培訓外出打工農民 從下力人變技術(shù)工

“北碚雖然是主城9區之一，但與主城其它區相比，我們依然是大城市帶大農村，二元結構相當突出。因此，縮小城鄉居民收入差距，我們是既做‘減法’，也做‘加法’。力爭今年城鄉居民收入差距縮小到2.5:1，提前3年實(shí)現我市提出的共富目標�！�

    接受記者采訪(fǎng)時(shí)，北碚區區委書(shū)記雷政富拿出隨身攜帶的筆記本，他早就算好了一本全區人民的“共富”賬。

    做好5道“加減題”為全區農民增收

    去年，北碚區出臺了《中共重慶市北碚區委關(guān)于縮小三個(gè)差距促進(jìn)共同富裕的決定》，提出“共富十五條”。雷政富說(shuō)，其中5條舉措涉及縮小城鄉差距，一條是做“減法”的，其他四條是做“加法”的。

    做“減法”的是農村居民轉戶(hù)進(jìn)城�！稕Q定》提出“實(shí)現農村居民轉戶(hù)進(jìn)城15萬(wàn)人，戶(hù)籍城鎮化率達到70%”，通過(guò)在人口上“做減法”，增加農民人均資源占有量，進(jìn)而實(shí)現增收。

    而做“加法”的包括四個(gè)方面。一是農村“三權”抵押融資�？梢匀谫Y12億元以上。二是“地票”。據測算，北碚區按照城鄉建設用地增減掛鉤政策，可產(chǎn)生1050畝“地票”，可給農民帶來(lái)總收益1.36億元，人均可增收500元。

    加法三則是扶貧，雷政富說(shuō)，目前還有10個(gè)貧困村，決定用2年時(shí)間消除。最后一道“加法題”就是提出“大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現農民戶(hù)均收入突破5萬(wàn)元”。建設13.5萬(wàn)畝高品質(zhì)蔬菜基地和10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)花木基地等。

    增加3條特色舉措為共富“造血輸血”

    去年北碚區出臺的共富《決定》在一一對應市委的12條舉措的基礎上，自加壓力，增加了3條具有北碚特色的舉措。雷政富說(shuō)，這3條特色舉措，不僅有“自我造血”的功能，還能為共富“不斷輸血”。

    究竟是哪3條舉措呢？雷政富說(shuō)，針對北碚大農村的特點(diǎn)，首要就是轉移農村富余勞動(dòng)力，開(kāi)展職業(yè)教育和就業(yè)培訓，讓外出打工的農民，都從“下力人”變?yōu)椤凹夹g(shù)工”。還將大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現農民戶(hù)均收入突破5萬(wàn)元。

    雷政富說(shuō)，除此之外，北碚區還要趁勢而發(fā)，大力發(fā)展“兩高一特”產(chǎn)業(yè)（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)生態(tài)商住和特色旅游業(yè)），快速推進(jìn)兩江新區北碚片區建設，壯大區域經(jīng)濟實(shí)力，為分好“蛋糕”打下堅實(shí)基礎。

    做大財富“蛋糕”分好民生“蛋糕”

    雷政富說(shuō)，北碚不僅要做大財富“蛋糕”，還要分好民生“蛋糕”，兩個(gè)方面同時(shí)著(zhù)力，統籌處理好發(fā)展與民生的關(guān)系。

    民生“蛋糕”怎么分？雷政富說(shuō)，北碚區將保持區級財政一般預算的50%以上用于民生事業(yè)，努力縮小城鄉、區域和貧富三個(gè)差距。

    加強對困難群眾的幫扶是其一，將城鄉低保標準差距縮小至1.5倍以?xún)�。另一招則是增加低收入群體收入，從提高居民勞動(dòng)性收入，農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入、轉移勞動(dòng)力務(wù)工經(jīng)商收入、農民財產(chǎn)性收入、提高城鎮化水平增加農民收入等五個(gè)方面，增加低收入群眾的收入水平。

    此外，還將完善“一小時(shí)三甲、一刻鐘就醫”的醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，深化“一鎮一院”和“一社區一中心”標準化建設，實(shí)現標準化衛生室、衛生服務(wù)站全覆蓋。推進(jìn)城市文化設施為龍頭、社區和鎮（街）基層文化設施為基礎、覆蓋全區的公共文化設施的建設。

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