安全評價(jià)結論的內容

　　安全評價(jià)結論的內容，因評價(jià)種類(lèi)(安全預評價(jià)、安全驗收評價(jià)、安全現狀評價(jià)和專(zhuān)項評價(jià))的不同而各有差異。通常情況下，安全評價(jià)結論的主要內容應包括：

　　1)對評價(jià)結果的分析

　　(1)評價(jià)結果概述、歸類(lèi)、危險程度排序;

　　(2)對于評價(jià)結果可接受的項目還應進(jìn)一步提出要重點(diǎn)防范的危險、危害性;

　　(3)對于評價(jià)結果不可接受的項目，要指出存在的問(wèn)題，列出不可接受的充足理由;

　　(4)對受條件限制而遺留的問(wèn)題提出改進(jìn)方向和措施建議。

　　2)評價(jià)結論

　　(1)評價(jià)對象是否符合國家安全生產(chǎn)法規、標準要求;

　　(2)評價(jià)對象在采取所要求的安全對策措施后達到的安全程度。

　　3)需要持續改進(jìn)方向

　　(1)提出保持現已達到安全水平的要求(加強安全檢查、保持日常維護等);

　　(2)進(jìn)一步提高安全水平的建議(冗余配置安全設施、采用先進(jìn)工藝、方法、設備);

　　(3)其他建設性的建議和希望。

　　安全評價(jià)發(fā)展歷史

　　安全評價(jià)最先是由保險業(yè)發(fā)展起來(lái)的，時(shí)間可追溯到本世紀三十年代。保險公司為客戶(hù)承擔各種風(fēng)險，要按照所承擔風(fēng)險的大小收取一定的費用。因此，就帶來(lái)一個(gè)衡量風(fēng)險程度的問(wèn)題，這個(gè)衡量風(fēng)險程度的過(guò)程就是當時(shí)美國保險協(xié)會(huì )所從事的風(fēng)險評價(jià)�，F在，世界各國各行業(yè)所從事的安全評價(jià)幾乎都沿用風(fēng)險評價(jià)這一術(shù)語(yǔ)，唯中國、日本改用安全評價(jià)。

　　六十年代以來(lái)，國外在安全評價(jià)方面作了大量的工作，提出了許多實(shí)用的安全評價(jià)方法。例如，美國道化學(xué)公司的火災爆炸指數法、英國帝國化學(xué)公司的“蒙得評價(jià)法”、日本勞動(dòng)省的“六階段評價(jià)法”等危險指數評價(jià)技術(shù)，以及以概率風(fēng)險評價(jià)為代表的安全系統評價(jià)技術(shù)。目前，大多數工業(yè)發(fā)達國家已將安全評價(jià)作為工業(yè)過(guò)程、系統設計、工廠(chǎng)設計和選址以及應急計劃和事故預防措施的重要依據。一些國家還立法規定，工程項目必須進(jìn)行安全性評價(jià)。日本勞動(dòng)省規定化工廠(chǎng)必須作綜合的安全性評價(jià)。英國規定新建企業(yè)凡沒(méi)有進(jìn)行安全評價(jià)的都不許開(kāi)工。安全評價(jià)已經(jīng)成為當代安全管理中最有成效，正在逐漸完善的一種極為重要的方法。

　　八十年代初期，安全系統工程引入我國，受到許多大中型企業(yè)和行業(yè)管理部門(mén)的高度重視。通過(guò)翻譯、消化、吸收國外安全檢查表和安全分析方法，我國機械、冶金、化工、航空、航天等行業(yè)的有關(guān)企業(yè)開(kāi)始應用簡(jiǎn)單的安全分析、評價(jià)方法，如安全檢查表(SCL)、事故樹(shù)分析(ATA)、故障類(lèi)型及影響分析(FMEA)、事件樹(shù)分析(ETA)、預先危險性分析(PHA)、危險可操作性研究(HAZOP)、作業(yè)環(huán)境危險評價(jià)方法(LEC)等。這一期間的主要特點(diǎn)是安全系統分析方法的應用，解決的問(wèn)題基本上是系統局部的安全問(wèn)題。

　　1984 以后，我國開(kāi)始研究安全評價(jià)理論和方法，在小范圍內進(jìn)行安全系統評價(jià)嘗試。為推動(dòng)和促進(jìn)安全評價(jià)方法在我國企業(yè)安全管理中的實(shí)踐和應用， 1986年原國家勞動(dòng)部分別向有關(guān)科研單位下達了《機械工廠(chǎng)危險程度分級》、《化工廠(chǎng)危險程度分級》、《冶金工廠(chǎng)危險程度分級》等科研項目。1987年首先提出對整個(gè)企業(yè)系統進(jìn)行安全評價(jià)，以利用安全系統工程原理開(kāi)展安全管理工作，并著(zhù)手制定部頒標準。隨后，許多企業(yè)和一些產(chǎn)業(yè)部門(mén)開(kāi)始著(zhù)手安全評價(jià)理論、方法的研究與應用�，F在，以安全檢查表為依據進(jìn)行企業(yè)安全評價(jià)已經(jīng)比較成熟。1988年1月1日原國家機械電子工業(yè)部頒布了第一個(gè)部頒安全評價(jià)標準--- 《機械工廠(chǎng)安全性評價(jià)標準》，受到了企業(yè)的普遍歡迎，收到了非常好的效果。該標準的頒布執行，標志著(zhù)我國的安全管理工作已經(jīng)跨入一個(gè)新的歷史時(shí)期。

　　最近幾年，由于對安全系統工程的認識逐步提高，人們逐漸意識到，只有全面了解和掌握整個(gè)系統的安全狀況，客觀(guān)、科學(xué)地衡量企業(yè)的事故風(fēng)險大小，才能分清輕重緩急，有針對性地采取相應對策，真正落實(shí)“安全第一，預防為主”的方針。目前，我國對新建、改建、擴建工程項目發(fā)布了“三同時(shí)”評審規定，強調安全性措施(項目)必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收投產(chǎn)。中央許多產(chǎn)業(yè)部門(mén)也對企業(yè)安全評價(jià)標準的制訂工作給予了高度重視。這些情況說(shuō)明，企業(yè)安全評價(jià)工作正在向全國范圍展開(kāi)，安全評價(jià)將在企業(yè)安全管理中起著(zhù)非常重要的作用，對促使保險防災業(yè)的發(fā)展，對加強勞動(dòng)保護、提高安全生產(chǎn)水平具有深遠的意義。

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