市財政局2017年度法制工作計劃
2017年，市財政局法制工作以黨的十八屆三中、四中全會(huì )和省委十二屆六次全會(huì )精神為指導，根據全省財政工作會(huì )議確定的2017年財政工作總體目標和任務(wù)要求，以深化法治財政標準化建設為牽引，不斷完善財政法規制度，規范財政執法行為，強化財政執法監督，創(chuàng )新財政法制宣傳教育方式方法，推進(jìn)依法行政依法理財，營(yíng)造財政改革發(fā)展的良好法治環(huán)境。
一、推進(jìn)法規制度建設，強化行政決策監督
進(jìn)一步完善規范性文件制定和監督管理制度。一是強化規范性文件的審核工作。探索完善、不斷細化征求意見(jiàn)和評估聽(tīng)證制度，推進(jìn)規范性文件的科學(xué)化、民主化。二是加強對規范性文件的監督管理。建立健全財政規范性文件查詢(xún)、管理和備案統計制度，逐步實(shí)現規范性文件的同一登記、統一編號、統一公布。三是按照財政部、政府、省財政廳統一部署，對2014年9月30日以前我局制定公布的`規范性文件進(jìn)行清理，公布失效、廢止和繼續有效的規范性文件目錄。對適用期已過(guò)或制定依據發(fā)生變化的規范性文件進(jìn)行修訂，適時(shí)開(kāi)展廢除地區封鎖規范性文件等專(zhuān)項清理活動(dòng)。
二、規范財政行政執法行為，提升執法監督水平
一是加大監督檢查力度，規范執法行為。按照建設法治國家和依法行政的要求，繼續開(kāi)展依法行政責任目標考核和行政處罰裁量權監督檢查，對在監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題確保整改到位。二是提升執法辦案水平，規范行政執法文書(shū)。要從行政執法文書(shū)的格式、增強處罰決定的說(shuō)理性入手，做好行政執法文書(shū)審核工作，規范信訪(fǎng)、舉報、行政復議和行政訴訟行為。三是嚴格執法人員管理，規范執法隊伍，切實(shí)做好行政執法證換發(fā)工作。
三、深入開(kāi)展財政法制宣傳，樹(shù)立陽(yáng)光財政形象
一是進(jìn)一步加大財政政策法規宣傳的力度和廣度，繼續組織開(kāi)展“財政宣傳月”、“12.4”法制宣傳、“六五”普法、公務(wù)員學(xué)法用法考試等專(zhuān)題活動(dòng)，整理印制《河南省非稅收入管理條例》等財政政策宣傳冊，加強與各類(lèi)新聞媒體的溝通合作，發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢，主動(dòng)宣傳、充分展示財政工作的特色亮點(diǎn)，全面提升法制宣傳方式的群眾性，自覺(jué)接受社會(huì )監督。二是積極主動(dòng)提供法律服務(wù)。認真落實(shí)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，不斷提升踐行黨的群眾路線(xiàn)的主動(dòng)性，主動(dòng)上門(mén)為基層提供法律服務(wù)。
四、妥善處理行政糾紛、爭議
積極做好行政復議、行政應訴和國家賠償工作，加強溝通協(xié)調，提高辦案質(zhì)量，依法妥善化解矛盾爭議。充分利用財政行政復議信息管理系統，加強典型案件的統計分析和通報交流，防范降低行政風(fēng)險。針對近兩年依申請公開(kāi)財政信息領(lǐng)域申請公開(kāi)數量多發(fā)、部分信息內容敏感、回復處理難度增大、涉法涉訴問(wèn)題增多的實(shí)際，進(jìn)一步加強信息公開(kāi)調研，完善工作制度，規范答復程序，實(shí)行事前審核，提升應對能力，實(shí)現權力運行透明規范，從源頭上防范法律風(fēng)險。
五、加強學(xué)習，不斷提升執法能力
深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，推進(jìn)領(lǐng)導干部學(xué)法經(jīng)�；�、制度化，做到學(xué)法計劃、內容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。組織財政干部法制業(yè)務(wù)培訓和依法行政能力測試，不斷提升素質(zhì)，主動(dòng)適應法制建設要求，加強執法資格管理，鞏固依法行政依法理財觀(guān)念，提高運用法治思維和法治方式履行職能的能力。
六、認真落實(shí)群眾教育路線(xiàn)，切實(shí)轉變工作作風(fēng)
按照落實(shí)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求，認真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定和《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》等，明確責任，加強監督，推動(dòng)工作。認真落實(shí)“一崗雙責”，嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制，加強干部廉政教育，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理，完善民主決策機制和監督制衡機制，不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力，增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力，切實(shí)轉變工作作風(fēng)。
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