pp模式的主要優(yōu)點(diǎn)
ppp模式下政府部門(mén)和民間部門(mén)可以取長(cháng)補短，發(fā)揮政府公共機構和民營(yíng)機構各自的優(yōu)勢，彌補對方身上的不足。雙方可以形成互利的長(cháng)期目標，可以以最有效的成本為公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。下面應屆畢業(yè)生小編為大家介紹ppp模式的主要優(yōu)點(diǎn)!
主要優(yōu)點(diǎn)
在于將市場(chǎng)機制引進(jìn)了基礎設施的投融資。不是所有城市基礎設施項目都是可以商業(yè)
PPP模式化的，應該說(shuō)大多數基礎設施是不能商業(yè)化的。政府不能認為，通過(guò)市場(chǎng)機制運作基礎設施項目等于政府全部退出投資領(lǐng)域。在基礎設施市場(chǎng)化過(guò)程中，政府將不得不繼續向基礎設施投入一定的資金。對政府來(lái)說(shuō)，在PPP項目中的投入要小于傳統方式的投入，兩者之間的差值是政府采用PPP方式的收益。
1消除費用的超支。公共部門(mén)和私人企業(yè)在初始階段私人企業(yè)與政府共同參與項目的識別、可行性研究、設施和融資等項目建設過(guò)程,保證了項目在技術(shù)和經(jīng)濟上的'可行性，縮短前期工作周期,使項目費用降低。PPP模式只有當項目已經(jīng)完成并得到政府批準使用后，私營(yíng)部門(mén)才能開(kāi)始獲得收益,因此PPP模式有利于提高效率和降低工程造價(jià),能夠消除項目完工風(fēng)險和資金風(fēng)險。研究表明，與傳統的融資模式相比，PPP項目平均為政府部門(mén)節約17%的費用，并且建設工期都能按時(shí)完成。
2
有利于轉換政府職能，減輕財政負擔。政府可以從繁重的事務(wù)中脫身出來(lái)，從過(guò)去的基礎設施公共服務(wù)的提供者變成一個(gè)監管的角色，從而保證質(zhì)量，也可以在財政預算方面減輕政府壓力。
3
促進(jìn)了投資主體的多元化。利用私營(yíng)部門(mén)來(lái))提供資產(chǎn)和服務(wù)能為政府部門(mén)提供更多的資金和技能,促進(jìn)了投融資體制改革。同時(shí),私營(yíng)部門(mén)參與項目還能推動(dòng)在項目設計、施工、設施管理過(guò)程等方面的革新,提高辦事效率,傳播最佳管理理念和經(jīng)驗。
4
政府部門(mén)和民間部門(mén)可以取長(cháng)補短，發(fā)揮政府公共機構和民營(yíng)機構各自的優(yōu)勢，彌補對方身上的不足。雙方可以形成互利的長(cháng)期目標，可以以最有效的成本為公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。
5
使項目參與各方整合組成戰略聯(lián)盟,對協(xié)調各方不同的利益目標起關(guān)鍵作用。
6
風(fēng)險分配合理。與BOT等模式不同,PPP在項目初期就可以實(shí)現風(fēng)險分配,同時(shí)由于政府分擔一部分風(fēng)險,使風(fēng)險分配更合理,減少了承建商與投資商風(fēng)險,從而降低了融資難度,提高了項目融資成功的可能性。政府在分擔風(fēng)險的同時(shí)也擁有一定的控制權。
7
應用范圍廣泛，該模式突破了引入私人企業(yè)參與公共基礎設施項目組織機構的多種限制，可適用于城市供熱等各類(lèi)市政公用事業(yè)及道路、鐵路、機場(chǎng)、醫院、學(xué)校等。
意義
管理學(xué)家PeterF.Drucker曾經(jīng)指出：“政府必須面對一個(gè)事實(shí)：政府的確不能做、也不擅長(cháng)社會(huì )或社區工作。”進(jìn)入知識經(jīng)濟時(shí)代，資源的汲取與分配應該以高效率的方式進(jìn)行。政府負責政策制定與規劃，而將政策執行落實(shí)于民間社區或私營(yíng)部門(mén)，這樣不僅可以減輕政府長(cháng)久以來(lái)的財政負擔，又可將社區及民眾力量引入公共服務(wù)的進(jìn)程當中，以強化公民意識與社會(huì )認同感，同時(shí)提高了資源使用效能和建設、運營(yíng)效率。因此，在現代化社會(huì )的發(fā)展進(jìn)程中，PPP的研究具有現實(shí)積極的意義。
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