上海生育二胎申請率

　　上海生育二胎申請率僅4.6% 看各國鼓勵多生娃妙招

　　2月1日消息 據中國之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報道，上海市衛生和計劃生育委員會(huì )日前表示，自2014年3月放開(kāi)“單獨二孩”政策，上海37萬(wàn)對夫婦中僅有16600對申請了二胎指標，申請率僅為4.6%，只有全國平均申請率9%的一半，上海市政府目前正積極采取措施鼓勵符合規定的人群生育二胎。

　　上海計劃生育委員會(huì )預計，到2020年，該市60歲以上人群將超過(guò)總人口的1/3。對于逐漸萎縮的勞動(dòng)力人群來(lái)說(shuō)，這將成為一個(gè)沉重的經(jīng)濟負擔。

　　其他國家的生育率如何?在國民生育愿望普遍不足的地區，政府推出了哪些措施來(lái)鼓勵生育?

　　多年來(lái)，俄羅斯一直都有激勵國民生育的政策，2007年還進(jìn)一步實(shí)施了“母親基金”項目，生育第二個(gè)及更多孩子的家庭就可以申請領(lǐng)取這筆基金，每生一個(gè)孩子可以得到25萬(wàn)盧布的獎勵。

　　這筆補貼可以用于償還住房貸款、支付教育費用、進(jìn)行養老金儲蓄等。俄羅斯勞動(dòng)和社會(huì )保障部部長(cháng)托皮林曾表示，“母親基金”項目實(shí)施后，俄羅斯出生率提高了30%。

　　中國國際廣播電臺前駐俄羅斯記者燕璽：因為俄羅斯不限制生育，而且是現在鼓勵生育，像這種多子女家庭，每個(gè)家庭都會(huì )從政府上拿到補貼，另外就是還給這個(gè)懷孕的婦女產(chǎn)假的這個(gè)時(shí)間也相對比較長(cháng)。鼓勵生育吧，讓大家多生孩子，這些家庭會(huì )受到一些比較好的這種優(yōu)惠政策，比如說(shuō)他的這個(gè)最低低保什么的都會(huì )相應的有一些清減。

　　接下來(lái)，我們再將視線(xiàn)轉向德國。低生育率一直是德國社會(huì )的一大難題，目前，德國的生育率在歐洲國家處于倒數，在歐盟國家中是墊底的。

　　幾年前，有媒體甚至推測，“再經(jīng)歷12代，德國人或許會(huì )從地球上消失。”分析人士警告，這一問(wèn)題如果不得到解決，會(huì )影響國家競爭力，拖垮德國經(jīng)濟。

　　全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)德國觀(guān)察員薛成�。号c許多西方發(fā)達國家一樣，德國也面臨著(zhù)人口下降以及社會(huì )老齡化問(wèn)題，所以實(shí)行的是鼓勵生育政策，例如兒童金，每個(gè)孩子每個(gè)月可以從國家領(lǐng)取補助，直到18歲成人。那么目前金額為每個(gè)孩子每個(gè)月184歐元，并且從第三個(gè)孩子開(kāi)始金額更高，除了產(chǎn)前6周和產(chǎn)后8周的正常產(chǎn)假外，孩子的父母一方還可以獲得一年的額外育兒獎，期間的生活費用由國家按照本人純工資的67%，最高每月不超過(guò)1800歐元來(lái)發(fā)放。從今年開(kāi)始，育兒假也已經(jīng)可以延長(cháng)為兩年，當然了生活費也做了對折，每月最高不超過(guò)900歐元。除此之外德國還對有子女的家庭給予稅務(wù)上的優(yōu)惠，而且德國實(shí)行的是全民義務(wù)教育，從小學(xué)到大學(xué)全部免費。雖然這一系列的政策和措施極大的減輕了德國人的家庭負擔，但是仍然無(wú)法激起德國人的生育熱情。德國社會(huì )的老齡化和人口萎縮的趨勢依然是相當嚴峻。

　　最后我們再來(lái)了解一下鄰國日本的情況。為應對戰后戰后嬰兒激增、公共保健政策導致死亡率下降而帶來(lái)的人口快速增長(cháng)，日本國會(huì )在1948年通過(guò)了《優(yōu)生保護法》，是世界上第一個(gè)限制生育率的國家。

　　但近年來(lái)，日本政府重新修訂了持續多年的人口政策，轉而實(shí)施獎勵生育的措施，以應對快速的老齡化及社會(huì )經(jīng)濟問(wèn)題。

　　全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)日本觀(guān)察員黃學(xué)清：出生率的低迷是多年困擾日本的難題，特別是鄉村，農業(yè)技術(shù)的提高對勞動(dòng)力的需求減少，孩子們長(cháng)大以后許多人選擇去城市生活。使得生活在鄉村的人們不愿意在生育好幾個(gè)孩子，在城市中婦女參加工作的人數一直在增加，而托兒所等設施的不足，讓媽媽們對養育多名子女望而卻步。中央和各地方政府為了鼓勵生育，制定了各種政策，所有學(xué)齡前的孩子都能獲得政府的補助，而且很多地方政府規定給第二個(gè)和第三個(gè)孩子的補助更高，一些大企業(yè)也開(kāi)始配合政府的號召，在公司附近興辦托兒所，幫助在職的父母兼顧工作和育兒。

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