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玉林“狗肉節” 錯位的對峙
愛(ài)狗之心可以理解，但因愛(ài)狗、護狗而沖上高速路攔販狗車(chē)、沖進(jìn)商家阻撓狗肉銷(xiāo)售、禁止買(mǎi)狗肉等做法本身是值得商榷的。而個(gè)人的飲食習慣，也應該得到尊重。
在尚未制定動(dòng)物保護法、沒(méi)有犬只屠宰檢疫等法律規定基礎上來(lái)討伐不該吃狗肉，質(zhì)疑政府不作為，這場(chǎng)聲勢浩大的民間爭議終歸無(wú)解。
狗肉粉：“反對吃狗肉，怎么不反對吃牛肉?”“你怎么不關(guān)心加拿大殺海豹?”
狗粉：“狗是人類(lèi)的朋友”、“我是中國人只管中國事。”
畜牧、動(dòng)檢：“現行法律對狗只有產(chǎn)地檢疫的要求，沒(méi)有屠宰檢疫規定。所以，對執法部門(mén)，法無(wú)授權，不可為。
曾在2013年引起關(guān)注的玉林狗肉節，爭議在2014年達到了最高峰。
在強大的輿論炮火轟炸后，動(dòng)物保護組織“圍攻”玉林，以實(shí)際行動(dòng)反對他們眼中的血腥節日。在玉林人的眼中，吃狗肉，僅僅是民俗，所謂“荔枝狗肉節”不過(guò)是一個(gè)叫法，而在動(dòng)物保護人士看來(lái)，殺狗即是罪愆。
兩大陣營(yíng)對彼此的蔑稱(chēng)，是“狗粉”與“狗肉粉”，一字之差，卻勢如水火。在玉林，他們不斷對峙，卻屢有錯位之感。首先，作為標靶的“狗肉節”并不是一個(gè)被官方認定的正式節日，至少政府自稱(chēng)從未舉辦，要取締自然無(wú)從說(shuō)起，而動(dòng)保人士祭出的道德大旗，讓玉林人感到的卻是尊嚴的冒犯。最后，當動(dòng)保人士以食品安全法等法律為武器，力陳狗肉存在檢疫等潛在危害時(shí)，更多的事實(shí)指出，“法無(wú)禁止即可為”，吃狗肉并不違法。
就像油攪進(jìn)了水，一番混亂后，相錯的油、水分子彼此始終對立。
討伐與逆襲
2014年6月21日傍晚，71歲的玉林人李禾(化名)，聽(tīng)到了狗肉降價(jià)的聲音。在李禾的記憶中，荔枝狗肉節這天，狗肉價(jià)格不漲反跌，2014年還是頭一回。
對于玉林，各方壓力正是在2014年達到了巔峰。
趙薇等影視明星公開(kāi)反對狗肉節，動(dòng)物保護組織成員也陸續趕赴玉林實(shí)地抗議，搭救被販賣(mài)的貓狗，請僧人在市場(chǎng)超度被屠宰的貓狗……不斷曝出一個(gè)又一個(gè)新聞。
“感覺(jué)有一大波的記者正在靠近。”6月20日，玉林市食安辦協(xié)調科科長(cháng)謝謹徽半開(kāi)玩笑地說(shuō)。在玉林人的印象中，2012年玉林狗肉節始有反對者，動(dòng)保人士杜玉鳳和片山空的到來(lái)，令玉林為全國關(guān)注;之后2013年也可平淡置之，盡管關(guān)注的動(dòng)保團體在增多，全國性的反對聲浪并未掀起。
唯有2014年，三年積蓄的壓力于一朝噴涌。
在狗肉節還沒(méi)正式“開(kāi)幕”前的6月15日，北京有學(xué)者律師就“動(dòng)物福利與動(dòng)物保護立法：‘玉林狗肉節’的制度反思”展開(kāi)研討。
在玉林當地，行動(dòng)亞洲動(dòng)物保護團隊等組織19日舉辦了“2014玉林與動(dòng)物福利沙龍”，呼吁該市盡快終止“夏至吃狗”，得到了全國六十多家動(dòng)物保護團體的支持。在輿論上，動(dòng)保組織對玉林已形成圍攻。
擁有二十多年歷史的陳廿二狗肉館，不久前改名為香肉館。和它一樣有變化的，還有江濱路大排檔的數家狗肉館，店家要么易換店名，要么用紅布遮住了“狗”字。謝謹徽解釋?zhuān)⑽匆蟮昙艺趽趸蛱鎿Q店招上的“狗”字，“這是部分商家受到壓力后的自發(fā)行為”。事實(shí)上，陳廿二狗肉館在更名前，店主多次收到騷擾電話(huà)。
“這也是為了避免刺激到愛(ài)狗人士。”謝謹徽說(shuō)，政府還以占道和不文明禁止了當街屠宰，同時(shí)在公務(wù)員系統中，“提倡”文明用餐習慣。不過(guò)，最后這一條被網(wǎng)傳為政府禁止公務(wù)員食用狗肉。
種種跡象表明，玉林在壓力之下做出了不少改變。然而，就在所有人以為，動(dòng)保人士將在狗肉節掀起行動(dòng)高潮時(shí)，令人意外的是，玉林人也在當天開(kāi)始了“逆襲”。
6月21日上午，多次成為動(dòng)保人士舞臺的垌口市場(chǎng)，第一次打出了當地人的標語(yǔ)：“還玉林人民尊嚴，捍衛人權”、“強烈抗議打著(zhù)護狗名義來(lái)玉林鬧事的不法分子”。
事實(shí)上，外部輿論也神奇地出現反轉。20日晚央視播出的《新聞1+1》中，將玉林商販們所受的騷擾呈現了出來(lái)，希望不吃狗肉的人“守住法律的邊界”。
而雙方的對峙，在當晚片山空來(lái)到江濱路時(shí)達到了臨界點(diǎn)。
早在2012年，行為藝術(shù)家片山空在垌口市場(chǎng)上演了一次向動(dòng)物謝罪的行為藝術(shù)，從那之后，片山空一直是最受攻擊的人物。而今年，走在江濱路的片山空很快被認出，人潮如漩渦般朝他聚集，幾個(gè)年輕人的指尖已經(jīng)快戳到片山空身上。
而在片山空身后，大排檔里食客依舊，他所反對的狗肉節仍然生意紅火。
為什么是玉林?
反對玉林狗肉節，片山空和杜玉鳳是兩個(gè)標志性人物。事實(shí)上，廣西多地都有食用狗肉的習俗，桂林靈川狗肉就比玉林要知名得多。
“玉林其實(shí)只是我到的第十八座城市。”片山空說(shuō)，他自2011年1月1日起在貴陽(yáng)、成都、青島等地開(kāi)始了一系列向動(dòng)物園動(dòng)物下跪的行為藝術(shù)，“我走遍中國向動(dòng)物謝罪。”
來(lái)自四川廣元市博愛(ài)動(dòng)物保護中心的杜玉鳳，則是因為浙江金華湖頭狗肉節而關(guān)注到玉林的。
2011年，在動(dòng)物保護組織的呼吁下，金華婺城區乾西鄉政府宣布取消了由官方主辦的湖頭狗肉節。這次國內動(dòng)物保護運動(dòng)的里程碑式事件，杜玉鳳就參與其中。翌年，杜玉鳳想看看金華政府是不是說(shuō)話(huà)算話(huà)，上網(wǎng)搜索湖頭鎮的情況，意外發(fā)現了玉林狗肉節。
“我很驚訝還有這樣一個(gè)節日，讓我更意外的是有網(wǎng)友說(shuō)這個(gè)節日已經(jīng)存在很多年了。”來(lái)到玉林后，杜玉鳳和很多后來(lái)趕到玉林的愛(ài)狗人士想法一樣，希望政府取締這個(gè)節日。至此，玉林被推至風(fēng)口浪尖。
然而，和湖頭狗肉節不一樣的是，玉林“荔枝狗肉節”并非由官方主辦，它甚至并非節日，只是由一個(gè)習俗演變而來(lái)的說(shuō)法。
“玉林吃狗肉從明朝就開(kāi)始了。”玉林文化時(shí)空研究會(huì )常務(wù)理事李禾說(shuō)，這種風(fēng)俗應是當地少數民族的習慣。漢族有“狗肉不上宴席”的說(shuō)法，但在玉林，狗肉往往是宴請賓朋時(shí)的重要菜肴。
據1993年出版的《玉林市志》記載，玉林有“冬至魚(yú)生夏至狗”之俗，后來(lái)因水源污染大，不再吃魚(yú)生，而夏至吃狗肉的習慣沿襲至今。而《玉林市志》中，并無(wú)“荔枝狗肉節”的記載。
李禾回憶，吃狗肉之俗在上世紀六七十年代的玉林農村頗為流行，“當時(shí)豬肉9毛一斤，還要肉票，狗肉2毛一斤，不用肉票。”
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，1990年初，政府出于商業(yè)開(kāi)發(fā)的考慮打造了美食街，狗肉餐館日漸增多，甚至風(fēng)俗也漸有改變。
“以前，夏至是吃狗肉的最后一天。”李禾說(shuō)，狗肉是熱性食品，本不適宜夏天吃，從夏至開(kāi)始要等到秋涼之后，才會(huì )再吃。但隨著(zhù)商業(yè)的普及，狗肉搭配荔枝，以熱攻熱的說(shuō)法開(kāi)始被人們接受，本來(lái)意味著(zhù)二十四節氣的夏至，成為了一場(chǎng)盛宴。
而“荔枝狗肉節”的說(shuō)法則是商業(yè)的產(chǎn)物。“1995年的時(shí)候，才有這個(gè)提法。”李禾記得，當時(shí)是美食街的商家打出了這個(gè)概念。
鮮為人知的是，一度消失的魚(yú)生之俗，也在經(jīng)濟驅動(dòng)下演變成了魚(yú)生節，只是影響力遠不及狗肉節。
2008年的《廣西日報》就刊載，玉林為構建美食旅游精品工程，將深度挖掘以“荔枝狗肉節、魚(yú)生節為代表的玉林傳統美食節”。動(dòng)保人士相信，2009年玉林主辦的美食節將“脆皮狗肉”定為金獎，是玉林狗肉節的炒作之始。
事實(shí)上，當地政府對這一歷史并不長(cháng)的“節日”也確有看重。2008年玉林市編撰的《玉林非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資料匯編》玉州區卷中，“荔枝狗肉節”被列入其中。當地媒體報道，文化部門(mén)不僅要申報市一級非遺，而且要向自治區申報。
另?yè)侗本┣嗄陥蟆穲蟮溃?010年玉林市將原本定在下半年的玉林第二屆藥博會(huì )，提前到了6月份，融入“保健美食”的元素，硬搭上了“夏至荔枝狗肉節”的順風(fēng)車(chē)。
這和當年浙江湖頭“美食搭臺，經(jīng)濟唱戲”的思路如出一轍。然而，當抵制者希望政府出面取締這一節日時(shí)，自稱(chēng)并非主辦者的玉林市政府在6月6日發(fā)布通告，市政府從未舉辦過(guò)“荔枝狗肉節”，它只存在于玉林的民俗中。
法無(wú)禁止即可為
即便如此，玉林市政府今年還是做了一點(diǎn)事情，這是動(dòng)保組織所公認的。
2014年5月份，一項由玉林市政府牽頭的食品安全專(zhuān)項工作在玉林展開(kāi)，對全市狗肉市場(chǎng)從源頭監管，禁止當街屠宰和打擊偷盜行為。
當道德與民俗或習俗對沖而又無(wú)法找到結合點(diǎn)時(shí)，法律或許成為了動(dòng)保人士和玉林唯一可以達成的共識。然而，就在這一最后的平臺上，雙方還是屢屢錯位。
“現在市面上的狗肉都是非法的。”首善廣東志愿者中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“首善廣東”)理事長(cháng)善待和她的團隊，對玉林進(jìn)行了長(cháng)達一年的調研，在對玉林三個(gè)販運屠宰貓狗窩點(diǎn)，二百多家餐廳、流動(dòng)檔進(jìn)行調查后，多次向玉林食安辦反映貓狗交易的“黑色生產(chǎn)鏈”。
首善廣東調研得出，每年玉林流入餐桌的犬貓，多達600萬(wàn)只，日均消費近1.7萬(wàn)只，而這些犬貓均屬非法，存在食品安全隱患。
當地食安辦協(xié)調科科長(cháng)謝謹徽說(shuō)，從5月份開(kāi)始，食安辦與首善廣東有過(guò)兩百多封函件來(lái)往，一百多次通話(huà)，還面談了十次，但就狗肉非法的問(wèn)題，雙方無(wú)法達成一致。
“現行法律對狗只有產(chǎn)地檢疫，沒(méi)有屠宰檢疫。”玉林市畜牧局新聞發(fā)言人張林說(shuō)，玉林市只能?chē)@產(chǎn)地檢疫，對運抵玉林市的犬只進(jìn)行檢查，對不符合規定的予以勸返。
上述專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，玉林市查出了三車(chē)共計2380只犬貓，并且全部予以勸返。但在行動(dòng)中，執法部門(mén)仍遭遇了執法難題。按照農業(yè)部2013年下發(fā)的有關(guān)通知，犬貓應當逐只檢疫出證，而在玉林被查的都是一車(chē)一證。
玉林市動(dòng)物衛生監督所所長(cháng)盧景說(shuō)，這意味著(zhù)發(fā)證機關(guān)沒(méi)有逐只出證，違規的是產(chǎn)地檢疫部門(mén)。查扣的三車(chē)分別來(lái)自湖北和安徽，在玉林市的通報下，當地也都對相關(guān)人員進(jìn)行了處罰，但農業(yè)部的通知并無(wú)如何處理貨主及所涉犬貓的規定。在請示自治區上級部門(mén)后，他們的意見(jiàn)很明確：雖然出證不規范，但對貨主和所涉犬貓進(jìn)行處罰沒(méi)有相關(guān)依據。
“對執法部門(mén)，法無(wú)授權不可為。”從5月起一直在協(xié)調專(zhuān)項行動(dòng)的謝謹徽說(shuō)，另一方面對市場(chǎng)主體則是法無(wú)禁止即可為。這意味著(zhù)動(dòng)保人士舉報的非法私屠點(diǎn)，在法律上并不成立，因為犬只屠宰并無(wú)國家相關(guān)規定，更無(wú)定點(diǎn)屠宰制度。實(shí)際操作中，玉林市僅能以占道經(jīng)營(yíng)和當街宰殺來(lái)約束，更無(wú)權力進(jìn)行處罰。“專(zhuān)項行動(dòng)立案了一家餐館，整改了三家，但都是證照問(wèn)題，不是狗肉的事。”謝謹徽說(shuō)。
而對于盧景來(lái)說(shuō)，其實(shí)困難還有很多�，F行法律中的犬貓檢疫是申報制，并非強制，玉林市所設十個(gè)動(dòng)檢站6月以來(lái)只有一例主動(dòng)申檢。而大車(chē)被玉林市查驗的消息放出后，進(jìn)入玉林市的犬貓都改由摩托車(chē)從小路送入，根本無(wú)從查起。
“就算是沒(méi)有產(chǎn)地檢疫，那么就地補檢查不出問(wèn)題，也必須放行。”盧景說(shuō)。
然而，善待廣東并不認同“法無(wú)禁止即可為”，“如果沒(méi)有禁止就可以，難道老鼠肉、人肉也可以食嗎?”南方周末記者問(wèn)，魚(yú)、鴿子也無(wú)定點(diǎn)屠宰，是否意味著(zhù)不可買(mǎi)賣(mài)食用。善待回答：“那我們下一步就要求取締這些。”
就“法無(wú)授權不可為”的現實(shí)，謝謹徽表示與動(dòng)保組織多次溝通，但未達成共識。
在善待看來(lái)，國內現在法律已足夠禁止狗肉走上餐桌，如果有人得逞，那也一定是政府不作為。善待不止一次這樣發(fā)問(wèn)，對此食安辦表示各省份執行細則不同，廣西并無(wú)相關(guān)規定。此解釋同樣未獲善待認同。
然而，在6月22日，志愿者在玉林北二環(huán)路將救下的一百余只狗裝車(chē)運走，在被問(wèn)到這批犬只是否需要經(jīng)過(guò)動(dòng)物檢疫，一旦路上被動(dòng)檢部門(mén)檢疫怎么辦。善待承認：“法律在這一塊還是有漏洞的。”
連尊重都不大可能
動(dòng)保人士對政府抱有不信任感，而玉林人從一開(kāi)始就對動(dòng)保人士難有好感。
片山空回憶，2012年他在市場(chǎng)向屠宰動(dòng)物跪拜謝罪時(shí)，就有當地人用狗肉扔他。“周邊的人都在嘲笑我，我們試圖交流，卻根本沒(méi)有辦法。”
這個(gè)糟糕的開(kāi)端在接下來(lái)的兩年里沒(méi)有絲毫改觀(guān)。
6月18日杜玉鳳就來(lái)到了玉林，而她每一次和當地人的接觸，幾乎都變成了一場(chǎng)街頭辯論。一般來(lái)說(shuō)，玉林人習慣以“反對吃狗肉，怎么不反對吃牛肉”、“你怎么不關(guān)心加拿大殺海豹”來(lái)展開(kāi)質(zhì)問(wèn)，杜玉鳳則回應以“狗是人類(lèi)的朋友”、“我是中國人只管中國事”。
這種把網(wǎng)絡(luò )上爭吵了無(wú)數遍的問(wèn)題搬到線(xiàn)下的辯論，從來(lái)只能吸引人圍攻，沒(méi)有達成過(guò)任何一致。
“要兩派相互尊重，都不大可能。”片山空說(shuō)，自己就算是被玉林人侮罵的一個(gè)例子了，但反過(guò)來(lái)，愛(ài)狗人士同樣用道德綁架來(lái)指責他人，甚至于地域歧視。
在玉林狗肉節前夕，一篇名為《十條措施制裁玉林》的網(wǎng)文在社交媒體中流傳。其中第五條寫(xiě)道：拒絕為玉林人提供任何援助，哪怕是他們遭受地震、洪災、泥石流，都不要幫助他們。第七條是：對任何不利玉林發(fā)展和有損玉林形象的事都要廣而告之，讓所有人都知道玉林是一個(gè)罪惡的地方。
這篇網(wǎng)文無(wú)疑讓玉林人憤怒，但在動(dòng)保人士看來(lái)文章作者也并非不可理解。
“我不會(huì )去說(shuō)這樣的話(huà)，但我能理解他們。”善待說(shuō)，說(shuō)這話(huà)的人可能自身有過(guò)丟狗的經(jīng)歷，而說(shuō)出這種話(huà)不管對錯如何評價(jià)，不能干涉別人表達意見(jiàn)。
杜玉鳳說(shuō)，在湖頭狗肉節時(shí)，也有人提出不買(mǎi)金華火腿，從經(jīng)濟上給他們壓力。
但是，片山空感受到的是社會(huì )被日漸割裂。“當地人對我們極為反感。”片山空說(shuō)，特別是部分餐館遮擋狗字后，這種掩耳盜鈴的行為，讓玉林人的反感更強。來(lái)自天津動(dòng)保組織“共同家園”的楊曉云認為，到當地人吃狗肉的地方，直接指責別人吃狗肉不對，事實(shí)上就是一種不尊重。
而大多數動(dòng)保人士甚至自己也不會(huì )留意，他們相互間已經(jīng)習慣將“殘忍”、“血腥”、“沒(méi)有人性”、“慘絕人寰”一類(lèi)的詞語(yǔ)加諸在玉林和玉林人身上。
事實(shí)上，和外界聲勢浩大的反對聲比起來(lái)，來(lái)到玉林的志愿者少得可憐。“在玉林的志愿者總共也就30人左右。”加入杜玉鳳團隊的志愿者刁靜說(shuō)，在玉林狗肉節前，她也看到很多認識的人在討論去玉林救狗，“但最后只有我來(lái)了”。
“我們行動(dòng)缺乏專(zhuān)業(yè)，行為缺乏規范。”片山空說(shuō)，動(dòng)保組織情緒化特別嚴重，對人的侮辱謾罵已嚴重影響自身的形象，“沒(méi)有一個(gè)好的形象，怎么干成事呢?”
“動(dòng)保組織已經(jīng)陷入情緒化，這樣下去只能火上澆油。”片山空試圖尋找理性的交流方式，他曾在19日對外宣布向吃狗肉者發(fā)出挑戰書(shū)，希望面對面辯論，由公眾判定對錯。然而，他公布的微信號幾乎沒(méi)有反對者加入。
對相互不能理解的雙方，避而不見(jiàn)成為最常規的選擇。連續三年來(lái)到玉林，片山空覺(jué)得政府在狗肉市場(chǎng)管理上做了一點(diǎn)事，打算送一面錦旗給玉林市政府，卻沒(méi)有人愿意接收。
6月22日，喧鬧的狗肉節歸于平靜，江濱路的大排檔，狗肉食客依然絡(luò )繹不絕。年邁的李禾說(shuō)，玉林人還是要繼續吃狗肉，以后不提節日了，但民俗依然會(huì )保留。
動(dòng)保人士也在這一天陸續離開(kāi)。杜玉鳳承認，狗肉節之后，吃狗肉的風(fēng)俗難以改變。“但起碼讓他們知道這是不對的了。”
在這場(chǎng)難言勝利的爭斗結束后，他們都是自認的贏(yíng)家。
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