2017年上半年行政服務(wù)中心工作總結

　　今年上半年，區行政服務(wù)中心根據年初區委區政府和市行政服務(wù)中心下達的重點(diǎn)目標和業(yè)務(wù)工作要求，以推進(jìn)行政審批制度改革工作和行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作為重點(diǎn)，以“三個(gè)提升年”活動(dòng)開(kāi)展為抓手，內強素質(zhì)，外樹(shù)形象，為“心動(dòng)”建設營(yíng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。

　　一、進(jìn)一步加強區行政審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室和區行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行領(lǐng)導小組辦公室的工作

　　強化“兩集中三到位”規范，推進(jìn)行政許可權力的集中。今年上半年，區行政服務(wù)中心認真行使區行政審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室的職責，又一次協(xié)同區法制辦對全區行政許可事項進(jìn)行了梳理。目前共有81項行政許可權力，在此基礎上，對已入駐中心的、進(jìn)駐中心未授權到位的、未入駐中心的權力和部門(mén)分別進(jìn)行清理，明確凡是在中心大廳設立窗口的部門(mén)，所有許可事項均須授權到窗口;對未在中心設立窗口的許可部門(mén)，其辦理事項采用委托代理的方式，即先由部門(mén)委托中心綜合窗口受理，后由部門(mén)進(jìn)行審核辦理，并承諾在法定工作日內辦結，較好地促進(jìn)了“兩集中三到位”的實(shí)施，從而方便群眾快捷辦理相關(guān)申報。在此基礎上，我們以提質(zhì)、提優(yōu)、提速為目標，建立各種高效便捷的服務(wù)機制，方便辦事群眾。一是編制菜單式服務(wù)指南。針對普通群眾創(chuàng )業(yè)審批，中心協(xié)調各許可部門(mén)，站在辦事群眾的角度，就開(kāi)辦餐飲店、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、美容美發(fā)店的審批流程，編制了菜單式服務(wù)指南，用通俗易懂的流程圖標，將辦理一個(gè)企業(yè)所需的資料和需履行的手續全部明示，為辦事群眾提供了極大的便利。二是實(shí)施聯(lián)合會(huì )辦機制。聯(lián)合工商、環(huán)保、住保、衛生等部門(mén)，就企業(yè)的登記設立，采取聯(lián)合會(huì )辦機制，幫助申報單位解決各環(huán)節的具體問(wèn)題，縮短申報(審批)周期，力求在最短時(shí)間內將審批結果反饋給企業(yè)。三是創(chuàng )新便民服務(wù)方式。建立了代辦服務(wù)制，進(jìn)一步完善了電話(huà)預約、延時(shí)下班、綠色通道、上門(mén)服務(wù)等便民措施，解決辦事群眾因節假日等特殊原因造成的請辦事項無(wú)人受理、辦理等問(wèn)題。加強權力運行監督機制的完善，推進(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行。區行政服務(wù)中心切實(shí)履行區行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行領(lǐng)導小組辦公室的職能，力爭在深化行政權力網(wǎng)上透明運行工作上實(shí)現新突破，針對我區行政權力網(wǎng)上公開(kāi)運行的在線(xiàn)運行率一直處于低位的現狀，中心積極采取多措并舉的方式方法(多種方式)推進(jìn)我區行政權力網(wǎng)上透明運行工作的全面提升。今年以來(lái)，中心會(huì )同區監察局、法制辦召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，結合“三城區”的運行情況及數據進(jìn)行比對，深度剖析我區存在差距的根源所在;同時(shí)對行權部門(mén)采取會(huì )議部署、會(huì )后督辦相結合的形式; 5月中旬開(kāi)始，利用一個(gè)多月的時(shí)間，由中心牽頭區行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作領(lǐng)導小組成員分別赴各部門(mén)現場(chǎng)調研，對行權工作的方方面面進(jìn)行了全面梳理。調研重點(diǎn)圍繞網(wǎng)上政務(wù)大廳、電子監察平臺、法制監督平臺以及權力平臺運行等四方面情況，主要了解各部門(mén)就此次全市權力名錄進(jìn)行統一審定命名事宜與上級部門(mén)對接情況、行權網(wǎng)運行事項靜態(tài)數據庫、行權網(wǎng)網(wǎng)上運行辦件量、各部門(mén)條線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )平臺的建設與運行、行權部門(mén)在實(shí)際操作中所存在的各種困難(比如城管、人保、衛生等部門(mén)涉及量大且多個(gè)平臺運行造成重復錄入工作量太大，民政、司法部門(mén)涉及辦件人信息資料的保密性等等)、與兄弟部門(mén)比對存較大差異的`根源所在，并結合此次市法制辦正在對全市各區權力名錄進(jìn)行統一審定命名的良機，進(jìn)一步規范我區新一輪權力名錄的最終確定與運行，具體爭取于6月底完成新版數據庫的建立，敦促區屬權力部門(mén)進(jìn)一步提升行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行質(zhì)量。同時(shí)，6月底將組織全區各部門(mén)權力事項責任人和網(wǎng)絡(luò )操作負責人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，確保實(shí)現所有行政權力網(wǎng)上實(shí)時(shí)運行，切實(shí)提高在線(xiàn)運行率。

　　二、認真開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”、“項目建設提升年”、“基層組織建設提升年”活動(dòng)

　　多措并舉，強化監督，狠抓區級中心作風(fēng)建設。作風(fēng)建設提升年活動(dòng)開(kāi)展伊始，中心就提出了四個(gè)方面的目標要求，一是以?xún)?yōu)化形象為目標，加強第一窗口建設。二是以高效便捷為導向，完善業(yè)務(wù)運行機制。三是以公開(kāi)透明為標準，推進(jìn)權力網(wǎng)上運行。四是以滿(mǎn)意中心為抓手，提升行政服務(wù)水平，全力推進(jìn)中心作風(fēng)建設。同時(shí)，以開(kāi)展提質(zhì)、提優(yōu)、提速勞動(dòng)競賽為載體，組織全體窗口工作人員根據市行政服務(wù)中心《關(guān)于開(kāi)展提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì)活動(dòng)的通知》要求，著(zhù)重在政務(wù)服務(wù)提質(zhì)、提速、提效和打造政務(wù)服務(wù)品牌等四個(gè)方面展開(kāi)，從而進(jìn)一步提升行政服務(wù)中心綜合服務(wù)品質(zhì)，加快服務(wù)型政府建設。不斷強化對各部門(mén)進(jìn)駐中心窗口的管理。一是完善窗口服務(wù)工作機制。建立和完善各項規章制度，嚴格按照《區行政服務(wù)中心窗口及工作人員管理考核辦法》的量化化指標實(shí)行綜合考核評優(yōu)。二是加強對窗口的日常監督檢查，同時(shí)將中心管理人員和窗口工作人員同樣考核，一視同仁，融為一體，嚴格實(shí)行每日考勤、請銷(xiāo)假、作息等紀律制度，強化窗口工作人員的行為規范，加強對窗口日常巡查力度，發(fā)現問(wèn)題一查到底，絕不姑息，并于中心內部通報。三是注重對中心效能行為的監督。投入專(zhuān)項資金建立了電子評議系統，實(shí)施 “一事一評”制度，在客戶(hù)群眾辦理完每件事項后，通過(guò)服務(wù)評價(jià)器的方式對工作人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監督評議，并將評議結果納入窗口考核。四是強化學(xué)習培訓、提升服務(wù)意識。加強對中心工作人員的自身業(yè)務(wù)培訓，不斷提高其工作能力和水平，增強工作責任感和服務(wù)意識。五是全面開(kāi)展“爭先創(chuàng )優(yōu)、樹(shù)立典范”活動(dòng)。中心每季度開(kāi)展爭創(chuàng )“紅旗窗口”、“服務(wù)明星”等活動(dòng)，一季度通過(guò)各項綜合考核評出“紅旗窗口”3個(gè)、“服務(wù)明星”5名。繼續加強對街道中心工作指導。根據錫行審改辦發(fā)《關(guān)于創(chuàng )建市群眾滿(mǎn)意鎮(街)行政服務(wù)中心活動(dòng)的通知》要求，在全區六個(gè)街道行政服務(wù)中心深入開(kāi)展創(chuàng )建工作。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對照“功能健全、運行規范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、加減分項”等內容，逐項細化評選標準，針對六個(gè)街道軟硬件建設情況，分別作出創(chuàng )建部署，確定今年總體目標為：建成一個(gè)、力爭建成二個(gè)、其余街道分別加強硬件與軟件方面的達標，全面夯實(shí)工作基礎，保障規范運行，打造一支作風(fēng)過(guò)硬、紀律嚴明、服務(wù)高效、群眾滿(mǎn)意的行政服務(wù)團隊。同時(shí)，區中心今年將采取明查暗訪(fǎng)的形式，分別對所屬六個(gè)街道行政服務(wù)中心辦事大廳進(jìn)行了不定期的抽查，針對街道中心政務(wù)公開(kāi)、工作作風(fēng)、工作效率、工作紀律、服務(wù)質(zhì)量等五個(gè)方面的落實(shí)和執行情況進(jìn)行考量。并定期召開(kāi)街道中心工作會(huì )議，及時(shí)總結和分析街道中心運行過(guò)程中的情況，提出整改意見(jiàn)，不斷提升街道中心運行質(zhì)量。實(shí)施“綠色通道”審批服務(wù)，推進(jìn)重大項目建設。服務(wù)重大項目作為中心年內的重點(diǎn)工作目標，一直是中心工作的手中之要。在日常工作中，中心注意及時(shí)了解重大項目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題和矛盾，第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)匯報、反饋，并積極協(xié)調市行政服務(wù)中心的有利資源，共商解決辦法并積極實(shí)施。今年上半年，重點(diǎn)針對區食品科技園項目和賽福天項目建設，主動(dòng)走進(jìn)項目，向他們發(fā)放了項目服務(wù)征詢(xún)意見(jiàn)書(shū)，與重大項目實(shí)施單位建立了溝通聯(lián)系，適時(shí)跟蹤服務(wù)。一是借助市級審批平臺開(kāi)展“組團式”服務(wù)。