行政管理調查報告1

　　小學(xué)階段要想打好學(xué)生一生成長(cháng)的底子，不僅要讓學(xué)生逐步掌握適應終身學(xué)習的基礎知識、基本技能，還要讓他們掌握好學(xué)習的基本方法。教育，就是培養習慣。小學(xué)階段是培養學(xué)生良好學(xué)習習慣最重要的時(shí)期，又是學(xué)習習慣走向穩定的時(shí)期，學(xué)習態(tài)度的好壞，直接影響學(xué)習成效，直接影響學(xué)生個(gè)性與人格形成與發(fā)展;良好的學(xué)習和生活習慣是學(xué)生順利學(xué)習的基本保證，是終身學(xué)習的需要。對人的一生發(fā)展起至關(guān)重要的作用。學(xué)生良好習慣的養成，其意義遠遠大于知識掌握的多少，遠遠大于學(xué)習成績(jì)的好壞。根據我們平時(shí)的觀(guān)察、了解，目前我市小學(xué)中的一部分學(xué)生還沒(méi)有養成積極的學(xué)習態(tài)度和良好的學(xué)習生活習慣，因而缺乏繼續學(xué)習的能力和動(dòng)力。為了改變現狀，尋找培養學(xué)生學(xué)習態(tài)度和學(xué)習習慣的有效途徑和方法，我們深入本市第XX小學(xué)，進(jìn)行了調查和研究。

　　一、調查目的和意義

　　通過(guò)對我市第XX小學(xué)當前小學(xué)生的學(xué)習態(tài)度、學(xué)習習慣和生活情況的調查，真正探究小學(xué)生在學(xué)習態(tài)度、學(xué)習習慣和生活中普遍存在的問(wèn)題，準確地了解學(xué)生的真實(shí)心理，并根據實(shí)際提出切實(shí)可行的解決方法，以便在今后的教學(xué)工作中有針對性地進(jìn)行教育和改進(jìn)，并為其他教師提供參考、借鑒。

　　二、調查過(guò)程

　　調查時(shí)間:XXXX年X月X日至X月X日，歷時(shí)兩個(gè)月，進(jìn)行相關(guān)調查。調查地點(diǎn):XX市第XX小學(xué)

　　調查對象和范圍:隨機確定二年級至六年級中各一個(gè)班級作為課堂教學(xué)和作業(yè)情況調查對象;隨機選取二年級至六年級中187名學(xué)生作為調查問(wèn)卷的對象。隨機選取二年級至六年級中36名學(xué)生進(jìn)行訪(fǎng)談。

　　調查方法:本次調查，本次調查采取觀(guān)察法、問(wèn)卷調查法和訪(fǎng)談法相結合的方式�！皢�(wèn)卷法”共設計35個(gè)問(wèn)題，內容涉及學(xué)習態(tài)度、學(xué)習習慣和生活情況等方面的內容。調查問(wèn)卷采用無(wú)計名的方式進(jìn)行，并在調查前向學(xué)生講明了調查的目的、意義，盡量消除學(xué)生的顧慮，保證調查的質(zhì)量。根據學(xué)生年齡特點(diǎn)，將學(xué)生分兩組進(jìn)行分析:小學(xué)2—3年級為一組，小學(xué)4—6年級為一組。

　　三、調查結果和分析

　　(一)學(xué)習態(tài)度方面

　　在調查問(wèn)卷中有四道題目是關(guān)于學(xué)生學(xué)習態(tài)度的調查:

　　1.上課時(shí)你會(huì )積極參加各項學(xué)習活動(dòng)嗎?在187份調查問(wèn)卷中，有40%的學(xué)生是積極參加的，有57%的學(xué)生表現一般，還有3%的學(xué)生不參加。

　　2.在課堂小組合作交流中，你的表現怎樣?(A積極發(fā)表意見(jiàn);B認真傾聽(tīng)他人的意見(jiàn);C不參與)

　　3.課堂上你會(huì )認真傾聽(tīng)同學(xué)回答問(wèn)題或老師講解嗎?(A會(huì );B有時(shí)會(huì );C不會(huì ))

　　從以上的兩道(2、3題)問(wèn)卷調查結果中，我們發(fā)現大部分學(xué)生都能做到“認真傾聽(tīng)”，但在小組交流中積極發(fā)表意見(jiàn)的學(xué)生為數不多。

　　以上的三個(gè)方面，問(wèn)卷結果和我們的聽(tīng)課觀(guān)察結果基本一致:學(xué)生聽(tīng)課率還比較高，大部分學(xué)生聽(tīng)課都比較認真，而踴躍舉手回答問(wèn)題、積極發(fā)言的學(xué)生不多;主動(dòng)參加各種學(xué)習活動(dòng)和被動(dòng)參與學(xué)習活動(dòng)的學(xué)生基本上是各占一半。在學(xué)習態(tài)度方面，通過(guò)和老師的交談還了解到:勤學(xué)好問(wèn)的學(xué)生在一班中大約占五分二，一些學(xué)生缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性和刻苦精神。

　　調查問(wèn)卷的第4道題目是:

　　你最喜歡哪一門(mén)學(xué)科?(A語(yǔ)文;B數學(xué);C英語(yǔ);D美術(shù);E音樂(lè );F體育;G其他)

　　本題目目的是想了解學(xué)生的興趣情況。從調查問(wèn)卷和我們的訪(fǎng)談中了解到，學(xué)生最喜歡的學(xué)科不一定就是主科，而是他們最喜歡的老師任教的哪一個(gè)科。例如在調查的三個(gè)班中，其中有一個(gè)班的體育科、另一班的音樂(lè )科是學(xué)生歡迎的，其次才是語(yǔ)文、數學(xué)科。學(xué)生之所以喜歡這個(gè)學(xué)科的老師，是因為這個(gè)老師的課上得好，生動(dòng)、有趣。

　　但也發(fā)現部分學(xué)生學(xué)習目的不明確。調查中發(fā)現，在120張調查問(wèn)卷中有47.5%人認為上學(xué)為了爸爸、媽媽或者是自己，有43人根本就沒(méi)想過(guò)將來(lái)從事什么工作。只有23%的同學(xué)認為我們是為了將來(lái)建設祖國、為了國家的繁榮富強而學(xué)習的。這說(shuō)明有一大部分學(xué)生沒(méi)有遠大的理想，他們說(shuō)不清或根本不知道自己到底為什么要學(xué)習，大部分學(xué)生認為他們是為父母、為老師而學(xué)習，或者認為是為個(gè)人將來(lái)有一份好的工作而學(xué)習。并且在接受調查訪(fǎng)談中有18%的學(xué)生有厭學(xué)情緒。

　　(二)學(xué)習習慣方面

　　調查結果表明:小學(xué)生具有一定的良好的學(xué)習習慣，如有80%以上的學(xué)生在“課堂練習能獨立思考完成后等候展示思維過(guò)程”(“等待同學(xué)或老師說(shuō)了再做”的學(xué)生只占10%);75%的學(xué)生能獨立完成各科教師布置的課后作業(yè)”;有75%的學(xué)生有看課外書(shū)的習慣;大部分學(xué)生具有良好的傾聽(tīng)習慣等。

　　但也還存在著(zhù)一些問(wèn)題，主要表現在如下幾個(gè)方面:

　　1.學(xué)生作業(yè)習慣部分比較差。我們檢查了5個(gè)年級中6個(gè)班級小學(xué)生的語(yǔ)文、數學(xué)作業(yè)，其中有4個(gè)班級學(xué)生的作業(yè)大部分做得比較好，還有2個(gè)班級的學(xué)生作業(yè)質(zhì)量普遍比較差，表現在字跡不端正，隨意涂改，不整潔，正確率不高。聽(tīng)課觀(guān)察:寫(xiě)字的姿勢不正確，頭趴得低，作業(yè)本斜放，握筆很低，大拇指壓著(zhù)食指，“一尺一拳一寸”做到的學(xué)生不多。

　　2.預習、復習習慣尚未完全“定型”。調查問(wèn)卷顯示，做到“經(jīng)常預習、復習”的學(xué)生占27%，“有時(shí)預習、復習”的學(xué)生占52%，“老師布置就會(huì )預習和復習”的學(xué)生占21%。通過(guò)我們與老師、學(xué)生的交談，了解到的情況也基本如此。這就充分地說(shuō)明了學(xué)生能自覺(jué)對學(xué)科內容進(jìn)行預習、復習的習慣尚未形成。

　　3.部分學(xué)生缺乏提出問(wèn)題、獨立思考的習慣。聽(tīng)課觀(guān)察:例如語(yǔ)文課，教師要求讀完課文后提出問(wèn)題或發(fā)表自已的意見(jiàn)，但能主動(dòng)地提出問(wèn)題、發(fā)表意見(jiàn)的學(xué)生為數不多，大部分學(xué)生都是等待，一旦老師提問(wèn)便“沉默是金”。有的課堂上表面熱鬧，有問(wèn)有答，實(shí)際情況是除了幾個(gè)優(yōu)秀的學(xué)生能回答老師的問(wèn)題外，不少學(xué)生都是等待其他同學(xué)或老師的答案，或是隨聲附和，自己根本不動(dòng)腦筋思考問(wèn)題。

　　4.部分學(xué)生沒(méi)有形成良好的課外閱讀習慣。在調查問(wèn)卷的這所小學(xué)中，二至六年級的187名學(xué)生中有75%的學(xué)生喜歡看課外書(shū)，有84%的學(xué)生家長(cháng)支持孩子看課外書(shū)，有45%的學(xué)生幾乎每天看課外書(shū)。從調查結果看，隨著(zhù)年齡的增加，學(xué)生的閱讀興趣呈上升趨勢，但家長(cháng)的支持率呈下降趨勢，閱讀時(shí)間也呈下降趨勢。

　　(三)生活情況方面

　　1.從學(xué)生回家做家庭作業(yè)的時(shí)間反映出學(xué)生的課業(yè)負擔仍然不輕，尤其是高年級學(xué)生課業(yè)負擔尤為繁重。調查表明小學(xué)2—3年級學(xué)生有77.6%的學(xué)生可以在1小時(shí)之內完成作業(yè)，16.1%的學(xué)生要用2小時(shí)以上的時(shí)間完成作業(yè);4—6年級有55.9%學(xué)生可以在1小時(shí)之內完成作業(yè);有43%的學(xué)生要用2小時(shí)以上的時(shí)間完成作業(yè)。

　　2.隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )正不斷地走進(jìn)我們的生活，走進(jìn)學(xué)生的視野。游戲不僅被電子化，而且被網(wǎng)絡(luò )化。網(wǎng)絡(luò )和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學(xué)生健康成長(cháng)，也能制約學(xué)生健康成長(cháng)。小學(xué)生由于自控能力弱，獵奇心強，是非觀(guān)念尚未形成，由于對社會(huì )認知的不足和自我保護意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴重。當然通過(guò)網(wǎng)絡(luò )，學(xué)生也可以學(xué)習科學(xué)文化知識，了解國內外大事。但是，通過(guò)調查可以看出，18%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天，更有4%的學(xué)生期待著(zhù)發(fā)生網(wǎng)戀。

　　3.家庭“兩極”教育。據我們了解，目前好多家庭在對孩子的學(xué)習教育上普遍存在著(zhù)兩種情況，一是望子成龍期望值高，巴望自己的孩子學(xué)業(yè)成績(jì)比別人優(yōu)異，以后能考上重點(diǎn)中學(xué)乃至大學(xué)，將來(lái)可以出人頭地。家長(cháng)的這一想法在學(xué)生的問(wèn)卷調查中明顯地得到了反映。在家長(cháng)們看來(lái)，要實(shí)現上述目標，現在就必須讓孩子拼命學(xué)習，除此別無(wú)選擇。于是乎，頻頻請家教、“陪讀”到深夜等現象也就屢見(jiàn)不鮮、見(jiàn)怪不怪了。更有甚者，節假日里竟然把孩子關(guān)在家中，不得外出一步，對孩子的要求就是兩個(gè)字:學(xué)習。沉重的高壓式學(xué)習占用了孩子大量的時(shí)間，孩子沒(méi)有時(shí)間思考，甚至連跟父母交流的機會(huì )都很少。試想，一個(gè)原先喜歡學(xué)習的人，如果長(cháng)期受到這種不和諧的“外力”作用，他的學(xué)習興趣和積極性不受到挫傷那才怪呢!另一種情形則是新的“讀書(shū)無(wú)用論”傾向又開(kāi)始抬頭。好些家長(cháng)認為，現在孩子讀書(shū)，要么將來(lái)能考上大學(xué)，繼而找個(gè)好工作，否則讀與不讀無(wú)啥兩樣，時(shí)下找工作還不是靠關(guān)系和碰運氣?在這種思想指導下，一些學(xué)習成績(jì)處于中下游的學(xué)生的家長(cháng)便對孩子的學(xué)習關(guān)心不夠。我們知道，人都具有惰性，家中的孩子在無(wú)人管束的情況下，他們往往就表現出貪玩、顧不上學(xué)習等一些常見(jiàn)的天性來(lái)，長(cháng)此以往，他們的學(xué)業(yè)成績(jì)越來(lái)越差，最終越來(lái)越不喜歡學(xué)習也就不足為奇了。

　　4.日常生活中不能完全做到自己的事情自己做。在接受調查訪(fǎng)談中的大部分學(xué)生，日常起居中一些自己力所能及的事情都是父母代勞，甚至有13.2%的學(xué)生鄙視勞動(dòng)，47%學(xué)生沒(méi)有做過(guò)力所能及的家務(wù)活，28%的學(xué)生表示父母不讓參與做家務(wù)。

　　5.對學(xué)生的心理健康教育需要加強。調查結果表明20%---25%的學(xué)生在當前學(xué)習和生活中遇到挫折、遭受打擊時(shí)，感到“很痛苦，不知道該怎么辦”;有10%—20%的學(xué)生沒(méi)有非常要好的朋友。

　　四、解決問(wèn)題對策

　　(1)學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習態(tài)度和學(xué)習習慣給予高度的重視

　　要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養學(xué)生的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力，學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習態(tài)度和學(xué)習習慣給予高度的重視，要把端正學(xué)生的學(xué)習態(tài)度和培養學(xué)生良好的學(xué)習習慣納入各科的教學(xué)計劃，并制訂行之有效的具體措施。

　　一個(gè)學(xué)生具有積極主動(dòng)的學(xué)習態(tài)度，也就說(shuō)他對學(xué)習的意義有明確的認識，懂得學(xué)習的重要性，在學(xué)習中就能夠不斷體驗到取得進(jìn)步的愉悅心情，在學(xué)習上遇到困難或挫折時(shí)就能夠主動(dòng)克服，堅持完成既定的任務(wù)或目標;只有具備了良好的學(xué)習習慣，才能形成良好的學(xué)習品質(zhì)和能力，讓學(xué)生掌握開(kāi)啟知識寶庫的鑰匙，自主學(xué)習知識，養成自主學(xué)習的習慣，發(fā)展自主學(xué)習的能力，提高學(xué)習效率。

　　(2)幫助學(xué)生建立正確的學(xué)習態(tài)度

　　學(xué)習態(tài)度不是生來(lái)就有的，而是后天習得的，是個(gè)體在家庭、學(xué)校和社會(huì )生活中，通過(guò)交往，接受別人的示范、指導、勸說(shuō)而逐漸形成的。教師要幫助學(xué)生建立正確的學(xué)習態(tài)度，改變不良的學(xué)習態(tài)度，要及時(shí)向學(xué)生提出明確的具體要求，引導學(xué)生通過(guò)相應的活動(dòng)去改變原有的態(tài)度。教師持續的要求和及時(shí)的表?yè)P是改變舊的不良態(tài)度、形成新態(tài)度的前提。我們首先必須幫助學(xué)生樹(shù)立遠大的理想，使學(xué)生有明確的學(xué)習目標;要求學(xué)生要學(xué)習認真、扎實(shí)，勤奮好學(xué)，刻苦努力，不恥下問(wèn)，上課精神集中，認真聽(tīng)講，努力做到融會(huì )貫通、舉一反三，課后按時(shí)完成作業(yè)、力求正確無(wú)誤，在各門(mén)課程的學(xué)習上一絲不茍、求真務(wù)實(shí)，力求全面發(fā)展等。

　　特別是差生，老師更加要幫助他們樹(shù)立學(xué)習的信心，增加他們的學(xué)習勇氣，給予他們更多的鼓勵和輔導，使他們不斷得到進(jìn)步。

　　(3)改革課堂教學(xué)，使學(xué)生端正態(tài)度、養成習慣

　　課堂是素質(zhì)教育的主陣地，也是學(xué)生形成良好的學(xué)習態(tài)度和良好的學(xué)習習慣的主陣地。因此，教師必須轉變教學(xué)觀(guān)念，樹(shù)立新課程理念，大膽進(jìn)行課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步優(yōu)化課堂教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段。

　　1.建立平等的師生關(guān)系，創(chuàng )設民主、平等、寬松、和諧的學(xué)習環(huán)境。讓學(xué)生感到自己在這個(gè)環(huán)境里是安全的、融洽的、自主能動(dòng)的，能和同學(xué)、教師甚至教材進(jìn)行平等的對話(huà)。在這樣的環(huán)境里，課堂就會(huì )變成學(xué)生放飛心靈的天空，從而使學(xué)生喜歡上課，喜歡讀書(shū)，形成積極主動(dòng)的學(xué)習態(tài)度。

　　2.努力探索多種教學(xué)方法，采取形式多樣的教學(xué)手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，充分調動(dòng)學(xué)生的學(xué)習積極性，引導每一個(gè)學(xué)生積極參加各種學(xué)習活動(dòng)。學(xué)會(huì )賞識學(xué)生，課堂上給學(xué)生多一些表?yè)P，少一些批評;多一些鼓勵，少一些訓斥，盡量創(chuàng )造機會(huì )讓學(xué)生體會(huì )成功的喜悅，使學(xué)生對學(xué)習產(chǎn)生濃厚的興趣。

　　3.努力轉變角色，做課堂教學(xué)的組織者、引導者和合作者，實(shí)施自主、合作、探究學(xué)習方式。教師要給時(shí)間、空間讓學(xué)生質(zhì)疑問(wèn)難、合作學(xué)習和探究，讓學(xué)生積極參與教學(xué)全過(guò)程，從而逐步養成獨立思考、大膽提問(wèn)、敢于發(fā)言、樂(lè )于表達的良好習慣，同時(shí)培養學(xué)生的合作精神和探究問(wèn)題的品質(zhì)。

　　(4)建立目標體系，培養學(xué)生良好的學(xué)習習慣

　　新課程標準指出:“應重視學(xué)生良好習慣的培養�！绷晳T一旦形成，便成為一種自動(dòng)化的潛意識行為，養成良好的習慣，學(xué)生將終身受益，它將對于人生、事業(yè)、生活起著(zhù)經(jīng)常性、永久性的作用。培養學(xué)生良好的學(xué)習習慣可以按照下面的一些方面去要求:

　　課前預習的習慣、課前準備的習慣、認真上課的習慣、課后復習的習慣、獨立作業(yè)的習慣、勤學(xué)好問(wèn)的習慣、認真審題的習慣、書(shū)寫(xiě)工整的習慣、學(xué)習分析的習慣、講究效率的習慣、珍惜時(shí)間的習慣、勤查工具書(shū)的習慣、閱讀書(shū)報的習慣。

　　在此基礎上，依據新課程理念，我們認為要把以上這些常規習慣逐步打造為更高層次的學(xué)習習慣，即創(chuàng )造性的學(xué)習習慣，包括諸如敢于質(zhì)疑，善于質(zhì)疑，注重實(shí)踐，學(xué)會(huì )思維，掌握合作式、開(kāi)放式、探究式等多種學(xué)習方式。

　　(5)加強教學(xué)常規管理，促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習習慣的形成

　　學(xué)校必須把培養學(xué)生的良好習慣納入教學(xué)常規管理中，經(jīng)常檢查、督促教師的課堂教學(xué)和學(xué)生作業(yè)批改情況。教師應該經(jīng)常布置和檢查學(xué)生的學(xué)科預習、復習情況，鼓勵和指導學(xué)生課外閱讀。通過(guò)教學(xué)常規教學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習習慣的形成。

　　(6)要切實(shí)地把學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔減下來(lái)

　　尤其是家庭作業(yè)的布置，一定要適量。要把課余時(shí)間還給學(xué)生，給學(xué)生閱讀的時(shí)間，給學(xué)生自由發(fā)展的空間。

　　(7)“網(wǎng)絡(luò )”正一步步地向我們走來(lái)，它已經(jīng)走進(jìn)我們的生活，并必將對教育方式、教育方法產(chǎn)生深遠的影響

　　網(wǎng)絡(luò )的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿(mǎn)足了未成年人的心理需求，從而導致了他們長(cháng)時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò )，因網(wǎng)絡(luò )滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。作為學(xué)校應把“網(wǎng)絡(luò )”知識教育納入教學(xué)內容，并充分利用它開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，引導學(xué)生正確使用“網(wǎng)絡(luò )”、健康地使用“網(wǎng)絡(luò )”，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )的積極作用。

　　(8)對學(xué)生的心理健康教育必須加強

　　目前，未成年人基本上為獨生子女，與人平等溝通交流的機會(huì )少，孤獨、自閉、憂(yōu)郁等心理問(wèn)題日漸突出。因此，學(xué)校應配備專(zhuān)門(mén)的心理教師，設立心理咨詢(xún)熱線(xiàn)或心理咨詢(xún)室，及時(shí)幫助解決小學(xué)生的心理問(wèn)題。未成年人是祖國未來(lái)的建設者，是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的接班人。未成年時(shí)期不僅是學(xué)知識、長(cháng)身體的時(shí)期，也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。他們的道德水平，將直接關(guān)系到我們建設社會(huì )現代化國家的宏偉藍圖能否實(shí)現。學(xué)校、教師都要增強這方面的意識，并要學(xué)習相應的心理輔導方法，及時(shí)解決學(xué)生中存在的心理問(wèn)題，使他們活得健康，活得快樂(lè )。

　　(9)重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通

　　家長(cháng)是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。父母與子女朝夕相處，父母的思想品德、文化素養、行為習慣、個(gè)性愛(ài)好以及家庭氣氛、家規家風(fēng)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著(zhù)子女，熏陶著(zhù)子女，對他們的智力發(fā)展，特別是良好個(gè)性和思想品德的形成，起著(zhù)極為重要的作用。要重視發(fā)展家庭教育，加強對家庭教育的科學(xué)引導，積極開(kāi)辦家長(cháng)學(xué)校，舉辦知識講座。學(xué)校要加強與家長(cháng)之間的聯(lián)系，相互之間及時(shí)溝通信息，交換意見(jiàn)，形成協(xié)調一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學(xué)校教育、家庭教育緊密結合起來(lái)，體現教育的整體性。

　　五、調查體會(huì )小結

　　此次在XX市第XX小學(xué)的社會(huì )調查實(shí)踐，收獲頗多。通過(guò)這次調查實(shí)踐，筆者有了很深的體會(huì )，小學(xué)生良好的學(xué)習態(tài)度、學(xué)習和生活習慣的養成不是一朝一夕、一蹴而就的，而是需要多渠道、多層次、全方位的培養，經(jīng)過(guò)反復的、長(cháng)期的訓練而成。需要高度重視，常抓不懈;樹(shù)立榜樣，啟發(fā)自覺(jué);齊抓共管，形成合力;持之以恒，要反復抓。這樣才能收到好效果。

行政管理調查報告2

　　××社區位于本市××區北三環(huán)路沿線(xiàn)，社區居委會(huì )委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區重要的綜合居住區域，××社區在區委、區政府出臺的一系列政策文件推動(dòng)下，進(jìn)一步提高和豐富了社區管理的發(fā)展。隨著(zhù)對城市管理的要求提高，社區管理工作還存在著(zhù)影響社區發(fā)展、社區自治的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，關(guān)系著(zhù)城市管理水平的提高與和諧社會(huì )的構建，為此，今年8月我對××社區管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)參觀(guān)，對在社區管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。

　　一、社區管理中存在的問(wèn)題

　　(一)社區居委會(huì )的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重

　　1、社區居委會(huì )自治功能尚未到位

　　通過(guò)調查發(fā)現，社區居委會(huì )的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區事務(wù)為輔的現狀，還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現。一是社區自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區居委會(huì )的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務(wù)，但實(shí)際上社區服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動(dòng)，倡導科學(xué)文明健康的生活方式、建設社會(huì )主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區居委會(huì )已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定了社區居委會(huì )有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責，具體規定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調查，以上這些職責應該是社區居委會(huì )通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統計、調查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區居委會(huì )來(lái)執行。這使得社區居委會(huì )的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

　　我結合工作對40人進(jìn)行了調查，當問(wèn)到居委會(huì )是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專(zhuān)職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會(huì )是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務(wù)。

　　2、社區事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會(huì )人”、大量農民進(jìn)入城市生活、本地農民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區居委會(huì )面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數量增加、難度加大，“小社區，大社會(huì )”的模式，增加了社區居委會(huì )的工作強度。

　　3、政府部門(mén)職能不到位，社區自治職能弱化

　　繁忙的行政和社會(huì )管理事務(wù)使社區居委會(huì )陷于被動(dòng)應付的境地，許多部門(mén)提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務(wù)，以進(jìn)一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務(wù)不到位，形成了會(huì )議多、檢查多、報表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區沒(méi)有發(fā)揮自身指導、服務(wù)職能，為社區居民辦實(shí)事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng )建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會(huì )每天應付著(zhù)上級領(lǐng)導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會(huì )對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會(huì )作為群眾性自治組織的職能。

　　(二)社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費不足

　　一是發(fā)揮自身職責，調動(dòng)居民參與社區建設的活動(dòng)經(jīng)費較少�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定，社區居委會(huì )負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務(wù)，愛(ài)護公共財物，開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關(guān)的公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會(huì )還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動(dòng)、美化社區環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

　　二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開(kāi)會(huì )議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會(huì )自身水、電、暖以及電話(huà)費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區居委會(huì )，電腦、打印機等硬件設施統一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元 。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。

　　在社區居委會(huì )經(jīng)費方面，我區規定每個(gè)社區居委會(huì )每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會(huì )實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。

　　(三)社區專(zhuān)職工作者待遇較低

　　20xx年《北京市社區專(zhuān)職工作者管理意見(jiàn)》中對社區專(zhuān)職工作者的待遇進(jìn)行了統一規定，我區據此確定社區專(zhuān)職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規定建立養老、失業(yè)、醫療等保險。

　　但社區專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出：一是社區協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區專(zhuān)職工作者(社區居委會(huì )工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節還有福利。而社區專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區專(zhuān)職工作者的付出與回報差距較大。社區專(zhuān)職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個(gè)人負擔部分后，每個(gè)人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。

　　二、改進(jìn)對策與建議

　　(一)應積極為社區居委會(huì )減負

　　一是理順區街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統”的原則，對專(zhuān)業(yè)性比較強的由區委辦局在街道設站(所)，實(shí)現條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規和區政府的授權或者有關(guān)職能部門(mén)的委托，使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會(huì )治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導與被領(lǐng)導、命令與服從的關(guān)系，成為指導與協(xié)助、服務(wù)與監督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區居委會(huì )的任務(wù)。社區居民委員會(huì )作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò )中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將社區居委會(huì )的各項工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作，哪些屬于社區的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門(mén))無(wú)權向社區攤派;屬于社區的工作，社區有責任完成;對需要社區協(xié)助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。三是明確社區功能定位，發(fā)揮社區居委會(huì )自治功能。一要搞好社區服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區安全服務(wù)，保持社區的長(cháng)治久安;抓好社區的文化服務(wù)，滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務(wù)，培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區的長(cháng)效服務(wù)機制，實(shí)現政事分開(kāi)，建立社區公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規律進(jìn)行運作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護與否為社區服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區服務(wù)。二要保證社區居委會(huì )的自治權得到有效行使。這個(gè)權力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務(wù)自主權、社區依法協(xié)管權以及社區對政府部門(mén)的監督權上，只有把這五項權力真正落到實(shí)處，社區居委會(huì )才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區服務(wù)搞起來(lái)。

　　(二)多渠道解決社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費

　　目前的社區居委會(huì )經(jīng)費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協(xié)調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會(huì )工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì )受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對居委會(huì )的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區居委會(huì )建立單獨帳戶(hù)并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要動(dòng)員發(fā)動(dòng)轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協(xié)調轄區單位有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。三是社區居委會(huì )采取多種形式拓寬社區服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強自身實(shí)力。四是政府要加大社區業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度，在現有每年每個(gè)社區1萬(wàn)5千元基礎上提高到3萬(wàn)元。五是建立社區工作準入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準需要社區協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。

　　(三)努力提高社區專(zhuān)職工作者的待遇

　　按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì )保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區域實(shí)際，調整社區專(zhuān)職工作者待遇。具體為：設基礎工資、崗位工資、獎金三項�；�礎工資每月700元，崗位工資按高限確定，劃分三個(gè)標準：主任800元/月，副主任700元/月，委員600元/月。調整后主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。每月獎金100元/人，年底獎金由區政府或辦事處根據實(shí)際情況酌情安排。同時(shí)，按照勞動(dòng)法規定建立養老、失業(yè)、醫療等保險。

行政管理調查報告3

　　一、問(wèn)題的提出

　　二十一世紀是知識和技術(shù)應用時(shí)期，也是各國政府在教育體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應用離不開(kāi)合作和互動(dòng)方式，合作必須建立在互相信賴(lài)的人際交往的基礎之上才得以實(shí)現，因此培養學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要，只有建立正常的人際交往關(guān)系，正確處理好人際關(guān)系，才能更好地適應新世紀和當代社會(huì )的需要，才能有效地提高工作效率。為了比較客觀(guān)地了解當代農村初級中學(xué)的班級人際交往的現狀，為教育行政部門(mén)作出科學(xué)的教育決策提供客觀(guān)的第一手資料，以便改善不良的人際交往狀況，引導學(xué)生學(xué)會(huì )交往，提高正確處理人際關(guān)系的能力，鑒于以上原因，我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調查研究。

　　二、調查的內容

　　本調查研究工作采用了問(wèn)卷調查的方法，在本校初二年級組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調查問(wèn)卷，該教學(xué)班共有43位學(xué)生，其中男生21名，女生22名，平均年齡13.5周歲，被調查的對象中農村學(xué)生占全體學(xué)生總數的97.7%，學(xué)習成績(jì)該教學(xué)班在整個(gè)年級組中名列前茅（語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標），本次調查共分二十七個(gè)指標，其中二個(gè)指標各分三個(gè)支指標進(jìn)行調查，基本能客觀(guān)地反映學(xué)生、同伴和長(cháng)輩等在活動(dòng)中的交往情況，同時(shí)能主觀(guān)地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)情況，問(wèn)卷著(zhù)重就農村初級中學(xué)學(xué)生在學(xué)習、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調查。

　　三、調查結果

　　為了比較真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況，對問(wèn)卷調查所采集的原始數據應用數理統計學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對原始數據作精加工.

　　四、調查結果分析

　　在本次調查過(guò)程中，我們對班主任和任課教師作了必要的訪(fǎng)問(wèn)，對學(xué)生人際交往的統計數據運用了教育統計學(xué)的有關(guān)原理和方法，對原始數據作了大量的處理工作，以求得比較準確的結論。本次調查主要采用了兩個(gè)指標（學(xué)生的自我評價(jià)和同伴評價(jià)）進(jìn)行比較分析。

　　1、從表（六）可以知道：中學(xué)生被本班同學(xué)列為最好的朋友，次數平均為3次，其中男生為2.86次，女生為3.14次，女生優(yōu)于男生；女生平均分為6.23分，男生的平均分為5.76分，平均得分為6.00分，女生得分略高于男生，這充分說(shuō)明農村初級中學(xué)的學(xué)生對自己人際關(guān)系的總體評價(jià)過(guò)高。

　　2、中學(xué)生認為好朋友的原因主要有以下四種類(lèi)型，從表（四）中不難求得，首先是同學(xué)之間要信賴(lài)可靠，其次課余時(shí)間經(jīng)常在一起交流，彼此間有相互了解，傾吐自己的心聲，再次是在學(xué)習上互助，同學(xué)之間有問(wèn)題互相幫助，幫助同學(xué)解決學(xué)習上的困難，最后是性格形似、興趣、愛(ài)好相同，參加某一項活動(dòng)后，交流的機會(huì )增加，很容易形成好朋友的原因。從同伴評價(jià)的結論中可以知曉，好朋友常常三、四個(gè)組成一個(gè)小群體，在這些好朋友中，初中二年級學(xué)生的男、女同學(xué)界線(xiàn)分明，在調查中發(fā)現只有一位學(xué)生擁有異性好朋友，其余均是同性朋友組成的群體。

　　3、中學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價(jià)與人際關(guān)系的客觀(guān)狀況農村初級中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評價(jià)和客觀(guān)評價(jià)存在著(zhù)很大的差異。有

　　37.2%的學(xué)生兩者之間的評價(jià)基本相符，但兩者完全吻合的人數只占全班人數的2.3%，有62.8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況，其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達95.4%，相差5位及以上的占44.2%，其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2.3%，說(shuō)明兩者之間的評價(jià)有特m顯著(zhù)的差異，學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價(jià)期望值過(guò)高，因此反映了中學(xué)生對好朋友的理解存在著(zhù)片面性、盲目性。

　　4、在本次調查中還發(fā)現，好朋友擁有最多的9人次，大于或等于5人次占全班人數的16.3%，沒(méi)有擁有一位好朋友的人數占全班人數的9.3%，其中男、女學(xué)生中，女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn)，男生中擁有好朋友的對象中，學(xué)習成績(jì)好、中、差的比例相當，學(xué)習成績(jì)一般的優(yōu)于學(xué)習成績(jì)好的學(xué)生，女生中擁有好朋友的對象中，學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀，學(xué)習上互相幫助，增加了互相之間的交流機會(huì )，并且在學(xué)習上主動(dòng)幫助學(xué)習成績(jì)欠佳的同學(xué)，很容易樹(shù)立自己良好的形象，因此人際關(guān)系就比較好，但男、女學(xué)生中擁有“孤獨者”的比例相同。

　　五、調查結果分析的對策和建議

　　1、當代的中學(xué)生獨生子女率不斷上升，家庭結構主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式，特別是“三代同堂”，由于年齡上存在很大的差異，不同時(shí)代，人的思想，與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀(guān)念，對新生事物的理解等方面存在著(zhù)顯著(zhù)的差異，則需要相互之間經(jīng)常進(jìn)行溝通，盡最大努力填補代溝，鼓勵小輩接觸社會(huì )，了解社會(huì )，特別是父母對子女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛(ài)，多一些支持，少一些束縛，正確地引導子女與同伴進(jìn)行交流，建議社會(huì )和學(xué)校重視和加強對家長(cháng)這一領(lǐng)域的教育，此外也請家長(cháng)時(shí)常關(guān)心子女在人際交往中出現的新問(wèn)題，研究對策，幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問(wèn)題，正確引導子女在人際交往上健康地發(fā)展。

　　2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生，學(xué)生在校時(shí)間比較長(cháng)，作為教育對象理應擔當起對中學(xué)生人際交往的教育，培養學(xué)生的正常交往的能力，傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應當充分發(fā)揮團、隊、學(xué)生會(huì )等職能部門(mén)的作用，開(kāi)展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，擴大學(xué)生交往的范圍，增加學(xué)生之間的相互了解，只有這樣，學(xué)生的實(shí)際交往能力在活動(dòng)中提高，學(xué)生間的團體合作意識得到進(jìn)一步加強，但我們應該清楚地認識到，由于學(xué)生的年齡比較小，涉世未深，在實(shí)際交往中會(huì )面臨新的問(wèn)題，建議學(xué)校設立心理咨詢(xún)室的分支機構“人際交往會(huì )診室”，請富有經(jīng)驗的老師擔任輔導員，解決學(xué)生在人際交往中所出現的問(wèn)題，提高學(xué)生的人際交往的能力。在本次調查中，我們也發(fā)現每個(gè)群體中總會(huì )出現幾個(gè)“孤獨者”，作為教師和班主任應當對這些特殊的學(xué)生多一些交流，幫助他們找出原因，尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現狀的“處方”，樹(shù)立他們的信心，使他們的人際交往能力有所提高。

　　3、作為中學(xué)生的本人而言，在人際交往能力上屢遭失敗，應樹(shù)立信心，改變以往處事的陋習，主動(dòng)與其他同伴交流，尋求自己的“病因”，多一些信心，必須對自己的行為作必要的“診斷”，克服個(gè)性中的消極因素，不斷充實(shí)自己，在人際交往的能力上更上一個(gè)新的臺階。學(xué)校教師應針對不同的人際關(guān)系的學(xué)生，要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用，幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生，使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級中的地位，以適應新世紀對勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的需