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法學(xué)社會(huì )實(shí)踐調查報告范文示范
法學(xué)社會(huì )實(shí)踐調查報告范文
我從一個(gè)交通事故案例看《道路交通事故處理辦法》第八條
20xx年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現場(chǎng)清理引起的訴訟案件,通過(guò)自己的親身經(jīng)歷,我對道路交通安全事故的執法與處理談一談自己的見(jiàn)解:
國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規定"公安機關(guān)接到報案后,應當立即派員趕赴現場(chǎng),搶救傷者和財產(chǎn),勘查現場(chǎng),采取措施盡快恢復交通."這一規定賦予了交通管理機關(guān)處理交通事故現場(chǎng)的職權,也明確了公安交通管理機關(guān)清理事故現場(chǎng)的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通.
下面就交通執法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調查.
一,案情主要內容如下
20xx年1月的一天,內蒙古自治區赤峰市松山區廣源貿易貨棧(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣源貨棧)雇傭司機尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車(chē)由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時(shí),由于該車(chē)右后輪螺絲斷裂發(fā)生側翻,占用了兩條機動(dòng)車(chē)道(該路有三條機動(dòng)車(chē)道)和緊急停車(chē)帶.密云交通大隊接報案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現場(chǎng),疏導交通.為保證道路暢通,需要迅速清理貨物.現場(chǎng)民警緊急調來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē),試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上,但試了幾次均不成功,加之貨車(chē)翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險.只能先卸下貨物,車(chē),貨分別吊裝清運.尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物.由于現場(chǎng)系101國道主路,車(chē)流量大,并且以大型貨車(chē)居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運方式.先后調集,攔截了1輛鏟車(chē),5輛自卸車(chē),耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運7車(chē)次,至清晨8時(shí)30分將現場(chǎng)清理完畢,恢復交通.事故車(chē)及所載貨物運至密云縣事故停車(chē)場(chǎng),由尹某及隨車(chē)人員保管.在清運過(guò)程中,該車(chē)部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物也有部分丟失,受損.3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見(jiàn)證下,與6名貨主共同對存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市.20xx年2月,廣源貨棧向密云交通大隊申請國家賠償.密云交通大隊于同年3月作出事故科行為不違法確認書(shū).20xx年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請求確認事故科的清理行為違法,賠償損失38萬(wàn)余元.
二,爭議焦點(diǎn):事故科民警在依法履行清理事故現場(chǎng)職責中有無(wú)濫用職權行為,是否應當承擔國家賠償責任
原告提出,被告清理現場(chǎng)時(shí),調來(lái)鏟車(chē)和翻斗車(chē)象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車(chē)上,翻卸到密云事故停車(chē)場(chǎng),致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟損失38萬(wàn)余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規定》第十六條的規定,屬違法行為,請求法院依法確認被告的行為違法.交通大隊事故科答辯認為,原告單位的車(chē)輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現場(chǎng),為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現場(chǎng),履行了公安機關(guān)的法定職責,不構成違法行為,請求法院依法駁回原告的訴訟請求.
三,訴訟經(jīng)過(guò)
密云縣人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理后認為,行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權不僅應當符合法律,法規,規章的明文規定,亦應符合法律原則.《道路交通事故處理辦法》第八條規定:"公安機關(guān)接到報案后,應當立即派員趕赴現場(chǎng),搶救傷者和財產(chǎn),勘查現場(chǎng),收集證據,采取措施盡快恢復交通."這一規定賦予了公安交通管理機關(guān)處理事故現場(chǎng)的職權,也明確了公安交通管理機關(guān)清理事故現場(chǎng)的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通.公安交通管理機關(guān)及其工作人員應當依法正當履行上述職權.交通民警作為處理交通事故的專(zhuān)業(yè)警察,在處理現場(chǎng)時(shí),應當考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車(chē)輛的型號,損壞程度,貨物的種類(lèi),數量等相關(guān)因素,采取適當措施以搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通,在這一過(guò)程中應當避免因行使職權造成財產(chǎn)損失.由于被告沒(méi)有考慮應當考慮的因素,只是采取了嚴重不當的清理方式清理事故現場(chǎng),使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴重損壞,違反了公安交通管理機關(guān)在清理交通事故現場(chǎng)過(guò)程中應當遵循的法律原則,已構成濫用職權的違法行為.被告因為違法清理事故現場(chǎng),致使貨物嚴重受損,應當承擔主要賠償責任.
20xx年5月作出(20xx)密行初字第66號行政判決,確認交通大隊事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現場(chǎng)的行為方式違法;同年5月作出(I20xx)密行初字第67號行政賠償判決,判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟損失26萬(wàn)余元,訴訟費6497元亦由交通大隊事故科承擔.
交通大隊事故科和原告分別上訴.北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出(20xx)一中行終字第177,180號終審判決,維持原判.交通大隊事故
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