鎮年度突發(fā)公共事件應急工作總結報告

　　坊樓鎮位于蓮花縣北部，319國道貫穿境內，交通便利，全鎮總面積119.71平方公里，耕地面積1.6萬(wàn)畝。鎮內擁有豐富的煤炭、鐵礦、石灰石等礦產(chǎn)資源，轄15個(gè)行政村，25514人，是全縣的產(chǎn)煤大鎮。

　　近幾年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的深入發(fā)展和新型城鎮化建設的穩步推進(jìn)，各種深層次矛盾日益凸顯，自然災害時(shí)有發(fā)生，為確保全鎮安全穩定，促進(jìn)坊樓和諧發(fā)展，我鎮黨委、政府認真貫徹落實(shí)上級黨委、政府的要求和部署，根據實(shí)際情況，提出建設平安鎮、和諧鎮的目標，堅持狠抓應急管理體系建設，特別是編制了《鄉鎮突發(fā)公共事件總體應急預案》后，全民應急意識，應急救援能力得到很大提高，各項應急管理工作取得了一定成效�，F將我鎮20XX年突發(fā)公共事件應對工作分析評估情況報告如下：

　　一、突發(fā)公共事件基本情況

　　20XX年，在各方面共同努力下，我鎮應急管理工作取得了較大進(jìn)展，各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生起數以及造成的死亡人數較2012年均有較大幅度下降。

　　(一)自然災害。20XX年，我鎮共發(fā)生森林火災2起，未發(fā)生人員傷亡，相比2012年發(fā)生森林火災5起，火災數有了明顯下降；發(fā)生重大農田旱災1起，受災農田達9000余畝，農作物絕收1100余畝，未造成其他經(jīng)濟損失，也未造成人員傷亡。

　　(二)事故災難。無(wú)重特大事故發(fā)生，也未發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，與去年持平。

　　(三)公共衛生事件。未發(fā)生醫療事故、食品安全事故、動(dòng)植物傳染疫病等公共衛生事件。因宣傳到位，處置得力，也未發(fā)生甲型H7N9流感案例及傳播。

　　(四)社會(huì )安全事件。未發(fā)生群ti*事件。路坊線(xiàn)征地和房屋拆遷等中心工作因政策解釋到位，疏解處置得力，未發(fā)生越級上訪(fǎng)和群ti*事件，未造成較大經(jīng)濟損失和負面影響。

　　二、應急工作總結評估

　　我鎮黨委、政府高度重視應急管理工作，制定印發(fā)了《鄉鎮突發(fā)公共事件總體應急預案》，明確了我鎮應急體系建設的目標、原則、任務(wù)以及重點(diǎn)項目。各村委會(huì )、各部門(mén)按照黨委、政府的部署和要求，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，完善應急預案體系，健全應急管理體制、機制，采取有效措施做好監測預警和防范處置工作，最大限度減少了各類(lèi)突發(fā)事件損失，保障了經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　(一)組織領(lǐng)導體系方面。根據上級有關(guān)要求，我們按照立足現實(shí)、充實(shí)加強、細化職責、重在建設的方針，成立了由鎮人民政府鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，各村委會(huì )、相關(guān)各站所為成員的鎮突發(fā)公共事件應急委員會(huì )，統籌指揮、協(xié)調全鎮應急管理工作的開(kāi)展。配備了鄉鎮應急救援隊伍，各村也建立了應急救援隊伍。明確了應急管理工作人員，自上而下地建立了應急管理工作網(wǎng)絡(luò )，為處置突發(fā)公共事件提供了堅實(shí)的組織保障。二是部門(mén)互動(dòng)，工作到位。全鎮各級各部門(mén)堅持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，各級各部門(mén)都能夠各司其責，協(xié)調一致，密切配合，妥善處置。三是信息暢通，反應靈敏�；�本做到了在第一時(shí)間內準確掌握全鎮各類(lèi)突發(fā)公共事件的信息，確保了全鎮的突發(fā)公共事件發(fā)現得早，處置得及時(shí)。四是建立處置突發(fā)公共事件失責追究制度。針對突發(fā)公共事件信息上報不及時(shí)，處置措施不力等情況，建立追究制度，確保各項責任制度的落實(shí)。

　　(二)預案編制方面。堅持預防為主，制定應急預案體系，降低發(fā)生突發(fā)公共事件概率。自20XX年初開(kāi)始，我鎮就著(zhù)手開(kāi)始制定有關(guān)應急預案,《鄉鎮突發(fā)公共事件總體應急預案》于20XX年3月6日制定下發(fā)。到目前，我們按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，緊緊圍繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，加強調研，廣泛聽(tīng)取管理部門(mén)和一線(xiàn)工作者的意見(jiàn)，制定了各類(lèi)專(zhuān)項應急預案。

　　(三)應急隊伍建設及演練方面。為適應應急管理新的形勢的需要，我鎮在原有基礎上，組建了森林防火應急隊、治安巡防隊、自然災害預警隊等突發(fā)事件應急隊伍，并組織森林火災演練6次、山洪災害演練1次。各個(gè)應急隊伍在應對災害中發(fā)揮了極大的作用。

　�。ㄋ模┵Y金物資準備方面。我鎮將應急管理資金納入財政預算。鎮財政全年累計投入抗災救災資金30萬(wàn)元。應急物資儲備工作進(jìn)一步強化，同時(shí)設立應急物資儲備庫，儲有各種物資折合資金8萬(wàn)余元�？傮w來(lái)看，應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進(jìn)一步加強，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。

　�。ㄎ澹┍O測預警預報方面。一是加強信息員隊伍建設，切實(shí)做好信息采集工作；二是進(jìn)一步加強水利、衛生等部門(mén)監測預警系統建設，健全各類(lèi)災害、事故的監測預報網(wǎng)絡(luò )，提高預測預報準確性的時(shí)效性；三是促進(jìn)應急管理工作從被動(dòng)應對轉向源頭管理，最大程度地減少事故的發(fā)生率。20XX年對全鎮企業(yè)檢查5次以上，整改隱患38條。切實(shí)加強了對鄉村、企業(yè)、學(xué)校、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區等重要部位的應急管理工作，形成鎮、村一體的監測網(wǎng)絡(luò )。

　　(六)應急防范處置方面。一是各有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強組織指導。二是各部門(mén)應急處置及時(shí)得力。今年6月份，旱災發(fā)生后，我鎮主要領(lǐng)導親自靠前指揮，成立了專(zhuān)門(mén)的抗旱工作領(lǐng)導小組，啟動(dòng)災情應急響應機制，實(shí)行駐村領(lǐng)導、干部包村、村干部包組的包干責任制開(kāi)展抗旱救災。駐村干部和黨員干部身先士卒，率先奔赴抗旱第一線(xiàn)，組織村干對各村受災情況進(jìn)行摸排和統計，及時(shí)上報災情。針對農田受災情況，投入資金20余萬(wàn)元購進(jìn)水泵、水管等抽水設備，科學(xué)調配農機設備，聯(lián)合供電所搭接電線(xiàn)抽水灌田；同時(shí)組織村民晝夜值守田間地頭，檢查抗旱設施，確保渠道不堵塞、不漏水，運水暢通；引導村民有序、節約用水，提高用水效率，增強抗旱減災能力，對水量不足的實(shí)行輪灌和一把鋤頭放水措施；針對部分村組因水源緊缺而引發(fā)爭水、搶水等矛盾糾紛，及時(shí)予以調處，引導群眾分清輕重緩急，科學(xué)合理搞好調配，確保公平用水。通過(guò)鎮村干部群眾的.科學(xué)應對和共同努力，農田平穩度過(guò)旱期，將損失降到了最低，救災工作也得到市縣領(lǐng)導的高度贊賞。

　　(七)科普宣教方面。一是廣泛開(kāi)展科普宣教活動(dòng)。公安、教育、土地、司法等有關(guān)部門(mén)廣泛開(kāi)展減災、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料1萬(wàn)余份。二是深入組織應急管理業(yè)務(wù)培訓。對森林火災應急隊伍和安全監督管理員進(jìn)行應急管理業(yè)務(wù)培訓2次。

　　三、工作建議

　　做好突發(fā)公共事件預防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作，是對政府行政能力、執政能力的考驗。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來(lái)的損失，還是一項需要探索的工作。建議重點(diǎn)做好“三個(gè)規范”。

　�。ㄒ唬┮幏稇�急管理機構建設。本著(zhù)立足實(shí)際、充實(shí)加強、細化職責、重在建設的方針，充實(shí)和加強應急管理機構。應急辦要有編制、有人員、有經(jīng)費等。

　�。ǘ�）規范預案體系建設。根據“統一規劃、突出重點(diǎn)”的原則，確定各類(lèi)專(zhuān)項預案編制計劃，確保預案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，做到預案先行，防范在前。

　�。ㄈ�）規范監測預警制度建設。著(zhù)力培植基層信息員隊伍，針對重點(diǎn)區域、群體、行業(yè)、部位設立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò )；加強對基層信息員的培訓，確保信息報告及時(shí)、準確、簡(jiǎn)潔。

　　加強應急管理，是構建和諧社會(huì )的重要內容。20XX年我鎮應急管理工作取得了初步成效。但應急管理工作是一項持之以恒的社會(huì )系統工程，只有更好，沒(méi)有最好。我鎮將按照“持續改進(jìn)，不斷提升”的總體思路，繼續深入扎實(shí)地做好基層基礎工作，賦予鎮更多安全、文明、和諧的新內涵。

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