財政學(xué)論文1

　　【摘要】西方財政學(xué)是采用微觀(guān)分析的方法進(jìn)行研究，我國在計劃經(jīng)濟體制的影響下使用宏觀(guān)分析方法進(jìn)行財政研究，目前我國的職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)也以宏觀(guān)分析方法為主。但是隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，宏觀(guān)分析方法對財政學(xué)的研究局限性逐漸顯現出來(lái)，職業(yè)院校的財政學(xué)教學(xué)改革被提上日程。本文簡(jiǎn)單介紹財政學(xué)的宏觀(guān)分析法和微觀(guān)分析法的交替發(fā)展，討論符合現階段市場(chǎng)經(jīng)濟體制的職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)改革方向。

　　【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校;財政學(xué);微觀(guān)分析;宏觀(guān)分析

　　前言：

　　職業(yè)院校是為培養某方面專(zhuān)業(yè)人才而存在的應用型人才搖籃，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家需要職業(yè)院校培養出更多的財政學(xué)實(shí)用人才，填補國家、企業(yè)財政部門(mén)的職位空缺，推動(dòng)社會(huì )整體經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。我國職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)方法受計劃經(jīng)濟時(shí)代影響，采用宏觀(guān)分析法對財政學(xué)進(jìn)行教學(xué)研究，在研究市場(chǎng)經(jīng)濟的某些領(lǐng)域受到制約，需要進(jìn)行教學(xué)改革。

　　一、財政學(xué)兩種分析方法的交替發(fā)展

　�。ㄒ唬┕诺鋾r(shí)期

　　從古典時(shí)期開(kāi)始，財政學(xué)就是一門(mén)完整獨立的學(xué)科。1776年亞達私密在《富國論》中第一次以宏觀(guān)分析法對國家經(jīng)濟職能進(jìn)行解析，并規定了財政的具體范圍。在密斯理論的影響下，大衛李嘉圖、JS穆勒等相繼作出研究，將國家財政職能范圍進(jìn)一步縮小明確，主要以宏觀(guān)分析法對稅收問(wèn)題進(jìn)行研究。

　�。ǘ�）新古典時(shí)期

　　新古典時(shí)期是19世紀70年代以后的經(jīng)濟學(xué)研究時(shí)期，在這一時(shí)期內，財政學(xué)的主要成就是微觀(guān)分析法的應用。受“邊際革命”影響，馬佐拉、馬克爾等在邊際效用論的基礎上開(kāi)創(chuàng )了公共產(chǎn)品研究，經(jīng)過(guò)林達爾、維克賽爾將其與稅收相結合，開(kāi)始了對公共選擇的研究。另一方面，微觀(guān)分析法的應用使財政學(xué)研究更加科學(xué)化，經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)研究地位迅速提升。

　�。ㄈ�）凱恩斯主義時(shí)期

　　凱恩斯是《就業(yè)、利息、貨幣通論》的發(fā)表人，這篇通論發(fā)表于1936年，當時(shí)正處于經(jīng)濟危機時(shí)期。凱恩斯運用宏觀(guān)分析法，從宏觀(guān)角度提出國家干預理念，是財政學(xué)上的一次革命性突破。宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)隨之誕生，并在其基礎上產(chǎn)生了宏觀(guān)財政學(xué)。

　�。ㄋ模┊敶�財政學(xué)

　　最優(yōu)稅制理論、公共品理論和公共選擇理論是當代財政學(xué)的主要研究?jì)热�。�?jīng)濟學(xué)家借鑒私人物品的研究思路，用微觀(guān)分析法對公共品理論進(jìn)行研究，解決公共品的提供方、提供過(guò)程、提供對象等方面的問(wèn)題，全面開(kāi)啟了運用微觀(guān)分析法研究財政學(xué)的高峰時(shí)代。

　　二、我國財政學(xué)的宏觀(guān)分析傳統與市場(chǎng)經(jīng)濟不相適用

　　我國從建國開(kāi)始實(shí)行計劃經(jīng)濟體制，財政學(xué)研究使用以“國家分配論”為基礎的宏觀(guān)分析法，再由計劃經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟轉變的過(guò)程中，財政學(xué)研究逐漸開(kāi)始重視微觀(guān)分析法的運用，但是這種轉變是滯后的，不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟體制下對財政學(xué)研究的需要。宏觀(guān)分析法的不適用性主要表現在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下的企業(yè)和個(gè)人的主體地位被忽略、政府經(jīng)濟職能的界定不合理、不利于稅收工作的公平和高效。所以，現階段我國財政學(xué)的分析應向微觀(guān)分析進(jìn)行轉變，首先，職業(yè)院校的財政學(xué)教學(xué)要向微觀(guān)分析的進(jìn)行變革。

　　三、職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)改革方向

　�。ㄒ唬┻M(jìn)行必要的課程調整

　　政治經(jīng)濟學(xué)和西方經(jīng)濟學(xué)是我國職業(yè)院校的財政學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的基礎課程，而且通常是同步進(jìn)行。我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)發(fā)生了改變，政治經(jīng)濟學(xué)更多的是對計劃經(jīng)濟體制時(shí)期經(jīng)濟制度的體現，缺乏現實(shí)基礎。職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)改革應從課程上開(kāi)始做出調整，比如將政治經(jīng)濟學(xué)課程調整為財政學(xué)課程。另外，西方經(jīng)濟學(xué)是基礎性科目，要注意課程開(kāi)設的先后順序，先開(kāi)設西方經(jīng)濟學(xué)，再開(kāi)設財政學(xué)，而不是將兩門(mén)課程同步進(jìn)行。

　�。ǘ�）財政學(xué)教學(xué)內容的調整

　　財政學(xué)的教學(xué)重點(diǎn)應該是財政支出和稅收，而在宏觀(guān)分析傳統影響下，目前的財政學(xué)教學(xué)內容還包括財政政策。講述財政收支時(shí)也是以宏觀(guān)角度進(jìn)行分析。對財政學(xué)教學(xué)內容的調整可以將財政政策部分分離出去，在宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)課程中講解。講授財政支出時(shí)從微觀(guān)角度分析政府資源配置智能，把分析稅收的重點(diǎn)轉移到稅收歸宿、稅收效率等方面，以微觀(guān)分析方法對學(xué)生進(jìn)行財政解讀。

　�。ㄈ�）財政學(xué)教材的調整

　　我國職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)使用的國內教材都偏向于用宏觀(guān)分析方法，短時(shí)間內這一情況難以得到改變。職業(yè)院�？梢钥紤]選用一些國外教材和用作參考資料。在選用時(shí)要注意分析作者的財政理念和分析方法，選擇適用于我國學(xué)生、有助于推行微觀(guān)分析轉變的教輔材料。

　　結束語(yǔ)：

　　通過(guò)對財政學(xué)兩種分析方法的交替發(fā)展進(jìn)行研究，不難發(fā)現財政學(xué)的分析方法也具有一定的時(shí)效性，在不同時(shí)期要選擇適合時(shí)代的不同方法。我國職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)改革方向也要向適合當下經(jīng)濟體制的微觀(guān)分析方法進(jìn)行轉變。

　　參考文獻：

　　[1]杜安國.中國高等職業(yè)教育財政研究[D].財政部財政科學(xué)研究所,20xx.

財政學(xué)論文2

　　摘要：新常態(tài)下的實(shí)踐教學(xué)改革是培養應用型人才的重要環(huán)節，在高校內涵式轉型發(fā)展形勢下，民辦高校的實(shí)踐教學(xué)改革面臨嚴峻考驗。本文主要從民辦高校資金緊張、社會(huì )認可度較低、師資隊伍不穩定等方面分析了財政學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的困境。筆者認為，政府保障民公辦高校教育資源的平等地位、民辦高校增強優(yōu)化課程設置的緊迫性、企業(yè)配合建設實(shí)習基地、教師由教學(xué)型向“雙師型”轉變、學(xué)生增加實(shí)踐主動(dòng)性是突破其制約瓶頸的有效途徑。

　　關(guān)鍵詞：新常態(tài)；財政學(xué)專(zhuān)業(yè)；實(shí)踐教學(xué)

　　20xx年中國民辦教育高峰論壇聚焦民辦高校轉型發(fā)展難題，十一屆全國政協(xié)副主席厲無(wú)畏呼吁：“高等教育必須主動(dòng)調整發(fā)展格局和定位，民辦高校應打破傳統思維方式和辦學(xué)模式，培育和造就高素質(zhì)應用型人才”。同年，中國經(jīng)濟進(jìn)入換擋降速、提質(zhì)增效的經(jīng)濟新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉變要求高校人才培養與教學(xué)改革向培育應用型人才方向轉變。實(shí)踐教學(xué)是造就高素質(zhì)應用型、復合型人才的關(guān)鍵和最佳途徑，同時(shí)也是民辦高校中《財政學(xué)》專(zhuān)業(yè)教學(xué)難以突破的瓶頸，應用型人才的培育需要在實(shí)踐教學(xué)中突破困境。

　　一、民辦高�！敦斦�學(xué)》專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的困境分析

　�。ㄒ唬┟褶k高校資金緊張，轉型步伐受到嚴重制約

　　近年來(lái)，民辦高校發(fā)展勢頭強勁，已成為我國高等教育的重要組成部分。但民辦高校與公辦高校的平等地位還沒(méi)有真正落實(shí)，政府扶持力度尤其在資金扶持上相對較小，而建立的財稅實(shí)驗室以及購買(mǎi)的財稅軟件以及數據庫需要大量資金。隨著(zhù)學(xué)生生源的減少和兄弟院校競爭力的加大，資金緊張能為民辦高校面臨的一大難題。同時(shí)，在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，部分民辦高校沒(méi)有明確的應用型發(fā)展定位，專(zhuān)業(yè)間培養內容趨同，課程設置與區域發(fā)展的吻合度較差，在優(yōu)化課程設置上處于被動(dòng)地位，將財稅實(shí)踐活動(dòng)引入傳統教學(xué)受到嚴重束縛。

　�。ǘ�）社會(huì )認可度較低，實(shí)習基地建設受阻

　　財政學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)是高校辦學(xué)特色的重要體現和培養財稅人才的重要途徑。但由于民辦高校辦學(xué)歷史較短，教育資源與公辦院校相比相對缺乏，社會(huì )普遍認為民辦高校學(xué)生的整體綜合能力較遜于公辦高校學(xué)生，他們更相信公辦高校學(xué)生的發(fā)展潛力，與他們建立校企聯(lián)合教學(xué)模式。加之，財政學(xué)專(zhuān)業(yè)校外實(shí)習基地主要是財政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等地方企事業(yè)單位，因涉及到部門(mén)的特殊核心業(yè)務(wù)和信息，使得民辦高校實(shí)習基地的建立異常艱難。

　�。ㄈ�）“雙師型”教師比例小，師資隊伍不穩定

　　目前民辦高校師資隊伍存在兩個(gè)明顯特征：一是師資隊伍整體年輕化。首先，多數年輕教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗，更無(wú)實(shí)戰經(jīng)驗，難以在實(shí)訓課上起到指導和引領(lǐng)作用。其次，民辦高校教師基本實(shí)行的是人事代理制度，社會(huì )保障不健全，年輕教師往往將民辦高校當作跳板，流動(dòng)性強，穩定性差。二是外聘教師所占比例較大。首先，外聘教師多是從事教育事業(yè)多年的老教師，具有相對的實(shí)踐經(jīng)驗。但不少外聘教師是迫于社會(huì )關(guān)系和人際交情到民辦高校兼職，歸屬感較差。因受到時(shí)間壓力和路途不便制約，也僅僅是課堂上指導學(xué)生，效果甚微。其次，外聘教師流動(dòng)性較強，難以在實(shí)踐課程上持續指導。

　�。ㄋ模�學(xué)生基礎較差，創(chuàng )新動(dòng)力不足

　　實(shí)踐教學(xué)尤其是驗證型實(shí)驗和設計性實(shí)驗，需要將財政學(xué)專(zhuān)業(yè)知識與統計學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科結合起來(lái)并通過(guò)計算機軟件輔助教學(xué)，分析財政收支結構與經(jīng)濟增長(cháng)之間的關(guān)系、財政收支與經(jīng)濟效應的關(guān)系、收入分配差距的測度等實(shí)驗，這需要良好的數學(xué)基礎和計算機操作能力以及學(xué)科間的貫通能力。而民辦高校的學(xué)生普遍存在數學(xué)基礎較弱、計算機操作能力較差、學(xué)科間相互融合度不理想等現狀，在很大程度上增加了實(shí)踐教學(xué)的難度。加之民辦學(xué)生過(guò)度依賴(lài)傳統的滿(mǎn)堂灌教學(xué)模式，創(chuàng )新能力和動(dòng)手能力積極性不高。

　�。ㄎ澹┞毞Q(chēng)晉升制度過(guò)分注重科研，實(shí)踐教學(xué)力量缺乏

　　高校教師職稱(chēng)的晉升和績(jì)效考核制度與科研成果息息相關(guān)。由于政府政策以及自身原因，民辦高校的教師在申請課程建設以及重大課題申報立項上缺乏競爭力，尤其是在省級以上課題申請上更是難以突破瓶頸。民辦高校教師只有將更多精力放在科研上以獲取較高機會(huì )。而財政學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗教學(xué)需要龐大的數據作支撐，實(shí)驗室師資力量嚴重缺乏，導致很多民辦高校財政學(xué)專(zhuān)業(yè)大部分實(shí)驗課程處于空白狀態(tài)。

　　二、民辦高�！敦斦�學(xué)》專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)突破困境的出路

　�。ㄒ唬┱�府要保障民辦高校教育資源，實(shí)現教育資源的公平分配

　　政府應從制度上保障民辦高校與公辦高校的平等地位。加強對民辦高校的服務(wù)、指導與政策扶持，尤其是資金投入上給予一定專(zhuān)項支持和財政補貼，以保證民辦高校切實(shí)改善實(shí)踐教學(xué)條件。同時(shí)，為確保民辦高校師資隊伍的穩定性，要切實(shí)保障民辦高校教師在工資、社保、業(yè)務(wù)培訓、學(xué)習交流、職稱(chēng)評審、申報課題、資格認定等方面與公辦高校有同等待遇，消除對民辦高校的各類(lèi)歧視政策，保證民辦高校享有同等的待遇與權利，創(chuàng )立民辦高校與公辦高校公平、平等的競爭環(huán)境。

　�。ǘ�）民辦高校要增強緊迫感，不斷優(yōu)化課程設置

　　民辦高校要增強實(shí)踐教學(xué)的緊迫性和主動(dòng)性。一方面要明確實(shí)踐教學(xué)目標，構建應用型財政學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。通過(guò)借鑒課程體系比較完善的院校，優(yōu)化和創(chuàng )新財政學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置。促使教育途徑由“校內教育”向“課內外、校內外教育”轉變，教學(xué)資源由“課堂”向“課堂+實(shí)驗室+實(shí)訓+實(shí)戰”綜合資源轉變。另一方面制定比較完善的實(shí)踐教學(xué)管理規章制度。民辦高校應建立專(zhuān)門(mén)的實(shí)踐教學(xué)督導辦以及與企業(yè)建立長(cháng)效的對接制度，對財政學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐目標、實(shí)踐方案、考核方式以及對實(shí)踐教學(xué)教師的考評制度有規范規定，以確保財政學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。將第二課堂、社團活動(dòng)、志愿服務(wù)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐以及社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)等納入學(xué)分要求，不斷完善考核方式。

　�。ㄈ�）專(zhuān)業(yè)教師要豐富實(shí)戰經(jīng)驗，由教學(xué)型向“雙師型”轉變

　　學(xué)校應根據專(zhuān)業(yè)發(fā)展和師資隊伍建設需要，讓專(zhuān)業(yè)老師利用周末及寒暑假定期到事務(wù)所、財稅等部門(mén)頂崗實(shí)踐與掛職鍛煉。同時(shí)，教師將實(shí)戰經(jīng)驗與科研緊密聯(lián)系，可以搜集更充實(shí)的科研資料和為編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓校本教材提供素材。組織財政學(xué)專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)展講課比賽，通過(guò)競賽向教師展示財稅、證券軟件，突出教學(xué)特色，體現教學(xué)手段的吸引力和別致效果。從相關(guān)部門(mén)聘請具有豐富工作經(jīng)驗的人員做外聘兼職教師，指導和帶動(dòng)本校青年教師由理論型向實(shí)踐型不斷轉化。教師自身也應增強緊迫感，在考取稅務(wù)師、會(huì )計師等資格證的同時(shí)逐步完善專(zhuān)業(yè)“縱向知識”和“橫向知識”結構，加強專(zhuān)業(yè)內、外教師交流，拓展知識面，做到一專(zhuān)多能。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)要增強社會(huì )責任感，積極配合實(shí)習基地建設

　　新常態(tài)下“產(chǎn)教融合，校企合作”是實(shí)踐教學(xué)的最主要特征。行業(yè)企業(yè)要增強社會(huì )責任感，逐步改變對民辦高校學(xué)生的偏見(jiàn)，支持民辦高校學(xué)生實(shí)訓實(shí)習和教師實(shí)踐，支持企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校掛職與指導。要加強人才需求預測，制定人才標準，定期發(fā)布就業(yè)狀況，將來(lái)自市場(chǎng)的技術(shù)要素、企業(yè)要素等及時(shí)傳導到教學(xué)資源中去。參與學(xué)校財政學(xué)專(zhuān)業(yè)課程改革，引導企業(yè)參與評教，尤其是將就業(yè)質(zhì)量第三方評價(jià)作為人才質(zhì)量評價(jià)的主要依據等。積極與財稅部門(mén)、事務(wù)所、銀行、證券公司以及相關(guān)企業(yè)溝通，增強企業(yè)的認可度。也可結合財政學(xué)專(zhuān)業(yè)具有較強優(yōu)勢的民公辦高校聯(lián)盟與地方企業(yè)建立校外實(shí)習基地，增加校企聯(lián)合的可能性。

　�。ㄎ澹�學(xué)生要加強實(shí)踐學(xué)習主動(dòng)性，有效提升創(chuàng )新實(shí)踐能力

　　學(xué)生自身應增強學(xué)習主動(dòng)性。時(shí)常關(guān)注社會(huì )經(jīng)濟中的財政、稅收、教育與醫療支出等經(jīng)濟熱點(diǎn)與政治要聞。利用寒暑假根據關(guān)注點(diǎn)圍繞一熱門(mén)話(huà)題認真展開(kāi)社會(huì )實(shí)踐與專(zhuān)題社會(huì )調查，例如新農合在農村實(shí)施效果、城鄉義務(wù)教育的差距、留守兒童與空巢老人現狀等問(wèn)題展開(kāi)深入調研。通過(guò)調研不僅培養學(xué)生學(xué)習的主動(dòng)性，可以增強其溝通與探究能力。重視計算機、數學(xué)、統計學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科的學(xué)習，提高學(xué)科間的融合度。抓住相關(guān)企業(yè)提供的實(shí)習基地機會(huì )，鍛煉其實(shí)踐和學(xué)習能力，體現民辦高校學(xué)生的職業(yè)素養與形象。

　　三、結語(yǔ)

　　在高等教育中實(shí)踐教學(xué)是體現教學(xué)特色、培養高素質(zhì)財稅人才的關(guān)鍵環(huán)節。在社會(huì )經(jīng)濟新常態(tài)的大環(huán)境下，盡管民辦高校財政學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)在資金扶持、教育資源、辦學(xué)基礎、社會(huì )認可度等方面與公辦院校有較大差距。但可以從課程實(shí)驗、社會(huì )實(shí)踐、實(shí)習實(shí)訓、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)等方面縮小與公辦高校距離，重點(diǎn)通過(guò)主動(dòng)調整發(fā)展格局、強化課程設置、優(yōu)化師資結構、加強校企聯(lián)合、創(chuàng )新質(zhì)量監控等途徑有效提升財政學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。從而逐步挖掘與提升其強大的內在發(fā)展動(dòng)力，承擔起社會(huì )賦予的培養和造就出高素質(zhì)財稅應用型人才的責任與任務(wù)。

　　參考文獻：

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　　[2]課題組.地方財經(jīng)院校財政學(xué)專(zhuān)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)調研報告.中國大學(xué)教學(xué)，20xx.

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　　[7]張宏霞.應用型大學(xué)財政學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革探討.廊坊師范學(xué)院學(xué)報，20xx.

財政學(xué)論文3

　　摘要：

　　本文研究了目前我國大部分鄉鎮財政工作中存在的諸多問(wèn)題，并從問(wèn)題的現狀、原因、解決對策等三個(gè)方面進(jìn)行了詳盡探討，為農村建設提供資金支持，促進(jìn)我國農村的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：鄉鎮財政;財務(wù)現狀;管理;對策

　　我國是農業(yè)大國，農民人口眾多，在農業(yè)發(fā)展中，鄉鎮級政府肩負著(zhù)重大的工作壓力，鄉鎮政府的工作涉及到我國三農問(wèn)題的解決和發(fā)展。我國財政分為多個(gè)級別，鄉鎮財政是最基礎的一個(gè)層級，雖然平時(shí)財務(wù)工作不是非常繁重，但是也是不能忽視的重要部分�；�于財務(wù)工作的復雜性，鄉鎮財政財務(wù)工作也需要面臨極大的工作挑戰，需要通過(guò)科學(xué)的手段，介入財政管理工作，實(shí)現科學(xué)管理。

　　一、我國鄉鎮財務(wù)工作現狀

　　我國鄉鎮財務(wù)作為最基本的財政工作分支，如果鄉鎮財務(wù)工作存在問(wèn)題，將在極大程度上影響農村經(jīng)濟發(fā)展，使農民生活水平下降，因此，應該首先掌握鄉鎮財務(wù)工作現狀，發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題。

　　(一)財務(wù)工作收支不平衡

　　眾所周知，鄉鎮財務(wù)主要來(lái)源于鄉鎮的收入，而收入水平是由當地的農業(yè)水平?jīng)Q定的，因為鄉鎮財務(wù)部門(mén)的收入主要是農業(yè)收入，而在第二、三產(chǎn)業(yè)方面幾乎“絕收”，而農業(yè)發(fā)展程度低，直接導致收入少，在收成不好的年頭里，農民本身生活壓力大，那么鄉鎮財務(wù)部門(mén)的收入則也會(huì )隨之受到影響。在財務(wù)支出方面，每年用于發(fā)展農業(yè)、建設農村、實(shí)惠農民的支出不能少，而且隨著(zhù)政策的公平、時(shí)代的發(fā)展，這一筆支出更是逐年遞增，此外，鄉鎮財務(wù)工作比較簡(jiǎn)單，一般2到3人就可以完成，但是目前我國鄉鎮財務(wù)部門(mén)的冗余人員過(guò)多，在全國范圍內，每一年支付給這些人員的薪水數額也比較巨大。另外，我國鄉鎮農村的工作人員多數比較清閑，沒(méi)有積極工作的意識，只是等著(zhù)每月政府發(fā)薪水，而不懂得招商引資，也不懂得拉動(dòng)當地農業(yè)發(fā)展。因此，在鄉鎮財務(wù)工作中，可以將其形容為“吃飯財務(wù)”，經(jīng)常會(huì )入不敷出，這種收支不平衡的現狀會(huì )極大地影響農村財政管理，也會(huì )影響農村發(fā)展。

　　(二)鄉鎮財務(wù)工作壓力大

　　鄉鎮財務(wù)工作的壓力不是短期內形成的，而是像“滾雪球”一樣，財務(wù)壓力越來(lái)越大，時(shí)間越久，越難解決。一方面，鄉鎮財務(wù)入不敷出就給其財務(wù)管理帶來(lái)了難度，每年要支出的資金逐漸增多，但是能夠收上來(lái)的資金卻沒(méi)有變化，鄉鎮財務(wù)工作的“饑荒”變成了工作上的壓力，難以得到解決。另一方面，為響應國家的號召，建設農村需要支出大量的財務(wù)經(jīng)費，促進(jìn)農業(yè)研究、保證農民生活、醫療健康事業(yè)、公路建設、基礎設施建設等需要投入的資金數額巨大，但是在建設新農村的事業(yè)中，國家卻沒(méi)有給鄉鎮財務(wù)部門(mén)撥款，只能是不停的支出，進(jìn)而逐漸增大鄉鎮財務(wù)工作壓力。財務(wù)工作壓力的問(wèn)題日益凸顯，已經(jīng)嚴重威脅到了農村建設和農業(yè)發(fā)展。

　　二、造成我國鄉鎮財務(wù)工作問(wèn)題的原因

　　(一)領(lǐng)導干部意識不足、能力有限

　　目前，鄉鎮財務(wù)工作出現了極大的問(wèn)題，與領(lǐng)導干部意識不足、能力有限有著(zhù)極為密切的關(guān)系。例如，社會(huì )上的大型企業(yè)都會(huì )選擇有發(fā)展空間的地方修建廠(chǎng)址，而一旦招商引資成功，將會(huì )在短時(shí)間內帶動(dòng)一方經(jīng)濟發(fā)展，不僅能夠解決農村閑散人員的就業(yè)問(wèn)題，也能實(shí)現鄉鎮財務(wù)部門(mén)的增收，進(jìn)而逐漸解決財政問(wèn)題。但是，很多領(lǐng)導干部捧著(zhù)“鐵飯碗”，只要每個(gè)月保證能夠領(lǐng)到工資就萬(wàn)事大吉，沒(méi)有將眼光放在農村建設上面，招商引資意識不足，而且長(cháng)時(shí)間的養尊處優(yōu)，工作能力逐漸退化，更是無(wú)法擔負起發(fā)展農村的重任。

　　(二)鄉鎮財務(wù)部門(mén)管理不善

　　財務(wù)部門(mén)管理不善也會(huì )嚴重影響財務(wù)工作的有效性。一方面，一些政府領(lǐng)導在職權上可以隨意支配財務(wù)資金，有些心懷不軌之人，借此斂財，從而導致鄉鎮財政虛空，沒(méi)有資金支持農村建設;另一方面，近些年我國頒布的針對三農問(wèn)題的政策不少，政府財務(wù)部門(mén)為了節省資金鉆政策空子，陽(yáng)奉陰違，并沒(méi)有將資金用于農村建設，甚至于正常的工作都無(wú)法開(kāi)展。

　　三、解決我國鄉鎮財務(wù)工作問(wèn)題的對策

　　(一)拓展資金來(lái)源

　　要想徹底解決鄉鎮財務(wù)問(wèn)題，要從開(kāi)源和節流兩個(gè)方面做起，尤其是要做好開(kāi)源的相關(guān)工作，才能保證農村建設工作的進(jìn)一步開(kāi)展。第一，要理清思路，單靠農業(yè)發(fā)展地方經(jīng)濟的可能性不大，尤其是傳統農業(yè)，對于鄉鎮財務(wù)的貢獻比較小，因此要把拓展資金來(lái)源的目光放在發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)上;第二，建設好農村的外部環(huán)境，抓住本地資源優(yōu)勢，自身做強之后，才能為招商引資提供基礎保障;第三，積極開(kāi)拓資金渠道，可以雇傭專(zhuān)業(yè)人員深入附近市場(chǎng)，將有經(jīng)濟實(shí)力的公司、工廠(chǎng)、企業(yè)等吸引到農村投資;第四，根據時(shí)代發(fā)展潮流和政策變動(dòng)，實(shí)現農村信息開(kāi)放，可借助當地農業(yè)優(yōu)勢發(fā)展旅xx業(yè)，進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源;第五，加強基礎服務(wù)，切實(shí)為農民做事，讓廣大農民能夠為農村建設貢獻力量;第六，充分利用好涉農政策法規，例如《關(guān)于調整和完善農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》，進(jìn)一步完善現行農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，圍繞打造區域農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)現代農業(yè)建設，《通知》鼓勵各省實(shí)行財政補助項目資金“先建后補”的管理方式，報國家農發(fā)辦備案，并結合當地情況制定具體操作辦法，鼓勵財政股權投資基金扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可吸引上市公司推動(dòng)農村建設。

　　(二)加強財務(wù)支出預算

　　說(shuō)到節流問(wèn)題，該花的資金不能省，但是要盡量避免浪費，將有限的資金節約下來(lái)，并投入到農村的建設中。因此，要加強預算工作，通過(guò)科學(xué)的計算，留出一部分的流動(dòng)資金，按照預算額度完成實(shí)際工作，才能在資金投入過(guò)程中盡量節約，為鄉鎮政府的開(kāi)支建立良好的財務(wù)習慣。例如，《經(jīng)濟日報》7月30日的文章指出，隨著(zhù)國內外農業(yè)形勢的變化，原有政策面臨新的問(wèn)題，突出表現為部分農產(chǎn)品一定程度上患上了“補貼依賴(lài)癥”，在農業(yè)發(fā)展中，單靠補貼是無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的，因此，要及時(shí)、準確、科學(xué)地做出支出預算，才能解決“補貼依賴(lài)”的問(wèn)題，養成良好的財務(wù)習慣。(三)提高鄉鎮財務(wù)部門(mén)工作人員的能力和素質(zhì)工作人員的能力和素質(zhì)是兩方面的問(wèn)題，但是都會(huì )影響鄉鎮財務(wù)工作。能力方面，如果財務(wù)工作人員缺乏一定的業(yè)務(wù)素養，在工作中將會(huì )面臨更大的壓力和挑戰，算錯帳、財務(wù)工作步驟錯亂等問(wèn)題將時(shí)有發(fā)生;素質(zhì)方面，如果工作人員思想上存在問(wèn)題，那么就會(huì )助長(cháng)財政工作的歪風(fēng)邪氣、xx。因此，要進(jìn)一步加強工作人員的工作能力、提升工作人員的思想素質(zhì)，使鄉鎮財政工作人員能及時(shí)了解國家的方針政策、財稅改革等情況，也使國家的方針政策、財稅業(yè)務(wù)在鄉鎮及時(shí)得到貫徹。例如，目前商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )，新聞發(fā)言人對電子商務(wù)在農村及醫藥領(lǐng)域的發(fā)展作出進(jìn)一步解讀，要求加大農村電子商務(wù)金融支持力度，涉及到電子商務(wù)，不僅要求農村財政財務(wù)工作的設備要更新?lián)Q代，更要求相關(guān)的財務(wù)工作人員提高工作能力和思想素質(zhì)。

　　四、結語(yǔ)

　　鄉鎮財務(wù)工作關(guān)系到農村發(fā)展、農村建設等問(wèn)題，也會(huì )影響廣大農民的生活質(zhì)量，因此，應該高度重視鄉鎮財務(wù)問(wèn)題。但是由于領(lǐng)導干部不作為、政策漏洞、財務(wù)部門(mén)工作不盡職、國家所撥的專(zhuān)項資金少等問(wèn)題，使得我國鄉鎮財務(wù)工作存在一些問(wèn)題。我國鄉鎮財務(wù)工作現狀主要有收支不平衡、工作壓力大、無(wú)力支付農村基礎建設，而為了解決這些問(wèn)題，需要拓展資金來(lái)源、加強財務(wù)支出預算、提高鄉鎮財務(wù)部門(mén)工作人員的能力和素質(zhì)。

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