安全生產(chǎn)工作會(huì )議記錄
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安全生產(chǎn)工作會(huì )議記錄
2016年××月××日，全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議在縣迎賓樓一號會(huì )議室召開(kāi)�？h政府副縣長(cháng)、縣安委會(huì )主任鐘旭輝出席會(huì )議并講話(huà)�？h安委會(huì )成員單位負責人、各鄉(鎮、嘗管委會(huì ))分管領(lǐng)導和部分重點(diǎn)企業(yè)負責人參加了會(huì )議。會(huì )上，縣安監局局長(cháng)蔡思東通報了2008年全縣安全生產(chǎn)工作情況，并對2009年工作作了具體部署,對當前階段和全國“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作提出了工作要求;表彰了安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位;縣煤監局、建設局、交管大隊、龍南鎮四個(gè)單位作了工作發(fā)言;各鄉(鎮、嘗管委會(huì ))、縣安委會(huì )成員單位向縣政府遞交了2016年度安全生產(chǎn)責任狀�，F將會(huì )議主要精神紀要如下：
會(huì )議認為，經(jīng)過(guò)全縣上下特別是安全生產(chǎn)戰線(xiàn)廣大同志們的共同努力，2008年度全縣安全生產(chǎn)呈總體穩定，趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢，大多數鄉(鎮、嘗管委會(huì ))和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況相對好轉，全縣事故起數、事故死亡人數與去年同比實(shí)現“雙下降”，工作成效明顯，主要體現在“五個(gè)進(jìn)一步”上：一是安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉，實(shí)現“兩杜絕、兩減少、一平穩”，即杜絕礦山較大事故、杜絕校園因安全設施隱患引發(fā)的事故、全年事故總量和死亡人數同比去年減少、重要時(shí)段和節假日安全平穩;二是安全生產(chǎn)責任進(jìn)一步細化落實(shí);三是安全生產(chǎn)監管進(jìn)一步強化;四是安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治進(jìn)一步深入;五是安全生產(chǎn)教育培訓進(jìn)一步加強。在肯定成績(jì)的同時(shí)，必須清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，特別是道路交通、礦山事故依然未得到有效控制，安全生產(chǎn)工作中還存在一些問(wèn)題：一是個(gè)別鄉鎮、單位對安全生產(chǎn)工作重視不夠、職責不明確、監管不到位、工作不扎實(shí)，責任制未落實(shí)，有的鄉鎮、單位安全生產(chǎn)監管僅停留在薄弱的基本條件建設上;二是個(gè)別領(lǐng)導干部的思想認識還沒(méi)有完全統一到安全發(fā)展理念上來(lái)，存在盲目樂(lè )觀(guān)、麻痹松懈思想，對安全生產(chǎn)工作抓不嚴、抓不細、抓不實(shí);三是個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重生產(chǎn)、要效益、輕安全，安全投入不到位，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平差，企業(yè)內部管理松懈，安全措施不落實(shí);四是安全管理和監督不到位。
會(huì )議指出，2016年是新中國成立61周年，是國務(wù)院安委會(huì )確定的“安全生產(chǎn)年”，做好2015年的安全生產(chǎn)工作，對于有效應對國際金融危機、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，全面落實(shí)上級部署的安全生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。為此，各鄉(鎮、嘗管委會(huì ))、各部門(mén)、各單位要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)繼續圍繞實(shí)現“兩杜絕一減少”目標，全力開(kāi)展工作。
2015年全縣安全生產(chǎn)工作具體目標是：在確保不突破市政府下達的年度控制指標的基礎上，杜絕一次死亡3人以上的較大事故，杜絕校園因安全隱患造成的死亡事故。力爭全縣各類(lèi)事故死亡人數在2008年的基礎上有所減少。杜絕礦山瓦斯、水患事故。道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率持續下降，交通事故同比大幅下降，農村道路、摩托車(chē)、客運車(chē)輛交通事故死亡人數同比下降。建筑施工、工商企業(yè)、消防等行業(yè)領(lǐng)域的事故同比下降。圍繞這一目標，必須進(jìn)一步制定和完善《龍南縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，并下達具體的控制指標，加強管理考核，并將逐步建立事故鄉(鎮、嘗管委會(huì ))、行業(yè)主管部門(mén)主要領(lǐng)導約談和述職、事故通報、事故現場(chǎng)分析會(huì )、公布事故企業(yè)黑名單以及部門(mén)協(xié)調和聯(lián)合執法制度。各鄉(鎮、嘗管委會(huì ))、有關(guān)單位必須嚴格落實(shí)措施組織實(shí)施。
(二)堅決落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體責任”。
要著(zhù)力按照《江西省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長(cháng)效機制的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步建立健全我縣安全生產(chǎn)各項制度。尤其要重點(diǎn)落實(shí)“一崗雙責”，建立地方政府及其部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導班子成員全員安全生產(chǎn)責任制，落實(shí)好部門(mén)的監管責任、鄉(鎮、嘗管委會(huì ))的管理責任、企業(yè)的主體責任等三級責任，增強責任意識，突出防范事故，嚴密監控重要段，細化各項安全措施，嚴格事故責任追究。
(三)突出三大重點(diǎn)領(lǐng)域為主的各項專(zhuān)項整治。
1、狠抓礦山安全整治。煤礦要深化瓦斯治理，執行“先抽后采、監測監控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，緊緊抓住采掘布局、通風(fēng)系統、瓦斯抽采、安全監控、現場(chǎng)管理五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節，健全完善“通風(fēng)可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系，要開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標準化活動(dòng)，大力推進(jìn)安全高效礦井建設，積極創(chuàng )建本質(zhì)安全型礦井，提高煤礦安全保障能力;非煤礦山要大力整治災害隱患，要切實(shí)落實(shí)病險尾礦庫整治的各項措施，加強整治施工過(guò)程的監督管理，限期完成整治任務(wù)，要全面開(kāi)展排土嘗廢石堆安全狀況調查，摸清底數，部署整治，切實(shí)防范泥石流等事故災害，要實(shí)施礦山開(kāi)拓系統改造工程，消除重大事故隱患，要以安全整治為抓手，繼續推進(jìn)蒲蘿合等重點(diǎn)礦區的資源整合工作，取締礦中礦，規范礦區采選秩序，統一采選，集中排廢，從根本上整治規范礦區安全生產(chǎn)秩序，要落實(shí)地下礦山防水、防火、防坍塌事故措施，有針對性地開(kāi)展地上礦山安全整治。
2、狠抓道路交通綜合治理。要重點(diǎn)抓住營(yíng)運車(chē)輛和公用車(chē)輛交通安全管理，進(jìn)一步加強各級道路交通安全組織體系建設，建立健全交通安全工作機制，定期召開(kāi)交通安全形勢和交通事故分析研判會(huì )議，對重大交通事故進(jìn)行專(zhuān)題分析研判，針對性地制定預防措施。要認真做好《江西省實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》宣貫工作。要深入和拓展“五整頓三加
強”工作措施，扎實(shí)推進(jìn)“平安暢通縣區”創(chuàng )建活動(dòng)。要強化重點(diǎn)車(chē)輛交通安全管控，強化農村道路交通安全工作。教育、公安、安監等部門(mén)要強化農村學(xué)校周邊交通安全監管，以交通安全為主題，督促學(xué)校加強中小學(xué)生的宣傳教育工作。交通、公安、安監等部門(mén)要采取綜合措施，開(kāi)展聯(lián)合執法，以農村縣鄉道路、農村短途客運、鄉村道路與國、省道平交口等交通安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步強化道路隱患排查治理工作，完善交通安全設施建設，加大打擊農村地區非法客運、客運超員、車(chē)輛超速等嚴重交通違法行為。交通部門(mén)要認真研究農村地區運力不足、機動(dòng)車(chē)輛非法客運的問(wèn)題，采取有效措施切實(shí)方便農村群眾安全出行;要針對性地開(kāi)展交通安全專(zhuān)項整治。公安、交通、安監等部門(mén)要根據不同時(shí)期、不同區域、不同對象的交通安全情況，以治理客車(chē)超員、車(chē)輛超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人等交通違法現象為重點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展交通安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，依法嚴厲打擊嚴重交通違法行為，及時(shí)消除交通安全隱患。
3、狠抓重點(diǎn)工程項目安全監管。各部門(mén)、各單位要主動(dòng)靠前、全程加強對重點(diǎn)工程項目的安全管理和服務(wù)。工程建設、勘察設計、施工、監理、設備安裝拆卸、檢測驗收等單位，既要嚴格依法履行各自的安全義務(wù)，同時(shí)還要加強工程現場(chǎng)的溝通協(xié)調和配合，切實(shí)落實(shí)主體責任，防止現場(chǎng)安全管理出現脫節;交通、建設、水利、電力等各行業(yè)主管部門(mén)，是重點(diǎn)建設項目的安全監管責任單位，要依法履行對重點(diǎn)建設工程項目的安全監管職能，依照屬地管理原則，所在地鄉(鎮、嘗管委會(huì ))也要履行重點(diǎn)建設工程項目的安全管理職責.
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