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2016年安全評價(jià)師考試案例題分析
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某年夏末秋初，某電化廠(chǎng)液氯工段發(fā)生液氯鋼瓶爆炸。使該工段414m2廠(chǎng)房全部摧毀，相鄰的冷凍廠(chǎng)廠(chǎng)房部分倒塌，兩個(gè)廠(chǎng)房?jì)仍O備、管線(xiàn)全部損毀，并造成附近辦公樓及廠(chǎng)區周?chē)?80余間民房不同程度損壞。液氯工段當班的8名工人當場(chǎng)死亡。更為嚴重的是爆炸后氯氣擴散，由于電化廠(chǎng)設在市區，與周?chē)用駞^距離較近，事故共導致百余人氯氣中毒，數十人死亡，直接經(jīng)濟損失達63萬(wàn)元(時(shí)值)。
最初爆炸的一只液氯鋼瓶是由用戶(hù)送到電化廠(chǎng)來(lái)充裝液氯的。由于該用戶(hù)在生產(chǎn)設備與液氯鋼瓶連接管路上沒(méi)有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置，致使氯化石蠟倒灌人液氯鋼瓶中，這屬于違章行為。而且在送來(lái)此鋼瓶時(shí)也未向充裝單位聲明情況，留下重大事故隱患。
負責充裝鋼瓶的電化廠(chǎng)液氯工段工人違章操作，在充裝液氯前沒(méi)有按照操作規程對欲充裝的鋼瓶進(jìn)行檢查和清理，就進(jìn)行液氯充裝。充裝時(shí)，鋼瓶?jì)鹊穆然灪鸵郝劝l(fā)生化學(xué)反應，溫度、壓力升高，致使鋼瓶發(fā)生爆炸，并導致周?chē)撈肯嗬^爆炸，造成嚴重后果，影響惡劣。
經(jīng)調查，雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓和考核，當地政府和化工廠(chǎng)均沒(méi)有事故應急救援預案或措施。
問(wèn)題：
(1)試根據上述材料，分析該起事故的直接原因和間接原因。
(2)根據《安全生產(chǎn)法》，試提出處理建議。
(3)試提出防范措施。
參考答案：
(1)事故原因
直接原因：
�、儆脩�(hù)方違章在液氯鋼瓶?jì)然烊肼然�，且未向充裝方說(shuō)明此情況，形成事故隱患;
�、诔溲b方工人違章操作，在充裝前未按規定檢查和清理，就進(jìn)行充裝作業(yè)。
間接原因：
�、儆脩�(hù)方的生產(chǎn)設施存在缺陷(缺少必要的防倒灌設施);
�、趬毫θ萜鞴嘌b工屬于特種作業(yè)人員，應經(jīng)培訓和考核，持證上崗。用戶(hù)方和充裝方的工人都屬違章操作，也未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓和考核。說(shuō)明雙方單位安全管理和教育培訓不足;
�、蹮o(wú)論何種原因，化工廠(chǎng)建在居民區都是不符合有關(guān)安全規定要求的。政府和廠(chǎng)方也沒(méi)有應急救援預案或措施。
(2)處理意見(jiàn)
�、倩S(chǎng)為危險品化學(xué)生產(chǎn)單位。根據《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條，追究該廠(chǎng)主要負責人的法律責任;
�、谧肪吭搹S(chǎng)相關(guān)負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任;
(3)防范措施
�、侔踩a(chǎn)監督管理部門(mén)應按照有關(guān)法律、法規，對化工廠(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監督檢查;
�、诎凑沼嘘P(guān)規定要求，加強化工廠(chǎng)安全管理，包括建立、健全安全生產(chǎn)責任制及其他必要的安全規章制度、安全操作規程等，并教育、督促所有從業(yè)人員嚴格執行;
�、垭p方單位應當對有缺陷的生產(chǎn)設施進(jìn)行整改，消除這一事故隱患;
�、馨凑沼嘘P(guān)規定要求，加強主要負責人、特種作業(yè)人員及所有從業(yè)人員的安全教育培訓。
某場(chǎng)所被認為“相當可能”發(fā)生危險事件或致殘事故，且有一名檢修工人每星期必須去此作業(yè)場(chǎng)所工作一次。試選擇一種方法，計算該作業(yè)的作業(yè)條件危險性，并對危險程度進(jìn)行描述。
事故或危險事件發(fā)生可能性分值表
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分值 |
事故或危險情況發(fā)生可能性 |
分值 |
事故或危險情況發(fā)生可能性 |
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10 6 3 1 |
完全會(huì )被預料到 相當可能 不經(jīng)常，但可能 完全意外，極少可能 |
0.5 0.2 0.1 |
可以設想，但高度不可能 極不可能 實(shí)際上不可能 |
暴露于潛在危險環(huán)境的分值表
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分值 |
出現于危險環(huán)境的情況 |
分值 |
出現于危險環(huán)境的情況 |
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10 6 3 |
連續暴露于潛在危險環(huán)境 逐日在工作時(shí)間內暴露 每周一次或偶然地暴露 |
2 1 0.5 |
每月暴露一次 每年幾次出現在潛在危險環(huán)境 非常罕見(jiàn)地暴露 |
發(fā)生事故或危險事件可能結果的分值表
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分值 |
可能結果 |
分值 |
可能結果 |
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100 40 15 |
大災難，許多人死亡 災難，數人死亡 非常嚴重，一人死亡 |
7 3 1 |
嚴重，嚴重傷害 重大，致殘 引人注目，需要救護 |
危險性分值與危險程度描述表
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分值 |
危險程度 |
分值 |
危險程度 |
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＞320 160～320 70～160 |
極其危險，不能繼續作業(yè) 高度危險，需要立即整改 顯著(zhù)危險，需要整改 |
20～70 ＜20
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可能危險，需要注意 稍有危險，或許可以接受
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相關(guān)知識：對于一個(gè)具有潛在危險性的作業(yè)條件，K·J·格雷厄姆和G·F· 金尼認為，主要有三個(gè)因素影響作業(yè)條件的危險性(D)：
(1)事故或危險事件發(fā)生的可能性(L);
(2)暴露于這種危險環(huán)境的頻率(E)
(3)發(fā)生事故或危險事件的可能結果(C)
D=L·E·C
參考答案：
根據上表查得：
L=6，E=3，C=3，所以，D=54。屬可能危險、需要注意。
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