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北京2017年義務(wù)教育入學(xué)政策
北京市教委發(fā)布2017年義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見(jiàn)。今年北京市將繼續于5月1日正式啟動(dòng)義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺，5月8日至31日完成小學(xué)和初中入學(xué)信息采集工作。
2017義務(wù)教育入學(xué)四點(diǎn)關(guān)注
1.單校劃片和多校劃片相結合
2.過(guò)道房不作為入學(xué)資格
3.小升初取消“推優(yōu)”，降低特長(cháng)生和寄宿生招生比例
4.市級統籌首次寫(xiě)入入學(xué)意見(jiàn)
關(guān)注一：?jiǎn)涡澠投嘈澠嘟Y合
今年北京市幼升小將繼續堅持免試就近入學(xué)。屆時(shí)，根據學(xué)位供給情況和戶(hù)籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，積極穩妥探索單校劃片和多校劃片相結合的入學(xué)方式，形成更加公平完善的就近入學(xué)規則。
市教委相關(guān)負責人介紹，2017年將加大對入學(xué)條件聯(lián)審力度，對完全符合學(xué)校單校劃片入學(xué)要求的將實(shí)施單校劃片;不完全符合學(xué)校單校劃片入學(xué)的將實(shí)施多校劃片。將由各區根據學(xué)位供給情況和戶(hù)籍、房產(chǎn)、居住年限等因素制定相應的辦法。此舉也將進(jìn)一步增加學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校的機會(huì )。
在小升初階段，各區將根據適齡學(xué)生人數、學(xué)生分布、學(xué)校規模等因素，按照相對就近原則，合理劃定學(xué)校服務(wù)范圍，根據學(xué)生志愿進(jìn)行派位入學(xué)。對報名人數少于招生人數的初中，學(xué)生登記入學(xué);對報名人數超過(guò)招生人數的初中，在學(xué)區內隨機派位入學(xué)，保證每位小學(xué)畢業(yè)生免試就近升入初中。
關(guān)注二：過(guò)道房不作為入學(xué)資格
今年，北京市將強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)審核，區教委將聯(lián)合街道、公安、學(xué)校等相關(guān)部門(mén)共同審查入學(xué)資格。特別是針對實(shí)際居住地的審核，重點(diǎn)對過(guò)道房、車(chē)庫房、空掛戶(hù)等情況進(jìn)行核查，凡不符合實(shí)際居住條件的，均不得作為入學(xué)資格條件。這也就意味著(zhù)，從今年開(kāi)始，所有的過(guò)道房將不能獲得入學(xué)的資格。
今年3月，北京市教委又會(huì )同市規劃國土委、市公安局等部門(mén)，明令強調三個(gè)“一律不”，即過(guò)道房一律不能辦理不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、不準上戶(hù)口、不作為入學(xué)資格。以此提醒廣大家長(cháng)，要謹慎購買(mǎi)過(guò)道房。
關(guān)注三：小升初取消“推優(yōu)”，降低特長(cháng)生和寄宿生招生比例
今年小升初，北京市將按照教育部“不得以各類(lèi)競賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)或學(xué)習等級等作為招生入學(xué)依據或參考”“逐步降低特長(cháng)生比例”的規定，在以往工作基礎上今年全市取消推優(yōu)入學(xué)。同時(shí)，將進(jìn)一步規范特長(cháng)生入學(xué)工作，各區招收特長(cháng)生比例要降到本區初中招生總人數的4%以?xún)�。除北京市教委批準的可招收體育、藝術(shù)和科技特長(cháng)生的學(xué)校原則上面向本區招收特長(cháng)生以外，其他學(xué)校一律不得以特長(cháng)生的名義招收學(xué)生。特長(cháng)生招生項目和數量要向中華傳統文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。同時(shí)，各區教委還要向社會(huì )公布特長(cháng)生招生計劃并統一組織特長(cháng)生入學(xué)。
今年各區小升初將取消推優(yōu)入學(xué)，同時(shí)初中不得以各類(lèi)競賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)或學(xué)習等級等作為招生入學(xué)依據或參考。
專(zhuān)家分析，應理智看待通過(guò)特長(cháng)生升學(xué)的途徑。通過(guò)減少特長(cháng)生招生這一變化引導學(xué)生特長(cháng)培養回歸本質(zhì)。特長(cháng)生比例的降低也引導家長(cháng)從發(fā)展孩子的綜合素質(zhì)角度來(lái)培養特長(cháng)，不能將特長(cháng)作為擇校、升學(xué)的敲門(mén)磚。
此外，今年小升初階段北京市將降低公辦寄宿制招生比例，全市統一公辦寄宿招生時(shí)間，嚴格執行寄宿招生錄取名單公示制度。
取消推優(yōu)、降低特長(cháng)生比例和寄宿制招生，意味著(zhù)將釋放更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)位用于派位入學(xué)，機會(huì )更加公平。
關(guān)注四：市級統籌首次寫(xiě)入入學(xué)意見(jiàn)
兩三年內城六區新增一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校;支持城六區幫助遠郊區一批學(xué)校提升辦學(xué)水平;在城近郊區、重點(diǎn)項目和人才引進(jìn)密集地區新建一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。今年義務(wù)教育入學(xué)意見(jiàn)首次新增了加大市級統籌力度的內容表述。這將意味著(zhù)本市將在以往擴大優(yōu)質(zhì)教育資源布局的基礎上，進(jìn)一步從市級層面加大統籌力度，促進(jìn)區域間和區域內資源布局均衡。
市教委相關(guān)負責人表示，今年本市將繼續加大市級統籌力度，重點(diǎn)在城近郊區、重點(diǎn)項目和人才引進(jìn)密集地區布局，力爭兩三年內，新建10所優(yōu)質(zhì)校。
2017年，城6區將啟動(dòng)加大對一般學(xué)校的精準扶持，每個(gè)城區至少選3所普通校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校合并或集團化辦學(xué);兩三年內，在城區新增25所優(yōu)質(zhì)小學(xué)或九年一貫制學(xué)校，把轄區內最薄弱的學(xué)校并入優(yōu)質(zhì)教育集團或與優(yōu)質(zhì)校深度聯(lián)盟。2017年，城6區還將啟動(dòng)支持近郊、遠郊區辦學(xué)，幫扶15所薄弱校。
專(zhuān)家認為，北京市加快優(yōu)質(zhì)教育資源布局，將進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，同時(shí)也將進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源機會(huì )，讓孩子在家門(mén)口就能上好學(xué)。
2017年義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見(jiàn)
工作原則
(一)堅持政府統籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。
(二)堅持區級為主，組織實(shí)施本區義務(wù)教育階段入學(xué)工作。
(三)堅持免試、就近，確保每一個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
(四)堅持程序規范，把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規范辦學(xué)的重要環(huán)節，做到公平、公正、公開(kāi)。
入學(xué)條件及工作要求
堅持免試就近入學(xué)。凡年滿(mǎn)6周歲(2011年8月31日以前出生)的本市戶(hù)籍適齡兒童均須參加學(xué)齡人口信息采集，免試就近入學(xué)。根據學(xué)位供給情況和戶(hù)籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，積極穩妥探索單校劃片和多校劃片相結合的入學(xué)方式，形成更加公平完善的就近入學(xué)規則。
強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)審核，區教委要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同審核入學(xué)資格。特別是對實(shí)際居住的審核，重點(diǎn)對過(guò)道房、車(chē)庫房、空掛戶(hù)等情況進(jìn)行核查，凡不符合實(shí)際居住條件的，均不得作為入學(xué)資格條件。
完成小學(xué)教育的學(xué)生，應當進(jìn)入初中繼續接受并完成義務(wù)教育。各區教委要根據適齡學(xué)生人數、學(xué)校分布、學(xué)校規模等因素，按相對就近原則，合理劃定學(xué)校服務(wù)范圍，根據學(xué)生志愿進(jìn)行派位入學(xué)。對報名人數少于招生人數的初中，學(xué)生就近登記入學(xué);對報名人數超過(guò)招生人數的初中，在學(xué)區內隨機派位入學(xué)，保證每位小學(xué)畢業(yè)生免試就近升入初中。
全市使用統一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統，將每一個(gè)學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育行政部門(mén)依據權限進(jìn)行查詢(xún)和監控。
做好非本市戶(hù)籍適齡兒童少年入學(xué)工作。持有區教委開(kāi)具的《臺胞子女就讀批準書(shū)》、全國博士后管理部門(mén)開(kāi)具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進(jìn)站函》、部隊師(旅)級政治部開(kāi)具的隨軍家屬證明及現役軍人證件、區僑務(wù)部門(mén)開(kāi)具的《華僑子女來(lái)京接受義務(wù)教育證明信》等證明的適齡兒童少年按本市戶(hù)籍對待。
非本市戶(hù)籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監護人在本市工作或居住，需要在本市接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監護人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶(hù)口簿、北京市居住證(或有效期內居住登記卡或暫住證)、戶(hù)籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒(méi)有監護條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核，通過(guò)審核后參加學(xué)齡人口信息采集，并到居住地所在區教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀;學(xué)校接收有困難的，可申請居住地所在區教委協(xié)調解決。各區政府按照北京市非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導要求，結合實(shí)際制定并公布實(shí)施細則。各區應建立非本市戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)合審核機制。
進(jìn)一步規范特長(cháng)生入學(xué)工作。除市教委批準的可招收體育、藝術(shù)和科技特長(cháng)生的學(xué)校原則上面向本區招收特長(cháng)生以外，其他學(xué)校一律不得以特長(cháng)生的名義招收學(xué)生。特長(cháng)生招生項目和數量要向中華優(yōu)秀傳統文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。各區教委要向社會(huì )公布特長(cháng)生招生計劃并統一組織特長(cháng)生入學(xué)。2017年各區招收特長(cháng)生比例要降到本區初中招生總人數的4%以?xún)取?/p>
凡屬區級以上人民政府引進(jìn)人才子女入學(xué)，按相關(guān)規定由區教委協(xié)調解決。
對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動(dòng)模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規定，在同等條件下給予照顧。
加大市級統籌力度，指導做好區域間和區域內統籌，進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋范圍。兩三年內城六區新增一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校;支持城六區幫助遠郊區一批學(xué)校提升辦學(xué)水平;在城近郊區、重點(diǎn)項目和人才引進(jìn)密集地區新建一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
實(shí)行計劃管理。義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計劃管理。各區要加強入學(xué)需求前瞻預測，按照學(xué)齡人口數量、小學(xué)畢業(yè)生數量和中小學(xué)校辦學(xué)規模等制定小學(xué)、初中招生計劃并報市教委備案，各學(xué)校未經(jīng)批準不得擅自調整招生計劃。
加強學(xué)籍管理。北京市中小學(xué)管理信息系統將依據小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統建立新生學(xué)籍。
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