掛包幫個(gè)人扶貧計劃范文
篇一
按照我局對上營(yíng)村實(shí)施掛包幫活動(dòng)的三年規劃目標,結合2014年幫扶活動(dòng)實(shí)施情況和上營(yíng)村實(shí)際,2015年,我局將繼續堅持以農民增收為核心的幫扶目標不變,以完善基礎設施等為內容的幫扶重點(diǎn)不變。緊密結合國土資源局第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步增添細化幫扶措施,切實(shí)推進(jìn)我局2015年度掛包幫活動(dòng)有效有序開(kāi)展。
一、幫扶目標
2015年,我局 掛、包、幫活動(dòng)要圍繞縣委政府掛包幫活動(dòng)工作要求,結合黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng),以落實(shí)好六項專(zhuān)題惠民活動(dòng)為載體,在確保三年幫扶活動(dòng)連續性、穩定性的基礎上,著(zhù)力做好以下幾方面工作:一是繼續推進(jìn)新居建設,促進(jìn)民俗風(fēng)貌改善;二是繼續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持,促進(jìn)村民致富增收;三是繼續推進(jìn)基礎設施建設,夯實(shí)發(fā)展平臺;四是繼續推進(jìn)公共服務(wù),分享更多政策紅利。通過(guò)實(shí)實(shí)在在掛包幫活動(dòng),促進(jìn)全村經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
二、幫扶規劃
(一)推進(jìn)新居建設
1、聚居中心村建設。以鎮人民政府為主,在去年實(shí)施的全村與聯(lián)盟村在上營(yíng)熊家灣建村民聚居中心村的基礎上,全力抓好村民聚居中心村后續建設相關(guān)工作,積極配合協(xié)調相關(guān)部門(mén),形成合力,確保完成聚居農戶(hù)50戶(hù)以上規劃任務(wù)目標的實(shí)現。
2、農戶(hù)庭園建設。配合鎮人民政府,對未納入聚居中心村的農戶(hù),繼續堅持三建四通五改(建園、建池、建產(chǎn)業(yè),通路、通水、通電、通信息,改房、改廚、改廁、改圈、改陋習)標準,大力實(shí)施庭園綠化、風(fēng)貌改造和環(huán)境治理,到2014年底前完成87戶(hù)風(fēng)貌改造,展現川北民居新風(fēng)格。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、種植業(yè):鞏固熊家灣現代育苗基地,鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地、銀花基地。加大內引外聯(lián)力度,確保村民農產(chǎn)品種得好、產(chǎn)得出、賣(mài)得俏。
2、勞務(wù)業(yè):在大力發(fā)展村級產(chǎn)業(yè),擴大勞動(dòng)力內需的同時(shí),2014年要繼續加大勞動(dòng)力轉移培訓力度,增加勞務(wù)輸出收入。
篇二
為全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實(shí)增強直接聯(lián)系群眾工作實(shí)效,根據縣委、縣政府《2015年“掛包幫”精準扶貧工作要點(diǎn)》文件精神,縣安監局將進(jìn)一步轉變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著(zhù)感情與責任,撲下身子,深入鐵廠(chǎng)鄉村,扎實(shí)開(kāi)展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實(shí)推動(dòng)定點(diǎn)幫扶精準扶貧工作,按時(shí)按質(zhì)完成精準扶貧目標任務(wù),結合安全監管工作實(shí)際,特制定我局2015年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
堅持以黨的十八屆三中、四中全會(huì )和省市縣全委會(huì )精神為指導,深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰略”、市委“統籌城鄉、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區一城”建設決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動(dòng),以充分調動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng )造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著(zhù)力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實(shí)現貧困村、貧困戶(hù)脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠(chǎng)鄉西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉政府駐地15公里,轄4個(gè)農業(yè)合作社65戶(hù)247人,有勞動(dòng)人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。
以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類(lèi)等農作物。2012年,農作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務(wù)輸出、傳統農業(yè)、金銀花和干果為主。2012年,全村實(shí)現社會(huì )總產(chǎn)值74萬(wàn)元,其中農業(yè)總產(chǎn)值30萬(wàn)元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶(hù)30戶(hù)97人。
已實(shí)現戶(hù)戶(hù)通電;使用移動(dòng)或者固定電話(huà)32戶(hù);無(wú)小學(xué)校點(diǎn)和村衛生站,上學(xué)就醫需要到15公里的鐵廠(chǎng)鄉街道;全村飲水困難戶(hù)35戶(hù),飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問(wèn)題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區。由于多種原因,村委會(huì )所在地仍未通公路,只有靠近場(chǎng)鎮至林場(chǎng)公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶(hù)78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴重制約了當地經(jīng)濟的發(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶(hù)意愿,結合本村實(shí)際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規劃聚居點(diǎn)1處,爭取30戶(hù)農戶(hù)入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問(wèn)題。二是協(xié)助實(shí)施安全飲水項目。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設,居住環(huán)境進(jìn)一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶(hù)通過(guò)租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過(guò)項目扶持,設計建設產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn)代村社公路,鼓勵農戶(hù)利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規模規范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。
(四)公共服務(wù)建設。協(xié)助新建村級活動(dòng)場(chǎng)所一處,達到八有標準,實(shí)現“1+6”功能。協(xié)助建設村衛生站1所,配齊醫護人員,方便群眾就近就醫。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過(guò)專(zhuān)家、農技人員現場(chǎng)講解、在線(xiàn)培訓等方式,大力實(shí)施勞務(wù)培訓和技術(shù)培訓,爭取開(kāi)展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災害點(diǎn)的防治工作,積極協(xié)助開(kāi)展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個(gè)垃圾集中堆放池,創(chuàng )建和諧美麗鄉村。
四、幫扶舉措
(一)切實(shí)加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書(shū)記的選拔和培養。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會(huì )的自治作用。發(fā)揮好村委會(huì )在調動(dòng)群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項目實(shí)施、開(kāi)展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監管等方面的村規民約,讓群眾意識到扶貧開(kāi)發(fā)是自己的事,主動(dòng)參與到扶貧開(kāi)發(fā)中來(lái)。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步做大做實(shí)群團組織、協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會(huì )等各類(lèi)基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的'作用。
(二)整合部門(mén)資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導,部門(mén)各司其職,社會(huì )市場(chǎng)協(xié)同。整合部門(mén)資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶(hù)制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監督,無(wú)論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實(shí)行民主決策、民主建設;廣泛開(kāi)展群眾監督,項目建設的全過(guò)程、項目資金使用的全過(guò)程實(shí)行公開(kāi)、公示,實(shí)現陽(yáng)光作業(yè)。
(四)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,增強產(chǎn)業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術(shù)優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)的發(fā)展模式,組織農戶(hù)參加專(zhuān)業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營(yíng)模式,幫助貧困群眾持續增收致富。
(五)強化組織領(lǐng)導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動(dòng)實(shí)效,局成立以黨組書(shū)記、局長(cháng)同志任組長(cháng);黨組成員、副局長(cháng)為副組長(cháng);黨組成員、紀檢組長(cháng),黨組成員、副局長(cháng),黨組成員、工會(huì )主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導小組。并下派局黨支部書(shū)記、應急辦主任同志到鄉村擔任駐村干部,堅持將活動(dòng)納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。
五、工作紀律
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監形象和干群關(guān)系。
3.駐村干部要按照縣上的統一要求,定期深入農戶(hù)開(kāi)展幫扶活動(dòng),既要當好服務(wù)員,又要當好聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)收集社情民意,加強與鄉、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準扶貧活動(dòng)取得新實(shí)效。
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