區衛生局創(chuàng )衛工作總結
創(chuàng )建國家衛生區是創(chuàng )建國家衛生城市的基礎性工作，西城區衛生局高度重視此項工作，堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，把創(chuàng )建國家衛生區作為我區三個(gè)文明建設的重要內容，按照國家和市愛(ài)衛會(huì )的整體部署和創(chuàng )衛標準，落實(shí)各項基礎工作，努力推進(jìn)城市管理工作，不斷塑造城市新形象。
今年我市發(fā)生了嚴重的傳染性非典型肺炎爆發(fā)，西城區是重災區，為防止疾病蔓延，保障人民群眾的身體健康，我局克服種種困難，在區委、區政府的領(lǐng)導下，科學(xué)調配衛生防疫力量，組織抗擊非典的同時(shí)，毫不放松創(chuàng )衛工作，保證衛生工作持續穩步前進(jìn)。
一、加強領(lǐng)導，把創(chuàng )衛工作落在實(shí)處 根據西城區政府創(chuàng )衛三年規劃中XX年創(chuàng )衛工作要求，區衛生局在我局人員變動(dòng)的情況下，結合以往創(chuàng )衛工作中的難點(diǎn)、薄弱環(huán)節，調整衛生局創(chuàng )衛工作領(lǐng)導小組，并制定了XX創(chuàng )衛工作方案。從區機關(guān)到下屬各級機構，黨政一把手直接負責創(chuàng )衛工作，制定工作進(jìn)度表，明確分工，責任到人，保證各項創(chuàng )衛工作落實(shí)到位。
二、創(chuàng )衛主要工作 根據《國家衛生區》標準的要求，西城區衛生局承擔全區創(chuàng )衛工作中的健康教育、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治及區屬醫療衛生單位的創(chuàng )衛工作。
三、健康教育
1． 召開(kāi)了全區各系統各行業(yè)創(chuàng )衛工作會(huì )，對創(chuàng )衛工作作出具體安排，下發(fā)“XX年西城區健康教育工作計劃要點(diǎn)”和創(chuàng )衛標準，并進(jìn)行了講解培訓。
2． 重新健全各系統網(wǎng)絡(luò )，尤其基礎薄弱的行業(yè)單位（工廠(chǎng)、商場(chǎng)、影劇院）。
3． 對各社區、工廠(chǎng)、商場(chǎng)、影劇院、醫院等，進(jìn)行了三輪創(chuàng )衛工作督導，對基礎較差的行業(yè)單位，采取了現場(chǎng)交流學(xué)習、個(gè)別指導、培訓等方式，成效顯著(zhù)。
4． 編輯完成《創(chuàng )衛健康知識手冊》，編印10萬(wàn)冊，發(fā)放至各系統，并進(jìn)行部分健康知識、行為問(wèn)卷測查，提高人群的健康知識、行為水平。
5． 完成全區健康促進(jìn)學(xué)校驗收檢查，絕大部分情況良好，上報市里。
6． 協(xié)助區愛(ài)衛會(huì )進(jìn)行了西城區創(chuàng )衛健康知識競賽。
7． 與《西城報》及各街道社區辦共同組織征集健康短語(yǔ)活動(dòng)，7600人次參加活動(dòng)，征集8300條健康短語(yǔ)，精選后制作《健康短語(yǔ)周歷》1萬(wàn)冊，并將編輯成書(shū)。
8． 在10個(gè)街道辦事處進(jìn)行精神衛生畫(huà)板25塊巡展活動(dòng)，每個(gè)社區巡展10天，歷時(shí)近4個(gè)月,受眾人數達6千余人。
9． 設30塊畫(huà)板在健康促進(jìn)機關(guān)中巡展宣傳。
10． 制定了XX年金象健康系列活動(dòng)實(shí)施方案，并召開(kāi)了協(xié)調會(huì )及實(shí)施工作會(huì )，開(kāi)始了“百講進(jìn)社區”、精神衛生畫(huà)板制作等項工作。
四、公共場(chǎng)所
1. 2月份，聯(lián)合區旅店業(yè)、洗浴業(yè)、美容美發(fā)業(yè)等行業(yè)協(xié)會(huì )，在北京四中共同召開(kāi)了全區公共場(chǎng)所各企業(yè)法人代表及負責人“創(chuàng )衛工作動(dòng)員大會(huì )”。
2. 3月，在西城區衛生局召開(kāi)了兩次全區游泳場(chǎng)館負責人會(huì )議。共有328家企業(yè)的領(lǐng)導到會(huì )，500多人參加了培訓。會(huì )議之前，向各企業(yè)發(fā)放了各行業(yè)“管理制度”、“消毒制度”、《公共場(chǎng)所知識問(wèn)答》及《單位衛生達標責任書(shū)》等材料。共計發(fā)放328份衛生達標責任書(shū)，收回302份，回收率92%。
3. 對于沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì )組織的個(gè)體美容美發(fā)店，采取在日常監督檢查中進(jìn)行宣傳培訓的方式，開(kāi)展“創(chuàng )衛工作”宣傳動(dòng)員。
4. 經(jīng)過(guò)逐一走訪(fǎng)，基本查清了全區現有的公共場(chǎng)所底數：共有娛樂(lè )場(chǎng)所98家，游泳場(chǎng)所26家，洗浴48家，旅店、招待所 350家，美容美發(fā)440家。同時(shí)，建立起公共場(chǎng)所基礎檔案近500戶(hù)。
5. 在“非典”期間，為防止“非典”蔓延，加強醫院周邊旅店、招待所衛生監督檢查，及時(shí)向各單位發(fā)放了“公共場(chǎng)所衛生防病須知”，及時(shí)掌握高危人群的情況。嚴格按照法律程序，對兩戶(hù)發(fā)現“非典”病人的招待所發(fā)了“行政控制書(shū)”，在抗擊“非典”的戰斗中充分發(fā)揮了衛生行政執法的作用，有力地保證了各項防病措施的實(shí)施。對15家商場(chǎng)、5戶(hù)賓館的中央空調排送風(fēng)系統進(jìn)行檢查與指導。
6. 防控非典期間做好恢復開(kāi)放體育場(chǎng)館、游泳場(chǎng)館、公共圖書(shū)館、文化館（站）、劇場(chǎng)、影院的衛生監督工作
7. “迎十一 化妝品專(zhuān)項檢查”中，重點(diǎn)檢查轄區內大型商場(chǎng)11家，小商品批發(fā)市場(chǎng)4家，美容美發(fā)店10家，查抄假冒偽劣化妝品案值5萬(wàn)余元。
8. 公共場(chǎng)所衛生監測共完成旅店業(yè)公共用品、用具涂抹30件；旅店業(yè)客用化妝品抽檢20件；理發(fā)美容店公共用品、用具涂抹30件；浴池公共用品涂抹20件；浴池水采樣10件；桶裝飲用礦泉水和純凈水30件；游泳池水30件。
五、生活飲用水
1. 今年2月份組織召開(kāi)了300余家生活飲用水產(chǎn)權單位及管理單位負責人參加的“西城區生活飲用水衛生工作會(huì )”，會(huì )上將創(chuàng )衛工作的重要意義進(jìn)一步明確，進(jìn)行了國家相關(guān)法律法規及衛生知識的培訓，對創(chuàng )衛工作進(jìn)行了具體安排和部署。
2. 對二次供水設施進(jìn)行了調查。完成了100余家的監督檢查和摸底調查。制定了“西城區二次供水設施衛生監督工作方案”，實(shí)行層層負責制，責任到人。制定了工作進(jìn)度表，有效地促進(jìn)工作的開(kāi)展。
3. 根據西城區二次供水設施專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組制定出《關(guān)于二次供水設施專(zhuān)項治理工作方案》，西城區衛生局依照《中華人民共和國傳染病防治法》和《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》，于5月10日開(kāi)始對全區二次供水設施進(jìn)行摸底調查，衛生監督員僅用20天的時(shí)間完成了此項任務(wù)，共檢查二次供水設施431個(gè)，初步建立了全區二次供水單位基礎檔案。同時(shí)，組織33家整改單位的負責人觀(guān)看典型單位影像資料，促使其在最短的時(shí)間內徹底解決問(wèn)題，改變二次供水設施的落后面貌。
4. 在“非典”期間，緊急制定了《控制“非典”二次供水單位監督檢查應急保障方案》，并起草了《關(guān)于防止“非典”疫情通過(guò)城市供排水管網(wǎng)擴散的緊急通知》，并將該通知向全區500家供水單位發(fā)放。重點(diǎn)對積水潭醫院、北大醫院、人民醫院、德外醫院周邊、密切接觸者、醫務(wù)人員及指揮部駐地周邊的二次供水設施進(jìn)行檢查，共檢查供水單位109戶(hù)。監測管網(wǎng)末梢水52件，水箱出口水30件。
六、食品衛生
1. 1—2月份制定了《創(chuàng )建國家衛生區工作方案》，按照方案從2月份開(kāi)始在全區食品行業(yè)進(jìn)行了全面的宣傳動(dòng)員工作，分別召開(kāi)了十個(gè)街道辦事處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和華天飲食集團公司、萬(wàn)方實(shí)業(yè)總公司的“創(chuàng )衛”工作動(dòng)員會(huì )，共有1500余戶(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人參加了會(huì )議。
2. 3—4月份監督所全體食品衛生監督員進(jìn)行了責任分工，開(kāi)始對全區食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面的監督指導。發(fā)放“創(chuàng )衛”宣傳材料、衛生標準5000余份，監督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位6044戶(hù)次，評選出衛生優(yōu)秀單位，并在兩次全區食品行業(yè)大會(huì )上進(jìn)行表彰。
3. 食品衛生監督共16481戶(hù)次，合格19857戶(hù)次，合格率83%。其中餐飲服務(wù)業(yè)監督17385戶(hù)次，合格14238戶(hù)次，合格率81.9%；集體食堂監督2442戶(hù)次，合格2056戶(hù)次，合格率84.2%；副食行業(yè)監督5070戶(hù)次，合格4238戶(hù)次，合格率83.6%；其他食品單位監督2937戶(hù)次，合格2417戶(hù)次，合格率82.3%。行政處罰720戶(hù)次，其中罰款320戶(hù)次，罰款金額183400元。
4. 金盾行動(dòng)自XX年7月22日正式啟動(dòng)，西城區衛生局全體監督員對轄區內近千家餐飲單位展開(kāi)全天候、連續反復的衛生監督檢查。共出動(dòng)監督員642人次，共監督檢查餐飲單位962戶(hù)，有衛生許可證864戶(hù)，持證率89.8%；健康證檢查數15602人，持證數14078人，持證率90.2%；做到生熟分開(kāi)744戶(hù)，合格率77.3%；有冷葷間664戶(hù)，冷葷達到“五專(zhuān)”要求476戶(hù)，合格率71.7%；餐飲具消毒合格824戶(hù)，合格率85.7%；食品衛生質(zhì)量合格883戶(hù)，合格率91.8%；發(fā)現濫用色素3戶(hù)；檢查送餐企業(yè)5戶(hù)，均符合食品衛生要求。監督員就上述情況對不符合衛生要求的單位責令立即整改，當場(chǎng)衛生行政處罰23戶(hù)，17戶(hù)立案調查，取締1戶(hù)，先行登記保存食品2090.65公斤，銷(xiāo)毀食品及原料5公斤。發(fā)現一些較為集中的問(wèn)題，如：冷葷間達不到 “五專(zhuān)”要求，生熟食品混放現象也較為嚴重。對違法行為，發(fā)現一家處理一家，做到嚴防死守，杜絕隱患，保障人民的身體健康。經(jīng)過(guò)此次行動(dòng)，轄區內餐飲單位現狀明顯改善，提高了食品從業(yè)人員的衛生意識，有力打擊了不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，使不少隱患得以及時(shí)解決，避免了多起食物中毒的發(fā)生。
5. 為確保食品衛生安全，對轄區內各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品類(lèi)樣品進(jìn)行嚴格檢測，共監測10410件，合格8741，合格率84%。對在本區中小學(xué)校送餐16家送餐公司進(jìn)行抽樣，共計46件盒飯，合格38件，合格率82.6%；對學(xué)生課間加餐食品抽檢：共抽檢6家食品公司10件食品，合格8件，合格率80%。
七、傳染病防治工作
1、根據創(chuàng )建國家衛生區工作要求，依照《中華人民共和國傳染病防治法》和《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等法律、法規的要求，對全區各級各類(lèi)醫療衛生機構的傳染病管理、疫情報告、傳染病專(zhuān)科門(mén)診（腸道門(mén)診、發(fā)熱門(mén)診）和醫院內消毒隔離工作的組織、制度的落實(shí)、一次性醫療用品用后消毒毀型及醫療廢物的處理情況進(jìn)行了監督檢查。監督檢查161戶(hù)次。
2、按《預防用生物制品的生產(chǎn)供應管理辦法》規定，對全區13個(gè)醫療單位生物制品的使用和管理、冷鏈運轉情況進(jìn)行了監督檢查，同時(shí)對開(kāi)展計劃免疫和預防接種的單位的建卡、建證情況；預防接種工作質(zhì)量；進(jìn)行了監督檢查，覆蓋率100%。
3、對55所托幼機構的進(jìn)行了衛生防病監督檢查。
4、對全區生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用消毒產(chǎn)品的單位進(jìn)行了監督檢查，共監督216戶(hù)次（其中生產(chǎn)企業(yè)3戶(hù)次、經(jīng)營(yíng)單位74戶(hù)次、使用單位140戶(hù)次），檢查消毒劑435件，一次性衛生用品210件，一次性使用的醫療用品254件。
5、甲、乙類(lèi)傳染病總發(fā)病率140.05/十萬(wàn)，與去年同期相比下降28.58%。病毒性肝炎發(fā)病率8.1/十萬(wàn)，與去年同期相比下降31.28%。計劃免疫四苗全程接種率99.94%。新生兒乙肝疫苗接種率100%。未發(fā)生脊灰野株引起的麻痹病例。計劃免疫外來(lái)兒童建卡率100%，無(wú)1例漏建。對hiv感染的高危人群，重點(diǎn)監測人數66249人。全年中小學(xué)生ppd監測16000人。結核菌陽(yáng)監化率100%。。新生兒接種卡介苗99%，卡介苗12周陽(yáng)轉率98%。
八、綜合治理 加大監督執法力度，重點(diǎn)整頓一類(lèi)大街。監督執法的重點(diǎn)是：無(wú)衛生許可證（包括衛生許可證已過(guò)期）擅自營(yíng)業(yè)的；從業(yè)人員無(wú)健康證（包括未能出示）；無(wú)相應消毒設施（包括擅自拆改原有消毒設施及消毒間、消毒池挪做他用）；從業(yè)人員不知道相應消毒知識等。對于檢查中情節較輕的，采取幫促結合，通過(guò)督促改正和具體指導方式，幫助商家衛生達標；對違規情節較重的.，責令限期整改，并對整改結果檢查驗收，一抓到底，直至整改到位；與公安部門(mén)配合，加大監督執法力度，對嚴重違法者堅決打擊；在公共場(chǎng)所復驗審批時(shí)，縮短審批時(shí)限，落實(shí)衛生達標；對檢查中發(fā)現的假冒偽劣化妝品當場(chǎng)進(jìn)行查抄，一季度共查抄假冒偽劣化妝品價(jià)值1萬(wàn)余元（偽劣化妝品交市監督所統一銷(xiāo)毀）。經(jīng)過(guò)檢查的公共場(chǎng)所，衛生達標合格率達到95%，衛生狀況有所好轉。
九、宣傳工作 衛生局采用櫥窗、板報墻報、廣播會(huì )議等多種形式，加強對創(chuàng )衛工作的宣傳，提高了創(chuàng )衛工作的知曉率。2月配合全區“創(chuàng )衛宣傳月”活動(dòng)，組織創(chuàng )衛標準、衛生法律、法規，食品衛生、傳染病防治、健康相關(guān)產(chǎn)品監測等宣傳。與大眾媒體加強聯(lián)系，及時(shí)報道我局創(chuàng )衛工作的信息。
十、迎接創(chuàng )衛檢查，制定整改方案 今年10月西城區接受了全國愛(ài)衛會(huì )的檢查，三年的創(chuàng )衛工作受到了全國愛(ài)衛會(huì )考核專(zhuān)家組的好評，同時(shí)專(zhuān)家組我區的工作提出了意見(jiàn)和希望。針對考核專(zhuān)家組在我區創(chuàng )衛工作調研考核報告中提出的問(wèn)題和建議，我局組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認真研究，制定了各項整改方案。
具體措施如下：
1. 加強衛生監督隊伍素質(zhì)建設，每周繼續開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習，形成衛生監督例會(huì )制度；
2. 繼續加大衛生法律法規宣傳力度，采用培訓、板報、發(fā)放宣傳品等各種形式加大對轄區內食品和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位法人（負責人）和從業(yè)人員的宣傳教育；
3. 根據不同公共場(chǎng)所的特點(diǎn)，結合目前我所公共場(chǎng)所硬件設施中存在的問(wèn)題，對公共場(chǎng)所的基本衛生設備、設施制定全區相對統一的硬件裝備標準。
4. 聯(lián)合區工商、區城管監察大隊、區公安局等部門(mén)，定期開(kāi)展全區非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的專(zhuān)項整治，對于無(wú)證無(wú)照、拒絕監督或拒不接受處罰的釘子戶(hù)，要堅決取締，通過(guò)聯(lián)合執法加大執法力度。
5. 整治“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。將普查、篩查與重點(diǎn)檢查有機結合，針對目前部分餐館存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員無(wú)健康證、無(wú)培訓證上崗、餐具不消毒、生熟不分、擅自拆改衛生設施等現象，進(jìn)行食品衛生監督執法專(zhuān)項整治檢查。要根據衛生許可范圍進(jìn)行重點(diǎn)監督，對于超項經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)與其加工能力不相適應的中小型餐館，加大處罰力度。加強對從業(yè)人員健康狀況及衛生知識的掌握程度的監督，杜絕患“五病”上崗的現象發(fā)生。加強對衛生設施的監督，對于擅自拆改衛生設施的單位，及時(shí)給予糾正，并依照有關(guān)法律法規給予行政處罰。盡快改進(jìn)貼近百姓生活的小飯店、小食品銷(xiāo)售店、食品攤點(diǎn)的衛生狀況，保證人民群眾吃上放心食品。
6. 西城區衛生局將對轄區內食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了集中專(zhuān)項檢查。重點(diǎn)檢查消毒設施、餐具保結設施、生產(chǎn)加工工藝流程、操作間環(huán)境衛生、冷葷間溫度控制、防蠅防鼠設施等，同時(shí),對從業(yè)人員著(zhù)裝進(jìn)行現場(chǎng)指導，要求其注意個(gè)人衛生，對有條件的單位建議其設置二次更衣間，冷葷間設置溫度計。
7. 配合愛(ài)衛會(huì )及街道，加大對滅鼠、滅蟑、防蠅措施的監督檢查。整治活動(dòng)。
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