　加強大學(xué)生村干部管理工作，必須有一套切實(shí)可行的管理制度，使這項工作逐步走上制度化、規范化軌道，不斷優(yōu)化大學(xué)生村干部的成長(cháng)環(huán)境。

　　一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話(huà)制度。村書(shū)記每季度要對他們進(jìn)行一次談話(huà)，了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，有針對性地指出存在的不足，提出新的要求。要健全定期考察制度。及時(shí)掌握他們的思想狀況和工作表現，解決他們在工作、學(xué)習、生活上的問(wèn)題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會(huì )，暢通思想交流渠道，及時(shí)反饋相關(guān)信息。

　　二是要健全完善動(dòng)態(tài)管理制度。要為每一位大學(xué)生村干部建立個(gè)人檔案，收集干部基本情況、培養規劃、思想匯報材料、學(xué)習培訓情況、獎懲情況等，及時(shí)更新，形成一人一檔的臺帳式管理模式。結合平時(shí)的跟蹤考察、訪(fǎng)談了解、考核評議等情況，實(shí)施優(yōu)勝劣汰，確保大學(xué)生村干部質(zhì)量。

　　三是要健全完善考核激勵機制。要探索建立大學(xué)生村干部考核評價(jià)體系，通過(guò)科學(xué)、合理地制定大學(xué)生村干部的考核評價(jià)指標，實(shí)施大學(xué)生村干部三年培養規劃期工作承諾等方法，不斷提高大學(xué)生村干部考評的參照性和可比性。同時(shí)，為了調動(dòng)他們的工作積極性，要實(shí)行激勵與約束并重，完善管理機制，保障經(jīng)濟待遇，提供學(xué)習培訓機會(huì )，提供發(fā)展空間，做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農村工作。通過(guò)政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關(guān)心，增強后備干部對農村工作的歸屬感與責任 感，讓后備干部經(jīng)濟上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭，在良好的環(huán)境中逐步成才。

　　(三)搞好傳幫帶解決實(shí)際困難

　　傳幫帶制度，即每名大學(xué)生村官由一名鄉領(lǐng)導班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結對傳幫帶，當好思想與業(yè)務(wù)老師。

　　一是在思想上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其轉變角色，解決思想疙瘩，適應農村環(huán)境，使其經(jīng)常深入基層、深入農戶(hù)，以主人翁的姿態(tài)傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾想法，關(guān)心群眾疾苦，尊重群眾創(chuàng )造，與群眾打成一片，真心實(shí)意和農民群眾交朋友。

　　二是在學(xué)習上進(jìn)行全方位傳幫帶。學(xué)習農業(yè)知識，學(xué)習新農村建設知識，學(xué)習農村工作方法，引導他們寫(xiě)學(xué)習筆記和心得，撰寫(xiě)理論文章和調研報告，實(shí)現理論與實(shí)踐的結合。

　　三是在工作上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其開(kāi)闊視野、拓寬思路，使他們盡快熟悉農村工作，提高農村工作能力，使其邁開(kāi)步子、放開(kāi)手腳、甩開(kāi)膀子為農民群眾出點(diǎn)子、帶路子，尋求致富路，在處理各種復雜問(wèn)題和完成急難險重任務(wù)中積累經(jīng)驗、鍛煉成才。與此同時(shí)，還要認真解決他們各方面的困難。

　　一是解決實(shí)際困難，確保安心農村。組織部門(mén)發(fā)揮娘家作用，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調，落實(shí)好大學(xué)生村官的經(jīng)濟和生活待遇，指派專(zhuān)人為來(lái)自外省的大學(xué)生村官當翻譯，為他們提供便利的工作條件和生活條件。

　　二是加強能力培訓，確保順心服務(wù)。開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)，教育、引導大學(xué)生村官樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和世界觀(guān);村黨組織書(shū)記擔當工作中的老師，負責向大學(xué)生村官傳授農村基層工作經(jīng)驗。同時(shí)，進(jìn)行多崗位鍛煉，安排他們負責發(fā)展黨員、育齡人員管理、信息編撰等工作，使其在多個(gè)崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，盡快演好角色。

　　村干部調研報告 5

　　按照工作方案，我們對兩地8個(gè)貧困村干部駐村幫扶情況進(jìn)行了抽查，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、座談走訪(fǎng)、查閱文件、問(wèn)卷調查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現狀。我們認為駐村幫扶工作對推動(dòng)當前農村發(fā)展起到了積極作用，已成為貧困地區精準扶貧的有效管道，發(fā)展趨勢總體向好，但也存在亟待解決的突出問(wèn)題，需要各級引起高度重視，認真研究對策�，F將兩地情況報告如下：

　　一、抽查基本概況

　　根據《關(guān)于開(kāi)展全省干部駐村幫扶工作抽樣調查方案》的安排，第二抽查組走訪(fǎng)了江陵縣的沙崗鎮劉湖村、沙崗鎮東津村、熊河鎮熊河村、熊河鎮吳橋村、潛江市的熊口鎮白果村、熊口鎮石楊村、張金鎮老河口村、張金鎮泰山垸村等建檔立卡8個(gè)貧困村，全面了解干部駐村幫扶情況。兩個(gè)縣市駐村幫扶總體情況：

　　一是有計劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)的通知》、江陵縣印發(fā)20xx年度三萬(wàn)活動(dòng)方案。

　　二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農村工作、干部駐村和“三萬(wàn)”活動(dòng)工作隊整合打包，形成合力。

　　三是有工作制度。江陵縣建立“領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮、縣直單位包村、干部包戶(hù)”工作制度，潛江市出臺了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)工作考核辦法》。

　　抽查統計得知：江陵縣和潛江市現有貧困村81個(gè)，貧困戶(hù)31170戶(hù)，各類(lèi)駐村幫扶工作隊301個(gè)，工作隊幫扶貧困村81個(gè)，工作隊對貧困村覆蓋率為100%；抽查的8個(gè)貧困村總戶(hù)數為3638戶(hù)、總人口15697人，其中貧困戶(hù)772戶(hù)、貧困人口2284人，貧困發(fā)生率為21.2%。8個(gè)貧困村現有市（州）、縣（市）兩級幫扶單位10個(gè)，工作隊員26人，干部結對幫扶貧困戶(hù)的覆蓋率為8.62%。從走訪(fǎng)座談了解的情況看，自開(kāi)展干部駐村幫扶工作以來(lái)，幫扶單位共向8個(gè)貧困村落實(shí)幫扶項目22個(gè)、幫扶資金82.9萬(wàn)元，其中，基礎設施建設幫扶資金77萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬(wàn)元、人力資源發(fā)展資金3.2萬(wàn)元，賑災救濟送溫暖資金3.7萬(wàn)元；整合其它項目13個(gè)，整合行業(yè)資金1112.6萬(wàn)元；組織勞務(wù)輸出16人次。

　　二、當前存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┑胤近h委政府重視不夠。江陵縣以?xún)赊k文件出臺了《江陵縣20xx年萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民活動(dòng)實(shí)施方案》中提到了精準扶貧，但沒(méi)有出臺干部駐村幫扶的指導意見(jiàn)和具體方案。調查中得知，江陵縣扶貧辦設在民政局下，具體工作是下設扶貧科，實(shí)際工作人員就1人；潛江市相對好些，但總體感覺(jué)，插花貧困地區除了扶持資金和項目相對較少外，領(lǐng)導對當前干部駐村幫扶還存在認識上的誤區，重視程度不夠，具體到落實(shí)工作中：

　　一是沒(méi)有駐村幫扶工作專(zhuān)題會(huì )議紀要；

　　二是雖然出臺了干部駐村工作方案，但對于如何組織實(shí)施和有效推進(jìn)干部駐村工作，沒(méi)有研究和出臺制定駐村工作的考核辦法，也缺少檢查督辦環(huán)節。

　�。ǘ�）駐村幫扶流于形式。

　　一是工作隊進(jìn)村不駐村的現象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務(wù)，大多數干部和工作隊員還停留在突擊式運動(dòng)階段，當作臨時(shí)性階段任務(wù)，時(shí)間一到立馬拆兵散人。領(lǐng)導有要求就下去，上面強調一下就抓一下，上面沒(méi)風(fēng)，下面就沒(méi)影了。調查8個(gè)村幾乎干部進(jìn)村都在2個(gè)月以?xún)�，只�?個(gè)村落實(shí)較好些。

　　二是中央和省里反復強調，駐村工作隊要確保兩個(gè)全覆蓋，當前干部結對幫扶貧困戶(hù)還遠遠不能達到這個(gè)要求，兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶(hù)覆蓋率11.9%，江陵縣到戶(hù)覆蓋率5.02%。

　�。ㄈ�）干部駐村幫扶后勁不足。

　　一是駐村的工作經(jīng)費保障沒(méi)有明文規定，各個(gè)幫扶單位或部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的預算開(kāi)支，工作經(jīng)費保障無(wú)門(mén)，大多數是從有限的辦公經(jīng)費擠占或干部捐贈款項中列支用于駐村幫扶；

　　二是干部干事與不干事一個(gè)樣，干好與干不好也一個(gè)樣，對于幫扶工作成效顯著(zhù)的工作隊和隊員，沒(méi)有激勵機制。

　　對于混日子沒(méi)干事的工作隊或隊員，也沒(méi)有約束機制，干部駐村工作的工作積極性和能動(dòng)性無(wú)法調動(dòng)起來(lái)，明顯感到人浮于事，幫扶后勁不足。

　�。ㄋ模┲贫冉ㄔO有待加強。干部駐村幫扶工作應該是一項系統工程，涉及方方面面，關(guān)聯(lián)各行各業(yè)。如何對駐村干部的選拔與管理，如何規范項目和資金的`管理，如何建立激勵機制，起到激勵先進(jìn)，充分調動(dòng)各級駐村工作隊及其隊員的工作積極性和能動(dòng)性，對于工作不作為、慢作為的，如何建立約束機制，鞭策后進(jìn)，這些都需要建章立制，從源頭加強頂層設計，從制度保障上作好安排。當前駐村幫扶的機制缺陷表現明顯，不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化地推進(jìn)。

　　三、有關(guān)對策與建議

　�。ㄒ唬�黨委政府引起高度重視。老大難老大難，老大重視就不難。地方各級黨委政府要引起高度重視，切實(shí)強化組織領(lǐng)導，把干部駐村幫扶作為新階段精準扶貧的大事來(lái)抓，要根據中央和省委、省政府的有關(guān)要求，形成全縣（市）干部駐村幫扶工作指導意見(jiàn)和年度幫扶方案，誰(shuí)主抓，誰(shuí)負責，要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會(huì )議紀要，在落實(shí)工作專(zhuān)班、規范到村，責任到人上要有具體細化，在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。

　�。ǘ�）統籌整合各類(lèi)幫扶力量。

　　一是要堅持黨委政府強有力的領(lǐng)導；

　　二要充分發(fā)揮各級扶貧領(lǐng)導小組和片區扶貧攻堅領(lǐng)導小組的職能作用，將駐村工作隊、定點(diǎn)扶貧、對口幫扶和行業(yè)支持等全部歸口到當地扶貧部門(mén)領(lǐng)導；

　　三是由省級建立統籌協(xié)調機制，明確牽頭抓總部門(mén)，市縣有抓手和工作平臺，便于掌握情況和開(kāi)展工作，有利于構建政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局營(yíng)造良好的工作氛圍。

　�。ㄈ�）任務(wù)責任明確到位。中央和省委均有明確要求，要健全干部駐村幫扶工作機制，力爭每個(gè)貧困村都有工作隊，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人。

　　一是要明確干部駐村幫扶的目標任務(wù)，包括貧困村的脫貧目標，村集體經(jīng)濟收入，在幫扶期間整合各類(lèi)資源和資金的情況，對貧困村、貧困戶(hù)都要有針對性地幫扶計劃。

　　二是貧困戶(hù)結對幫扶要責任到人頭，確保聯(lián)戶(hù)聯(lián)人，不讓一個(gè)貧困戶(hù)落下。

　　三是按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)，工作隊人員和駐村時(shí)間要有嚴格規定。一定要按照鄂政扶發(fā)14號文件，所有在貧困村駐村幫扶工作隊要以扶貧開(kāi)發(fā)為主要任務(wù)，將任務(wù)明確到位，責任落實(shí)到人。工作隊規定3人以上的不能搞窮對付，駐村時(shí)間3—5年不變的，要做到不脫貧不脫鉤。

　�。ㄋ模┙∪�駐村保障機制。

　　一是要明確駐村工作隊幫扶資金額度和用途，對于實(shí)力弱的單位明確駐村工作隊啟動(dòng)資金來(lái)源；

　　二是要明確駐村幫扶干部的人數、年限和激勵政策；

　　三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標體系。

　　村干部調研報告 6

　　市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進(jìn)駐以來(lái)，牢記市委提出的"強班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富，做示范，帶周邊"的總體要求，緊緊圍繞"黨建統領(lǐng)，區域統籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展"的重大戰略決策，以建設"社會(huì )主義新農村"作為總體目標，以創(chuàng )建村美、民富、風(fēng)正的"小康文明村"作為總抓手。懷著(zhù)對農民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統一思想，提高認識，積極工作，迅速進(jìn)入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領(lǐng)導下，有鎮委鎮府和村"兩委"的大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅強后盾，借助上批工作組打下的良好基礎，首先開(kāi)展了民情百分之百活動(dòng)，在充分了解了鎮情、村情、民情的基礎上，廣泛征求村民、村兩委意見(jiàn)，結合x(chóng)x村的實(shí)際情況，本著(zhù)"統籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施"的原則，制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下：

　　一、調研情況(xx村基本情況)

　　xx村位于東營(yíng)區龍居鎮鎮政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶(hù)，常住人口1512人，區域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動(dòng)室，現代教育設備，小康書(shū)屋，人口學(xué)校。新修村內道路1500米，現村內已戶(hù)戶(hù)通自來(lái)水，合作醫療參保率達100%，全村現有黨員55名，老齡化較為嚴重，50歲以上黨員36名，現在村中特困戶(hù)6戶(hù)，現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子有5人組成，幼兒入托率達100%，適齡兒童入學(xué)率達100%。

　　近年來(lái)，村兩委領(lǐng)導班子齊心協(xié)力，團結帶領(lǐng)廣大人民群眾，堅持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn)，村里的整體情況有了很大改善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高，但由于村民小農意識嚴重，經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟結構單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒(méi)有保障，經(jīng)濟情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè)，沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。

　　二、幫扶工作計劃及措施

　　人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐xx村以后，緊緊圍繞市委提出的."強班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富"的總體思路，在上一批包村組工作的基礎上，結合村里的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面著(zhù)手制定和實(shí)施幫扶工作計劃。

　　(一)、區域統籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調研的基礎上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養殖小區，已有養殖戶(hù)21入住，建一個(gè)綜合性的養雞大棚大約需要資金20萬(wàn)元左右，一般的養殖戶(hù)建完大棚基本上沒(méi)有周轉資金，資金缺口達450萬(wàn)。為解決周轉資金困難，工作組及時(shí)向行黨委匯報，行黨委極為重視，主管及分管領(lǐng)導多次來(lái)幫扶村調研，要求當地金融機構給于幫扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響養殖戶(hù)發(fā)展的資金短缺問(wèn)題，只要周轉資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養殖戶(hù)借鑒經(jīng)驗，起到以點(diǎn)帶面的目的，從而達到區域幫扶。

　　(二)、強基固本;工作組進(jìn)駐xx村后，多次與村"兩委"座談，了解村兩委班子的現狀，以及就如何在群眾中提高威信，以及班子的凝聚力提出了建設性的意見(jiàn)。

　　為提高村委班子在群眾的威信，"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶(hù)了解特困戶(hù)孩子上學(xué)問(wèn)題，發(fā)放一千余元的書(shū)包、文具等學(xué)習用品，使他們度過(guò)了一個(gè)溫馨、愉快的兒童節。為迎接建黨90周年，工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開(kāi)茶話(huà)會(huì )，共聚一堂，回想過(guò)去、暢談未來(lái)。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見(jiàn)，會(huì )后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問(wèn)品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。

　　為進(jìn)一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用，建立完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理等各項規章制度。在加強村"兩委"領(lǐng)導班子建設及黨員隊伍建設上主要采用定期學(xué)習的方式，組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律，不斷提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強發(fā)展意識。著(zhù)眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍，再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來(lái)，為實(shí)現xx村全面建設小康社會(huì )的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養一支善于為農民群眾服務(wù)的基層干部隊伍，形成干群同心的良好局面，本著(zhù)凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進(jìn)行公開(kāi)的原則。

　　要根據形勢發(fā)展和群眾的要求，及時(shí)調整和充實(shí)公開(kāi)內容，保證村務(wù)的公開(kāi)透明，使農村基層組織的凝聚力進(jìn)一步增強，黨群關(guān)系更加和諧，村經(jīng)濟快速發(fā)展，村民收入明顯提高。

　　(三)、切實(shí)加強精神文明建設。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng )建活動(dòng)，以建設社會(huì )主義新農村作為總抓手，以建設小康文明村作為具體的實(shí)施內容，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展扶貧獻愛(ài)心活動(dòng)。加強普法教育，進(jìn)一步提高農民群眾的法律意識和維權意識，維護社會(huì )安定團結，杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識，舉辦各類(lèi)豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導發(fā)展農村合作醫療，逐步建立農村的基本醫療保障制度，減輕農民群眾的醫療負擔，減少因病致貧現象的發(fā)生。

　　下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢的作用，爭取年內對養殖小區的水庫清淤、改建工作立項。解決養殖戶(hù)用水難問(wèn)題。大力改善農村生產(chǎn)生活條件，增加農民收入，提高農民素質(zhì)，尋找致富門(mén)路，增強農民發(fā)家致富的能力，爭取讓xx村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。

　　村干部調研報告 7

　　3月5日至10日，我到xx村駐點(diǎn)，認真開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)。在此期間，我進(jìn)農家門(mén)，聽(tīng)農家言，知農家情，與農戶(hù)同吃、同住、同勞動(dòng)。重點(diǎn)對xx村10戶(hù)農民的生產(chǎn)和收入現狀進(jìn)行了問(wèn)卷調查和抽查。目前，農民最盼的是增收致富，最缺的是科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)資金，最怕的是假種子、假農藥、假化肥和自然災害，最怨的是加重負擔�，F將有關(guān)調查情況綜合反映如下：

　　一、關(guān)于xx村農民收入的基本情況

　　xx村濱臨長(cháng)江，有368戶(hù)農家，總人口1347人，總勞力為502人，旱地面積3647畝，全村以種植業(yè)為主，主要品種有玉米、黃豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均純收入1300元，其中人均純收入3000—5000元之間的戶(hù)數為20戶(hù)；20xx—3000元之間的戶(hù)數為80戶(hù)；1000—2000元之間的戶(hù)數為100戶(hù)；1000元以下的戶(hù)數為168戶(hù)。

　　在調查的10戶(hù)農民中，人口總數為39人，去年人均純收入為1443.8元�？倓诹�數為23人，其中務(wù)農勞力為20人，占87%，常年務(wù)工勞力為3人，占13%；在校學(xué)生為10人；老人為6人。人均純收入20xx—3000元之間的戶(hù)數為2戶(hù)；1000—2000元之間的戶(hù)數為5戶(hù)；1000元以下的戶(hù)數為3戶(hù)。

　　從調查的情況看，xx村農民收入主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、農民收入水平低。10戶(hù)農民的人均純收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩讀書(shū)、生病就醫費用，加上婚喪嫁娶等人情世故，農戶(hù)所剩無(wú)幾，甚至入不敷出。大咀鄉長(cháng)江村一農戶(hù)去年家庭純收入5780元，僅用于2個(gè)孩子讀書(shū)的費用就得1200元，占家庭純收入的21%

　　2、農民增收渠道變窄，難度加大。xx村大部分農戶(hù)收入的主要來(lái)源仍然是傳統的糧、棉、油等產(chǎn)品，賣(mài)難問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；區直企業(yè)下崗職工的增加影響了農戶(hù)通過(guò)勞務(wù)輸出獲取現金收入的出路；鄉村大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損甚至關(guān)閉也制約了農戶(hù)收入的增加。

　　3、農戶(hù)貨幣收入比重低。在調查的10戶(hù)農民中，人均純收入2000元以下的農民，其賣(mài)不掉的農產(chǎn)品占了其收入的10—30%，即使全部賣(mài)掉，也是虧本賤賣(mài)。部分農民收入中以實(shí)物為主，貨幣收入相對較少。為了生產(chǎn)和生活，部分農民常將農產(chǎn)品換取部分生產(chǎn)資料和必需的生活用品。

　　4、農戶(hù)收入不平衡。少數農戶(hù)的高收入掩蓋了不少農戶(hù)收入下降的真相。長(cháng)江村一農戶(hù)年均純收入萬(wàn)余元，而在同村的有些農戶(hù)已到賒米、賒油度日的地步。

　　二、制約農戶(hù)增收的原因

　　農業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加上現階段商品率低，部分農產(chǎn)品價(jià)格下滑，農戶(hù)增產(chǎn)不增收。從調查的'情況看，制約農戶(hù)增收的因素主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、結構調整滯后。受市場(chǎng)信息、自身素質(zhì)等因素影響，許多農民面對激烈的市場(chǎng)競爭難以適應，對種植、養殖產(chǎn)品的取舍只能盲從于市場(chǎng)短期的價(jià)格波動(dòng)，不能科學(xué)地、準確地判斷市場(chǎng)規律，“村看村、戶(hù)看戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現象，導致一哄而上——惡性競爭——收入減少——紛紛下馬，造成農業(yè)結構調整的盲目和滯后，很大程度上抑制了農民收入的增長(cháng)，許多農民因此發(fā)出“誰(shuí)能告訴我，到底種什么？”的無(wú)奈嘆息。

　　2、商品流通不暢。近年來(lái)，農產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化，價(jià)格大幅下滑，農民收入下降。被迫闖市場(chǎng)的農民一年四季忙種忙收，顧了田里這一頭，顧不了市場(chǎng)那一頭。農產(chǎn)品大多以鄉村為單位組織銷(xiāo)售，每到上市盛期，各單位各自為陣，四面出擊，不斷增加了費用，而且易使區內產(chǎn)品聚集到同一地方，相互殺價(jià)，造成內耗，一些農戶(hù)只好忍痛低價(jià)甚至虧本傾銷(xiāo)，滿(mǎn)載而去，負債而歸。

　　3、科技含量偏低。在10戶(hù)農民中，大多為初中、小學(xué)畢業(yè)，文化素質(zhì)偏低，有的年齡偏大，觀(guān)念偏舊，對科技成果接受慢，對市場(chǎng)信息捕捉不準，粗放經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品檔次低，收入增長(cháng)受到很大制約。

　　村干部調研報告 8

　　“督導什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長(cháng)補短，干事有準頭才行�！弊灾螀^駐呼市調研督導組組長(cháng)劉玉華一語(yǔ)中的。

　　從早上7點(diǎn)50出發(fā)，到下午5點(diǎn)，這支由14人組成的學(xué)習觀(guān)摩團馬不停蹄地參觀(guān)了鄂爾多斯準格爾旗的13個(gè)“十個(gè)全覆蓋”工程示范點(diǎn)，向這些地方的干部學(xué)習取經(jīng)。

　　村民們看著(zhù)他們忙碌的身影說(shuō)：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的干部肯定能干成事�！�

　　做群眾工作就得有耐心

　　時(shí)間：9月22日

　　地點(diǎn)：

　　人物：

　　中午12點(diǎn)半，剛剛結束一上午的勞作，小黑河鎮后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準備吃飯，一時(shí)間他們的談笑聲吸引了大家。

　　“新生活給我們村里人帶來(lái)了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來(lái)一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶(hù)，以前不知道‘十個(gè)全覆蓋’是個(gè)啥，現在工程一鋪開(kāi)，大家都說(shuō)好�！�

　　駐村第一書(shū)記劉俊文告訴記者，隨著(zhù)工程建設的不斷深入，村民們越發(fā)愛(ài)惜現在的村貌，不少村民找到村委會(huì )要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場(chǎng)上跳健身舞，那些平日里愛(ài)說(shuō)風(fēng)涼話(huà)的村民也改變了自己的.看法。

　　“你看，以前想蓋房沒(méi)錢(qián)，現在國家給補貼1萬(wàn)5，起碼材料費就夠了�！痹跒跆m巴圖村見(jiàn)到駐村第一書(shū)記國過(guò)海時(shí)，他正忙著(zhù)給村民做明年“十個(gè)全覆蓋”工程動(dòng)員工作。

　　一旁的村民吳慶英聽(tīng)了這些，拿出電話(huà)給大兒子王國英撥去了電話(huà)：“兒子，你說(shuō)我們交點(diǎn)兒錢(qián)、政府再給補貼點(diǎn)兒，咱家蓋個(gè)新房子是不是個(gè)好營(yíng)生?”原來(lái)，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著(zhù)什么時(shí)候能輪到他們村。

　　“我們村雖然有少數人還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風(fēng)’可不行!”從20xx年9月就駐村到現在，國過(guò)海跟村民早已熟悉并成了朋友。無(wú)論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。

　　沿著(zhù)209國道一路行來(lái)，過(guò)去路兩邊臟亂無(wú)序的景象已不復存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著(zhù)鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。

　　老百姓支持，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施暖到了百姓心坎里。

　　自治區萬(wàn)名干部下基層“推進(jìn)四個(gè)全面、加強重點(diǎn)工作落實(shí)”啟動(dòng)后，派駐呼市的31名調研督導組成員和呼市千余名干部組成的推進(jìn)組成員馬不停蹄走村串戶(hù)，行走在秋日豐收的大地。

　　每到一處，督導組成員都與村民們同吃同住同勞動(dòng)，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。村民說(shuō)，這些下鄉駐村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著(zhù)都覺(jué)得很辛苦。

　　10天走訪(fǎng)35個(gè)自然村

　　時(shí)間：9月18日

　　地點(diǎn)：托縣郝家窯村

　　人物：郝?tīng)幤嚼钪咎飳O世俊赫三三

　　清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠遠望去，黃河從村子西邊緩緩地流過(guò)，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致，漫山遍野的葡萄架一望無(wú)垠。

　　走進(jìn)村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農家樂(lè )飯莊，還有休閑廣場(chǎng)、亭臺棧道、足球場(chǎng)……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。

　　“環(huán)境美了，足不出戶(hù)就能把農產(chǎn)品賣(mài)出去，以前1塊錢(qián)的葡萄現在能賣(mài)到10塊呢!”當了16年村支書(shū)的郝?tīng)幤缴钣懈杏|，“村里大大小小農家樂(lè )有31家，收入非�？捎^(guān)，還帶動(dòng)了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數的貧困村，現在成了有名的幸福村�！�

　　自治區駐呼和浩特調研督導組托縣組組長(cháng)李志田，從9月7日到托縣開(kāi)展工作以來(lái)，白天下鄉鎮、村調研了解情況，晚上通過(guò)調研督導組建立的微信群說(shuō)工作、寫(xiě)材料。僅僅10天，他走訪(fǎng)了35個(gè)自然村，近百戶(hù)村民。

　　李xx介紹說(shuō)，“調研中也發(fā)現了一些問(wèn)題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會(huì )及時(shí)與縣委、縣政府溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發(fā)動(dòng)群眾出工出力，另一方面加大財政支持力度，想辦法向社會(huì )籌集資金，共同推進(jìn)這項工作�！�

　　同樣，呼市紀委派駐到郝家窯村里的第一書(shū)記孫世俊每天吃住在村委會(huì )，用他的話(huà)說(shuō)就是要當好“十個(gè)全覆蓋”的宣傳員、指導員和服務(wù)員。

　　順著(zhù)一條兩側栽植松樹(shù)的硬化鄉村小路，督導組一行走進(jìn)村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿(mǎn)了紫色的葡萄，窯洞式的窗戶(hù)寬敞明亮，屋子里廚房、衛生間、客廳、臥室井然有序。說(shuō)起裝修一新的房子，赫三三樂(lè )得合不上嘴：“沒(méi)有政府的補貼，我們哪能拆了土坯房住進(jìn)這么好的磚瓦房?”

　　自治區駐呼和浩特調研督導組常務(wù)副組長(cháng)趙長(cháng)青談了一些體會(huì )：“調研督導工作中，我覺(jué)得要堅持3個(gè)原則，一是上下聯(lián)動(dòng)的原則，及時(shí)把自治區黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶(hù)，把基層的情況及時(shí)向各級黨委、政府反映。二是突出重點(diǎn)的原則，督導組和推進(jìn)組對每一個(gè)村建檔立卡，針對不同情況進(jìn)行督導。三是一盤(pán)棋的原則，要與當地黨委、政府密切配合，共同努力做好3項重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)�！�

　　邊看邊問(wèn)邊記邊拍 學(xué)習取經(jīng)取長(cháng)補短

　　時(shí)間：9月19日

　　地點(diǎn)：鄂爾多斯市準格爾旗

　　人物：高懷京李鋅等督導組長(cháng)

　　“我們觀(guān)摩學(xué)習的第一站是大路鎮小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點(diǎn)，準格爾旗旗委副書(shū)記高懷京一上車(chē)就直奔主題，跟自治區調研督導組一行人介紹起這個(gè)村子來(lái)。

　　雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車(chē)沿著(zhù)綠意匆匆掠過(guò)村南口的大型“鄉風(fēng)文明”標志碑后，緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹(shù)掩映下，一個(gè)宛若世外桃源的小村莊出現在大家眼前。順著(zhù)油路往村里走，隨處可見(jiàn)忙碌裝修新房的場(chǎng)景。

　　“房子美觀(guān)了，這下水啥時(shí)候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問(wèn)道。

　　“你看，這屋前屋后都沒(méi)硬化，就是為下一步安裝排水管預留的�！庇辛诉@樣的回答，這位大姐的心就放下來(lái)，跟我們嘮起村子的變化來(lái)：“以前墻都要倒了，過(guò)年都沒(méi)人回來(lái)。你看現在這房子，男娃娃們也愿意領(lǐng)女朋友進(jìn)門(mén)不是?一到假期，兒女們都回來(lái)了，熱鬧著(zhù)呢�！�

　　“不能光硬化，綠化也要跟上來(lái);小紅磚鋪路大車(chē)一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務(wù)了……”在自治區駐呼和浩特調研督導組清水河組組長(cháng)李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著(zhù)好幾頁(yè)觀(guān)摩體會(huì )。

　　組長(cháng)們邊看邊問(wèn)邊記邊拍，還不時(shí)熱烈地討論著(zhù)�！澳憧�，拿木頭柵欄圍起來(lái)不比壘墻差，既能節約成本，還能保留鄉村淳樸風(fēng)貌�！薄斑@廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好�！�

　　在十二連城鄉興勝店村，大家看到“一書(shū)、一表、三圖”的村莊規劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設計圖上，每戶(hù)院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細節都由戶(hù)主自主選擇，還有技術(shù)指導和戶(hù)主的確認簽字�？吹竭@些，組長(cháng)們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規劃、一戶(hù)一張圖，村民自主參與自然積極性就高�！�

　　村干部調研報告 9

　　大學(xué)生做村官是近年來(lái)各地為搭建農村人才“高地”、促進(jìn)城鄉人才雙向流動(dòng)、推動(dòng)新農村建設進(jìn)行的探索性課題。為了使首批大學(xué)生村官能夠真正走進(jìn)農村，更快適應農村，更好服務(wù)農村，邯鄲縣委辦公室結合全縣“一村一名大學(xué)生村干部”工程的開(kāi)展，組織了專(zhuān)題調研。

　　質(zhì)疑“天下無(wú)馬”

　　從北京、河南、沈陽(yáng)等地的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)看，大學(xué)生做村官，有成功更有失敗。有一部分人看到嘗試探索階段的幾個(gè)失敗案例，就先自消弭了信心，認為大學(xué)生村官要不得，不可行，理由是大學(xué)生對農村工作不熟悉，到農村不能發(fā)揮其應有的作用，是一種人才資源的浪費，大學(xué)生會(huì )給農民增加負擔，一村一名大學(xué)生的時(shí)機還不成熟等。正如韓愈在《馬說(shuō)》中指出：“策之不以其道，食之不能盡其材，鳴之而不能通其意，執策而臨之，曰：“天下無(wú)馬！”在一些改革實(shí)踐中，其諸多矛盾的孕育、顯露、發(fā)展、斗爭、轉化直至最終解決，需要較長(cháng)時(shí)間，過(guò)早和輕易地下結論都是不嚴肅的。大學(xué)生當村官，無(wú)論從年齡、知識結構、專(zhuān)業(yè)技能方面來(lái)講，還是從新農村建設對社會(huì )發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉變要求來(lái)講，都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢，而且極有可能就是拉動(dòng)新農村建設全盤(pán)工作的“千里馬”。對于大學(xué)生村官，不作深入細致的分析，而只是空空地“執策而臨”，大呼“天下無(wú)馬”，這種態(tài)度將會(huì )扼殺眾多千里馬的奔跑能力和希望。

　　對于大學(xué)生村官，我們在對農村發(fā)展需要和基層人才訴求的歸納基礎上，鎖定了四大目標，即是否促進(jìn)了基層班子的團結、激發(fā)了基層班子的活力，是否影響和提升了群眾的生活方式和質(zhì)量，是否形成了生動(dòng)鮮活和有效實(shí)用的實(shí)踐經(jīng)驗，是否使村里的政治經(jīng)濟取得了較快發(fā)展。在四大目標的宏觀(guān)覆罩之下，大學(xué)生村干部工程的推進(jìn)過(guò)程成了一個(gè)充滿(mǎn)變數但也決不缺少成功希望的學(xué)習和創(chuàng )造工程。對此，我們分析如下：

　　——大學(xué)生村官工程的成敗取決于多種因素。在已有的大學(xué)生村干部實(shí)踐活動(dòng)中，縣鄉政府的重視和支持力度，村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度，大學(xué)生待遇的落實(shí)程度，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調能力與村子發(fā)展實(shí)際的對接狀況，村子里各種力量的此消彼長(cháng)給大學(xué)生村官作用發(fā)揮提供的空間，凡此種種，這些從不同側面指出了影響和決定大學(xué)生村官取得成功與否的多種因素。

　　——大學(xué)生村官工程的成功規律具有一種不平衡的特征。在某一個(gè)現實(shí)的實(shí)踐場(chǎng)中，常常會(huì )由于某一制勝規律的突出作用，引起工作中某個(gè)節點(diǎn)或某一環(huán)節的變化，山重水復而后柳暗花明，從而鎖定成功的路徑。比如，一個(gè)好的人緣和處事態(tài)度，一種有益于當地發(fā)展的農用技術(shù)，一次用努力和韌性把握住了的政策機會(huì )，一個(gè)適合本地發(fā)展的農業(yè)項目，一次有理有據、依紀依法排解的鄰間糾紛，都可能會(huì )在不知不覺(jué)中埋下成功的種子。

　　——大學(xué)生村官工程的成功規律為主觀(guān)能動(dòng)性發(fā)揮預留了較大空間。自身基礎與各種困難間的比例關(guān)系雖然重要，但畢竟不是影響事情結果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性，使大學(xué)生村官的順利推進(jìn)成為主客觀(guān)多種因素交互作用的復雜過(guò)程，成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F實(shí)性的自覺(jué)努力之中。

　　解讀“千里馬”

　　邯鄲縣第一批大學(xué)生村干部報名自20xx年8月1日始，到8月31日截止，報名人數463人，符合報名條件的為344人，專(zhuān)科278人，本科40人，其中有26人為在職人員。經(jīng)過(guò)資格審查、筆試、面試和上崗培訓的層層選拔，100名優(yōu)秀大學(xué)生將于x月x日走上基層工作崗位。調研組以問(wèn)卷、走訪(fǎng)、座談和介入選拔程序等方式在全縣展開(kāi)調查，共組織座談會(huì )5次，并針對鄉（鎮）黨委記、村支和應聘大學(xué)生三種人群設計了三類(lèi)問(wèn)卷，下發(fā)問(wèn)卷165份，收回165份。調查組在進(jìn)行了細致的整理后，將問(wèn)卷中顯示的主要問(wèn)題歸納為“三個(gè)不可低估”、“三個(gè)不容樂(lè )觀(guān)”

　　、“三種最大擔憂(yōu)”和“四組黃金比例”。

　　三個(gè)不可低估：

　�、俅髮W(xué)生創(chuàng )業(yè)農村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報考大學(xué)生村官”的調查中，有95%的問(wèn)卷對大學(xué)生村官表現出極大的熱情，他們或出身農村，熟悉農村生活，希望能用自己的學(xué)識和智慧改變農村落后的面貌；或生在城市，對新農村建設有興趣、有見(jiàn)地，愿意到農村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng)，大都對農村工作充滿(mǎn)了激情，有為農村做貢獻的強烈愿望。大學(xué)生經(jīng)過(guò)考慮權衡作出這樣的選擇，雖然不能排除就業(yè)壓力的影響，但也從另一角度證明，他們有克服農村苦、條件差的心理準備，并樹(shù)立了到農村干一番事業(yè)的雄心。

　�、诖髮W(xué)生的組織協(xié)調、交流溝通能力不可低估。此次參加報名的344名學(xué)生，平均每年參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)3次，其中有86名在校期間擔任過(guò)班長(cháng)、團支、學(xué)生會(huì )干部以及學(xué)校的各種協(xié)會(huì )負責人。通過(guò)交談，我們發(fā)現，這些大學(xué)生的'語(yǔ)言組織能力、交流溝通能力都比預想的要強許多。如一名叫張輝的應聘者，在談及對基層工作的認識時(shí)，他說(shuō)，自己在農村長(cháng)大，從小就感到農民苦，收入低，如果能當上村官，很希望能通過(guò)自身的努力改變這種狀況。筆者問(wèn)，你覺(jué)得與村民交往會(huì )有哪些困難，他說(shuō)，大學(xué)期間，我任團支，組織過(guò)多次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，我感覺(jué)與村民打交道應該不會(huì )有太大困難。

　�、鄞髮W(xué)生村官活動(dòng)設計對人才的培養和鍛煉作用不可低估。座談和答卷中，許多鄉鎮領(lǐng)導干部對大學(xué)生村官持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，認為大學(xué)生村官沖破傳統身份、城鄉、地域等人才壁壘，通過(guò)農村廣闊的就業(yè)機會(huì )和建設新農村的政策機遇及一系列優(yōu)惠舉措吸引大學(xué)畢業(yè)生從基層起步、到農村創(chuàng )業(yè)，較于以前的直接分配進(jìn)機關(guān)的選人方式，是以“實(shí)績(jì)用人”的理念在選才用才環(huán)節上的生動(dòng)體現。

　　三個(gè)不容樂(lè )觀(guān)：

　�、俅髮W(xué)生掌握農業(yè)政策的能力不容樂(lè )觀(guān)。在40份問(wèn)卷中，有近30位的支部記盼望大學(xué)生村官有一定的政策運用能力。而與之形成強烈反差的是，多數大學(xué)生對農業(yè)政策一無(wú)所知，雖然有一部分也談到農村稅費改革、新農村建設，但與農村工作要求存在很大差距。

　�、诖髮W(xué)生對創(chuàng )業(yè)困難的認識狀況不容樂(lè )觀(guān)。在“您認為大學(xué)生到村里任職會(huì )遇到哪些困難”這一問(wèn)題的回答上，村支多數認為，大學(xué)生人生地不熟，容易與其他村干部產(chǎn)生隔閡，村里的宗族血緣和鄰里關(guān)系錯綜復雜，部分群眾對大學(xué)生當村官持不信任態(tài)度，加上大學(xué)生自身缺乏基層工作經(jīng)驗，與農村工作要求不相適應等問(wèn)題，都會(huì )影響大學(xué)生作用的發(fā)揮。而大學(xué)生在對“你到農村任職的最大擔憂(yōu)是什么”的回答中，多數對到村里任職的困難估計不足，這樣就很可能造成大學(xué)生在任職后的幾次碰壁中，產(chǎn)生消極厭倦情緒。

　�、鄞髮W(xué)生專(zhuān)業(yè)狀況和村民期望差距不容樂(lè )觀(guān)。問(wèn)卷中，村干部大都希望縣里能把專(zhuān)業(yè)對口（提到較多的有農業(yè)種植、養殖，法律，財會(huì )，電子信息，企業(yè)管理）、綜合素質(zhì)較高、為人正直、作風(fēng)踏實(shí)、性格外向、能帶領(lǐng)大家致富創(chuàng )業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生派到村里。而從報名登記情況來(lái)看，與村民期盼的對口專(zhuān)業(yè)僅占26%，大學(xué)生初出校門(mén)，對農村的環(huán)境、現狀了解不深，對市場(chǎng)經(jīng)濟了解不夠，與經(jīng)濟發(fā)展能聯(lián)系起來(lái)的不多。如果這個(gè)問(wèn)題得不到重視，大學(xué)生當村官就極有可能成為“作秀”工程。

　　三種最大擔憂(yōu)：

　�、汆l鎮干部的擔憂(yōu)——大學(xué)生村官能否長(cháng)久。大學(xué)生剛剛踏上社會(huì )，無(wú)論家庭還是事業(yè)，都有極大的不確定性，加上每年國家、省市的公務(wù)員考試，在2-3年的時(shí)間里，可能都會(huì )去考取某一個(gè)職位。剛剛對村里有些感情，工作摸到了頭緒、上路了，又要走人了。從個(gè)人情感上來(lái)講，應該祝賀他們，但從農村工作的延續性來(lái)說(shuō)，村官的更換頻繁是不利的，所以鄉鎮領(lǐng)導對他們三年后能不能留在農村心存疑慮。

　�、诖謇锔刹亢腿罕姷膿鷳n(yōu)——大學(xué)生的知識能否用得上。問(wèn)卷中，45%的村民對大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力提出疑問(wèn)，認為大學(xué)生只曉得理論知識，缺乏社會(huì )實(shí)踐，隨便一個(gè)鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳，很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。

　�、鄞髮W(xué)生的擔憂(yōu)——三年后能否有個(gè)好出路。在待遇上，有80%的大學(xué)生明確表示，自己參加考試，并不是看重縣財政每月?lián)芨兜墓潭üべY，而主要期盼三年后縣里的有關(guān)承諾能否予以?xún)冬F，即表現優(yōu)秀的，可按照程序優(yōu)先選用為村支部記，優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員，國家公務(wù)員時(shí)重點(diǎn)推薦加分，縣直一般事業(yè)單位缺編時(shí)優(yōu)先考慮補編；表現特別突出的，經(jīng)組織考察，可提拔擔任鄉鎮領(lǐng)導干部。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位人員，優(yōu)先考慮提拔重用，特別優(yōu)秀的可以破格提拔。

　　“四組黃金比例”：

　�、俅髮W(xué)生身份類(lèi)型比例。相比較而言，豫劇《朝陽(yáng)溝》中的“栓�！毙蜗蟠�表的是一種走出農村又回到農村的青年知識分子，而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農村。相比較而言，“栓�！彼�代表的大學(xué)生人群更具抗艱苦力，信念更堅定，加之出生農村，在感情上容易融入農村，到農村干事創(chuàng )業(yè)要比“銀環(huán)”們容易和可行的多。在這一問(wèn)題的回答上，大多數村支認為在前幾批的選拔過(guò)程中，可以先以走出農村的大學(xué)生為主體，大概比例應確定在80：20，并建議在今后的三年中要注意對以此為標準分出的兩種人群進(jìn)行跟蹤考查，做出數據分析，再行調整。

　�、诠P試與面視分值比例。

　　如何“執策而臨”

　　列寧在《偉大的創(chuàng )舉》中指出：“我們應當縝密的研究新的幼芽，極仔細地對待它們，盡力幫助他們成長(cháng)，并‘照管’這些嫩弱的幼芽�！币�使大學(xué)生到農村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài)，使之成為優(yōu)化和變革基層管理模式的一支重要力量，就必須找準大學(xué)生作用發(fā)揮的自身規律，抓住各方面擔憂(yōu)問(wèn)題的交織點(diǎn)和結合點(diǎn)，建立成長(cháng)機制，激發(fā)創(chuàng )業(yè)熱情。

　　一、以食之盡其材。

　　就是在生活上、事業(yè)上、待遇上讓大學(xué)生村官有盼頭、感覺(jué)有前途。秦朝的商鞅深知變法一個(gè)國家對民眾的信用的重要性，當他分文不差的將五十金獎給那個(gè)將長(cháng)木移至北城的農夫的時(shí)候，就已經(jīng)奠定了變法成功的基礎。大學(xué)生村官涉及面很廣，影響也很大，較為敏感地觸動(dòng)著(zhù)社會(huì )的各種神經(jīng)，也是打造誠信政府的重要機遇。作為第一次嘗試，首批大學(xué)生村官存在一個(gè)“信則立”的問(wèn)題，開(kāi)好了頭，各種承諾兌現了，各種待遇落實(shí)了，大學(xué)生到村里任職的人才流動(dòng)才可能成為一種常態(tài)�！耙允持�盡其才”。

　　一是要切實(shí)解決好村官的生活問(wèn)題，特別是對到村里任職的外鄉（村）學(xué)生食宿問(wèn)題有一個(gè)統一的辦法；

　　二是為優(yōu)秀學(xué)生村官提供向上晉升的渠道，對能力強的、成績(jì)突出的，要按照試行意見(jiàn)中的承諾，該提拔的提拔，該重用的重用，該加分的加分，該留任的留任；

　　三是參照邯鄲縣村支“評星定級”管理辦法，建立一種有利于大學(xué)生主觀(guān)能動(dòng)性充分發(fā)揮、長(cháng)期創(chuàng )業(yè)基層的待遇激勵機制，使管理更趨科學(xué)、規范、合理，讓大學(xué)生村官有干勁、有激情、有盼頭。同時(shí)應該注意的一個(gè)問(wèn)題是，在前幾批的選拔過(guò)程中，可以先以走出農村的大學(xué)生為主體，因為相比較而言，豫劇《朝陽(yáng)溝》中的“栓�！毙蜗蟠�表的是一種走出農村又回到農村的青年知識分子，而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農村，相比而言，“栓�！彼�代表的大學(xué)生人群更具抗艱苦力，信念更堅定，加之出生農村，在感情上容易融入農村，到農村干事創(chuàng )業(yè)要比“銀環(huán)”們容易和可行的多。

　　二、以鳴之通其意：

　　就是要建設起大學(xué)生村官與三種人群（村民、縣鄉村領(lǐng)導干部、大學(xué)生村官群體其他成員）的和諧交流平臺�！般y環(huán)”的形象告訴我們，大學(xué)生到農村創(chuàng )業(yè)一定會(huì )有一段備受煎熬和考驗的心理嬗變歷程，在一開(kāi)始時(shí)，不太可能與村民建立平等和諧的溝通和傾訴關(guān)系。所以，政府在推進(jìn)大學(xué)生村官工程的同時(shí)，要積極創(chuàng )建各種形式的平臺。

　　一要暢通大學(xué)生村官向上級反映問(wèn)題的渠道。各級領(lǐng)導和組織、人事部門(mén)要定期組織大學(xué)生村官民主生活會(huì )，聽(tīng)取工作匯報，掌握工作情況，了解工作狀態(tài)，解決工作難題，在思想和工作上給予他們良好的建議，給他們提供更大的價(jià)值實(shí)現空間。

　　二要建立一個(gè)大學(xué)生村官交流平臺。讓他們在平等交流的對話(huà)氛圍中，把成長(cháng)中遇到的問(wèn)題和困難講出來(lái)，把工作中的體會(huì )和經(jīng)驗講出來(lái)，不僅可以滿(mǎn)足大學(xué)生村官的傾訴需求，而且可以推動(dòng)和促進(jìn)工作。如有可能，可以創(chuàng )刊《大學(xué)生村干部交流》，互相交流、互相溝通、互相傾訴的平臺，幫助他們從事物的實(shí)際情況入手，幫助他們把握農村工作的實(shí)際規律，鼓勵他們結合實(shí)際，結合自己理論學(xué)識，提出有利于村莊發(fā)展的新思路、新看法。三是以“村支部+協(xié)會(huì )”的黨組織設置方式為基礎，鼓勵大學(xué)生村官到新興的農產(chǎn)品協(xié)會(huì )中學(xué)習、任職，并努力成長(cháng)為協(xié)會(huì )的骨干力量，通過(guò)共同的工作主題，克服理論與實(shí)踐相脫節和與村民溝通交流困難帶來(lái)的各種問(wèn)題。

　　三、以策之安其道：

　　就是要尊重大學(xué)生村官的特有規律使“大學(xué)生村官”村官在新農村建設中盡其用，盡其才。結合調查問(wèn)卷結果，我們認為，“以策之安其道”，主要是做到讓他們“有備”、“有為”、“有權”�！坝袀洹�，就是讓大學(xué)生村官進(jìn)村前做到兩個(gè)“基本有數”，一是對所到村莊的實(shí)際情況做到心理有數，即便是來(lái)自農村的大學(xué)生，剛從校園里出來(lái)直接到農村一線(xiàn)工作，由于對農村實(shí)際情況了解太少，常會(huì )感到無(wú)從下手。所以在大學(xué)生進(jìn)入村莊前，最好由鄉鎮牽頭，對村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節、發(fā)展方向以及對大學(xué)生的工作角色期待等做一詳實(shí)的整理與建議，使大學(xué)生對村里狀況有一個(gè)較為細致的了解。另外還要做到國家對農業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數。建議在大學(xué)生進(jìn)入村莊之前由組織部集中開(kāi)展一次農村政策培訓，以農村工作為主題，注重以新農村建設、文明生態(tài)村建設、和諧社會(huì )建設等課題為重點(diǎn)，并緊密聯(lián)系我縣發(fā)展農村的思路和經(jīng)驗，務(wù)求實(shí)效。

　　“有為”，就是讓“大學(xué)生村官”有事干、有作為�！按髮W(xué)生村官”既不是單純?yōu)榱税才啪蜆I(yè)，也不是為了“作秀”，靠捧著(zhù)、哄著(zhù)、保著(zhù)不行，必須把他們放到工作第一線(xiàn)，交任務(wù)，壓擔子，應適時(shí)給他們下一些“硬任務(wù)”，安排些“頭疼事”，讓他們在實(shí)踐的磨練中不斷增長(cháng)才干，使他們通過(guò)辦實(shí)事的過(guò)程受到鍛煉，經(jīng)受考驗，增長(cháng)才干，樹(shù)立威望。比如，文明生態(tài)村建設、農村治安穩定、農田科技指導推廣、致富信息傳遞、法律知識推廣等，大學(xué)生村官都可以有很大的作用空間�！坝袡唷�，就是要充分尊重“大學(xué)生村官”的意見(jiàn)，讓他們“說(shuō)了算”。很多大學(xué)生村官在具體工作中常會(huì )提出一些新的見(jiàn)解、新的思路，這時(shí)，村干部、村民應積極對待，充分尊重他們的意見(jiàn)，只要是看準了，認為可行，就要積極放權，積極支持，積極配合，為之創(chuàng )造有利條件，放手讓他們去干。

　　村干部調研報告 10

　　村干部隊伍素質(zhì)的高低、能力的強弱，直接關(guān)系到黨的基層組織建設是否堅強有力，影響到農村各項事業(yè)發(fā)展和穩定的大局。村兩委換屆剛剛結束，新一屆村兩委成員正走入工作的軌道，通過(guò)此次換屆選舉，村干部的隊伍得到了很大的改善，選出了一些素質(zhì)高、能力強、能干事的村干部，也推出了一批三高三強的干部人選，但我們仍然發(fā)現，和實(shí)際的工作相比，村干部的文化素質(zhì)仍然偏低、年齡仍然偏大，如何提高村干部的素質(zhì)和能力，進(jìn)而加強村干部整體隊伍建設確實(shí)是我們值得深思的問(wèn)題。近期，xx區彩石鎮以創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為契機，為更好地建立健全五好黨支部，通過(guò)查檔、座談和走訪(fǎng)等形式，對全鎮村干部的教育情況進(jìn)行了深入調研。

　　一、基本情況

　　(一)村兩委成員基本情況

　　彩石鎮轄5個(gè)辦事處，42個(gè)行政村，42名村黨支部書(shū)記，42名村主任，村兩委成員共242人，其中女性51人，交叉任職32人，書(shū)記、主任一肩挑8人。

　　其中，35周歲以下33人，占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人，占37.2%;60周歲以上的9人，占3.72%。學(xué)歷在大專(zhuān)以上71人，占29.3%;中專(zhuān)53人，占21.9%;高中85人，占35.1%;初中及以下33人，占13.6%。

　　(二)村兩委成員學(xué)習情況

　　一是集中培訓。通過(guò)各級黨委組織的培訓，村兩委成員可以學(xué)到一些政治理論和工作方式和方法，進(jìn)而提高自身的理論水平。今年村支部書(shū)記和村主任共參加上級黨委組織的培訓2次，參加外出參觀(guān)、學(xué)習1-2次，村兩委成員參加各種集中培訓5次。

　　二是集中學(xué)習。通過(guò)各村組織的學(xué)習活動(dòng)，村兩委成員可以從書(shū)本、網(wǎng)絡(luò )上學(xué)習先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗和先進(jìn)的基層工作方法，平均每月要集中學(xué)習3次以上，今年重點(diǎn)學(xué)習了楊善洲同志的先進(jìn)事跡、李林森同志的先進(jìn)事跡、農村工作的先進(jìn)做法、帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的方法和實(shí)用的農活技術(shù)。

　　三是自學(xué)。村兩委成員每月都要進(jìn)行自學(xué)，學(xué)習書(shū)本上的理論知識、學(xué)習最近的領(lǐng)導講話(huà)、學(xué)習最新的時(shí)事政治，自學(xué)次數不限，通過(guò)調查，村兩委成員平均每月要自學(xué)4次以上，并且均做了學(xué)習筆記。

　　(三)大學(xué)生村官情況

　　彩石鎮共有大學(xué)生村官6人，分配到6各村擔任黨支部書(shū)記助理和村主任助理，學(xué)歷均在大學(xué)本科以上。有大學(xué)生村官任職的村占到14.3%。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，彩石鎮黨委通過(guò)一系列措施加強了對村干部隊伍的建設，也取得了一定成效，但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題。具體表現如下：

　　(一)全鎮村干部的年齡結構偏大

　　經(jīng)過(guò)此次換屆選舉，涌現了一大批年輕的村干部，但總體來(lái)說(shuō)，年輕的村干部所占比例仍然較小，村干部隊伍老齡化現象較以前雖有改善，但仍然較為突出。

　　(二)全鎮村干部文化程度偏低

　　通過(guò)調查，此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升，出現了大學(xué)以上學(xué)歷2人，是個(gè)新的突破，但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例，現在發(fā)展速度如此快的時(shí)代，初中以下文化程度的學(xué)歷已經(jīng)遠達不到干部帶領(lǐng)群眾進(jìn)步的要求。

　　(三)缺乏完善的學(xué)習機制

　　目前，全鎮的村干部學(xué)習機制還不夠完善，沒(méi)有一套完善的、切實(shí)可行的學(xué)習機制幫助、督促村干部提高學(xué)習效率。

　　(四)村干部的學(xué)習途徑比較局限

　　由于村里的條件有限，村干部只能通過(guò)書(shū)本、電視、網(wǎng)絡(luò )看到一些先進(jìn)的工作方法或者先進(jìn)技術(shù)，卻不能走出去真正親身感受到知識。同時(shí)，由于年齡原因，繼續學(xué)習深造的機會(huì )較小，提升自身理論水平有一定的障礙。

　　(五)部分村干部的思想認識不到位

　　一些村干部對學(xué)習教育不夠重視，態(tài)度不夠端正，不能真正的深入學(xué)習。

　　(六)人才流失嚴重，后備干部經(jīng)驗缺乏

　　一些高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才不愿呆在村里，而是去往更廣的舞臺去發(fā)揮自己的才能，造成人才的嚴重流失。農村工作需要高素質(zhì)的人才，同時(shí)也需要工作經(jīng)驗豐富的人才，農村工作繁瑣復雜，如果沒(méi)有一定的經(jīng)驗，也不能將工作做好。

　　(七)大學(xué)生村官深入農村工作困難

　　大學(xué)生村官文化素質(zhì)高，但是卻很難深入到農村的工作中去。一是對村情不熟，而摸清村情需要很長(cháng)一段時(shí)間;二是很難深入到農村工作中去，更多的大學(xué)生村官將這個(gè)機會(huì )當做了一個(gè)進(jìn)入公務(wù)員隊伍的跳板，將主要的精力放在了如何進(jìn)入公務(wù)員隊伍上。三是有大學(xué)生村官的村所占比例太少，在全鎮范圍內很難形成良好的'培養和使用機制。

　　三、對策和建議

　　針對當前村干部隊伍存在的問(wèn)題，結合目前的基層黨建工作，我們認為應從以下幾個(gè)方面加強村干部隊伍的建設。

　　(一)加強村干部的教育培訓工作

　　針對目前村干部文化素質(zhì)偏低的情況，定期組織開(kāi)展村干部理論學(xué)習班和實(shí)踐教學(xué)班。

　　一是邀請教授對村干部進(jìn)行專(zhuān)項理論培訓，主要包括政治理論和常用知識;

　　二是由專(zhuān)職黨務(wù)工作者定期給村干部做實(shí)踐培訓，主要包括基層黨建類(lèi)和各項事務(wù)類(lèi)的相關(guān)政策、工作方式和方法，增強村干部的業(yè)務(wù)知識;

　　三是技術(shù)類(lèi)培訓，組織計算機操作、公文寫(xiě)作等方面的培訓，提高村干部平時(shí)的工作效率。每次教育培訓后及時(shí)進(jìn)行考試，將考試成績(jì)與村干部的績(jì)效成績(jì)掛鉤，以增強村干部學(xué)習的積極性，進(jìn)一步提高培訓效果。

　　(二)加強后備干部隊伍建設

　　村級后備干部作為一批生力軍，發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用，針對村干部隊伍老齡化、后繼無(wú)人的現狀，這批生力軍的隊伍建設亟待加強，要切實(shí)把政治思想好、模范作用好、工作作風(fēng)好、群眾威信好、整體素質(zhì)好作為村級后備干部隊伍的重要標準。一是做好后備干部選拔工作。要通過(guò)走訪(fǎng)群眾，摸底調查，著(zhù)重考察群眾威信度、工作能力、個(gè)人素質(zhì)等方面，掌握第一手資料，通過(guò)完善選拔機制，可通過(guò)個(gè)人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結合，同時(shí)，要嚴格組織考察程序，及時(shí)公開(kāi)公示，接受群眾監督;二是做好后備干部培養工作。鼓勵后備干部參與學(xué)習村兩委的日常工作，培養其工作能力，定期對后備干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓。

　　(三)建立大學(xué)生村官的培養機制

　　大學(xué)生村官補充了普通村干部文化素質(zhì)低的缺口，但也有其局限之處，即農村工作經(jīng)驗不足，因此，要加強對大學(xué)生村官的農村工作能力培養和工作業(yè)務(wù)培訓。

　　一是讓大學(xué)生村官更多的參與到村支部和村委的每項工作中，通過(guò)實(shí)踐充實(shí)自身的工作經(jīng)驗，以進(jìn)一步勝任農村工作;

　　二是舉辦大學(xué)生村官理論實(shí)踐培訓班，強化政治理論，豐富各項農村法規政策和業(yè)務(wù)知識;三是建立健全大學(xué)生村官優(yōu)惠政策體系，使大學(xué)生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。

　　(四)強化對村干部的目標責任考核

　　按照每年簽訂的目標責任制，對村干部進(jìn)行嚴格考核。明確獎懲措施，對明顯工作不作為的嚴肅進(jìn)行處理。對無(wú)正當理由不參加培訓學(xué)習的要給予嚴肅批評，長(cháng)期不改的，要按照黨章或有關(guān)規定給予組織處理，從而調動(dòng)村干部的工作積極性，讓村干部隊伍的素質(zhì)進(jìn)一步提高。

　　村干部調研報告 11

　　農村基層組織建設既是新農村建設的的重要內涵，也是新農村建設的重要保證。在學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的同時(shí)，我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個(gè)根本，更好適應新形勢、新任務(wù)的要求，不斷增強凝聚力、戰斗力，為推進(jìn)我村經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展提供堅強的組織保證。 火車(chē)跑得快，全憑車(chē)頭帶，如果把建設社會(huì )主義新農村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車(chē)，那么農村基層組織毫無(wú)疑問(wèn)就是那個(gè)掌握著(zhù)火車(chē)方向與速度的火車(chē)頭。

　　一、基本情況

　　祁縣昭馀鎮下申村位于縣城南面，祁子線(xiàn)貫村而過(guò)，交通便利，有農業(yè)人口3180人，980戶(hù)，臨時(shí)居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門(mén)），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營(yíng)企業(yè)24家，20xx年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農，以工促農的良好發(fā)展勢頭。近年來(lái)，村黨總支部、村委會(huì )牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足村情，因地制宜，積極響應新農村建設的號召，圍繞黨建抓經(jīng)濟，圍繞項目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學(xué)上扎基礎，在項目上做文章，在“新”字上謀發(fā)展，以全新的姿態(tài)，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，明晰的思路投入到新農村建設之中。

　　二、基層組織建設現狀

　　俗話(huà)說(shuō)：“無(wú)規矩不成方圓”，同樣農村的發(fā)展也需要一定的制度來(lái)規范管理，下申村根據村內的實(shí)際情況制定了一系列的管理措施。

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　　1、下申村制定了干部管理制度包括有會(huì )議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開(kāi)，接受村民的監督。其中會(huì )議制度是十幾年堅持下來(lái)的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動(dòng)的時(shí)間，開(kāi)會(huì )研究工作，學(xué)習探討，學(xué)習政策時(shí)事。工作制度主要分為常規工作（日常的衛生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。

　　2、對群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛生管理制度》、《四旁樹(shù)管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學(xué)習，時(shí)刻注意著(zhù)自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛生，全部干部17人都成為衛生督促管理員，建立了農村環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，投資5萬(wàn)元（3輛保潔車(chē)，3位拉運員）解決了村民的垃圾清運工作,同時(shí)要求干部包街、包巷，黨員包戶(hù)，加上長(cháng)久以來(lái)村民養成“門(mén)前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門(mén)前責任區,拉運員每天8點(diǎn)將全部垃圾運送到指定填埋場(chǎng)（六谷20畝）。村內衛生實(shí)行每天一小查，三天一大查制度；田間衛生實(shí)行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng )造優(yōu)美環(huán)境。

　�。ǘ�）村民自治

　　建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監督組、村民理財組；開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)；堅持執政民主，民主管理。時(shí)刻接受群眾的監督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進(jìn)行評議；加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農村建設中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營(yíng)造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點(diǎn)，加強基層組織建設，有力地促進(jìn)了我村的新農村建設。

　�。ㄈ�）加強思想、組織建設，提高整體素質(zhì)

　　支部村委一班人在務(wù)實(shí)抓工作的同時(shí)，不放松政治思想的建設，為了提高整體素質(zhì)和思想覺(jué)悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開(kāi)展“形象工程”創(chuàng )建活動(dòng)，要求干部“八做到”村務(wù)實(shí)行“九公開(kāi)”，農戶(hù)創(chuàng )“十星”的文明活動(dòng)，營(yíng)造了“團結一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。

　　三、存在的問(wèn)題與解決辦法

　　黨員的結構老化。隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì )對黨員干部的.要求越來(lái)越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結構比例失調，影響著(zhù)新農村建設的步伐。為了更好的充實(shí)黨員的隊伍，提高黨員的素質(zhì)，村黨支部對每位入黨對象進(jìn)行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。

　　新農村的發(fā)展是我們農村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現實(shí)的問(wèn)題和困難，更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農民、服務(wù)穩定的作用，把管理為服務(wù)，用行動(dòng)來(lái)構建，相信有這樣的基層組織，農村將會(huì )用實(shí)際行動(dòng)大力發(fā)展經(jīng)濟，富民富村。

　　村干部調研報告 12

　　按照司領(lǐng)導關(guān)于春節回鄉調研活動(dòng)的部署，我于1月24-25日赴山東省棲霞市蛇窩泊鎮前榆家夼村，依照“記錄農村所見(jiàn)所聞，了解農民所需所盼，總結調研所感所悟”的思路，對前榆家夼村農業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了實(shí)地調研。通過(guò)到農民家里拉家常，了解農民農業(yè)生產(chǎn)情況及20xx年生產(chǎn)意向;通過(guò)深入田間地頭，實(shí)地觀(guān)看蘋(píng)果種植園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)一步拓寬工作思路，加深對“三農”工作的認識和熱情�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　棲霞市蛇窩泊鎮地處膠東半島腹地，位于棲霞、萊陽(yáng)、海陽(yáng)三市(縣)交界，是山東省中心鎮。全鎮總面積201.3平方公里，2.2萬(wàn)戶(hù)，6.8萬(wàn)人口，10萬(wàn)畝耕地，7萬(wàn)畝果園，先后被山東省授予“品產(chǎn)加銷(xiāo)基地示范鎮”、“村鎮建設新型鄉鎮”等稱(chēng)號。蛇窩泊鎮資源豐富，水果飄香。這里有著(zhù)150多年種植蘋(píng)果的歷史，全鎮7萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)紅富士年產(chǎn)量達到1.5億公斤。大香水梨、萊陽(yáng)梨、日本豐水梨等優(yōu)質(zhì)水果品種也已形成一定種植規模，并有杏、桃、山楂、葡萄等十幾種干雜水果品種，是名馳遐邇的水果之鄉。始建于1996年的山東煙臺蛇窩泊果品批發(fā)市場(chǎng)，總占地面積1200畝，為當地農戶(hù)搭建了良好的營(yíng)銷(xiāo)平臺，被中國果品流通協(xié)會(huì )評為優(yōu)秀市場(chǎng)。

　　前榆家夼村是蛇窩泊鎮的一個(gè)自然村，現有105戶(hù)，共計400余人，其中常住人口330人，黨員20余名。從調查看，這個(gè)村的主要特點(diǎn)：

　　一是農業(yè)生產(chǎn)以蘋(píng)果種植為主。全村共有620畝耕地，其中果園面積510畝，占全村耕地面積的82.3%。由于棲霞擁有百年種植蘋(píng)果的歷史，且具有很好的品牌效應，當地農戶(hù)種植蘋(píng)果所得收益遠大于糧食生產(chǎn)，所以村里絕大多數農戶(hù)都將自家承包地用于蘋(píng)果種植，全村年產(chǎn)蘋(píng)果133萬(wàn)公斤。農戶(hù)生活用糧、蔬菜等農產(chǎn)品大多是從市場(chǎng)購買(mǎi)，僅部分農戶(hù)預留幾分地用于自用糧食、蔬菜種植。

　　二是村民富裕程度較高。20xx年前榆家夼村蘋(píng)果種植收入達851萬(wàn)元，人均2萬(wàn)元以上，處于棲霞市中上等收入水平。20xx-20xx年前榆家夼村一直從農信社和農行進(jìn)行農業(yè)貸款，90%由村長(cháng)進(jìn)行擔保，其中農信社貸款約占貸款總額的90%，農行貸款約占貸款總額的10%，每戶(hù)貸款額為5000-10000元。

　　三是農民觀(guān)念不斷更新。在訪(fǎng)談中發(fā)現，當地農戶(hù)對于獲取市場(chǎng)信息指導農業(yè)生產(chǎn)的意識很強。村里多戶(hù)家庭接入了互聯(lián)網(wǎng)，許多村民都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、手機等媒介了解市場(chǎng)變化和新的.種植技術(shù)。受訪(fǎng)農戶(hù)反映，“電腦功能太強大了，咱家的蘋(píng)果種植新技術(shù)就是從網(wǎng)上學(xué)來(lái)的，非常實(shí)用�！�

　　二、受訪(fǎng)農戶(hù)家庭情況

　　受訪(fǎng)戶(hù)劉氏一家四口人，戶(hù)主42歲，夫人41歲，育有一兒一女。兒子8歲，讀小學(xué)一年級，女兒14歲，讀初中三年級。劉氏一家主要收入來(lái)源于自種的8畝地。20xx年劉氏將所有土地用于紅富士蘋(píng)果種植，每畝地種40棵蘋(píng)果樹(shù)。從訪(fǎng)談中了解到，劉氏20xx年種植蘋(píng)果的成本—收益情況及20xx年農業(yè)生產(chǎn)計劃：

　　一是蘋(píng)果種植成本增加。由于農資價(jià)格及勞動(dòng)力價(jià)格逐年上漲，蘋(píng)果種植成本也隨之增加。20xx年，劉氏種植蘋(píng)果總投入額為2萬(wàn)多元，其中購買(mǎi)化肥10000-12000元，農藥2000-3000元，套袋蘋(píng)果專(zhuān)用袋5000-6000元，雇傭勞動(dòng)力5000-6000元。該戶(hù)種植的都是套袋蘋(píng)果，20xx年春季套袋雇傭5-6人/次，雇期約為14天，每次每人支付120-130元;秋季揭袋雇傭5-6人/次，雇期約為13天，每次每人支付80元。

　　二是蘋(píng)果種植產(chǎn)量高、品質(zhì)好、收益較高。20xx年，每棵蘋(píng)果樹(shù)約產(chǎn)140-150斤，最高產(chǎn)量達160斤/棵，最少120斤/棵。產(chǎn)出的蘋(píng)果品質(zhì)好，85#及其以上的蘋(píng)果約占80%以上，其余大部分是80#蘋(píng)果。20xx年，當地85#及其以上的蘋(píng)果收購價(jià)為3.5元/斤，80#蘋(píng)果收購價(jià)為3.1元/斤，75#蘋(píng)果收購價(jià)為2.8元/斤。劉氏種植蘋(píng)果年收入達15萬(wàn)元。

　　三是規�；�種植蘋(píng)果意愿強烈。受訪(fǎng)戶(hù)劉氏說(shuō)，“20xx年我想在20xx年種植畝數的基礎上，再多租一些地(本村租一畝蘋(píng)果地年租金為2000元左右)，增加種植棵樹(shù)，擴大種植規模�！钡�他同時(shí)也反映，近幾年許多外鄉人也來(lái)村里租地種蘋(píng)果，所以目前村里已基本無(wú)空地，很難再進(jìn)行規模上的擴大。

　　三、感到的問(wèn)題和村里提出的愿望

　　第一，農業(yè)生產(chǎn)后繼力量不足。前榆家夼村60歲及其以上人口有170人，占總人口的42.5%;40-60歲有120人，占總人口的30%;40歲以下有110人，占總人口的27.5%。該村農業(yè)生產(chǎn)的主力軍來(lái)自于40-60歲年齡段，而40歲以下的年輕人95%以上外出務(wù)工，且大部分不具備從事農業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和經(jīng)驗。逐年凸顯的老齡化問(wèn)題和后繼乏人問(wèn)題將嚴重制約該村農業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。村里提出希望政府繼續加強強農惠農富農政策力度，緩解這些后顧之憂(yōu)。

　　第二，冷鏈倉儲能力較弱。目前村里尚未建設標準化蘋(píng)果保鮮庫，蘋(píng)果的儲藏保鮮問(wèn)題一直困擾著(zhù)村里的每個(gè)蘋(píng)果種植戶(hù)。部分村民只能將自住房騰出一間來(lái)存放采摘裝箱的蘋(píng)果。有的村民為了降低蘋(píng)果變質(zhì)風(fēng)險，不惜低價(jià)將采摘裝箱的蘋(píng)果賣(mài)給收購商。村民希望有關(guān)部門(mén)幫助解決這一難題。

　　第三，農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式單一。為了節省運輸蘋(píng)果至鎮市場(chǎng)的費用及降低蘋(píng)果損耗，村里大部分村民都是選擇等待收購商上門(mén)收購蘋(píng)果，很少采取自主營(yíng)銷(xiāo)。村民劉氏說(shuō)，“現在網(wǎng)絡(luò )這么發(fā)達，我很想通過(guò)網(wǎng)絡(luò )賣(mài)蘋(píng)果，只是不知道哪個(gè)網(wǎng)站可靠可行�！碧岢鱿Ｍ�有關(guān)部門(mén)幫助建設蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)站，引導農戶(hù)開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)。

　　四、認識和啟示

　　踩泥巴、觀(guān)果園、聊農情，為期兩天的調研活動(dòng)，使我對農情有了更深入的了解和認識，增強了我服務(wù)“三農”的使命感，讓我進(jìn)一步感到——只有撲下身子接受鍛煉，才能真正錘煉意志品質(zhì);只有深入田頭了解社情民意，才能準確把握“三農”脈絡(luò );只有切身體驗民生艱辛，才能增進(jìn)與農民的深厚感情;只有放下架子學(xué)習基層好做法，才能不斷提高工作本領(lǐng)。進(jìn)而，更真切地領(lǐng)會(huì )到了部里開(kāi)展春節回鄉調研活動(dòng)深刻寓意。

　　關(guān)于業(yè)務(wù)工作，調研有如下啟示：

　　一是要推動(dòng)現代流通體系建設。在訪(fǎng)談中，許多農戶(hù)反映，蘋(píng)果的儲藏保鮮是個(gè)大難題，當地標準化蘋(píng)果保鮮庫缺失使他們每年承擔較大的蘋(píng)果損耗風(fēng)險，在很大程度上減少了收益。我感到，加強現代流通體系建設，發(fā)展冷鏈物流是促進(jìn)當地農業(yè)農村發(fā)展的重要措施。

　　二是農業(yè)品牌建設促農民增收。棲霞蘋(píng)果品質(zhì)優(yōu)良，擁有百年的種植歷史，是家喻戶(hù)曉的知名品牌，具有很好的品牌效應。與其他產(chǎn)區相比，當地農戶(hù)種植蘋(píng)果的收益較高。由此我感到，打造一批區域特色鮮明、市場(chǎng)知名度高、產(chǎn)品競爭力強的區域公用品牌對農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農民增收有著(zhù)重要推動(dòng)作用。

　　三是要積極培育新型農民。這次調研，我發(fā)現村里的農業(yè)勞動(dòng)力基本上都是五六十歲，現代農業(yè)后繼力量不足的問(wèn)題不容忽視。我感到，加強農村實(shí)用人才培訓對農業(yè)農村發(fā)展有切實(shí)效益，鼓勵專(zhuān)業(yè)種植戶(hù)通過(guò)信息化手段對周邊農戶(hù)進(jìn)行傳幫帶，對提高基層農業(yè)技術(shù)水平會(huì )有實(shí)用的效果。

　　四是要提升農民營(yíng)銷(xiāo)能力。從調研看，村民農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式傳統、模式單一，多采用被動(dòng)式營(yíng)銷(xiāo)模式，但廣大農戶(hù)對網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)有著(zhù)濃厚的興趣，使用意愿非常強烈。村民反映，希望有關(guān)部門(mén)能夠幫助和引導他們利用現代信息技術(shù)，進(jìn)行農產(chǎn)品電子商務(wù)等現代交易方式的應用，進(jìn)而提升農戶(hù)自主營(yíng)銷(xiāo)能力。

　　村干部調研報告 13

　　一、調研背景與目的

　　隨著(zhù)鄉村振興戰略的深入推進(jìn)，村干部作為基層治理的關(guān)鍵力量，其工作成效直接關(guān)系到農村經(jīng)濟的發(fā)展和村民生活水平的提高。為深入了解當前村干部工作的實(shí)際情況，發(fā)現存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，特開(kāi)展本次調研。

　　二、調研方法與過(guò)程

　　本次調研采用問(wèn)卷調查、實(shí)地走訪(fǎng)和座談交流相結合的方式，對xx村村干部進(jìn)行了全面深入的調查。問(wèn)卷設計涵蓋了工作內容、工作壓力、工作成效等方面，共發(fā)放問(wèn)卷xx份，回收有效問(wèn)卷xx份。同時(shí)，對部分村干部進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)，與村民進(jìn)行了座談交流，獲取了第一手資料。

　　三、調研結果

　　1、工作內容

　　村干部的工作內容十分繁雜，包括政策宣傳、組織建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生保障等多個(gè)方面。其中，政策宣傳和組織建設是村干部工作的重中之重，占據了較大的工作時(shí)間和精力。

　　2、工作壓力

　　調研結果顯示，村干部普遍面臨較大的工作壓力。一方面，由于工作內容繁雜，需要同時(shí)處理多項工作，導致工作壓力增大；另一方面，由于村民的期望值不斷提高，村干部需要不斷提高自身能力，以更好地滿(mǎn)足村民的`需求。

　　3、工作成效

　　總體來(lái)看，村干部在推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展、改善民生等方面取得了一定成效。但也存在一些問(wèn)題，如部分村干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，政策執行不夠到位，導致一些工作未能達到預期效果。

　　四、問(wèn)題分析與建議

　　問(wèn)題分析

　�。�1）工作內容繁雜，導致工作效率低下。

　�。�2）部分村干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在形式主義、官僚主義等問(wèn)題。

　�。�3）村民參與度不高，導致一些工作難以順利開(kāi)展。

　　建議

　�。�1）優(yōu)化工作內容，明確工作重點(diǎn)。通過(guò)科學(xué)規劃，將村干部的工作內容進(jìn)行合理劃分，明確工作重點(diǎn)，提高工作效率。

　�。�2）加強培訓教育，提高村干部素質(zhì)。通過(guò)定期舉辦培訓班、座談會(huì )等形式，加強村干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)能力培訓，提高村干部的素質(zhì)和能力。

　�。�3）加強村民參與，形成工作合力。通過(guò)宣傳引導、激勵機制等方式，激發(fā)村民參與農村工作的積極性，形成工作合力，推動(dòng)農村工作的順利開(kāi)展。

　　五、結語(yǔ)

　　本次調研對村干部工作進(jìn)行了全面深入的調查和分析，發(fā)現了一些存在的問(wèn)題，并提出了相應的改進(jìn)建議。希望這些建議能夠對村干部工作的改進(jìn)和提升起到積極作用，為推動(dòng)鄉村振興戰略的深入實(shí)施貢獻力量。

　　村干部調研報告 14

　　一、引言

　　在當前農村發(fā)展與振興的大背景下，村干部扮演著(zhù)舉足輕重的角色。為了更好地了解村干部的工作現狀、面臨的挑戰以及未來(lái)發(fā)展方向，我們進(jìn)行了深入的調研。本次調研報告旨在梳理和分析村干部的工作情況，為提升村干部隊伍素質(zhì)和工作效能提供參考。

　　二、村干部隊伍現狀

　　隊伍構成：目前，村干部隊伍主要由村支書(shū)、村委會(huì )主任、會(huì )計等成員組成。他們大多數是本村人，對當地情況有深入了解。

　　年齡結構：村干部隊伍中，40歲以上的成員占比較大，年輕干部相對較少。

　　教育背景：雖然近年來(lái)村干部的教育水平有所提高，但整體上仍以初高中學(xué)歷為主，大專(zhuān)以上學(xué)歷的干部占比不高。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　知識結構老化：由于年齡和教育背景的限制，部分村干部在接受新知識、新技術(shù)方面存在困難。

　　工作負擔過(guò)重：村干部往往需要兼顧農業(yè)生產(chǎn)和村務(wù)管理，工作負擔較重，影響了工作效率。

　　待遇與發(fā)展空間有限：相對于其他職業(yè)，村干部的待遇普遍偏低，且晉升空間有限，影響了工作積極性。

　　四、改進(jìn)建議

　　加強教育培訓：定期組織村干部參加各類(lèi)培訓，提高他們的`知識水平和業(yè)務(wù)能力。

　　優(yōu)化待遇與激勵機制：適當提高村干部的待遇，建立有效的激勵機制，增強他們的工作動(dòng)力。

　　引入年輕人才：鼓勵和支持年輕人參與村級事務(wù)管理，為村干部隊伍注入新鮮血液。

　　推進(jìn)信息化建設：利用現代信息技術(shù)手段，提高工作效率，減輕村干部的工作負擔。

　　五、結論

　　村干部是農村發(fā)展的重要力量，他們的素質(zhì)和能力直接影響著(zhù)農村的發(fā)展水平。通過(guò)本次調研，我們發(fā)現村干部隊伍在知識結構、工作負擔和待遇等方面存在一些問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，我們建議加強教育培訓、優(yōu)化待遇與激勵機制、引入年輕人才以及推進(jìn)信息化建設等措施，全面提升村干部隊伍的素質(zhì)和工作效能，為農村的可持續發(fā)展提供有力支持。

　　村干部調研報告 15

　　一、村干部隊伍現狀

　　隊伍構成：目前，村干部隊伍主要由村支書(shū)、村委會(huì )主任、村會(huì )計、婦聯(lián)主任等組成。他們負責村里的日常管理、政策宣傳、矛盾調解等工作。

　　年齡結構：在一些地區，村干部隊伍存在老齡化現象。例如，某鎮駐村干部中，45歲到60歲的占比達到25.8%。這在一定程度上影響了村干部隊伍的活力和創(chuàng )新能力。

　　教育背景：村干部的文化程度普遍不高，大學(xué)本科學(xué)歷的僅占少數。以某鎮為例，大學(xué)本科學(xué)歷的駐村干部?jì)H占12.9%，專(zhuān)科學(xué)歷的占81.4%。這限制了村干部在政策理解、項目執行等方面的能力。

　　二、存在的問(wèn)題

　　整體力量薄弱：由于行政村數量與干部配備的不平衡，導致一些村干部在力量安排上形成較大的反差。有的地方甚至出現一個(gè)干部負責多個(gè)行政村的情況，影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　結構性矛盾突出：除了老齡化問(wèn)題外，村干部隊伍還存在性別不平衡、專(zhuān)業(yè)技能缺乏等問(wèn)題。這些結構性矛盾制約了村干部隊伍的.整體效能。

　　工作作風(fēng)和能力有待提升：部分村干部在工作作風(fēng)、能力素質(zhì)方面還存在不足，如缺乏服務(wù)意識、創(chuàng )新能力不強等。這影響了黨和政府在農村地區的形象和執行力。

　　三、對策建議

　　加強干部選拔和培養：通過(guò)公開(kāi)選拔、競爭上崗等方式，選拔年輕、有文化、有能力的干部進(jìn)入村干部隊伍。同時(shí)，加強對現有干部的培訓和教育，提高他們的政策理解能力和業(yè)務(wù)水平。

　　優(yōu)化干部配備：根據行政村的數量和規模，合理配置村干部數量，確保每個(gè)行政村都有足夠的干部力量進(jìn)行管理和服務(wù)。

　　加強監督考核：建立健全村干部監督考核機制，對村干部的工作作風(fēng)、能力素質(zhì)等進(jìn)行定期評估和考核。對于表現不佳的干部，及時(shí)進(jìn)行約談和調整，確保村干部隊伍的整體效能。

　　推動(dòng)信息化建設：利用現代信息技術(shù)手段，提高村干部的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。例如，建立電子政務(wù)平臺，方便群眾在線(xiàn)辦理業(yè)務(wù)、咨詢(xún)政策等。

　　綜上所述，村干部隊伍在農村地區發(fā)揮著(zhù)重要作用，但也存在一些問(wèn)題。通過(guò)加強選拔培養、優(yōu)化干部配備、加強監督考核以及推動(dòng)信息化建設等措施，可以進(jìn)一步提升村干部隊伍的整體效能和服務(wù)水平。

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