關(guān)于水務(wù)局年度工作總結和工作打算

　　2015年，我局在市委、市政正確領(lǐng)導和上級主管部門(mén)的關(guān)心指導下，緊緊圍繞水利現代化目標，堅持把民生水利作為部門(mén)工作的落腳點(diǎn)，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴格水資源管理作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的戰略舉措，更加注重水安全、水資源、水環(huán)境統籌，更加注重大中小工程配套，更加注重城鄉水利協(xié)調，更加注重工程措施和非工程措施結合，加強水利建設，強化水利管理，深化水利改革，不斷提高水利的防洪保安、水資源保障、水環(huán)境保護和服務(wù)民生能力，為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會(huì )文明程度高的新奠定堅實(shí)的基礎和提供水利支撐�，F將2015年工作總結如下：

　　一、2015年工作目標完成情況

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)工程項目有序推進(jìn)。

　�。�1）完成鹵汀河掃尾工作。鹵汀河工程自2010年開(kāi)工以來(lái)，順利完成工程征遷、骨干工程、影響工程、委托建設工程、拆賠工程、后配套工程等建設任務(wù)，累計完成國家投資35952.32萬(wàn)元。

　　(2) 穩步推進(jìn)泰東河工程。泰東河流經(jīng)我市張郭鎮東部，境內總長(cháng)6.668公里。泰東河工程分干河工程、直接影響工程和影響工程三部分。影響工程主要為我市幸福河實(shí)心段7.2公里，與中小河道幸福河全線(xiàn)一同實(shí)施，年底前已完成工程量的98.8%；

　�。�3）加快實(shí)施川東港工程。川東港是淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理工程中開(kāi)辟入海第五大港項目，工程全長(cháng)90.06公里，總投資27.2907億元，其中境內投資3.9588億元。段主要整治車(chē)路河從雄港河至川場(chǎng)河9.16km。工程于2014年5月開(kāi)工，目前，青龍橋已基本完工，正在準備完工驗收。端午橋、南園橋已分別完成72％和85%，河道及駁岸工程工程全面開(kāi)工,已完成工程量的10％。

　�。ǘ�）農村水利工作成效明顯。2015年度我市計劃疏XX縣級河道4條，長(cháng)27公里，土方99.5萬(wàn)方；鄉級河道4條，長(cháng)21.93公里，土方23萬(wàn)方；疏浚35個(gè)鄉鎮的農村生產(chǎn)河道，土方360萬(wàn)方；實(shí)施 2014年小農水重點(diǎn)縣工程，建成高標準農田面積1.7萬(wàn)畝。

　�。�1）農村河道疏浚整治工程。按照基本建設程序，縣鄉河道由水務(wù)局成立河道疏浚工程建設處組織實(shí)施，生產(chǎn)河道由各鄉鎮人民政成立工程建設處組織實(shí)施。目前縣鄉河道施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工,生產(chǎn)河疏浚工程已全部完成，并已通過(guò)驗收。

　�。�2）小農水重點(diǎn)縣工程。2015年在合陳、沈倫、城東等鄉鎮建設2014年小農水重點(diǎn)縣工程，建成高標準農田面積1.7萬(wàn)畝，計劃新拆建圩口閘61座；新拆建排澇站23座；新建小型電灌站57座；新建砼襯砌渠道46.14公里；配套渠系建筑物984座；新建砼圩堤頂防洪通道1.69公里；加修圩堤土方3.648萬(wàn)方。工程3月份開(kāi)工建設，目前工程已基本結束。

　�。�3）圩口閘、排澇站維修工程。今年市財政統籌安排資金，在全市面上維修圩口閘100座、排澇站50座，今年汛前已經(jīng)全部完成，在今年汛期發(fā)揮了應有的效益。

　�。�4）圩堤加修工程。今年市政繼續安排資金，專(zhuān)項用于圩堤除險加固以獎代補，汛前完成加修圩堤121公里，完成土方100萬(wàn)方，汛期發(fā)揮作用。

　�。ㄈ�）水資源管理取得新進(jìn)展。加快推進(jìn)最嚴格的水資源管理制度落實(shí)，同時(shí)，開(kāi)展水源地達標建設和水生態(tài)修復工程；加強節水型社會(huì )載體建設；加大水資源費征收力度，全年計劃征收目標350萬(wàn)元，完成355萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┏鞘蟹篮楣こ滩粩嗤晟�。今年投資1200萬(wàn)元，繼續完善城市防洪擋排工程。計劃新建的十里亭橋東閘站和改建新悅北閘等工程建設項目已全部完工，關(guān)門(mén)片區集水排澇泵站正在抓緊實(shí)施，年底前全面完工。

　�。ㄎ澹┓姥捶篮等〉萌�面勝利。及早開(kāi)展汛前檢查，完善各類(lèi)防汛預案，建立防汛搶險隊伍，組織開(kāi)展搶險演練，備足各類(lèi)搶險物資，加強防汛值班，各項防汛防旱措施落實(shí)到位，保證全市安全度汛。

　�。�六）退圩還湖進(jìn)程持續加快。為逐步恢復河湖生態(tài)，我市從2014年，先行啟動(dòng)得勝湖、平旺湖退圩還湖工程，經(jīng)過(guò)一年多的.艱苦努力，目前已完成得勝湖、平旺湖征地拆遷和退漁工作，完成投資2.8億元。

　�。ㄆ撸┧�利工程管理成效顯著(zhù)。認真落實(shí)“河長(cháng)制”，明確河道管護責任人，加大水環(huán)境整治力度，加強河道堤防管理，無(wú)新增違章建筑項目。在今年5月份省水利廳組織的河道管護檢查驗收中，我市被評定為第一等次。

　�。ò耍┧�環(huán)境整治工作取得實(shí)效。2015年，根據市委、市政統一部署，全市水環(huán)境整治工作堅持“政主導、市場(chǎng)運作、公開(kāi)發(fā)包、分級負責、強化考核”原則，落實(shí)各級河道管理責任，創(chuàng )新水面漂浮物“上卡、中清、下?lián)啤钡墓ぷ魉悸�。利用冬春兩季水花生等水生植物枯萎、萌芽時(shí)機，開(kāi)展全市水環(huán)境集中專(zhuān)項整治行動(dòng)，全面徹底清除各級河道中的水花生等水面漂浮物。對轄區內的市、鄉、村三級河道，按照“屬地管理“原則，落實(shí)社會(huì )自然人或保潔公司實(shí)施管護，狠抓全年的河道長(cháng)效管護日常保潔。以“結果”為導向，建立市、鎮、村分級考核機制，重點(diǎn)抓住冬春兩季突擊整治考核，對6-12月份的河道長(cháng)效管護和日常保潔進(jìn)行單月考核，雙月暗訪(fǎng)，強化督促檢查，注重整治實(shí)效。

　　同時(shí)，按照省政和省水利廳要求，對我市下游地區重點(diǎn)河道淤積的水上漂浮物，投入大量人力物力和財力，采取集中組織打撈、流轉土地深埋等措施，保證了水系暢通和水源水質(zhì)改善，為全市水生態(tài)文明建設作出積極貢獻。

　�。ň牛┘哟笏�行政執法力度。貫徹落實(shí)省水利廳關(guān)于全面推進(jìn)水利綜合執法實(shí)施意見(jiàn)精神，更新車(chē)船等巡查裝備，加強水執執法隊伍建設；加強水事糾紛協(xié)調工作；嚴格落實(shí)相關(guān)制度，加強湖蕩、湖泊巡查執法管理。

　�。ㄊ�）綜合管理能力不斷提升。以“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機，以黨委中心組為龍頭，組織開(kāi)展學(xué)習教育活動(dòng)，加強黨員干部思想政治建設;按照市委和市委組織部部署要求，抓好黨建工作，及時(shí)組織基層黨支部換屆選舉，選強配齊黨組織領(lǐng)導班子，整合軟弱渙散班子，加強基層組織建設。針對我局黨委所屬的三個(gè)改制單位黨支部因黨員高度分散，班子軟弱渙散，活動(dòng)難以開(kāi)展的現狀，本著(zhù)“整合機構、健全組織、增添活力、發(fā)揮作用”的指導思想，以全系統黨組織換屆選舉為契機，將我局下屬的水利工程處、水利工程疏浚處、水利物資儲運站三個(gè)黨支部進(jìn)行合并，改選產(chǎn)生了一個(gè)“國有資產(chǎn)管理辦公室”黨支部，進(jìn)一步調整充實(shí)了新的一屆支部委員會(huì )委員，選出了支部書(shū)記和副書(shū)記，既加強了水務(wù)系統國有資產(chǎn)管理，又增添了基層黨組織的活力;加強機關(guān)作風(fēng)建設，強化績(jì)效考核，規范各項規章制度，加大對基層站所管理力度，不斷提高水利服務(wù)“三農”和服務(wù)社會(huì )發(fā)展能力水平;認真落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制，采取組織收看專(zhuān)題教育片、開(kāi)設廉政黨課、開(kāi)展任前廉政談話(huà)等措施，加強對黨員干部的教育管理，筑牢思想防線(xiàn)。加強工程領(lǐng)域專(zhuān)項治理，開(kāi)展效能監察，嚴格工程資金管理，保證了工程質(zhì)量安全、資金安全和干部安全。

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　　二、2016年工作打算

　　2016年是“十三五”開(kāi)局之年。我局將在市委、市政的堅強領(lǐng)導下，在上級水利主管部門(mén)的關(guān)心支持下，以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神和“水十條”為指導，堅持“發(fā)展民生水利、治理重點(diǎn)河道、改善生態(tài)環(huán)境、強化工程基礎、提高配套標準、增強抗災能力”的工作思路，突出建設重點(diǎn)，消除薄弱環(huán)節，建設與管理并重，城市與農村同步，防汛與防旱齊抓，供水與治污結合，整合建設資源，統籌協(xié)調發(fā)展，建立水利建設管理新機制,為“十三五”開(kāi)好局、起好步奠定重要基礎。

　　1、全力服務(wù)重點(diǎn)工程建設管理。我們將突出以川東港整治工程為重點(diǎn)，積極協(xié)調各種矛盾，全力為工程建設搞好服務(wù)，加大組織力度，加快實(shí)施進(jìn)度，確保工程有序、有力推進(jìn)。2016年5月底前，完成端午橋、南園橋建設任務(wù)，2016年年底前河道及駁岸工程力爭完成90％。在加快推進(jìn)川東港工程的同時(shí)，及早規劃上報下官河、蚌蜒河整治方案，積極做好前期相關(guān)工作，促成工程早日開(kāi)工建設。

　　2、全面提高農村聯(lián)圩擋排能力。市本級財政繼續安排專(zhuān)項資金，根據今年汛期高水位時(shí)擋排建筑物的運行情況，對年久失修、老化嚴重的病險圩口閘、排澇站進(jìn)行維修改造，計劃大修改造圩口閘200座、排澇站100座。繼續加修圩堤險工患段，完成土方100萬(wàn)方，提高圩堤防御能力。

　　3、實(shí)施小農水重點(diǎn)縣工程。實(shí)施并完成2015年度小型農田水利重點(diǎn)縣高標準農田建設示范項目，在周奮、大營(yíng)、海南等鄉鎮建成高標準農田示范區3.13萬(wàn)畝。計劃新拆建圩口閘26座，排澇站16座，流量36立方米/秒；新建小型電灌站98座，砼襯砌渠道91.907公里，配套過(guò)路涵洞121座、分水節制閘164座、跨渠機耕橋139座；新建圩堤頂防洪通道4.49公里。同時(shí)，啟動(dòng)2016年小農水重點(diǎn)縣項目，在周莊、荻垛、中堡等三個(gè)鄉鎮建設高標準農田示范區2.4萬(wàn)畝，計劃新建圩口閘9座，拆建圩口閘34座;新建排澇站16座，流量44立方米/秒，拆建排澇站2座，流量6立方米/秒；新建小型電灌站64座，砼襯砌渠道60.91公里，過(guò)水涵洞159座，分水節制閘340座，機耕橋141座，機耕路0.5公里；加修圩堤土方9.8萬(wàn)方，工程總投資3893.41萬(wàn)元。

　　4、加快推進(jìn)河道疏浚工程�？h鄉河道繼續按照“先急后緩，全面整治”的原則，計劃實(shí)施買(mǎi)水河、運糧河、戴南水廠(chǎng)水源河道整治工程，完成生態(tài)景區河道疏浚工程。繼續推進(jìn)農村生產(chǎn)河疏浚整治，按照先急后緩的原則，對淤淺嚴重的生產(chǎn)河一律采取“干河施工”的方法進(jìn)行清淤浚深，2016年6月20日前完成生產(chǎn)河疏浚任務(wù)，著(zhù)力改善農民群眾生產(chǎn)生活條件。

　　5、繼續完善城市防洪工程。投入5500萬(wàn)元，啟動(dòng)改造嚴家閘站、關(guān)門(mén)閘站、直港河北閘；啟動(dòng)新建野行南區防洪墻、閘站；疏浚十里亭閘站北河、中心河；完成改造生物公園泵站、小康花園段防洪墻、集水泵站。

　　6、加強水生態(tài)文明建設。突出飲用水源地達標建設為重點(diǎn)，配合做好水生態(tài)文明城市創(chuàng )建工作，結合國家生態(tài)市創(chuàng )建活動(dòng)，繼續開(kāi)展水源地達標建設，加強水質(zhì)監測，保障供水水量和水質(zhì)。完成自來(lái)水總公司二水廠(chǎng)(橫涇河)、戴南水廠(chǎng)(興姜河)、興東水廠(chǎng)(通榆河)飲用水源地達標建設和自來(lái)水廠(chǎng)(鹵汀河)、缸顧水廠(chǎng)(下管河) 、自來(lái)水總公司一水廠(chǎng)(上管河)飲用水源地達標建設任務(wù)。在現有水功能區、水源地監測的基礎上，對重點(diǎn)排污單位城南污水廠(chǎng)、戴南污水處理有限公司、戴南生活污水處理廠(chǎng)取樣監測，全面掌握各水功能區水質(zhì)狀況。

　　7、加快退漁還湖進(jìn)程。為逐步恢復湖蕩生態(tài)功能，在目前大縱湖已退出19800畝，蜈蚣湖已退出2170畝，得勝湖、平旺湖退漁征地拆遷工作已基本結束的基礎上，2016年主要任務(wù)是做好還湖工作，結合農業(yè)、生態(tài)、旅游等項目綜合開(kāi)發(fā)利用，加快水生態(tài)修復和保護，促進(jìn)和保障經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。

　　8、加大水環(huán)境整治力度。嚴格“河長(cháng)制”管理，落實(shí)河道長(cháng)效管護措施，加大水環(huán)境整治力度，力爭水環(huán)境狀況得到有效治理。按照“河湖長(cháng)制”要求，堅持“政主導、市場(chǎng)運作、公開(kāi)發(fā)包、分級負責、強化考核”的方針，繼續實(shí)行以獎代補，落實(shí)整治資金，加強督查考核，加大整治力度，確保取得實(shí)效。以冬春兩季為重點(diǎn)，采取 “上卡、中清、下?lián)啤钡拇胧�，努力�?shí)現“水清、河暢、岸潔”的良好局面。

　　9、全面加強水利工程管理。認真落實(shí)工程管理措施，加大工程管理力度，確保各類(lèi)水利工程發(fā)揮應有的效益。與此同時(shí)，要按照“工程管理信息化、田間灌溉電氣化、閘門(mén)起閉機械化”的目標，積極探索，創(chuàng )新思路，大膽實(shí)踐，逐步實(shí)現農田水利工程提檔升級，推動(dòng)水利工程管理現代化。

　　編制重點(diǎn)河道保護規劃，嚴格實(shí)行河湖岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用行政審批、建設項目占用水域有效補償制度，切實(shí)加強河道水域岸線(xiàn)管理。加強執法巡查，及時(shí)查處河道管理范圍內非法占用水域岸線(xiàn)資源、擅自取水排污、非法取土以及設置阻水障礙物等行為，加強水域、岸線(xiàn)等資源管理，維護河湖健康。

　　10、進(jìn)一步加強內部管理。以“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機，堅持從嚴治黨，完善各項制度，加強績(jì)效管理，以嚴實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作提升服務(wù)水平。同時(shí)，重點(diǎn)加強對基層水務(wù)站人、財、物的管理，在基層經(jīng)費緊缺、人員老化等困難較多的形勢下，積極幫助排憂(yōu)解難，力所能及地解決突出問(wèn)題。同時(shí)，要加強對干部職工的思想教育，千方百計調動(dòng)基層干部職工的積極性，充分發(fā)揚“獻身、負責、求實(shí)”水利行業(yè)精神，不能提升水利服務(wù)基層、服務(wù)“三農”的能力，為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會(huì )文明程度高的新提供水利支撐。

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