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文化體育工作計劃
文化體育工作計劃
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今后五年我區文化體育事業(yè)發(fā)展的指導思想是:全面貫徹落實(shí)十六大及十六屆四中全會(huì )精神,以三個(gè)代表重要思想為指導,以文化創(chuàng )新和體制改革為推動(dòng)器,以建設現代化綠色城區為核心,形成比較完善的文化創(chuàng )新體系和全民健身體系,大力發(fā)展先進(jìn)文化,明顯提高居民的文化素質(zhì)和健康素質(zhì),為城市的發(fā)展提供智力支持和體力保證,打造城市可持續性發(fā)展的一流文化建設軟環(huán)境,推進(jìn)我區現代化建設進(jìn)程。
。ǘ┌l(fā)展目標
1、今后五年我區文化體育事業(yè)發(fā)展的總體目標是:發(fā)展多元化社會(huì )化、市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化、法制化規范化公共文化體育事業(yè),保障普通大眾和弱勢群體享有最基本的公共服務(wù),有效地滿(mǎn)足人們不斷增長(cháng)的文化健身需求,保障社會(huì )公共事業(yè)的健康發(fā)展,建設具有特色的現代化新型文化體育名城。
2、今后五年我區文化體育事業(yè)發(fā)展的主要目標是:
場(chǎng)地設施目標:構建政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、規范管理、不同層次、形式多樣、點(diǎn)面結合、普及全區的場(chǎng)地設施體系。區級在機場(chǎng)新區建設文化中心和體育中心,并積極爭取市政府將市的文體中心向我區轉移,在梭魚(yú)灣建設森林公園。鎮街建設兩室兩場(chǎng)。在公園、廣場(chǎng)和樓間空地完善健身路徑、健身苑、健身角的建設,在七大城市組團加強城市生態(tài)林的建設,在小區加強休閑會(huì )館和休閑廣場(chǎng)的建設。
群眾活動(dòng)目標:形成政府引導、全民參與、城鄉一體、中外結合、內容豐富、各具特色、健康向上的群眾文化體育活動(dòng)體系。以山海林等自然資源和綠色屏障、城市綠地系統和城市生態(tài)林為依托,開(kāi)展登山、游泳、徒步走、全民健身工程器材鍛煉等綠色健身活動(dòng),以古跡、民俗村等歷史資源和網(wǎng)吧、圖書(shū)室為基礎,開(kāi)展休閑文化活動(dòng)。加強場(chǎng)館文化、廣場(chǎng)文化、社區文化、企業(yè)文化和校園文化的建設。
組織機構目標:建立以三級管理為主線(xiàn)、以社團為紐帶、以指導站為基礎、以社區為重點(diǎn)、以多元服務(wù)為特色、以社會(huì )自治為方向的網(wǎng)絡(luò )化組織體系。提高社會(huì )指導員的數量和質(zhì)量,加強社團和指導站的建設,開(kāi)展體質(zhì)測定和活動(dòng)指導等系列服務(wù),把文藝體育教師納入社區指導員當中。
今后五年我區文化體育事業(yè)發(fā)展的階段目標是:
第一階段:爭取用兩年的時(shí)間,建成新的文體中心,區級建成集會(huì )議、演出、排練、展覽、學(xué)習、圖書(shū)、娛樂(lè )、健身、訓練、比賽于一體的文化活動(dòng)中心和體育活動(dòng)中心;I建營(yíng)城子漢墓展覽館,年舉辦群眾文體活動(dòng)不少于300場(chǎng)次,鎮街專(zhuān)職圖書(shū)管理員達到30%,人均購書(shū)經(jīng)費達到7角,體育人口達到50%以上,建立500個(gè)文體指導站。2006年舉辦第二屆地區文化體育節。
第二階段:再用兩年時(shí)間使鎮街、村和社區居委會(huì )全部達到兩場(chǎng)兩室標準,鎮街專(zhuān)職圖書(shū)管理員達到70%,人均購書(shū)經(jīng)費達到8角,群眾文體活動(dòng)400場(chǎng)次以上,體育人口達到60%以上,建立800個(gè)文化體育指導站。
第三階段:再用一年時(shí)間鞏固發(fā)展已有文體成果,創(chuàng )造良好的人文環(huán)境,豐富綠色城區的文化內涵。建設區少兒圖書(shū)館,積極爭取市文體中心向我區轉移。鎮街專(zhuān)職圖書(shū)管理員達到100%,人均購書(shū)經(jīng)費達到1元,年群眾文體活動(dòng)達500場(chǎng)次,體育人口達70%。
。ㄈ、保障措施
1、加強對文化體育工作的組織領(lǐng)導
各級黨委、政府必須深刻認識文化建設的戰略意義,以三個(gè)代表重要思想為指導,切實(shí)加強對文化體育工作的組織領(lǐng)導,保障社會(huì )公共文化體育事業(yè)走可持續發(fā)展道路。
。1)、加大公共基礎設施建設力度。將基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃,確保文化體育事業(yè)經(jīng)費的增長(cháng)不低于當年財政收入的增長(cháng)幅度,對基礎設施建設資金的來(lái)源和使用進(jìn)行系統的管理。規劃轄區公共基礎設施建設,把公共基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃,納入兩個(gè)文明考核指標,確保兩室兩場(chǎng)的建設。加強地方性法律法規和規章制度的建設,鼓勵和引導社會(huì )投資興建文體場(chǎng)館,保證新建居民小區配套建設相應的文體設施,保證學(xué)校場(chǎng)館等公共場(chǎng)地設施業(yè)余時(shí)間向社會(huì )開(kāi)放,保證依法行政,將文體場(chǎng)館建設成為健康、科學(xué)、文明的陣地。
。2)、整合轄區資源。堅持多元化、社會(huì )化發(fā)展戰略,統籌規劃、政策引導、組織協(xié)調,建立靈活高效的調控機制,充分調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性,發(fā)揮區域文化體育優(yōu)勢,發(fā)揮大中小學(xué)文體教育的基礎優(yōu)勢,發(fā)揮工會(huì )、婦聯(lián)、教育局、共青團等的組織優(yōu)勢,發(fā)揮社會(huì )對文化體育的投入優(yōu)勢,發(fā)揮社團和隊伍的主力優(yōu)勢;ハ酀B透、互為因果,實(shí)現全社會(huì )文化體育資源共享,配置達到最佳狀態(tài)。
。3)、建設高素質(zhì)的文體隊伍
社會(huì )的發(fā)展離不開(kāi)人的全面進(jìn)步,建設高素質(zhì)的文體隊伍是文體事業(yè)發(fā)展的根本。確定以人為本和科學(xué)化發(fā)展戰略,建立學(xué)習型文體系統,加大培訓力度,造就三支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精湛的管理干部隊伍、社會(huì )服務(wù)隊伍和科技人才隊伍,提高文化品味,提升工作質(zhì)量,發(fā)展先進(jìn)文化。
2、堅持用文化創(chuàng )新統領(lǐng)新時(shí)期的文化體育工作
創(chuàng )新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機的源泉。大力發(fā)展先進(jìn)文化,就要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。文化創(chuàng )新在整個(gè)文化事業(yè)發(fā)展中起到一個(gè)導向的功能、激勵的功能、媒介的功能和催化的功能,是新時(shí)期文化體育工作實(shí)現突破性進(jìn)展的根本。要從文化觀(guān)念上、從制度和機制上、從內容和形式上不斷創(chuàng )新,以文化創(chuàng )新帶動(dòng)文化體制創(chuàng )新,以文化體制創(chuàng )新促進(jìn)整個(gè)文化事業(yè)創(chuàng )新。
3、深化文化體制改革。
轉變觀(guān)念,割斷路徑依賴(lài)。計劃體制向市場(chǎng)體制的轉變,政府在社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域出現了失靈現象。我們必須轉變全能政府的觀(guān)念,割斷對計劃體制的路徑依賴(lài),站在市場(chǎng)體制下的社會(huì )自治和市場(chǎng)調節的角度,深化我們的管理體制、投資體制、人事制度、經(jīng)營(yíng)機制等一系列的文化體制改革。逐步建立以政府為主、與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的文體事業(yè)管理體制;逐步建立政府主導下的國家與社會(huì )共同興辦、人民群眾廣泛參與的文體事業(yè)運行機制;逐步形成政府為社會(huì )提供基本文體公共產(chǎn)品和服務(wù)、社會(huì )提供滿(mǎn)足人們多樣化文體需求條件的格局。充分調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性,充分利用社會(huì )各方面的資源,滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的需求。
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