節假日旅游應付指導方案范文
為科學(xué)應對全國小型車(chē)輛首次被免除高速公路通行費政策和自駕游熱潮等因素引發(fā)的“十·一”黃金周旅游高峰，積極做好各項準備工作，為來(lái)安游客營(yíng)造一個(gè)良好的旅游環(huán)境，樹(shù)立“美食，好客，誠信，平安”的旅游形象，特制定本方案。
一、指導思想
按照“以人為本、政府主導，安全第一、屬地管理，統籌協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，規范有度、科學(xué)分流，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、秩序井然”的總體要求，以游客需求為導向，以加強“吃、住、行、游、購、娛”各旅游要素配套為重點(diǎn)，以提升旅游接待能力為目標，全面摸底調查，準確預測客流，科學(xué)制定應對方案和工作預案，認真落實(shí)各縣區和有關(guān)部門(mén)職責任務(wù)，著(zhù)力解決“住宿、停車(chē)、通行、餐飲、購物、咨詢(xún)、安全”等薄弱環(huán)節，努力讓來(lái)安游客“住得舒心、吃得滿(mǎn)意、行得暢通、游得盡興”，實(shí)現“安全、秩序、質(zhì)量、效益”的統一。
二、工作原則
堅持“分級負責、屬地管理，整體聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突出，科學(xué)應對、注重實(shí)效”的工作原則，確保今年“十·一”、中秋雙節期間各項旅游接待工作有序、有力、有效。
三、重點(diǎn)工作與責任部門(mén)
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1、組織賓館飯店挖潛擴容，增加床位2300張。其中漢濱區增加床位800張，漢陰縣增加床位200張，石泉縣增加床位150張，紫陽(yáng)縣增加床位150張，嵐皋縣增加床位250張，平利縣增加床位200張，鎮坪縣增加床位100張，旬陽(yáng)縣增加床位200張，白河縣增加床位100張，寧陜縣增加床位150張。
責任單位：各縣區政府。協(xié)助單位：市旅游局、市商務(wù)局。完成時(shí)限：9月28日前。
2、提高農家樂(lè )接待住宿能力，增加床位1000張。漢濱區增加床位160張；寧陜縣增加床位70張；石泉縣增加床位160張；平利縣增加床位130張；漢陰縣增加床位120張；嵐皋縣增加床位170張；旬陽(yáng)縣增加床位40張；紫陽(yáng)縣增加床位40張；白河縣增加床位60張，鎮坪縣增加床位50張。
責任單位：各縣區政府。協(xié)助單位：市旅游局。完成時(shí)限：9月28日前。
3、把歌城、足療城、洗浴城、學(xué)生公寓等場(chǎng)所，作為黃金周期間應急接待備用住宿場(chǎng)所。
責任單位：各縣區政府。協(xié)辦單位：市文廣局、市公安局、市教育局。完成時(shí)限：9月30日—10月7日。
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4、增加各縣區中心城區停車(chē)泊位，科學(xué)選址，合理布局，通過(guò)在街道新增臨時(shí)車(chē)位，在空地開(kāi)辟臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，在廣場(chǎng)施劃停車(chē)區域，開(kāi)放地下停車(chē)場(chǎng)，開(kāi)放學(xué)校操場(chǎng)、機關(guān)單位院落等方式，想方設法增加城區停車(chē)泊位。
責任單位：各縣區政府。協(xié)助單位：市住建局、市人防辦、市公安局交警支隊。完成時(shí)限：9月28日前。
5、提升A級景區的停車(chē)接待能力，充分利用景區周邊環(huán)境，采取開(kāi)放、新建、改建、擴建、臨時(shí)開(kāi)辟等措施，增加各景區的停車(chē)泊位，并做好車(chē)輛安全管理。
責任單位：有關(guān)縣區政府。協(xié)助單位：市旅游局。完成時(shí)限：9月28日前。
6、調配客運能力，加強客運分流。加開(kāi)至西安高速客車(chē)、客運列車(chē)；加開(kāi)中心城區通往重點(diǎn)旅游縣區的客運班車(chē)；增加城區公交車(chē)營(yíng)運班次，開(kāi)通城區至重點(diǎn)景區的.旅游客運班線(xiàn)，方便游客通行。
7、加快過(guò)境國道、省道，縣際公路、通村公路的維護改造，加快通縣、通鄉、通旅游區的道路建設進(jìn)度，規范設置各類(lèi)標牌。重點(diǎn)做好安嵐二級路安保工程、道路交通標識設置等工程,確保首屆南宮山文化旅游節和“十·一”黃金周期間道路暢通無(wú)阻。
責任單位：市交通局。協(xié)助單位：各縣區政府。完成時(shí)限：9月28日前。
8、完善道路交通標牌。加快各縣區城市道路、通往景區道路的標牌設置。規范設置景區方向指示牌、道路指引牌、安全警示牌、溫馨提示牌、旅游地圖廣告牌、停車(chē)場(chǎng)指示牌、公廁指示牌，以及各類(lèi)道路交通信息圖形符號，方便游客、特別是自駕游客的順利出行。
責任單位：各縣區政府。協(xié)助單位：市交通局、市住建局、市交警支隊、市旅游局。完成時(shí)限：9月28日前。
9、加強節假日期間公務(wù)車(chē)輛管理，嚴查公車(chē)私用，緩解通行壓力。
責任單位：市監察局。協(xié)助單位：各縣區監察局。完成時(shí)限：9月30日—10月7日。
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10、繼續深化“美食”建設，引導賓館飯店、農家樂(lè )推出具有地方和農家特色的餐飲美食。
責任單位：市商務(wù)局。協(xié)助單位：市縣區旅游局。完成時(shí)限：9月28日前。
11、加強早夜市攤點(diǎn)、夜市街區的綜合治理。
責任單位：各縣區政府。協(xié)助單位：市雙創(chuàng )辦、市藥監局、市住建局、市工商局。完成時(shí)限：9月28日前。
12、加強餐飲業(yè)食品安全管理。
責任單位：市藥監局。協(xié)助單位：市衛生局。完成時(shí)限：9月20日—10月8日。
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13、在賓館飯店、商場(chǎng)超市、A級景區、重點(diǎn)旅游村及游客聚集地設置旅游商品專(zhuān)柜，方便游客購物。
責任單位：市商務(wù)局、市旅游局。完成時(shí)限：9月28日前。
14、積極組織旅游商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售，在城區設立旅游商品集中銷(xiāo)售點(diǎn)。
責任單位：各縣區政府。協(xié)助單位：市商務(wù)局、市農業(yè)局、市工信局。完成時(shí)限：9月30日—10月7日。
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15、打造核心景區，提升老景區，發(fā)展鄉村游。
責任單位：各縣區政府。協(xié)助單位：市旅游局。完成時(shí)限：9月28日前。
16、科學(xué)策劃編排多條可供游客自由選擇的旅游線(xiàn)路，重點(diǎn)打造“巴山秋色風(fēng)情游、漢江秋水體驗游、秦嶺秋季度假游、金州秋韻休閑游”等四條秋季旅游精品線(xiàn)路，并向廣大游客推介宣傳。
責任單位：市旅游局。協(xié)助單位：各縣區旅游局。完成時(shí)限：9月28日前。
17、加強景區安全管理，完善游覽步道防護設施，排查景區道路安全隱患，在危險路段設置安全警示標志。
責任單位：各縣區政府。協(xié)助單位：市旅游局、市交警支隊。完成時(shí)限：9月28日前。
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18、設立游客咨詢(xún)服務(wù)接待點(diǎn)。在各縣區城市主要出入口、游客聚集地、重點(diǎn)景區設立并開(kāi)放游客咨詢(xún)服務(wù)接待站點(diǎn)，全面接受游客咨詢(xún)，及時(shí)處理游客投訴，科學(xué)發(fā)布旅游信息，有效提供旅游幫助。
責任單位：各縣區旅游局。完成時(shí)限：9月30日—10月7日。
19、發(fā)揮媒體的宣傳引導作用。在日報社、電視臺、人民廣播電臺等媒體及時(shí)發(fā)布相關(guān)旅游信息，報道應對工作及假日旅游動(dòng)態(tài)。
責任單位：市委宣傳部。完成時(shí)限：9月20日—10月10。
20、針對自駕游、自助游群體的增加，制作《旅游交通圖》、《旅游服務(wù)指南》、旅游親情提示卡，在高速路入口、公路收費站、賓館飯店免費贈閱發(fā)放；對旅游網(wǎng)改版升級，增強網(wǎng)上信息引導服務(wù)功能。
責任單位：市旅游局。完成時(shí)限：9月29日—10月8日。
21、充實(shí)114電信查詢(xún)旅游信息內容；開(kāi)通移動(dòng)、聯(lián)通、電信旅游短信提醒服務(wù)。
責任單位：市工信局。協(xié)助單位：電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、市旅游局。完成時(shí)限：9月28日前。
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22、加強涉旅從業(yè)人員的教育培訓。加強營(yíng)運車(chē)、船司乘人員安全教育及文明禮儀培訓；加強社會(huì )賓館飯店、商場(chǎng)、超市從業(yè)人員教育培訓；加強公共娛樂(lè )場(chǎng)所從業(yè)人員培訓；加強星級飯店、景區點(diǎn)、旅行社、農家樂(lè )、導游及講解員等旅游企業(yè)從業(yè)人員崗位技能培訓，提升技能，規范服務(wù)，確保質(zhì)量。
責任單位：市交通局、市交警支隊、市商務(wù)局、市藥監局、市文廣局、市衛生局、市旅游局、市雙創(chuàng )辦。完成時(shí)限：9月28日前。
23、推進(jìn)旅游標準化工作。全面推進(jìn)旅游區(點(diǎn))實(shí)行國家質(zhì)量等級評定標準和環(huán)境管理標準；星級飯店實(shí)行國家飯店星級的劃分與評定標準；旅行社、導游人員實(shí)行國家管理條例等相關(guān)旅國家和行業(yè)標準，以扎實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)標準化建設，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的全面提高。
責任單位：市旅游局。協(xié)助單位：各縣區旅游局。完成時(shí)限：9月20日—10月8日。
24、深入開(kāi)展提升中國公民文明旅游素質(zhì)行動(dòng)，加大宣傳教育，營(yíng)造“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”的濃厚氛圍。加強市民教育，革除陋習，倡導文明；組織一批旅游志愿者，參與旅游接待工作，為游客提供服務(wù)；大力開(kāi)展誠信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規范涉旅經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為，保護旅游消費者的合法權益。
責任單位：市文明辦、市旅游局、團市委、市工商局。完成時(shí)限：9月20日—10月8日。
25、舉辦豐富多彩的文化旅游活動(dòng)。組織漢劇自樂(lè )班、民歌演藝班，編排具有地方特色的文藝節目，開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，弘揚漢水文化，豐富假日文化生活。圍繞2012年美好金秋旅游季活動(dòng)，舉辦各類(lèi)節慶賽會(huì )活動(dòng)。嵐皋縣舉辦首屆南宮山文化旅游節系列活動(dòng)，寧陜縣舉辦中國·秦嶺第三屆狩獵射擊大賽，漢陰縣舉辦鳳堰古梯田景區萬(wàn)人游活動(dòng)，漢濱區舉辦“賞萬(wàn)畝紅葉，游漢濱鄉村”活動(dòng)，平利縣舉辦攝影名家中國最美鄉村平利行活動(dòng)，組織舉辦第八屆中國盆景展覽會(huì )專(zhuān)題旅游活動(dòng)等，豐富黃金周假日旅游市場(chǎng)。
責任單位：市縣區政府。協(xié)助單位：市文廣局、市旅游局。完成時(shí)限：9月20日—10月30日。
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26、按照屬地管理的原則，建立旅游市場(chǎng)聯(lián)合執法檢查工作機制。深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項綜合整治，嚴厲打擊哄抬物價(jià)、欺行霸市、欺客宰客、違章駕駛、不講誠信等擾亂旅游市場(chǎng)秩序和破壞旅游形象的不良行為，進(jìn)一步規范旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，及時(shí)受理、處理旅游投訴和快速處置突發(fā)應急事件。
責任單位：各縣區政府。協(xié)助單位：市假日旅游指揮中心辦公室及各成員單位。完成時(shí)限：9月20日—10月8日。
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27、以“四級聯(lián)創(chuàng )”工作為載體，全面加強全市市容環(huán)境衛生綜合整治，確保假日期間環(huán)境衛生整潔、交通秩序井然、綠化亮化美化、“四亂”現象遏制、公共活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)放。
責任單位：各縣區政府。協(xié)助單位：市雙創(chuàng )辦、市住建局。完成時(shí)限：9月20日—10月8日。
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28、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”和屬地管理原則，認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，牢固樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游，安全是旅游的生命線(xiàn)”的意識，加強安全教育，完善安全預案，建立自查防范長(cháng)效工作機制。開(kāi)展旅游安全檢查周活動(dòng)，加強安全專(zhuān)項檢查。重點(diǎn)加強對旅游車(chē)船、道路交通、游樂(lè )設施、娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館飯店、飲食攤點(diǎn)、車(chē)站碼頭、重點(diǎn)景區等涉及道路、消防、食品、特種設備的安全隱患排查，堅決杜絕重大旅游安全事故的發(fā)生。
責任單位：各縣區政府。協(xié)助單位：市安監局。完成時(shí)限：9月20日—10月8日。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各級各部門(mén)要切實(shí)把假日旅游工作納入重要議事日程，明確領(lǐng)導，夯實(shí)責任，細化任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保外來(lái)游客和本地市民度過(guò)一個(gè)安全有序，歡樂(lè )祥和的國慶長(cháng)假。
�。ǘ┙y籌協(xié)調。市縣區假日旅游指揮中心要切實(shí)履行對“十·一”黃金周旅游高峰假日旅游工作的組織、協(xié)調、管理職責，強化“統籌協(xié)調，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)突出，全面管理”工作機制，卓有成效的全面完成各項應對工作任務(wù)。
�。ㄈ⿵娀睫k。市假日旅游指揮中心、市政府督查室、市雙創(chuàng )辦要加強對各縣區、各部門(mén)“十·一”黃金周假日旅游高峰應對工作完成情況的督辦檢查，對工作不力的單位和個(gè)人要通報批評，情節嚴重的追究相關(guān)責任。
�。ㄋ模﹪烂骷o律。各級、各部門(mén)要嚴格落實(shí)假日期間領(lǐng)導帶班制度、24小時(shí)值班制度，并向社會(huì )公布值班、投訴電話(huà)，確保信息暢通、反應迅速、處置得當。發(fā)生突發(fā)性重大問(wèn)題要按規定及時(shí)上報并妥善處置。9月21日前，市假日旅游指揮中心各成員單位、各縣區假日旅游指揮中心要全面啟動(dòng)開(kāi)展工作，并將“十·一”黃金周旅游工作應對方案、安全、接待等應急工作預案、假日值班安排等有關(guān)情況按時(shí)上報市假日旅游指揮中心辦公室。
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