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監理安全要點(diǎn)及措施
安全監理員是項目安全生產(chǎn)日常監理工作的主要實(shí)施者，代表總監理工程師在項目工程監理過(guò)程中行使項目安全生產(chǎn)監理的職責。下面由小編為大家整理的監理安全要點(diǎn)及措施，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、目的
1.為認真執行安全生產(chǎn)方針，加強安全監督檢查管理，保證本項目建設施工人員在施工、操作過(guò)程中的安全，特提出監理安全監控要點(diǎn)及措施。
2.本要點(diǎn)及措施條款與國家及上級主管部門(mén)有關(guān)規定相互矛盾時(shí)，以國家或上級主管部門(mén)的有關(guān)規定為準。文中未涉及的檢查條款及內容執行相應的安全管理規定
二、本監控要點(diǎn)及措施適用范圍
本監控要點(diǎn)及措施適用于本項目實(shí)施階段的安全監督檢查管理。
三、本監控要點(diǎn)及措施基本內容
為了認真貫徹“ 安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的HSE方針，實(shí)現“零事故、零傷害、零污染”的HSE項目目標，創(chuàng )造同行業(yè)一流的HSE業(yè)績(jì)，依據安全管理的客觀(guān)要求，并結合本項目的實(shí)際情況，針對現場(chǎng)施工管理、高空作業(yè)安全管理、用火用電作業(yè)管理、動(dòng)土作業(yè)及有限空間施工作業(yè)管理，制定了《監理HSE管理要點(diǎn)和措施》，主要包括以下幾方面內容：
(一)現場(chǎng)文明施工管理
1.施工現場(chǎng)應設置明顯的標牌，標明工程項目名稱(chēng)、建設單位、設計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現場(chǎng)總代表人的姓名、開(kāi)工日期、施工許可批準文號等。施工單位負責施工現場(chǎng)標牌的制作和保管。
2.施工現場(chǎng)的安全管理人員應當佩戴證明其身份的明顯標志。
3.現場(chǎng)施工人員必須統一著(zhù)裝，佩戴合格的勞動(dòng)防護用品，佩戴安全帽，登高作業(yè)必須佩戴安全帶，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
4.施工現場(chǎng)必須設有保證施工安全要求的夜間照明。
5.臨時(shí)占道、破道及跨越道路施工作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，設有明顯標志和安全防護設施，夜間要有紅燈警示。
6.施工單位應保證施工現場(chǎng)道路暢通，保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。
(二)高處作業(yè)的安全管理
1.高處作業(yè)負責人的職責：負責現場(chǎng)作業(yè)安全，按規定辦理高處作業(yè)票，制定安全措施并監督落實(shí)。
2.從事高處作業(yè)人員的職責：遵守高處作業(yè)安全管理規定，按規定穿戴合格的勞動(dòng)防護用品和安全保護用具;在安全措施不完善或沒(méi)有辦理《高處作業(yè)證》時(shí)應拒絕高處作業(yè)。
3.高處作業(yè)監護人員的職責：會(huì )同作業(yè)負責人檢查落實(shí)作業(yè)現場(chǎng)安全措施，監督作業(yè)人員采取正確的防護措施。
4.高處作業(yè)人員必須系好安全帶、系戴好安全帽，衣著(zhù)要靈活方便，禁止穿戴硬底和帶釘易滑的鞋。安全帶和安全帽應符合國家標準。
5.安全帶必須系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應有足夠的凈空。安全帶應高掛低用，不得采用低于腰部水平的系掛方法，禁止用繩子捆在腰部代替安全帶。如遇作業(yè)現場(chǎng)無(wú)法滿(mǎn)足系掛要求，應采取其它防墜落安全措施。
6.腳手架的搭設必須符合國家有關(guān)規程和標準的要求，由專(zhuān)職架子工負責搭設。高處作業(yè)應使用符合標準規范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和擋腳板等。作業(yè)施工前作業(yè)人員應仔細檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠，安全措施是否落實(shí)。
7.對從事高處作業(yè)的具體要求：
(1) 高處作業(yè)與架空電線(xiàn)應保持不小于2.5米的安全距離;
(2) 作業(yè)時(shí)禁止上下投擲工具、材料和雜物等，所用工機具要堆放平穩，作業(yè)點(diǎn)下方要設安全警戒區，要有明顯警示標志，設專(zhuān)人監護。各種工具放入工具袋內;
(3) 高處作業(yè)人員禁止在不堅固的構件物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行施工作業(yè)或行走;
(4) 高處作業(yè)人員應沿著(zhù)通道、梯子上下，禁止沿著(zhù)強繩索、立桿或欄桿攀登;
(5) 上下垂直進(jìn)行高處分層作業(yè)，中間應有隔離防護措施;
(6) 夜間高處作業(yè)應有充足的照明;
(7) 從事特殊高處作業(yè)前，施工單位要制定作業(yè)方案，辦理作業(yè)證，并經(jīng)施工地點(diǎn)所在廠(chǎng)主管部門(mén)會(huì )簽，由施工單位主管領(lǐng)導簽發(fā)。30米以上的特殊高處作業(yè)，應設有與地面聯(lián)系的通訊裝置(如對講機等)，并有專(zhuān)人負責。
(8) 高處作業(yè)票有效期不超過(guò)三天，間斷作業(yè)在重新作業(yè)前，雙方安全監督或作業(yè)負責人應到現場(chǎng)重新確認安全措施。如有變化應重新落實(shí)安全措施并在作業(yè)票上簽字生效。高處作業(yè)票由作業(yè)所在施工班組保管，保存期為一年;
(9) 經(jīng)醫生診斷患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病以及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。
(10) 禁止在六級以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下登高作業(yè)。
(三)用火作業(yè)的安全管理
1.嚴格執行各級(一級、二級、特殊用火)用火審批制度，用火作業(yè)前必須先辦理用火作業(yè)證。
2.用火人的職責：用火人應持動(dòng)火證第三聯(lián)作業(yè)，做到“四不用火”，即：動(dòng)火證未簽發(fā)不用火;動(dòng)火證的安全措施沒(méi)落實(shí)不用火;用火部位、時(shí)間與動(dòng)火證不符不用火;監護人員不在場(chǎng)不用火�，F場(chǎng)出現異�；虮O護人提出不得用火時(shí)，要立即停止用火。有權拒絕強行用火的指令。離開(kāi)用火現場(chǎng)要切斷火源，熄滅火種。
3.監護人的職責：
(1)監護人應持有動(dòng)火證第二聯(lián)，對動(dòng)火證中安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行認真檢查，發(fā)現安全措施不落實(shí)及未按動(dòng)火證規定用火等情況，有權立即停止用火作業(yè);
(2)用火作業(yè)結束前，監護人不得擅離現場(chǎng)。如發(fā)生火災，要立即撲滅，難以撲滅時(shí)應立即報警，火警電話(huà)： 119。
4.動(dòng)火作業(yè)前應對電焊機、電源線(xiàn)、氣焊槍、氣袋、乙炔氣瓶、氧氣瓶、壓力表等附件進(jìn)行檢查，保證安全可靠，嚴禁帶病使用或使用不合格產(chǎn)品。
5.動(dòng)火作業(yè)前應檢查、清理動(dòng)火點(diǎn)附近15米范圍內的可燃物。
6.動(dòng)火作業(yè)應配備足量、適用、完整好用的滅火器材(不少于2具)。
7.凡在易燃易爆介質(zhì)管線(xiàn)、容器、罐等設施上的動(dòng)火作業(yè)，必須將其與系統可靠隔離，并進(jìn)行清洗置換，經(jīng)分析合格后，方可動(dòng)火作業(yè)。
8.使用氣焊(割)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶、乙炔氣瓶應擺放穩固，禁止放置在室內或高溫區域，在烈日下應采取防曬措施;乙炔氣瓶必須直立放置使用，氧氣瓶、乙炔氣瓶之間距離不應小于5米，氧氣瓶、乙炔氣瓶與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)間距離不應小于10米;電焊機的電源線(xiàn)如超過(guò)3米時(shí)，應架空敷設，嚴禁用易燃易爆設備、管線(xiàn)做電焊機的二次線(xiàn)。
9.五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣，禁止露天動(dòng)火作業(yè)。若因工作需要必須進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應升級管理，并采取必要的遮擋措施。
10.動(dòng)火作業(yè)完畢應及時(shí)清理現場(chǎng)，監護人與動(dòng)火人應共同確認無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)，在居民區住戶(hù)內動(dòng)火結束后，應要求住戶(hù)確認動(dòng)火點(diǎn)無(wú)殘留火種并在動(dòng)火證上簽字后，方可離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)。
(四)臨時(shí)用電作業(yè)的安全管理
1.用電負責人應辦理《臨時(shí)用電證》，制定用電相關(guān)安全措施，對現場(chǎng)用電安全負責。
2.現場(chǎng)供電負責人(現場(chǎng)電工班長(cháng))負責審核用電內容，制定供電安全措施，安排人員施工作業(yè)，并負責檢查。
3.各類(lèi)移動(dòng)電源及外部自備電源不得接入電網(wǎng)。
4.臨時(shí)線(xiàn)路架空其高度在裝置區不得低于2.5米;穿越普通道路不得低于4.5米;穿越主要干道不得低于6米。架空線(xiàn)路必須使用絕緣支架，禁止架設在樹(shù)上或腳手架上，并必須避開(kāi)有易燃易爆和腐蝕性物質(zhì)的場(chǎng)所。
5.現場(chǎng)臨時(shí)供電盤(pán)、箱要由現場(chǎng)專(zhuān)人負責保管;配電箱要為鐵制;室外的供電盤(pán)、箱及開(kāi)關(guān)、插座要有防雨、防潮措施;安裝高度不應低于1.3米。
6.臨時(shí)供電設施或現場(chǎng)用電設備必須安裝漏電保護器，移動(dòng)式、手扶式電動(dòng)工具應加裝單獨的電源開(kāi)關(guān)和漏電保護器，禁止一個(gè)開(kāi)關(guān)接兩臺或多臺電動(dòng)設備。
7.臨時(shí)供電設施的對地電壓在110V以上時(shí)，必須做接地或接零保護，零線(xiàn)必須重復接地。
8.臨時(shí)照明的行燈應有金屬保護罩，其電壓不得超過(guò)36V;在潮濕的場(chǎng)所或金屬容器設備內(如塔、罐、釜內)，電壓不得超過(guò)12V;在易燃易爆場(chǎng)所必須使用防爆燈。
(五)動(dòng)土作業(yè)的安全管理
1.施工前應辦理《動(dòng)土作業(yè)證》，由施工單位填寫(xiě)，送有關(guān)單位(部門(mén))審批。
2.必須按《動(dòng)土作業(yè)證》的內容進(jìn)行，對審批手續不全、安全措施不落實(shí)的，施工人員有權拒絕作業(yè)。
3.施工現場(chǎng)應根據需要設置護欄、蓋板和警告標志，夜間應懸掛紅燈警示。施工結束后應及時(shí)回填，并恢復地面設施。
4.在施工過(guò)程中，如暴露出電纜、管線(xiàn)以及不能辨認的物品時(shí)，應立即停止作業(yè)，妥善加以保護，報告動(dòng)土審批單位，應采取措施處理后，方可繼續施工。
5.動(dòng)土臨近地下隱蔽設施時(shí)，應人工輕輕挖掘，禁止使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。
6.挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應遵守下列規定：
(1)挖掘土方應自上而下進(jìn)行，不準采取挖底腳的方法挖掘，挖出的土石不準堵塞下水道和陰井;
(2)挖掘較深的坑、槽、井、溝時(shí)，嚴禁在土壁上挖洞攀登。作業(yè)時(shí)必須戴安全帽，坑、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走;
(3)要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支架。挖出的泥土或施工材料堆放處至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8米，高度不得超過(guò)1.5米;
(4)對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支架應隨時(shí)檢查，特別是雨期和解凍期，如發(fā)現邊坡有裂紋、不斷落土或支撐有折斷、走位等危險征兆，應立即停止作業(yè);
(5)作業(yè)時(shí)應注意對有毒有害物質(zhì)的檢測，保持通風(fēng)良好，發(fā)現有毒有害氣體時(shí)，必須采取措施后方可施工;
(6)在坑、槽、井、溝的邊沿，不能安放施工機械及通行車(chē)輛;
(7)在拆除固壁支撐時(shí)，應從下而上進(jìn)行。更換支撐時(shí)，應先裝新的后拆舊的;
(8)所有人員不準在坑、槽、井、溝內或邊沿休息。
(六)溝槽下等有限空間施工作業(yè)的安全管理
1.有限空間施工作業(yè)現場(chǎng)監護人安全職責：
(1)現場(chǎng)監護人應熟悉有限空間的工藝及作業(yè)人員情況，有判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識;
(2)現場(chǎng)監護人對“有限空間作業(yè)證”的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查，發(fā)現落實(shí)不到位或風(fēng)險削減措施不完善時(shí)，有權停止作業(yè);
(3)現場(chǎng)監護人應檢查作業(yè)人員著(zhù)裝及個(gè)人防護用品的佩戴使用情況;
(4)現場(chǎng)監護人應掌握有限空間作業(yè)的作業(yè)人員的數量，同作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò )信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現異常應及時(shí)制止作業(yè)并立即采取救護措施，同時(shí)立即報告。
2.有限空間施工作業(yè)人員的安全職責：
(1)作業(yè)人員應熟悉所從事業(yè)的風(fēng)險和應急計劃，掌握報警及聯(lián)系方式;
(2)對未批準的“有限空間作業(yè)證”，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè);
(3)有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間與“有限空間作業(yè)票”不符不作業(yè);
(4)監護人不在場(chǎng)不作業(yè);
(5)遇有違反本規定強令作業(yè)或風(fēng)險削減措施沒(méi)落實(shí)，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。
3.綜合安全措施
(1)“有限空間作業(yè)證”有限期不超過(guò)24小時(shí)，作業(yè)期間如果條件發(fā)生變化，應停止作業(yè)，重新辦理“有限空間作業(yè)證”。
(2)分析結果報出一小時(shí)后，仍未開(kāi)始作業(yè)應重新進(jìn)行分析。
(3)在有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該有限空間相關(guān)的試車(chē)、試壓等工作。
(4)有限空間作業(yè)的施工人員必須進(jìn)行相應的培訓，培訓內容應包括：所從事作業(yè)的風(fēng)險及削減措施和應急方案;必要的安全知識;救護方法等。
(5)對有限空間要做好工藝處理，所有與空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮氣)系統，以及存在危險性的系統，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關(guān)閉閥門(mén)替代;盲板應掛牌標示;帶有攪拌器等轉動(dòng)設備，需切斷電源并掛牌標示。
(6)有限空間作業(yè)分析及合格標準：
�、儆邢蘅臻g作業(yè)分析應由有資質(zhì)的分析人員進(jìn)行;
�、谌狱c(diǎn)應由作業(yè)所在單位的安全人員或當班負責人(值班長(cháng)、班長(cháng))負責提出，并帶領(lǐng)分析人員進(jìn)行現場(chǎng)取樣;
�、廴狱c(diǎn)要有代表性，分析樣品要保留到作業(yè)結束;
�、苁褂帽銛y式可燃氣體檢測報警儀或其它類(lèi)似手段進(jìn)行檢測時(shí)，檢測設備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標定合格并在有效期內;被測的氣體或蒸汽濃度應小于或等于該介質(zhì)與空氣混合物爆炸下限的10%;
�、莘治鲅鹾�19-23.5%(V/V);
�、抻卸居泻怏w含量符合國家規定標準。
(7)如果不能具備安全條件又必須進(jìn)行有限空間作業(yè)，應由作業(yè)單位與有限空間所在單位共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護措施并在作業(yè)前組織模擬演練，所在單位和施工單位各派監護人，經(jīng)所在單位、事業(yè)部安全處領(lǐng)導簽字批準后方可作業(yè)。
(8)有限空間內作業(yè)應有足夠的照明，照明應符合安全電壓要求，在爆炸危險場(chǎng)所必須采取防爆照明;同時(shí)遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等相關(guān)安全規定。
(9)在有放射源的有限空間內作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進(jìn)行屏蔽處理。
(10)有限空間的出入口內外不得有障礙物。
(11)有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記，作業(yè)結束后要清點(diǎn)，以防遺留在作業(yè)現場(chǎng)。并對作業(yè)人員進(jìn)行清點(diǎn)。
(12)為保證有限空間內空氣新鮮，可采用自然通風(fēng)或強制通風(fēng)的方法。采取自然通風(fēng)措施時(shí)入孔等通氣孔要掛“此處禁止堵塞”的警告牌，采用強制通風(fēng)措施時(shí)電源按鈕與配電柜要掛“禁止斷電”的警告牌。作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長(cháng)管面具、空氣呼吸器等防護器具，佩戴長(cháng)管面具時(shí)，使用前一定要檢查其氣密性，同時(shí)應防止長(cháng)管被擠壓，吸氣口應置于新鮮空氣的上風(fēng)口處，并有人監護。作業(yè)人員不準使用過(guò)濾式防毒面具。
(13)出現有人員中毒、窒息等緊急情況，搶救人員必須佩帶隔離式防護器具進(jìn)入有限空間，并應至少有一人在外部負責聯(lián)絡(luò )。
(14)有限空間外的現場(chǎng)要配備一定數量的呼吸器、安全繩索等急救器材。
四、監控措施
1.建立建全安全檢查機制，安排專(zhuān)人負責開(kāi)展針對上述內容的安全檢查。
2.實(shí)行業(yè)主、監理、施工承包商三級安全監督管理機制，監理每日必須監督工程承包商的日常巡檢情況，時(shí)刻監督承包商各項安全管理工作落實(shí)情況。
3.針對巡檢制度，建立約束機制，崗位員工要按照巡檢制度要求，認真開(kāi)展崗位巡回檢查，重點(diǎn)關(guān)健施工工序安全管理工作要進(jìn)行不定期抽查。
4.負責組織編寫(xiě)檢查報告，報告包括對檢查發(fā)現的問(wèn)題及隱患，組織整改落實(shí)情況。
5.施工作業(yè)現場(chǎng)要建立日常巡檢和設備維護保養制度，嚴格按要求進(jìn)行巡檢和設備的維護保養，及時(shí)發(fā)現和處理存在的問(wèn)題，每日將巡檢情況報監理部。
6.監理將通過(guò)通知、通報、停工及建議業(yè)主處罰等手段加強對施工單位的監管。
安全工作無(wú)小事，上述內容監理將根據現場(chǎng)檢查情況和發(fā)現的任何安全問(wèn)題及時(shí)提出要求和整改措施，所有的要求和整改內容將在監理的監督和跟蹤下，由相關(guān)施工單位組織落實(shí)，加強施工單位安全施工意識的培養，確保安全生產(chǎn)的萬(wàn)無(wú)一失。
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