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學(xué)習理解《網(wǎng)絡(luò )安全法》
國家出臺了第一部網(wǎng)絡(luò )安全法，我們要深入學(xué)習理解《網(wǎng)絡(luò )安全法》，推動(dòng)國家網(wǎng)絡(luò )安全!
社會(huì )各界強烈呼吁依法加強網(wǎng)絡(luò )空間治理，懲治網(wǎng)絡(luò )違法犯罪，維護人民群眾安全和利益。落實(shí)黨中央要求，順應廣大人民的期盼，《網(wǎng)絡(luò )安全法》立法工作加快推進(jìn)，10月31日進(jìn)行了三審，近期有望出臺。這是國家網(wǎng)絡(luò )安全工作的里程碑事件，意義重大、影響深遠。學(xué)習好、理解好、貫徹好《網(wǎng)絡(luò )安全法》，可以說(shuō)是當前和今后一個(gè)時(shí)期網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的頭等大事。
一、信息時(shí)代維護國家網(wǎng)絡(luò )空間主權、安全和發(fā)展利益的重大舉措
伴隨國家信息化的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題日益突出，網(wǎng)絡(luò )攻擊、網(wǎng)絡(luò )恐怖等安全事件時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò )謠言、網(wǎng)絡(luò )色情等負面內容屢禁不止，網(wǎng)絡(luò )詐騙、網(wǎng)絡(luò )侵權等違法犯罪行為依然猖獗，對國家安全、社會(huì )穩定和人民利益帶來(lái)嚴重影響。在這個(gè)背景下，《網(wǎng)絡(luò )安全法》應時(shí)而生。該法以總體國家安全觀(guān)為指導，堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，針對當前我國網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的突出問(wèn)題，以制度建設提高國家網(wǎng)絡(luò )安全保障能力，用法律的武器切實(shí)維護國家網(wǎng)絡(luò )空間主權、安全和發(fā)展利益。
二、堅持從國情出發(fā)，既體現中國特色，又注重與國際接軌
《網(wǎng)絡(luò )安全法》首先是中國的法律，在內容上堅持從國情出發(fā)。該法充分總結國家網(wǎng)絡(luò )安全工作經(jīng)驗，針對實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，從網(wǎng)絡(luò )運行安全、網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)安全、網(wǎng)絡(luò )數據安全、網(wǎng)絡(luò )信息安全等方面將近年來(lái)一些成熟的好做法作為制度確定下來(lái)，為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全工作提供法律保障。注重與已有的相關(guān)法律法規相銜接，為需要制定的配套法規預留接口。同時(shí)，注意借鑒有關(guān)國家經(jīng)驗，相關(guān)制度與國外通行做法是一致的。例如，安全審查、安全檢測評估等要求不會(huì )針對特定國家和地區，沒(méi)有國別和企業(yè)的區別，也不會(huì )對國外產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)造成障礙。相反，制度的實(shí)施將大大提高消費者對產(chǎn)品安全性的信心，拓展企業(yè)市場(chǎng)空間。
三、貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保護廣大人民群眾安全和利益
網(wǎng)絡(luò )安全為人民、網(wǎng)絡(luò )安全靠人民。今天的網(wǎng)絡(luò )安全不僅關(guān)乎國家安全、社會(huì )穩定，也越來(lái)越多的影響到老百姓的工作生活，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。國家安全和人民安全是統一的。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全。沒(méi)有七億網(wǎng)民的安全，國家安全也失去了意義�！毒W(wǎng)絡(luò )安全法》堅持以人民安全為宗旨，對個(gè)人信息保護、未成年人保護等方面提出了明確要求，對于網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者收集用戶(hù)信息進(jìn)行了嚴格規范，最大程度地維護人民群眾的切身利益。值得注意的是，法律附則中對“個(gè)人信息”的內涵進(jìn)行了明確說(shuō)明，確保各方在執行過(guò)程落實(shí)到位。
四、防護和震懾并舉，加大對網(wǎng)絡(luò )違法犯罪活動(dòng)的懲治打擊力度
當前，利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行欺詐活動(dòng)，散布色情材料，進(jìn)行人身攻擊，兜售非法物品等違法犯罪行為屢禁不止，給人民群眾生命財產(chǎn)安全和身心健康帶來(lái)嚴重危害，對此要堅決予以打擊，決不能任其大行其道。相比于現實(shí)社會(huì )，網(wǎng)絡(luò )空間犯罪成本低、發(fā)生頻度高、追查難度大，因此，在工作思路上要堅持防護與震懾并舉，行業(yè)、企業(yè)加強網(wǎng)絡(luò )安全防護的同時(shí)，公安執法部門(mén)要加大網(wǎng)絡(luò )犯罪打擊力度，依法、公開(kāi)、嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)，讓犯罪分子付出高昂代價(jià)，起到震懾作用�！毒W(wǎng)絡(luò )安全法》的“法律責任”部分對哪些網(wǎng)絡(luò )行為應當受到處罰進(jìn)行了詳細規范，讓全社會(huì )知道網(wǎng)上“紅線(xiàn)”是什么，將促使一些惡意人員主觀(guān)上“不愿”“不敢”犯罪，同時(shí)也為相關(guān)部門(mén)依法監管提供了法律依據。
五、把握網(wǎng)絡(luò )安全發(fā)展規律，突出關(guān)鍵信息基礎設施保護等重點(diǎn)工作
必須深入研究，采取有效措施，切實(shí)做好國家關(guān)鍵信息基礎設施安全防護。當前，關(guān)系國計民生的關(guān)鍵信息基礎設施與現實(shí)社會(huì )緊密結合，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，影響的不僅僅是網(wǎng)絡(luò )和信息系統本身，還會(huì )對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和廣大人民人身財產(chǎn)安全帶來(lái)重大危害�！毒W(wǎng)絡(luò )安全法》用專(zhuān)門(mén)章節規范“關(guān)鍵信息基礎設施的運行安全”，明確了國家網(wǎng)信部門(mén)、負責關(guān)鍵信息基礎設施安全保護工作的部門(mén)、關(guān)鍵信息基礎設施運營(yíng)者等各方的安全保護職責和義務(wù)，提出了關(guān)鍵基礎設施保護應采取的措施。根據該法明確，后續還將制定出臺關(guān)鍵信息基礎設施安全保護辦法等文件，進(jìn)一步規范關(guān)鍵信息基礎設施保護工作。
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