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2016年高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策
為認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于做好2013年全國高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神,讓畢業(yè)生、用人單位和社會(huì )各界對全國高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)、進(jìn)一步了解就業(yè)稅收政策,緩解應屆高校畢業(yè)生“史上最難就業(yè)年”壓力,筆者結合現行政策文件,就高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策歸納整理如下:
一、高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)主要稅收優(yōu)惠政策
(一)支持小微經(jīng)濟,七大措施鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng )辦小微企業(yè)
1.高校畢業(yè)生從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng),按期納稅的,增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)為月?tīng)I業(yè)額5000-20000元,按次納稅的,增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)為每次(日)營(yíng)業(yè)額300-500元。2.對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附著(zhù)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,在3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。3.高校畢業(yè)生開(kāi)辦托兒所、幼兒園、養老院,提供的養育服務(wù)以及婚姻介紹,免征營(yíng)業(yè)稅。4.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件的,減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;2015年12月31日前,創(chuàng )辦的企業(yè),年應納稅所得額低于6萬(wàn)元(含6萬(wàn)元)的,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。5.2014年10月31日前,高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微型企業(yè),與金融機構簽訂的借款合同免征印花稅。6.高校畢業(yè)生辦理稅務(wù)登記核發(fā)稅務(wù)登記證時(shí),免收稅務(wù)登記工本費。7.2015年1月1日前,高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微型企業(yè)領(lǐng)購發(fā)票時(shí)免收發(fā)票工本費。
(二)支持農業(yè)生產(chǎn),六類(lèi)優(yōu)惠鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)濟
1.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦企業(yè)從事農業(yè)機耕、排灌、病蟲(chóng)害防治、植物保護、農牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治等勞務(wù),免征營(yíng)業(yè)稅。2.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類(lèi)、油料、豆類(lèi)、棉花、麻類(lèi)、糖料、水果、堅果的種植,農作物新品種的選育,中藥材的種植;林木的培育和種植,牲畜、家禽的飼養,林產(chǎn)品的采集,灌溉、農產(chǎn)品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業(yè)和維修,遠洋捕撈等農、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目的所得免征企業(yè)所得稅。3.從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植;內陸養殖項目的所得,減半征收企業(yè)所得稅。4.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦企業(yè)直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地,免征城鎮土地使用稅。對林區的林地、運材道、防火道、防火設施用地免征城鎮土地使用稅。5.對非機動(dòng)車(chē)船(不包括非機動(dòng)駁船)、拖拉機、捕撈養殖漁船免征車(chē)船稅。6.高校畢業(yè)生從事種植、養殖、飼養、捕撈等農林牧漁項目所得,免征個(gè)人所得稅。
(三)給予人才稅收扶持,六項優(yōu)惠鼓勵高校畢業(yè)生技術(shù)創(chuàng )新
1.高校畢業(yè)生從事技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。2.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微型企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規定據實(shí)扣除的基礎上,按照研究開(kāi)發(fā)費用的50%加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。3.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦企業(yè)經(jīng)省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構認定為合格高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。4.在一個(gè)納稅年度內,高校畢業(yè)生創(chuàng )辦企業(yè)技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。5.高校畢業(yè)生轉讓著(zhù)作權取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。6、高校畢業(yè)生取得的稿酬所得,予以減征應納稅額的30%計算個(gè)人所得稅。
(四)大力幫扶企業(yè)發(fā)展,稅收助力解決高校生創(chuàng )業(yè)初期困難
1.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微型企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入,可以在計算應納稅所得額時(shí)減按90%計入收入總額。2.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微型企業(yè)購置并實(shí)際使用符合條件的環(huán)境保護、節能節水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設備的,該專(zhuān)用設備的投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度內結轉抵免。3.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微型企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節能節水項目所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,可享受企業(yè)所得稅“三免三減半”的優(yōu)惠政策。4.高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。5.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中因發(fā)生永久或實(shí)質(zhì)性損害發(fā)生的財產(chǎn)損失,可抵扣當期的應納稅所得額。6.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微型企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準予向以后年度結轉,用以后年度的所得彌補,但結轉年限最長(cháng)不得超過(guò)5年。7.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微型企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。8.傷殘高校畢業(yè)生獨立從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,免征營(yíng)業(yè)稅;對企業(yè)安置傷殘高校畢業(yè)生的,在按照支付給殘疾職工工資據實(shí)扣除的基礎上,再按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。9.對安置傷殘高校畢業(yè)生的企業(yè),實(shí)行由稅務(wù)機關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數,限額即征即退增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅的辦法,具體減征限額按企業(yè)所在區縣(含縣級市)適用的經(jīng)省人民政府批準的最低工資標準的6倍確定,最高不得超過(guò)每人每年3.5萬(wàn)元。主管地稅機關(guān)應按月減征,本月應繳增值稅、營(yíng)業(yè)稅不足減征的,可結轉本年度內以后月份減征,但不得從以前月份已交增值稅、營(yíng)業(yè)稅中退還。對單位按照第1點(diǎn)規定取得的增值稅退稅或營(yíng)業(yè)稅減稅收入,免征企業(yè)所得稅。10.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的企業(yè),按規定繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可以申請減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。11.高校畢業(yè)生創(chuàng )辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),按期繳納稅款確有困難的,經(jīng)審批可延期三個(gè)月繳納,緩繳期內免收滯納金。此外,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2011]16號)規定,支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習!(jiàn)習單位支出的見(jiàn)習補貼相關(guān)費用,不計入社會(huì )保險繳費基數,但符合稅收法律法規規定的,可以在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)扣除。
二、享受高校畢業(yè)生稅收優(yōu)惠注意幾項規定
(一)人員認定
《國家稅務(wù)總局財政部 人力資源社會(huì )保障部 教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第25號)規定,登記失業(yè)半年以上人員、零就業(yè)家庭或享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內的登記失業(yè)人員可持《就業(yè)失業(yè)登記證》、個(gè)體工商戶(hù)登記執照和稅務(wù)登記證向創(chuàng )業(yè)地縣以上(含縣級,下同)人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出認定申請?h以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2010]84號)的規定,重點(diǎn)核查以下情況:一是創(chuàng )業(yè)人員及所創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域是否屬于自主創(chuàng )業(yè)稅收政策扶持范圍;二是創(chuàng )業(yè)人員繳納社會(huì )保險費記錄;三是創(chuàng )業(yè)人員是否領(lǐng)取過(guò)《再就業(yè)優(yōu)惠證》并申請享受過(guò)稅收扶持政策。核實(shí)后,對符合條件人員在《就業(yè)失業(yè)登記證》上注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”。
畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng )業(yè)的,可注冊登錄教育部大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)網(wǎng),提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》申請表,由所在高校進(jìn)行網(wǎng)上信息審核確認并出具相關(guān)證明,學(xué)校所在地省教育行政主管部門(mén)依據學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊數據庫對高校畢業(yè)生身份、學(xué)籍學(xué)歷、是否是應屆高校畢業(yè)生等信息進(jìn)行核實(shí)后,向高校畢業(yè)生發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》,并在學(xué)籍學(xué)歷電子注冊數據庫中將其標注為“已領(lǐng)取《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》”。高校畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》向創(chuàng )業(yè)地人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出認定申請,由創(chuàng )業(yè)地人力資源社會(huì )保障部門(mén)相應核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為當年及后續年度享受稅收扶持政策的管理憑證。
畢業(yè)年度高校畢業(yè)生離校后創(chuàng )業(yè)的,可憑畢業(yè)證,直接向創(chuàng )業(yè)地縣以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出認定申請?h以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)在對人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況審核認定后,對符合條件人員相應核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》,并注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”。
(二)減免稅申請及審核
符合條件人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,可持下列材料向所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請減免稅:一是減免稅申請;二是《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》);三是主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他材料。
縣以上稅務(wù)機關(guān)按照財稅[2010]84號文件第一條規定條件審核同意的,在年度減免稅限額內,依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足一年的,主管稅務(wù)機關(guān)應當以實(shí)際月份換算其減免稅限額。
換算公式為:減免稅限額=年度減免稅限額÷12×實(shí)際經(jīng)營(yíng)月數
納稅人實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅小于年度減免稅限額的,以實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅稅額為限;實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅大于年度減免稅限額的,以年度減免稅限額為限。
符合財稅[2010]84號文件規定條件的人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,向創(chuàng )業(yè)地主管地稅機關(guān)申請減免稅時(shí),按國家稅務(wù)總局2010年第25號公告第一條第(二)項第1目規定報送有關(guān)材料,并提供本人為經(jīng)營(yíng)業(yè)主的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照正本及復印件。
縣級主管地稅機關(guān)按規定審批減免稅時(shí),除在《就業(yè)失業(yè)登記證》上加蓋戳記、注明減免稅款所屬時(shí)間外,還要注明審批時(shí)間。符合就業(yè)稅收優(yōu)惠政策人員累計實(shí)際可享受稅收優(yōu)惠期,以36個(gè)月為限。
(三)減免稅優(yōu)惠期限
財稅[2010]84號規定的稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日,以納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理減免稅手續之日起作為優(yōu)惠政策起始時(shí)間。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執行到期的,可繼續享受至3年期滿(mǎn)為止。下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策在2010年12月31日未執行到期的,可繼續享受至3年期滿(mǎn)為止。
三、落實(shí)高校畢業(yè)生稅收優(yōu)惠政策細節
(一)享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠要符合條件
根據《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問(wèn)題的通知》(財稅[2009]69號)和《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例的規定,符合條件的小型微利企業(yè),是指從事國家非限制和禁止行業(yè),并符合下列條件的企業(yè): 1.工業(yè)企業(yè),年度應納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元,從業(yè)人數不超過(guò)100人,資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元;2.其他企業(yè),年度應納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元,從業(yè)人數不超過(guò)80人,資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。從業(yè)人數,是指與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數之和;從業(yè)人數和資產(chǎn)總額指標,按企業(yè)全年月平均值確定,具體計算公式如下:月平均值=(月初值+月末值)÷2,全年月平均值=全年各月平均值之和÷12,年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標。企業(yè)所得稅法第二十八條規定的小型微利企業(yè)待遇,應適用于具備建賬核算自身應納稅所得額條件的企業(yè),按照《企業(yè)所得稅核定征收辦法》(國稅發(fā)[2008]30號)繳納企業(yè)所得稅的企業(yè),在不具備準確核算應納稅所得額條件前,暫不適用小型微利企業(yè)適用稅率。
例1,應屆大學(xué)畢業(yè)生王五、趙六、鄭七均持有《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》)。其中,王五、趙六2013年分別創(chuàng )辦了一家國家非限制和禁止行業(yè)的工業(yè)企業(yè)甲、乙公司;鄭七2013年創(chuàng )辦了一家家國家限制和禁止行業(yè)的丙公司.三個(gè)公司的從業(yè)人數、資產(chǎn)總額均是30人、150萬(wàn)元。甲、乙、丙公司2013年的應納稅所得額分別為6萬(wàn)元、9萬(wàn)元和5萬(wàn)元。那么王五所創(chuàng )辦的甲公司符合享受減半征收企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標準;趙六所辦的乙公司由于年應納稅所得額超過(guò)了財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財稅[2011]117號)規定的6萬(wàn)元(不含6萬(wàn)元),只能享受小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠,不能享受減半征收企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠;而鄭七所辦企業(yè)其從事的是國家限制和禁止行業(yè),該公司不得享受減按20%的低稅率征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,更不得享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠。因此,三個(gè)公司2013年應繳企業(yè)所得稅分別為:甲公司6000(60000×50%×20%)元;乙公司18000(90000×20%)元;丙公司12500(50000×25%)元。
(二)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)每戶(hù)每年免稅8000元為限
財稅[2010]84號文件規定,自2011年1月1日起,對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附著(zhù)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,在3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的,以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,應以上述扣減限額為限。同時(shí)該文件規定,所持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員是指:1.在人力資源和社會(huì )保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)半年以上的人員;2.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內的登記失業(yè)人員;3.畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年,即1月1日~12月31日。
例2,應屆大學(xué)畢業(yè)生張三、李四均持有《就業(yè)失業(yè)登記證》并附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》,兩人今年分別開(kāi)設了一家個(gè)體餐飲和個(gè)體科技咨詢(xún)服務(wù)公司。假設,張三2013年應繳相關(guān)稅款共10500元,其中營(yíng)業(yè)稅為7000元、城市維護建設稅為490元、教育費附加為210元、個(gè)人所得稅為2800元;李四2013年應繳相關(guān)稅款共7500元,其中營(yíng)業(yè)稅為5000元、城市維護建設稅為350元、教育費附加為150元、個(gè)人所得稅為2000元。那么,張三應繳稅款共10500元,超過(guò)了扣除限額8000元,根據財稅[2010]84號文件的規定,張三在依次扣繳營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅等計8000元后,尚需補繳個(gè)人所得稅2500元;李某應繳稅款共7500元,小于扣除限額8000元,則李某2013年只能減免應繳稅額7500元。
(三)吸納失業(yè)高校生就業(yè)每年最高免稅額
財稅[2010]84號文件規定,自2011年1月1日起,對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”下同)人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的,在3年內按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元,可上下浮動(dòng)20%由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實(shí)際情況在此幅度內確定具體定額標準,并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。按上述標準計算的稅收扣減額應在企業(yè)當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當年扣減不足的,不得結轉下年使用。本條所稱(chēng)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員是指:……4.享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮其他登記失業(yè)人員。以上所稱(chēng)的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠(chǎng)辦大集體企業(yè))是指20世紀70、80年代,由國有企業(yè)批準或資助興辦的,以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的,主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù),在工商行政機關(guān)登記注冊為集體所有制的企業(yè)。廠(chǎng)辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。上述所稱(chēng)服務(wù)型企業(yè)是指從事現行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
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