2017北京有暫住證如何辦理居住證

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　　20xx年北京“暫住證”將升級為“居住證” 北京居住證的辦理過(guò)程。北京最新出臺的居住證將代替暫住證，對于在北京打拼的年輕人來(lái)說(shuō)真的是一個(gè)好的政策，從此以后居住證不再是一個(gè)攔路虎，只要在北京居住6個(gè)月就可辦理。這一政策也意味著(zhù)能在北京落戶(hù)安家了。

　　在京居住6個(gè)月以上的且符合在京有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的非京籍市民，可以申請領(lǐng)取居住證。今日，《居住證暫行條例》正式發(fā)布，意味著(zhù)“暫住證”將升級為“居住證”。相關(guān)部門(mén)負責人表示，從“暫住證”到“居住證”的轉變，意味著(zhù)北京對非京籍常住人口將從“管理”轉為多方位服務(wù)。

　　20xx年北京暫住證“將升級為居住證”

　　如何申請：材料齊全當場(chǎng)受理15日內就發(fā)證

　　據了解，在北京全面實(shí)施居住證制度之前，對于政策的制定已經(jīng)醞釀了一年多。相關(guān)負責人說(shuō)，國家《居住證暫行條例》里對居住證持證人在城市享有的權利、基本公共服務(wù)和便利做出了明確規定。其中要求，公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照本條例的規定申領(lǐng)居住證。

　　而作為《居住證暫行條例》的落地政策，“辦法”中要求，公安派出所或者由公安機關(guān)委托的來(lái)京人員社區登記服務(wù)機構需要當場(chǎng)受理材料齊全、符合要求的居住證申請材料。

　　隨后，這些材料將匯集到區公安機關(guān)，再經(jīng)人力資源和社會(huì )保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、國土資源、教育等行政部門(mén)分別審核，申請人提交的居住時(shí)間和就業(yè)、住所、就學(xué)狀況的材料將一一“過(guò)篩”。

　　從受理當天開(kāi)始算起，15天內申請人就能領(lǐng)到《北京市居住證》。如果不符合條件的，也將由區公安機關(guān)通過(guò)受理申請的派出所或區公安機關(guān)委托的來(lái)京人員社區登記服務(wù)機構書(shū)面告知申請人，并說(shuō)明理由。

　　“辦法”中還說(shuō)明，因法定原因需要對本條第二款規定的時(shí)限延長(cháng)的，制發(fā)《北京市居住證》的時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)30日。

　　居住證給積分落戶(hù)“打底” 保障合法權益

　　“辦法”中約定，《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì )保險，繳存、提取、使用住房公積金的權利。

　　更重要的是，作為必要條件之一，非京籍常住人口在領(lǐng)取居住證以后，符合本市積分落戶(hù)政策的，就可以參與積分落戶(hù)。

　　文件中稱(chēng)，本市按照國家要求根據城市綜合承載能力和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，以具有合法穩定就業(yè)和合法穩定住所、參加城鎮社會(huì )保險年限、連續居住年限等為主要指標，建立積分落戶(hù)制度。

　　其中內容顯示，市、區人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照規定為《北京市居住證》持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規定的基本公共服務(wù)和便利，并積極創(chuàng )造條件，逐步擴大提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標準，定期向社會(huì )公布《北京市居住證》持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

　　本市按照統一規劃、資源共享的原則，建立健全勞動(dòng)就業(yè)、教育、社保、房產(chǎn)、信用、衛生計生、婚姻、居住證等信息系統，為實(shí)現基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。

　　相關(guān)負責人表示，全面實(shí)施居住證制度，將保障常住人口的合法權益納入了法制化軌道，是積極推進(jìn)以人為核心、新型城鎮化的一項重要舉措。

　　這些基本公共服務(wù)包括什么呢?國務(wù)院條例和本市辦法對居住證權益的分類(lèi)主要有三種——權利、基本公共服務(wù)和辦事便利，包括與當地戶(hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫療衛生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權利。而且還應逐步享有與當地戶(hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養老服務(wù)、社會(huì )福利、社會(huì )救助等權利。

　　北京落實(shí):便利服務(wù)已近“全齊”

　　“目前，國家規定的各項權利、服務(wù)和便利規定已經(jīng)得到了落實(shí)。”相關(guān)負責人細數道，目前北京市居住證的持證人在京可以享有勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì )保險、繳存提取和使用住房公積金等3項權利;享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)和計劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他服務(wù)，以及國家規定的其他基本公共服務(wù)等6項基本公共服務(wù)。

　　而在國家規定的7項便利中，機動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試和申請授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料、國家規定的其他便利等5項均已經(jīng)落實(shí)。而從今年7月1日起，全國大中城市和有條件的縣、市將啟動(dòng)居民身份證異地受理工作，北京目前也在推進(jìn)。

　　“這意味著(zhù)，目前還有按照國家有關(guān)規定辦理出入境證件這一項便利，需要按照公安部統一部署調整現行政策后，本市再遵照執行。”相關(guān)負責人說(shuō)，這也就意味著(zhù)，7月1日以后，本市的這些便利服務(wù)已近“全齊”。

　　相關(guān)負責人表示，在國家層面的大背景下，北京還制定并執行了一些個(gè)性化的細節服務(wù)內容。記者注意到，北京還在力所能及的范圍內創(chuàng )造條件，擴大非京籍常住人口，也就是未來(lái)的居住證持證人享有的'公共服務(wù)范圍。比如，老年人持證可以免費逛公園、免費乘坐公交車(chē)，遇到緊急特殊困難的人員可以享有臨時(shí)救助等服務(wù)。

　　北京居住證的辦理過(guò)程

　　受理

　　申辦單位需提交如下申辦材料：

　　(一)單位注冊：

　　注冊單位需持《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、(或《事業(yè)單位法人證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》、《社會(huì )團體法人登記證書(shū)》、《外國(地區)、外埠在京設立的非法人分支機構營(yíng)業(yè)執照》等)及《中華人民共和國組織機構代碼證》原件、復印件和網(wǎng)上注冊信息填報軟盤(pán)，到其注冊所在地區人事局辦理《北京市工作居住證》的網(wǎng)上注冊登記。

　　(二)個(gè)人審核：

　　1、在網(wǎng)上填寫(xiě)辦理《北京市工作居住證》的申請表(請填寫(xiě)準確并注意保存提交)，填寫(xiě)完畢以A4規格紙張打印一式三份，加蓋單位人事章(或公章)后上報區人事局。

　　2、申請《北京市工作居住證》的人員需提供以下證明材料：

　　(1)學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)及身份證原件和復印件;

　　(2)在京固定住所證明(房屋所有權證書(shū)、房屋租賃證或住所所在地居委會(huì )提供的居住證明)的原件和復印件;

　　(3)聘用合同原件和復印件;

　　(4)近照免冠一寸彩色照片四張;

　　(5)如配偶和子女隨往還需提供：結婚證書(shū)、配偶身份證、在京聘用合同、獨生子女證原件和復印件等相關(guān)材料。

　　按照受理標準查驗申辦材料，對申辦材料符合受理標準的，予以受理，轉入初審程序。

　　初審

　　標準：

　　(一)屬于在北京市行政區域內的具有法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體，外國(地區)、外埠在京設立的非法人分支機構。

　　(二)具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學(xué)士(含)以上學(xué)位的人才或具有中級(含)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)及相當資格、資質(zhì)的人才;

　　(三)網(wǎng)上所填寫(xiě)的個(gè)人資料準確無(wú)誤。

　　按照初審標準進(jìn)行初審，對符合初審標準的轉入復審。

　　告知

　　對申辦材料不符合初審標準的，將需要補齊補正材料的全部?jì)热菀淮涡愿嬷�申辦單位人事部門(mén)，待再次上報后進(jìn)行復審。

　　復審

　　對經(jīng)初審后再次上報的材料進(jìn)行復審，對符合復審標準的轉入審定。

　　五、審定及上報

　　按照初審標準對申辦材料進(jìn)行審定，對通過(guò)審定的材料，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )當場(chǎng)提交市人事局待審批。

　　制證及下發(fā)

　　市人事局批準通過(guò)的，由區人事局制作《北京市工作居住證》，并到市人事局蓋章后，申請單位到區人事局領(lǐng)取《北京市工作居住證》。

　　時(shí) 限：10個(gè)工作日

　　收費標準：不收費

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　　上海居住證

　　《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口試行辦法》實(shí)施細則于2009年6月17日出臺，這意味著(zhù)上海新一輪戶(hù)籍制度改革即將正式實(shí)施，“滬漂一族”有了期盼。上海自2002年6月試行居住證制度以來(lái)，至今辦理人才類(lèi)居住證的約有27萬(wàn)人，符合此次申辦戶(hù)籍持證年限要求的約有3000人。

　　首批持證人員剛滿(mǎn)7年2009 年2月，《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)出臺。根據規定，居住證持有者必須持證滿(mǎn)7年才能轉戶(hù)籍，而上海最早是在2002年推出居住證制度的，第一批辦理居住證戶(hù)口的外來(lái)人員，在今年6月15日后剛符合“持證7年”的條件。因此，進(jìn)入二季度之后，各界人士尤其是居住證滿(mǎn)7年的人都把關(guān)注的焦點(diǎn)集中到居住證轉戶(hù)籍的實(shí)施細則上。

　　外企人員希望放寬職稱(chēng)要求

　　不少在上海長(cháng)期工作的外地人則認為，中級職稱(chēng)是個(gè)很大的門(mén)檻，估計符合的人不會(huì )太多。

　　根據《辦法》要求，申請居住證轉戶(hù)籍的人員必須符合“在本市被聘任為中級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國家二級以上職業(yè)資格證書(shū))以上職業(yè)資格，且專(zhuān)業(yè)及工種對應”。但對于這項要求，很多外企并不會(huì )對所屬員工評定職稱(chēng)，這些人申請戶(hù)籍將遇到障礙。

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