農村發(fā)展調查報告1

　　從我國區域經(jīng)濟發(fā)展狀況看，縣域經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，發(fā)展縣域經(jīng)濟是全面建設小康社會(huì )的重要環(huán)節和任務(wù)。當前，我國農村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了戰略性調整的新的歷史階段，“三農”經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的亮點(diǎn)之一。農村信用社如何更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現服務(wù)和經(jīng)營(yíng)同步，是農村信用社改革和發(fā)展中面臨的一個(gè)重要課題。對此，筆者對以來(lái)轄內農村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了調查。

　　一、農村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的現狀

　　是傳統的農業(yè)縣，面對中小型企業(yè)甚少這一經(jīng)濟格局，農村信用社按照“立足社區，服務(wù)三農”的戰略定位，圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民增收，創(chuàng )造性地開(kāi)展金融支農工作促進(jìn)了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　1、農戶(hù)小額信用貸款成為支農服務(wù)的重點(diǎn)品牌。農戶(hù)小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式，深得農戶(hù)青睞。以來(lái)，縣聯(lián)社把其當作支農的品牌來(lái)經(jīng)營(yíng)和打造，對農戶(hù)的生產(chǎn)、生活、消費、多種經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域進(jìn)行了大力扶持，使農戶(hù)小額信用貸款成為農村信用社資金營(yíng)運的主渠道，成為農村家喻戶(hù)曉，深受農民歡迎的服務(wù)品牌。截止4月末，全縣發(fā)放農戶(hù)貸款證22050戶(hù),對21589戶(hù)農戶(hù)發(fā)放了農戶(hù)小額信用貸款，占轄內農戶(hù)總數的61.48%，累計發(fā)放農戶(hù)小額信用貸款21558萬(wàn)元，占貸款累放的57.18%，農戶(hù)小額信用貸款余額達8534萬(wàn)元，占貸款總額的41.15%，基本上解決了農民貸款難問(wèn)題。

　　2、培優(yōu)培強農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，提升農民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質(zhì)糧倉，水里興特色養殖”的優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的思路，縣農村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿在促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中的作用，不斷加大信貸投入力度，大力支持和引導農民向“專(zhuān)、精、特、新”種養殖業(yè)發(fā)展，造就了食用菌、水產(chǎn)業(yè)、烤煙業(yè)多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟增長(cháng)的亮點(diǎn)。

　　例一：以來(lái)，累計發(fā)放食用菌貸款2560萬(wàn)元，扶持了4780戶(hù)從事食用菌生產(chǎn)的農戶(hù)，目前全縣從事該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)占30%，且規模不斷擴大，茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬(wàn)戶(hù)，僅栽培量就達1.2億筒，實(shí)現產(chǎn)值1.6億元。僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食用菌一項，每戶(hù)農戶(hù)戶(hù)均純收入達6000元以上，且純收入在5萬(wàn)元以上的有近100戶(hù)。如德勝鎮黎明村、宏村鎮孔沅村、龍安鎮王沙坑村等已成為食用菌生產(chǎn)基地和依托食用菌的富裕村，食用菌也已成為農村產(chǎn)業(yè)結構調整的主導產(chǎn)業(yè)之一。

　　例二、投入信貸資金861萬(wàn)元(其中：90萬(wàn)元、155萬(wàn)元、306萬(wàn)元、210萬(wàn)元)重點(diǎn)扶持了養殖周期短、見(jiàn)效快、效益高、市場(chǎng)穩定的美蛙養殖業(yè)，放款量占全縣農村信用社水產(chǎn)養殖貸款的70%，扶持面為美蛙養殖戶(hù)的90%，養殖規模由的10戶(hù)，養殖面不足十畝，增加到目前的186戶(hù)，近460余畝，有效地帶動(dòng)了水產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使之成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。

　　例三：烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農村推廣的又一富農產(chǎn)業(yè)，農村信用社對這一新優(yōu)農副產(chǎn)品進(jìn)行了大力扶持。為524戶(hù)農戶(hù)發(fā)放烤煙貸款191萬(wàn)元，使當年烤煙種植面積發(fā)展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產(chǎn)資金近400萬(wàn)元，支持1312戶(hù)農戶(hù)做大做強烤煙種植業(yè)。由于有農村信用社的大力支持，農民打消了因資金緊缺的顧慮，種植烤煙的積極性高漲，全縣烤煙種植已形成規模，種植面積擴大到8500畝，是的八倍之多，烤煙又將成為興縣富民的又一特色產(chǎn)業(yè)。

　　3、以推行營(yíng)銷(xiāo)貸款為著(zhù)力點(diǎn)，延伸服務(wù)觸角。隨著(zhù)傳統農業(yè)向多元化經(jīng)濟農業(yè)的轉變，大規模種養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售及農村個(gè)私經(jīng)濟，個(gè)人消費等領(lǐng)域的資金需求不斷增大，特別是去年中央一號文件的出臺，農民的生產(chǎn)積極性高漲，但農戶(hù)小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制，難以滿(mǎn)足農戶(hù)對貸款的需求�？h聯(lián)社適時(shí)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)理念，在信貸產(chǎn)品中引入營(yíng)銷(xiāo)機制，推行全員營(yíng)銷(xiāo)貸款，送貸上門(mén)，把資金送到急需資金的客戶(hù)手中。到4月末，全員營(yíng)銷(xiāo)貸款147人，累計發(fā)放營(yíng)銷(xiāo)貸款4346萬(wàn)元，較好地推動(dòng)了農產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)程，形成了以西城、宏村、樟溪等鄉鎮的白蓮種植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等鄉鎮的三元雜交豬養殖基地;日峰、中田、洵口水產(chǎn)品的養殖基地，成為繼農戶(hù)小額信用貸款之后支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的又一信貸品牌。

　　二、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及成因

　　(—)縣域資金需求與農村信用社供給不平衡。一方面，農村信用社以貸款種類(lèi)多、手續簡(jiǎn)便、放款及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良等優(yōu)勢，吸引了大批客戶(hù)，成為支持縣域經(jīng)濟的中堅力量，但同時(shí)增加了自身的資金壓力。另一方面，隨著(zhù)轄內工、農、中、建四家國有商業(yè)銀行機構網(wǎng)點(diǎn)的逐漸收縮，農行撤消了縣城以下全部農村網(wǎng)點(diǎn)，目前農村市場(chǎng)的資金需求呈現農村信用社“孤軍作戰”的格局。再則，商業(yè)銀行貸款權限上收，貸款總量呈逐年下降趨勢，支持縣域經(jīng)濟的作用弱化，僅轄內四大國有 商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬(wàn)元，減幅達10.87%，相應增加了農村信用社支持縣域經(jīng)濟的壓力。就來(lái)看，除農業(yè)發(fā)展銀行外，全縣金融機構累計發(fā)放貸款17370萬(wàn)元，其中農村信用社為14604萬(wàn)元，占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%，比上年同期增長(cháng)7.78個(gè)百分點(diǎn)。農村信用社由支農主力軍完全變成支農“孤立軍”，有限的資金難以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的市場(chǎng)資金需求。

　　(二)資金不足，削弱了支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)力。一是組織資金困難，一方面農村信用社由于受結算渠道狹窄，電子化結算手段落后，匯路不暢等硬件制約的影響，在同業(yè)競爭中處于劣勢地位，很多異地結算頻繁的客戶(hù)都不愿意在農村信用社開(kāi)戶(hù)存款，而這些客戶(hù)又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶(hù)。另一方面，由于社會(huì )上對農村信用社存在一定的偏見(jiàn)，認為到農村信用社存款有風(fēng)險。多年來(lái)，農村信用社雖然采取各種措施，做了大量的宣傳和實(shí)質(zhì)性工作，但一些黃金客戶(hù)和穩定性較好，且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱，該類(lèi)存款的市場(chǎng)份額一直較低，公存款只占轄內公存款總額的16.3%。二是農村資金分流嚴重。一方面，國有商業(yè)銀行從退出農村市場(chǎng)轉而爭奪農村儲源市場(chǎng)，成為農村信用社強硬的競爭對手。另一方面，郵政儲蓄全面向農村滲透，分割農村金融資源。從來(lái)看，全縣金融機構存款凈增14106萬(wàn)元，農村信用社僅增2468萬(wàn)元，占17.50%，而郵政儲蓄其凈增額則達5579萬(wàn)元，占39.55%，是農村信用社的兩倍以上，其存款總量也從的18166萬(wàn)元，增加到今年4月末的30398萬(wàn)元，增長(cháng)了67.33%，超出全縣平均增幅31個(gè)百分點(diǎn)。且郵政儲蓄不是“取之于農，用之于農”，而是將存款上存，造成農村資金嚴重流失，致使農村信用社難以有效吸納農村富余資金。如：近幾年，且宏村、樟溪兩鄉鎮的農村信用社累放1000多萬(wàn)元，扶持當地130多戶(hù)農戶(hù)在廣州、上海、北京等大中城市經(jīng)營(yíng)家私生產(chǎn)，產(chǎn)值過(guò)億元，形成了較好的規模效益，并帶動(dòng)了兩地5000余戶(hù)農村勞力致富。相對而言，兩地農村信用社存款總量只上升了740萬(wàn)元，為貸款累放的7.17%，貸款發(fā)放大部分是通過(guò)人行支農再貸款和農村信用社內部調劑資金等渠道解決�？h農村信用社為了支持“三農”，一直處于超負荷運轉狀態(tài)，存貸比例失調，信貸資金嚴重匱乏，削弱了農村信用社支農實(shí)力。

　　(三)服務(wù)層次不全，難以涉足縣域經(jīng)濟的方方面面。農村信用社因其服務(wù)“三農”的經(jīng)營(yíng)宗旨和資金限制，信貸資金的投向以滿(mǎn)足“三農”為主，存在重“三農”輕城鎮居民、重生產(chǎn)輕消費、重個(gè)體輕企業(yè)的現象，特別是對中小企業(yè)的支持力度不大。經(jīng)調查的11家中小企業(yè)中只有5家與農村信用社建立了信貸關(guān)系。究其原因，一是農村信用社長(cháng)期以來(lái)缺乏為企業(yè)貸款的有效風(fēng)險管控辦法。加上轄內中小企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險大，生產(chǎn)的穩定性、管理的規范性較差，信息透明度不高，增加了農村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經(jīng)濟效益好的企業(yè)雖表示希望得到農村信用社的信貸支持，但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高，企業(yè)從經(jīng)營(yíng)成本角度考慮還是不愿到農村信用社借款，出現農村信用社“一頭熱”現象。三是對一些實(shí)行“家族式”方式管理的企業(yè)，農村信用社難以摸清其家底，不敢任意放款。對此，縣聯(lián)社出臺了一系列辦法，力爭攻破中小企業(yè)這一“堡壘”，但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高，使農村信用社服務(wù)面難以有效拓展。

　　(四)信用環(huán)境較差，逃廢債務(wù)現象嚴重。一方面，社會(huì )信用意識淡薄，逃廢農村信用社債務(wù)的現象比較嚴重。如：一些黨政干部自借和擔保的貸款，不是守信自律，而是不理不問(wèn)，催收時(shí)往往是認賬不還，甚至賴(lài)賬，長(cháng)期占用農村信用社資金。另一方面，少數地方政府及有關(guān)部門(mén)從地方的短期利益出發(fā)，維護企業(yè)利益多，把農村信用社看成是一塊“大蛋糕”，在處理農村信用社維護金融債權和企業(yè)逃廢債務(wù)的問(wèn)題時(shí)，過(guò)于維護地方和部門(mén)利益，或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制機會(huì )逃廢債務(wù)，進(jìn)行“暗箱操作”，損害農村信用社的利益。再則，訴訟案件執行難，由于受執法力度不強、債務(wù)人信用意識差等因素的影響，許多進(jìn)入依法清收渠道的貸款，雖說(shuō)贏(yíng)了官司卻收不到錢(qián)，部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務(wù)。以來(lái)法院已判決但仍未執行的縣農村信用社訴訟案件就達46件，標的為419萬(wàn)元。大量不良貸款長(cháng)期占用了農村信用社有限的信貸資金，不僅降低了信貸資金的流動(dòng)性、效益性，也遏制了農村信用社的發(fā)展，成為阻礙農村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。

　　三、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　目前，農村信用社面臨發(fā)展和服務(wù)兩大重任，要使農村信用社更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門(mén)和農村信用社應攜手同行，切實(shí)做好以下幾項工作。

　　(一)、加大政府部門(mén)的支持力。各級政府部門(mén)要真正認識到支持農村信用社的發(fā)展就是支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，對農村信用社的經(jīng)營(yíng)管理工作給予更多的支持和幫助，不但要在輿論上支持，更要落實(shí)到具體行動(dòng)中。

　　1、要盡快落實(shí)國家為改革中的農村信用社提供的各項優(yōu)惠政策，幫助農村信用社消化歷史包袱，提升農村信用社支持地方經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

　　2、要協(xié)助農村信用社組織資金，撤消限制有關(guān)部門(mén)到農村信用社開(kāi)戶(hù)或存款的相關(guān)規定，按照省財政廳《關(guān)于財政涉農資金支持農村信用聯(lián)社發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(贛財庫[]17號)文件精神，把縣財政涉農資金存入農村信用社;協(xié)助農村信用社吸收農村富余資金，防止資金外流;鼓勵、引導縣直各單位、部門(mén)、團體到農村信用社存款，壯大農村信用社的資金實(shí)力。

　　3、要營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境。倡導“誠實(shí)守信”的美德，通過(guò)創(chuàng )建“信用”、“信用村鎮”和“信用農戶(hù)”的評比活動(dòng)，提高民眾的信用意識，黨政干部要成為守信的模范，民眾的表率，盡快建立良好的信用環(huán)境。

　　4、要堅決打擊和制止信用缺失行為。對拖欠貸款的黨政干部，要采取強有力的行政措施協(xié)助農村信用社共同清收;對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)、個(gè)人，政府要牽頭組織有關(guān)部門(mén)嚴厲打擊;敦促司法部門(mén)加大對農村信用社信貸訴訟案件的執行力度，維護農村信用社債權。

　　5、要找準新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。根據縣域實(shí)際情況，科學(xué)決策經(jīng)濟布局，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)特、優(yōu)、高效產(chǎn)品，打造市場(chǎng)化、規�；�、效益化的龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，以此促進(jìn)農村信用社扶持資金的快速回籠，提高信貸資金的使用效率，更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(二)、增強農村信用社的競爭力。農村信用社應充分認識到自身在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的主力軍地位和作用，從以下幾個(gè)方面入手，增強自身經(jīng)濟實(shí)力，做大做強業(yè)務(wù)規模，才能更好地支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　　1、要充實(shí)資金實(shí)力。通過(guò)建立農村信用社vi標識系統、加大宣傳力度、實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)等手段，增強民眾對農村信用社的了解度和支持度，從而主動(dòng)到農村信用社存款;通過(guò)實(shí)行個(gè)性化、親情化、標準化客戶(hù)服務(wù)方式，努力提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的社會(huì )形象，贏(yíng)得公眾信任度。同時(shí)，積極完善金融服務(wù)機制，根據縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要，在服務(wù)手段、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)工具、服務(wù)方式上有所突破，盡快開(kāi)通全國通存通兌、銀行卡等便民業(yè)務(wù)，以此帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的總體改善，提高吸儲能力和同業(yè)競爭力;通過(guò)注重市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，督促有關(guān)部門(mén)逐步消除相關(guān)歧視性政策，重視對優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的公關(guān)工作，增加政府部門(mén)、企業(yè)、機關(guān)團體、農村財政性存款比重，在與政府及其它經(jīng)濟組織的合作中，尋求最大限度地發(fā)掘信用資源的潛力，獲得充分的資金來(lái)源，并實(shí)現有效的資金運用。

　　2、要拓寬服務(wù)領(lǐng)域�！叭�農”經(jīng)濟占據著(zhù)縣域經(jīng)濟的絕大部分，農村經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上決定縣域經(jīng)濟的發(fā)展狀況。農村信用社應堅持“立足社區、服務(wù)三農”的經(jīng)營(yíng)宗旨，在進(jìn)一步強化“三農”服務(wù)的基礎上，積極拓寬服務(wù)面。通過(guò)加快建立和完善中小企業(yè)的征信體系，在調查、了解、摸底的基礎上，為有金融需求的中小企業(yè)建立檔案，形成相關(guān)的資料信息庫，以解決信息不對稱(chēng)，難以有效拓展服務(wù)面的問(wèn)題。同時(shí)，充分發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)貸款的作用，積極在城鎮基礎設施建設、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區建設等經(jīng)濟活動(dòng)中發(fā)掘優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，把服務(wù)延伸到縣域經(jīng)濟的方方面面，實(shí)現社會(huì )效益和自身效益的“雙贏(yíng)”。

　　3、要提升支持縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。農村信用社應利用自有資金、支農再貸款和政府及其它經(jīng)濟組織的信用資源，在充分發(fā)揮四大信貸品牌作用的基礎上不斷創(chuàng )新和開(kāi)發(fā)適用型信貸服務(wù)產(chǎn)品，以滿(mǎn)足縣域經(jīng)濟發(fā)展中多元化的需求，提升金融服務(wù)水平。同時(shí)，及時(shí)跟進(jìn)地方政府發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路，全方位、多領(lǐng)域地發(fā)展貸款業(yè)務(wù)，大力扶持和打造品牌工程、亮點(diǎn)工程，積極主動(dòng)地融入到縣域經(jīng)濟發(fā)展戰略之中，為之提供高效益、低風(fēng)險的金融服務(wù)，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出更大貢獻。

農村發(fā)展調查報告2

　　摘要 在中國經(jīng)濟發(fā)展戰略中，農村、農業(yè)和農民問(wèn)題始終占有極其重要的地位，隨著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮化的提速，農民收入增長(cháng)來(lái)源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來(lái)自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)并舉，農業(yè)收入由主要來(lái)自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養殖業(yè)并舉，農民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著(zhù)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農民收入水平的提高，人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會(huì )，對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來(lái)越認識到，農業(yè)和農村發(fā)展，不僅要保持數量增長(cháng)，而且要注重改善結構、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開(kāi)發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟，而且要加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展。當前，廣大農村集體經(jīng)濟基礎薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟“空殼”村現象相當普遍，嚴重制約著(zhù)我縣農村的發(fā)展及穩定。因此，發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，促進(jìn)農民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。

　　一、我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現狀

　　我縣轄8鎮3鄉(其中2個(gè)朝鮮族鄉)，123個(gè)行政村，耕地面積148萬(wàn)畝，總人口33萬(wàn)人，其中農業(yè)人口19.8萬(wàn)人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主，養殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是新農村建設工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái)，縣委、縣政府認真落實(shí)中央和省市的部署，切實(shí)加強“三農”工作，堅持以增加農民收入為目標，積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，農民收入實(shí)現快速、穩步增長(cháng)。據統計，20xx年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長(cháng) 14%;20xx年為4218元，同比增長(cháng)16%;20xx年達到4881元，同比增長(cháng)15.7%，特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長(cháng)足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實(shí)現4.2億公斤，增長(cháng)5.8%，創(chuàng )歷史新高，農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現24.22億元，增長(cháng)9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現8億元，增長(cháng)7%，轉移農村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入2.9億元，農民人均收入實(shí)現5358元，增長(cháng)9.8%。

　　二、當前制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

　　在農民收入連年增長(cháng)的形勢下，我縣的農村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足，農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問(wèn)題仍然十分突出，成為制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

　　(一)農民增收問(wèn)題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái)，縣政府圍繞這個(gè)中心，加大對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái)，農民增收的形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。由于農產(chǎn)品流通渠道不暢，價(jià)格低迷，農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí)，鄉鎮企業(yè)不發(fā)達，依賴(lài)于鄉鎮企業(yè)的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長(cháng)趨緩，收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來(lái)源看：工資性收入(外出務(wù)工收入)達到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農民收入的1%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78% (其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%)，家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農民收入的主要來(lái)源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程。

　　(二)結構調整問(wèn)題。

　　一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠，形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。

　　二是農民分散種植，難以形成規模。農戶(hù)農業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶(hù)的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規模，銷(xiāo)售也以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，形不成規模效益，從而限制了農戶(hù)收入。

　　三是農民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷(xiāo)售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變萬(wàn)化的市場(chǎng)信息，往往無(wú)法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶(hù)普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時(shí)得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場(chǎng)銷(xiāo)路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調整，一擁而上，往往出現增產(chǎn)不增收的情況。

　　(三)投入問(wèn)題。農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入，據20xx年備春耕期測算，農資在去年的高價(jià)位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落，但同近5年的平均價(jià)格相比，化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元，比20xx年上漲 1700元，因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農業(yè)增加投入3100萬(wàn)元，占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低，按照現在的投入水平測算，如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤，大豆價(jià)格在3.2元/公斤，水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí)，農民種地效益幾乎為零。

　　(四)鄉村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉鎮企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個(gè)村負債 8223.9萬(wàn)元，村均負債66.9萬(wàn)元，按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風(fēng)險，導致集體經(jīng)濟無(wú)項目，“空殼村”現象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬(wàn)元的收入，實(shí)際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數。在這種情況下，領(lǐng)導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(五)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進(jìn)農業(yè)結構調整，增加農民收入，提高農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬(wàn)元，實(shí)際加工能力達到1870萬(wàn)噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入51200萬(wàn)元，創(chuàng )利潤3980萬(wàn)元，上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)達到3.7萬(wàn)戶(hù)。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下，經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展，基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩步增長(cháng)到3萬(wàn)畝，萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸，有3000多農戶(hù)種植萬(wàn)壽菊，總收入1.15億元，戶(hù)均收入3.8萬(wàn)元，企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元，萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。

　　一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規模小，農產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶(hù)，基地總面積4萬(wàn)畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區相比，無(wú)論是數量、規模還是帶動(dòng)能力，都不同程度地存在著(zhù)一定的差距。大多數龍頭企業(yè)對農產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。

　　二是經(jīng)營(yíng)主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成，難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒(méi)有真正實(shí)現利益共享、風(fēng)險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶(hù)牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也一定履行“訂單”合約，會(huì )出現產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。

　　三是扶持發(fā)展措施不力，專(zhuān)項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長(cháng)期以來(lái)公共財政和民營(yíng)資本對農業(yè)投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業(yè)規�，F狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實(shí)施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現在產(chǎn)前對市場(chǎng)的預測能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷(xiāo)售服務(wù)跟不上。

農村發(fā)展調查報告3

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟得到迅速的發(fā)展。農村——中國的主體，所以要想得到真正的發(fā)展，改善農村的經(jīng)濟結構是發(fā)展的必要前提，為此，今年暑假我進(jìn)行社會(huì )實(shí)踐，了解農村的發(fā)展情況。我做了以下社會(huì )實(shí)踐調查：

　　地點(diǎn)：南陽(yáng)鎮

　　時(shí)間：20xx-7-01到20xx-7-24

　　調查程序：總體觀(guān)察——實(shí)地考察——調查問(wèn)卷——整理總結

　　主要內容：關(guān)于環(huán)境、人文、經(jīng)濟的發(fā)展情況

　　經(jīng)實(shí)地考察，我得知： 早在改革開(kāi)放前，南陽(yáng)地處山溝，沒(méi)有絕對的地理優(yōu)勢，人們的生活十分貧窮，基本只能滿(mǎn)足三餐而沒(méi)有剩余的費用。人們的衣著(zhù)也十分單調，并且款式單一，基本談不上好看。

　　由于生活貧困，只能解決溫飽問(wèn)題，生產(chǎn)水平較低，當時(shí)只求飽，根本顧不上營(yíng)養。有時(shí)甚至要吃樹(shù)根。

　　居住條件也不理想，一般都是多戶(hù)一家四合院，住房相對較緊張。房子都由土木建造而成，安全系數低，不美觀(guān)。

　　出行基本都是步行，要到縣城看病，極其不便。

　　然而今非昔比，人們的生活水平不斷上升，基本過(guò)上了小康生活，在物質(zhì)條件滿(mǎn)足的同時(shí)精神文化也不斷上攀。

　　現今人們告別了單調時(shí)代，穿上了豐富多彩的衣服，趕上了時(shí)尚的潮流。在食用方面，人們注重的是營(yíng)養，各餐均衡搭配，基本過(guò)上了衣食無(wú)憂(yōu)的生活。

　　更有雙湖二級公路的建設，打通了與外界交流的動(dòng)脈，迅速帶動(dòng)南陽(yáng)經(jīng)濟的發(fā)展。不少企業(yè)都選擇在南陽(yáng)投資建設，工廠(chǎng)多了，人們不再失業(yè)，做到有勞有得。

　　如今，在南陽(yáng)的建筑面積不斷擴大，一片新氣象，不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起，既美觀(guān)又安全。

　　在物質(zhì)得到滿(mǎn)足的同時(shí)，人們開(kāi)始追求精神上的滿(mǎn)足，每年春節都會(huì )舉行一系列當地具有特色的文化活動(dòng)。還開(kāi)了書(shū)店，在業(yè)余時(shí)間人們都會(huì )去看看書(shū)。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)通，使人們獲得信息的速度加快，同時(shí)也滿(mǎn)足了精神需求，無(wú)論是在學(xué)習、娛樂(lè )、做生意都改不少，過(guò)上了快節奏的生活。當地人基本都裝上了電腦，跨上了信息時(shí)代。

　　在發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了不少的負面影響，環(huán)境質(zhì)量下降。產(chǎn)生的垃圾處理不當、污水未經(jīng)處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此，我希望政府做一些努力，不斷提高人們的環(huán)保意識。與此同時(shí)，我們也要帶頭先行，從小事做起，從自我做起。在享受生活的同時(shí)還要保護環(huán)境，繼而不斷提高生活質(zhì)量。