惠州住房公積金管理條例

　　房公積金由國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體(以下統稱(chēng)單位)及其在職職工繳存。以下是小編準備的惠州住房公積金管理條例，希望對大家有幫助!

　　惠州住房公積金管理條例

　　第一條 為加強本市住房公積金的管理，維護住房公積金繳存者的合法權益，促進(jìn)城鎮住房建設，提高城鎮居民的居住水平，根據國務(wù)院《住房公積金管理條例》(國務(wù)院令第350號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，結合我市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 住房公積金由國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體(以下統稱(chēng)單位)及其在職職工繳存。

　　職工個(gè)人和職工所在單位繳存的住房公積金在國家規定的免稅范圍內，免征個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅，超過(guò)部分應依法納稅。

　　住房公積金存款利率按中國人民銀行的有關(guān)規定執行。

　　職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，本息屬于職工個(gè)人所有，利息收入免征個(gè)人所得稅。

　　第三條 惠州市住房公積金管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市公積金管委會(huì )”)是本市住房公積金管理的決策機構，履行下列職責：

　　(一)依據有關(guān)法律、法規和政策，制定和調整住房公積金的具體管理措施，并監督實(shí)施;

　　(二)根據《條例》第十八條的規定，擬訂全市住房公積金的具體繳存比例，規定單位提高、降低住房公積金繳存比例或者

　　緩繳、補繳住房公積金的條件;

　　(三)確定住房公積金的最高貸款額度;

　　(四)審批住房公積金歸集、使用計劃;

　　(五)審議住房公積金貸款呆賬、壞賬核銷(xiāo)的申請;

　　(六)審議住房公積金增值收益分配方案;

　　(七)審批住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告。

　　第四條 惠州市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市公積金管理中心”)是直屬市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨立事業(yè)單位，履行下列職責：

　　(一)編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃;

　　(二)負責辦理住房公積金繳存、變更和注銷(xiāo)的登記;

　　(三)負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;

　　(四)負責住房公積金的核算;

　　(五)負責受理和審核單位變更住房公積金繳存比例的申請以及緩繳、補繳申請;

　　(六)監督、檢查單位住房公積金的建立和繳存情況;

　　(七)審批住房公積金的提取、使用;

　　(八)負責住房公積金的保值和歸還;

　　(九)編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告;

　　(十)擬訂住房公積金增值收益分配方案;

　　(十一)監督檢查單位和職工繳存、提取和使用住房公積金的情況，依法履行行政處罰職能;

　　(十二)承辦市公積金管委會(huì )決定的其他事項。

　　本市住房公積金的管理和使用依法接受住房和城鄉規劃建設、財政、人民銀行等行政管理部門(mén)的監督，并依法接受審計部門(mén)的審計監督。

　　人力資源和社會(huì )保障、民政、工商、地方稅務(wù)、房產(chǎn)、統計等行政管理部門(mén)按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本規定。

　　第五條 本市住房公積金按照市公積金管委會(huì )決策、市公積金管理中心運作、銀行專(zhuān)戶(hù)存儲、財政監督的原則進(jìn)行管理。

　　住房公積金應當用于職工購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房及支付超過(guò)家庭工資收入一定比例的房租支出，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

　　第六條 住房公積金實(shí)行按月繳存。職工住房公積金由職工個(gè)人繳存的和單位為職工繳存的兩部分組成。住房公積金月繳存額的個(gè)人繳存部分和單位繳存部分各自計算到元，元以下單位四舍五入。

　　職工和單位按不低于職工上一年度月平均工資的5%、不高于職工上一年度月平均工資的20%的比例繳存住房公積金。職工和單位住房公積金繳存比例需要在上述幅度內進(jìn)行變更的，應經(jīng)本單位職工代表大會(huì )或者工會(huì )討論通過(guò)，并報市住房公積金管理中心。

　　計算住房公積金的工資基數，按照國家統計局《關(guān)于工資總額組成的規定》(1989年9月30日國務(wù)院批準，1990年1月1日國家統計局第1號令發(fā)布)執行。職工工資由下列六部分組成：計時(shí)工資、計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。

　　第七條 市公積金管理中心應當全面、準確掌握單位及其職工的相關(guān)信息，督促單位依法及時(shí)辦理住房公積金繳存登記和住房公積金賬戶(hù)的設立、轉移、注銷(xiāo)等手續。

　　工商、民政、人力資源和社會(huì )保障和統計等有關(guān)行政管理部門(mén)有義務(wù)向市公積金管理中心提供有關(guān)單位及其職工的相關(guān)信息。

　　第八條 住房公積金賬戶(hù)的設立、繳存、提取、貸款、結算等業(yè)務(wù)，由市公積金管理中心委托經(jīng)市公積金管委會(huì )指定的國家規定范圍內的商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受委托銀行”)辦理。

　　第九條 市公積金管理中心應當與受委托銀行和擔保機構簽訂委托合同。

　　受委托銀行和擔保機構應當嚴格履行與市公積金管理中心簽訂的委托合同，按照操作規范，為單位和職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。

　　前款所稱(chēng)擔保機構，是指依法設立的、對住房公積金個(gè)人購房貸款提供專(zhuān)業(yè)擔保服務(wù)的機構。

　　第十條 本規定施行前尚未建立住房公積金制度的單位，應當自本規定施行之日起30日內，到市公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內持市公積金管理中心的審核文件到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設立手續。

　　本規定施行后新設立的單位應當自設立之日起30日內，到市公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內持市公積金管理中心的審核文件到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設立手續。

　　單位合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，應當自發(fā)生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織到市公積金管理中心辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記，并自辦妥變更登記或者注銷(xiāo)登記之日起20日內持市公積金管理中心的審核文件到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)轉移或者封存手續。

　　單位只能為每個(gè)職工在一個(gè)受委托銀行設立一個(gè)住房公積金賬戶(hù)。未經(jīng)市公積金管理中心批準，單位不得擅自變更住房公積金繳存銀行。

　　第十一條 單位錄用職工的'，應當自錄用之日起30日內到市公積金管理中心辦理繳存登記，并持市公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶(hù)的設立或者轉移手續。

　　第十二條 職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系后即被新單位錄用的，原單位應當自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內，將職工住房公積金賬戶(hù)轉移到新單位。

　　職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系后尚未被新單位錄用的，原單位應當自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶(hù)封存手續;職工被新單位錄用后，新單位應當自錄用之日起30日內，為職工辦理住房公積金賬戶(hù)啟封和轉移手續。

　　第十三條 職工個(gè)人應繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應當于每月發(fā)放職工工資之日起5日內將單位繳存的和為職工代扣繳的住房公積金匯繳到住房公積金專(zhuān)戶(hù)內，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶(hù)。

　　第十四條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

　　第十五條 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以住房公積金繳存比例。

　　單位新調入的職工從調入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以住房公積金繳存比例。

　　第十六條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規定列支：

　　(一)機關(guān)在預算中列支;

　　(二)事業(yè)單位由市、縣(區)財政部門(mén)核定收支后，在預算或費用中列支;

　　(三)企業(yè)在成本中列支。

　　第十七條 惠州市住房公積金匯繳年度為每年7月1日至次年6月30日。

　　單位應當在每年4月至6月進(jìn)行住房公積金月繳存基數的調整工作。

　　住房公積金月繳存基數不得超過(guò)市統計部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的規定倍數。職工月工資未超過(guò)以上限額的，以實(shí)際工資額計算住房公積金月繳存基數;職工月工資超過(guò)以上限額的，以該限額作為住房公積金月繳存基數。

　　市公積金管理中心在每年4月30日前公布下一匯繳年度住房公積金最高月繳存基數和最高月繳存限額。職工繳存的和單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額之和，不得超過(guò)該最高月繳存限額。

　　第十八條 單位應當按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

　　繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì )或者工會(huì )討論通過(guò)，并經(jīng)市公積金管理中心審核、報市公積金管委會(huì )批準后，可以降低繳存比例或者緩繳;待單位經(jīng)濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳少繳部分。每次申請期限不超過(guò)一年。

　　住房公積金繳存比例由單位和職工個(gè)人根據實(shí)際情況自行選擇后提出變更申請。每個(gè)單位只能選擇一個(gè)單位繳存比例。繳存比例確定后，在一個(gè)住房公積金匯繳年度(即從當年7月1日至次年6月30日)內不得變更。

　　第十九條 單位補繳住房公積金的，由單位根據實(shí)際情況提

　　出補繳方案，經(jīng)本單位職工代表大會(huì )或者工會(huì )討論通過(guò)，向市公積金管理中心提出申請，經(jīng)審核批準后執行。

　　單位從未繳存住房公積金的，可以補繳自國務(wù)院《住房公積金管理條例》發(fā)布之月起欠繳的在職職工住房公積金。

　　單位未按照規定的職工范圍和標準繳存住房公積金的，應當為職工補繳。

　　單位不提供職工工資情況或者職工對單位提供的工資情況有異議的，市公積金管理中心可依據當地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)核定或司法部門(mén)裁定的工資，或市統計局公布的上年度職工平均工資計算后確定。

　　第二十條 單位及其職工按時(shí)、足額繳存住房公積金，其職工符合下列情形之一的，可以向市公積金管理中心申請提取本人住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額：

　　(一)購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的;

　　(二)離休、退休的;

　　(三)基本或者完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;

　　(四)出境定居的;

　　(五)償還購房貸款本息的;

　　(六)租賃市場(chǎng)住房(租賃合同在房產(chǎn)管理部門(mén)備案)的可按房租的一定比例提取，租賃公共租賃住房的可按房租全額提取;

　　(七)非本市戶(hù)籍的務(wù)工人員與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;

　　(八)下崗、失業(yè)人員男性45周歲以上(含45周歲)、女性40周歲以上(含40周歲)的;

　　(九)職工死亡或者被宣告死亡，其繼承人、受遺贈人申請提取職工住房公積金賬戶(hù)內存儲余額的;

　　(十)生活困難，正在領(lǐng)取城鎮最低生活保障金的;

　　(十一)職工享受城市居民最低生活保障的;

　　(十二)連續失業(yè)兩年以上且家庭生活嚴重困難的;

　　(十三)因本人、配偶及其直系親屬重病、大病造成家庭生活嚴重困難的;

　　(十四)在自住既有住宅中安裝電梯的;

　　(十五)市公積金管委會(huì )認為可以提取的其他情形。

　　職工依照前款(二)、(三)、(四)、(七)、(八)、(九)項規定提取住房公積金的，應當同時(shí)注銷(xiāo)職工住房公積金賬戶(hù)。

　　職工依照前款第(十一)、(十二)、(十三)項規定提取住房公積金賬戶(hù)內存儲余額后，其依法享受的社會(huì )保障權利不受影響。

　　第二十一條 申請提取住房公積金賬戶(hù)內存儲余額的職工，應當向市公積金管理中心提交相關(guān)證明材料。

　　市公積金管理中心應當自受理職工提取住房公積金申請之日起3個(gè)工作日內，作出準予提取或者不準予提取的決定，并通知申請人。準予提取的，由受委托銀行辦理支付手續;不準予提取的，市公積金管理中心應當說(shuō)明理由。

　　第二十二條 參加住房公積金的單位及其職工按時(shí)、足額繳存住房公積金的，其職工在購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向市公積金管理中心申請住房公積金貸款。

　　職工購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房申請住房公積金貸款的，應當同時(shí)符合下列條件：

　　(一)申請貸款前按時(shí)、足額繳存住房公積金達到規定期限且繼續正常繳存;

　　(二)自有資金支付購房款不低于規定比例;

　　(三)具有穩定的經(jīng)濟收入和貸款償還能力;

　　(四)無(wú)未清償的住房公積金貸款或可能影響貸款償還能力的債務(wù)。

　　住房公積金貸款的最高貸款額度、職工支付購(建)房款的自有資金比例，由市公積金管理中心根據本市的住房?jì)r(jià)格、政策、職工購買(mǎi)住房能力及住房公積金的資金狀況等情況擬訂，報市公積金管委會(huì )批準后公布實(shí)施。

　　《惠州市住房公積金貸款辦法》由市公積金管理中心擬定，市公積金管委會(huì )審定，報市政府批準后發(fā)布實(shí)施。

　　第二十三條 申請住房公積金貸款的職工，應當向市公積金管理中心提交貸款申請書(shū)和相關(guān)證明材料。

　　市公積金管理中心應當自受理住房公積金貸款申請之日起15日內作出準予貸款或者不準予貸款的決定，并書(shū)面通知申請人。準予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續;不準予貸款的，市公積金管理中心應當說(shuō)明理由。

　　住房公積金貸款的風(fēng)險，由市公積金管理中心承擔。

　　第二十四條　職工申請住房公積金貸款，應當提供擔保。擔保方式包括但不限于：質(zhì)押、抵押、保險、階段性保證、全程保證，以及上述擔保方式的組合。具體的貸款擔保方式由市公積金管理中心根據借款人情況確定。

　　第二十五條 申請住房公積金貸款的職工，應當自覺(jué)履行及時(shí)、足額清償貸款本息的義務(wù)。

　　市公積金管理中心和受委托銀行應當積極催收逾期未清償的住房公積金貸款本息，防范和控制貸款風(fēng)險。

　　第二十六條 單位被撤銷(xiāo)、解散或者依法宣告破產(chǎn)時(shí)，其欠繳的住房公積金應當依法予以清繳。

　　欠繳住房公積金的單位分立、合并或者改制時(shí)，應當在明確其欠繳住房公積金的補繳責任主體后，方可辦理有關(guān)手續。

　　計算單位欠繳住房公積金的數額時(shí)，職工工資基數按照單位或者職工提供的相關(guān)證明材料確定;單位和職工均無(wú)法提供職工工資基數證明材料的，可以按照本市統計部門(mén)公布的上年度職工平均工資計算。

　　第二十七條 市公積金管委會(huì )在擬訂住房公積金繳存比例、確定住房公積金最高貸款額度等重大決定前，應當采取調研、座

　　談、聽(tīng)證等形式或者通過(guò)媒體廣泛聽(tīng)取單位和職工的意見(jiàn)。

　　第二十八條 市公積金管理中心和受委托銀行應當在職工住房公積金賬戶(hù)設立之日起60日內向單位和職工發(fā)放住房公積金的繳存憑證。

　　市公積金管理中心和受委托銀行應當建立住房公積金信息化管理運作系統，為單位和職工查詢(xún)本單位和本人的住房公積金賬戶(hù)信息提供便利服務(wù)。

　　市公積金管理中心、受委托銀行、單位和相關(guān)工作人員對職工的住房公積金賬戶(hù)信息負有保密義務(wù)和責任。

　　第二十九條 市公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)市公積金管委會(huì )批準，可以將住房公積金用于購買(mǎi)國債。

　　住房公積金可用于購買(mǎi)國債的最高比例，由市公積金管委會(huì )按照有關(guān)規定確定。

　　第三十條 住房公積金的增值收益應當存入市公積金管理中心在受委托銀行開(kāi)立的住房公積金增值收益專(zhuān)戶(hù)，用于建立貸款風(fēng)險準備金、支付市公積金管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金。具體使用辦法由市公積金管理中心會(huì )同市財政部門(mén)提出，經(jīng)市公積金管委會(huì )審定，報市政府批準后施行。

　　市公積金管理中心的管理費用，由市公積金管理中心按照規定的標準編制全年預算支出計劃，經(jīng)市財政部門(mén)審核并報市政府批準后，由市財政在住房公積金的增值收益中撥付。

　　市公積金管理中心的管理費用實(shí)行分立賬戶(hù)、獨立核算。

　　市公積金管理中心應當在每年4月底前，向社會(huì )公布經(jīng)市公積金管委會(huì )審議的上年度住房公積金年報，包括住房公積金歸集和使用的情況、財務(wù)報告和其他需要說(shuō)明的情況。

　　第三十一條 職工有權對本單位繳存住房公積金的情況進(jìn)行監督。對違反住房公積金管理規定的行為，任何單位和個(gè)人都可以向市公積金管理中心投訴、舉報。

　　市公積金管理中心應當在接到投訴、舉報后30日內提出處理意見(jiàn)，并書(shū)面告知投訴、舉報人。

　　第三十二條 市公積金管理中心有權督促單位履行下列義務(wù)：

　　(一)及時(shí)辦理住房公積金的繳存、變更、注銷(xiāo)登記;

　　(二)及時(shí)辦理住房公積金賬戶(hù)的設立、轉移或封存;

　　(三)按時(shí)、足額繳存住房公積金。

　　第三十三條 市公積金管理中心可依法對單位的下列事項進(jìn)行監督檢查：

　　(一)是否及時(shí)辦理住房公積金的繳存、變更、注銷(xiāo)登記;

　　(二)是否及時(shí)辦理住房公積金賬戶(hù)的設立、轉移或封存;

　　(三)住房公積金繳存比例是否符合規定的繳存比例范圍;

　　(四)是否按時(shí)、足額繳存住房公積金;

　　(五)住房公積金月繳存額是否超過(guò)市公積金管委會(huì )確定的住房公積金月繳存最高限額。

　　第三十四條 單位不依法辦理住房公積金繳存登記，不為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設立手續，逾期不依法繳存住房公積金，或者少繳住房公積金的，由市公積金管理中心依照《條例》的規定予以處理。

　　第三十五條 職工個(gè)人以欺騙手段違法提取本人住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額的，由市公積金管理中心責令限期退回違法所提款額，取消其1年至5年的住房公積金提取資格，并由職工所在單位進(jìn)行教育處理。

　　單位或個(gè)人以欺騙手段違法提取他人住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額的，由市公積金管理中心責令限期退回違法所提款額，并移交公安機關(guān)處理。構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或交由有關(guān)部門(mén)處理。

　　第三十六條 職工個(gè)人以欺騙手段非法獲得住房公積金貸款的，由市公積金管理中心責令借款人限期退回違法所貸款額,取消其1年至5年的住房公積金貸款資格。構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十七條 當事人對市公積金管理中心的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　當事人對市公積金管理中心的具體行政行為逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，市公積金管理中心可以申

　　請人民法院強制執行。

　　第三十八條 市公積金管委會(huì )和市公積金管理中心及其工作人員違反《條例》和本規定的，依照《條例》等有關(guān)法律、法規的規定處理。

　　第三十九條 市公積金管理中心可以根據本規定制定具體的業(yè)務(wù)操作規范。

　　第四十條 本規定自2012年10月1日起施行，惠州市人民政府2007年9月19日發(fā)布的《惠州市住房公積金管理暫行規定》(惠府令第44號)同時(shí)廢止。本規定有效期至2017年6月30日。

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