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哪些職業(yè)資格取消了的
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》,再次取消和下放45項行政審批事項,取消房地產(chǎn)經(jīng)紀人等11項職業(yè)資格許可和認定事項,將31項工商登記前置審批事項改為后置審批。
取消了額的11項職業(yè)資格
1.房地產(chǎn)經(jīng)紀人 2.注冊稅務(wù)師 3.質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
4.土地登記代理人 5.礦業(yè)權評估師 6.國際商務(wù)專(zhuān)業(yè)人員
7.注冊資產(chǎn)評估師 8.企業(yè)法律顧問(wèn) 9.建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理
10.水利工程質(zhì)量與安全監督員 11.品牌管理師
房地產(chǎn)經(jīng)紀人:
“我都考幾回了也沒(méi)考上”
按照國務(wù)院的文件,取消了11項職業(yè)資格許可和認定事項,其中首當其沖的就是房地產(chǎn)經(jīng)紀人。房地產(chǎn)中介門(mén)店,是目前北京街頭巷尾最常見(jiàn)不過(guò)的店面,房地產(chǎn)經(jīng)紀人也經(jīng);钴S在各個(gè)小區、樓盤(pán)。但是很多市民并不知道,原來(lái)當中介還要有“經(jīng)紀人資格證”這么個(gè)要求。
按照現行《房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格制度暫行規定》,國家對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員實(shí)行職業(yè)資格制度,納入全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統一規劃。從業(yè)人員必須取得相應職業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊生效。目前,房地產(chǎn)中介從業(yè)人員主要有三種證件,即全國通用的經(jīng)紀人證、某個(gè)地區的經(jīng)紀人證和某個(gè)地區的經(jīng)紀人協(xié)理證。
記者就此探訪(fǎng)了幾家房地產(chǎn)中介,其中一家中介的工作人員告訴記者,設立一家門(mén)店必須有兩張經(jīng)紀人職業(yè)資格證書(shū)。不過(guò),這個(gè)證特別難考,一般都是租來(lái)的。如果是全國通用的證,租金可以達到10萬(wàn)元。這是相關(guān)政策對門(mén)店的硬性要求。對于員工來(lái)說(shuō),理論上也需要有證。一些正規的中介里能有一半以上的員工有協(xié)理證,但一些小中介的員工幾乎都沒(méi)有證,能力也是參差不齊,沒(méi)有證的人嚴格來(lái)說(shuō)并不具備從業(yè)資質(zhì)。這名工作人員告訴記者,經(jīng)紀人對于他們普通員工來(lái)說(shuō)確實(shí)難考,并不像想象中的那么簡(jiǎn)單,涉及金融、稅收等政策,對于一些文化水平較低的員工來(lái)說(shuō)難度很大。“考最基本的協(xié)理證,一年100塊錢(qián),我都考好幾回了,也沒(méi)考上。”
記者在另外一家中介門(mén)店里看到,房地產(chǎn)經(jīng)紀人的資格證復印件就貼在墻上,一進(jìn)門(mén)就能看見(jiàn)。不過(guò)當詢(xún)問(wèn)這證上的人所在時(shí),工作人員顯得答非所問(wèn)。“這就是我們店的員工,我們員工都有證,不過(guò)不在手里,但你到建委的網(wǎng)站上去查可以查得到。”知情人士告訴記者,無(wú)論是大小中介門(mén)店,他們的房地產(chǎn)經(jīng)紀人證都有可能是租來(lái)的。記者在58同城上看到,求租房地產(chǎn)經(jīng)紀人證、協(xié)理證,出租全國房地產(chǎn)經(jīng)紀人證,這樣的帖子不少。
房地產(chǎn)經(jīng)紀人證的取消,是否意味著(zhù)全民可當經(jīng)紀人,這事是好是壞?業(yè)內人士表示,門(mén)檻降低有可能會(huì )導致能力參差不齊的人進(jìn)入到房地產(chǎn)領(lǐng)域,有一定的風(fēng)險,但從現狀來(lái)看行業(yè)內的情況就是如此。但正規的中介內部有自己的考核體系和培訓。國務(wù)院的文件里也提到,行業(yè)管理確有需要且涉及人數較多的職業(yè),可報國務(wù)院人力資源社會(huì )保障部門(mén)批準后設置為水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格。“政府的意圖是要把管理權下放給地方協(xié)會(huì ),讓協(xié)會(huì )更好地監管從業(yè)人員,提升行業(yè)的素質(zhì)和能力。改為水平評價(jià)類(lèi)的考試,更能體現從業(yè)者的能力高低,有能力的人在市場(chǎng)的大環(huán)境下更能體現其價(jià)值,未來(lái)更需要高素質(zhì)的經(jīng)紀人。”
注冊稅務(wù)師:必須三年之內考過(guò)五門(mén)
注冊稅務(wù)師,是指經(jīng)全國統一考試合格、取得《注冊稅務(wù)師執業(yè)資格證書(shū)》并經(jīng)注冊登記的,從事稅務(wù)代理活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人士。而稅務(wù)師事務(wù)所,是專(zhuān)職從事稅務(wù)代理工作的機構,它可以是由注冊稅務(wù)師合伙設立的組織,或者是由一定數量的注冊稅務(wù)師發(fā)起成立的負有限責任的稅務(wù)師事務(wù)所。
目前有注冊稅務(wù)師資格證的人主要活躍在政府稅務(wù)部門(mén),或者是稅務(wù)師事務(wù)所。一般達到一定規模的企業(yè)在年終都要進(jìn)行所得稅的匯算清繳工作,這就是稅務(wù)師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)。隨著(zhù)我國稅收規模和納稅人數量的不斷擴大,國外大型跨國公司和我國企業(yè)的發(fā)展,我國涉稅鑒證和涉稅服務(wù)的需求在逐步增長(cháng)。
拿到注冊稅務(wù)師證涉及五門(mén)考試,必須在三年之內完成。如果三年之內沒(méi)有全部通過(guò),就得重新考。注冊稅務(wù)師證取消,就意味著(zhù)國家稅務(wù)總局設立的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)、涉稅鑒證業(yè)務(wù)不再需要行政許可,注冊稅務(wù)師獨占涉稅鑒證業(yè)務(wù)的現象也不復存在。據某稅務(wù)師事務(wù)所合伙人介紹,雖然他考了兩次才拿到了整個(gè)證,但他很樂(lè )意看到注冊稅務(wù)師資格的取消。“取消這個(gè)資格,就等于把我們推向了市場(chǎng),能經(jīng)受住市場(chǎng)考驗的一定是那些有能力的,和有沒(méi)有證就沒(méi)什么關(guān)系了。”該合伙人認為,這個(gè)行業(yè)的前景很好,大家對稅法越來(lái)越重視,只要有稅存在,稅務(wù)師就不會(huì )沒(méi)有飯吃。“今年以來(lái)呈現出幾個(gè)趨勢,第一,涉及稅務(wù)的培訓越來(lái)越多,無(wú)論是政府領(lǐng)導,還是企業(yè)員工,都要求學(xué)會(huì )看稅。第二,稅的業(yè)務(wù)種類(lèi)也越來(lái)越多了,不光是稅務(wù)的鑒證業(yè)務(wù),現在一些政府會(huì )讓稅務(wù)師去寫(xiě)招商引資的稅務(wù)手冊。所以說(shuō)市場(chǎng)越來(lái)越大了,能力就是王道。”
據一位稅務(wù)系統工作的公務(wù)員表示,對于公務(wù)員來(lái)說(shuō),注冊稅務(wù)師的證并沒(méi)有顯得很重要。進(jìn)入稅務(wù)系統只需要通過(guò)公務(wù)員考試,有沒(méi)有證對于晉升和工資都沒(méi)有影響。但是在稅務(wù)系統,所有人對于能考上注冊稅務(wù)師的人還是多一份羨慕和尊敬,單位每年也會(huì )統計“三師”(注稅、注會(huì )、司法)的考錄情況,這些人也基本成了單位的業(yè)務(wù)骨干,領(lǐng)導對于這些人很重視。對于他來(lái)說(shuō),這個(gè)證更像是一個(gè)奮斗目標,就算是考不上,平時(shí)學(xué)習復習也能提高自己的業(yè)務(wù)水平。沒(méi)有了這個(gè)考試,但還會(huì )有水平評價(jià)類(lèi)的考試,他也會(huì )去試一試。
記者注意到,無(wú)論是公務(wù)員系統,還是稅務(wù)師事務(wù)所的成員,大部分認為這次改革是個(gè)好事。如果說(shuō)有影響,那么涉及的是正在參與注冊稅務(wù)師考試的考生,另外一些在線(xiàn)教育機構也受到影響。一些機構承諾,如果考試變?yōu)樗皆u價(jià)類(lèi)考試,會(huì )為考生改變復習計劃,保證順利參加考試;如果考試取消了會(huì )退費。一些稅務(wù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生告訴記者,他們打算轉戰注冊會(huì )計師考試。
在國務(wù)院發(fā)布文件后,中稅協(xié)也發(fā)表了聲明,稱(chēng)該文件不是取消了注冊稅務(wù)師行業(yè)。事實(shí)上,注冊稅務(wù)師行業(yè)立法工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中,擬將《中國注冊稅務(wù)師條例》提請國務(wù)院列入2015年立法規劃,力爭在盡可能短的時(shí)間完成相關(guān)立法程序。
資產(chǎn)評估師:全國從業(yè)人員僅10萬(wàn)
根據公開(kāi)資料的定義,資產(chǎn)評估活動(dòng)是注冊資產(chǎn)評估師運用專(zhuān)業(yè)方法,遵循專(zhuān)業(yè)規范,評定和估算資產(chǎn)或經(jīng)濟資源價(jià)值的中介行為。目前,資產(chǎn)評估已服務(wù)于諸多重要經(jīng)濟領(lǐng)域和經(jīng)濟活動(dòng),包括設立中外合資企業(yè)、國有企業(yè)改制上市、企業(yè)重組、國有產(chǎn)權或股權轉讓、金融等等。而注冊資產(chǎn)評估師是從事資產(chǎn)價(jià)值評估的專(zhuān)業(yè)人員,基本素質(zhì)要求較高,不僅需要一定的學(xué)歷,還要具有一定時(shí)間的相關(guān)工作經(jīng)驗,并且參加統一的全國注冊資產(chǎn)評估師考試,考試合格之后才能獲得注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)資格證書(shū)。
注冊資產(chǎn)評估師證的取消,對于資產(chǎn)評估行業(yè)到底是好是壞,記者咨詢(xún)了北京某資產(chǎn)評估公司的一位項目總監鄭先生。鄭先生認為,整體來(lái)看這是個(gè)利好消息。這是一個(gè)前景很好的行業(yè),但目前從業(yè)人數較少。政府下放了監管權,未來(lái)從事這個(gè)行業(yè)的人數增多,是個(gè)好事。
據了解,中國的資產(chǎn)評估行業(yè)出現在1992、1993年左右,相比國外起步較晚。畢竟是個(gè)年輕的行業(yè),國家對于評估資質(zhì)有一定的要求。但是在國外,一些歐美國家的評估機構并沒(méi)有資質(zhì)的要求。我國的評估機構雖然起步晚,但是起點(diǎn)高,目前發(fā)展得也不錯。鄭先生所在的公司也經(jīng)常參與一些國外企業(yè)的并購,能力上與國外公司相比并不差。
鄭先生介紹,據不完全統計,全國從事這個(gè)行業(yè)的只有10萬(wàn)人左右。而擁有注冊資產(chǎn)評估師證的人也并不多,因為這個(gè)考試去考的人就比較少,難度也不小,所以通過(guò)率并不高。
但是這個(gè)行業(yè)對于人才的需求量在不斷增長(cháng),政府取消這個(gè)資格認定后,等于放開(kāi)市場(chǎng),讓有能力的人進(jìn)來(lái)。
“雖然說(shuō)這個(gè)行業(yè)比較缺人,政府現在降低了門(mén)檻,但也不是誰(shuí)都能干,基本素質(zhì)得高。”拿注冊稅務(wù)師舉例,他們或許只需要了解稅法。但對于資產(chǎn)評估師來(lái)說(shuō),他們要了解所有行業(yè),有尖端的、有低端的。高端的比如銀行、證券、期貨、信托,低端的比如房屋、設備。對行業(yè)有所了解,才能去評估。
不過(guò)鄭先生認為,這個(gè)行業(yè)后天的學(xué)習也比較重要。如果你具備了基本的素質(zhì),以后多學(xué)習、多參加培訓,也是可以很快提高的。因為這個(gè)行業(yè)總有新東西讓你去學(xué)習。未來(lái),放開(kāi)了進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的門(mén)檻,一些具備財務(wù)、會(huì )計基本素質(zhì)的人,可以在資產(chǎn)評估界大有可為。因此,鄭先生認為資格認定的取消是個(gè)好消息。
據了解,目前《資產(chǎn)評估法(草案)》已經(jīng)經(jīng)過(guò)了全國人大常委會(huì )兩次審議,并且繼續列入了全國人大常委會(huì )2014年立法工作計劃。
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