最新廣東省人口與計劃生育條例
廣東省人口與計劃生育條例(2014)
發(fā)文單位：廣東省人大常委會(huì )
發(fā)布日期：2014-3-27
生效日期：2014-3-27
(1980年2月2日廣東省第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò) 根據1986年5月17日廣東省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣東省計劃生育條例〉的若干規定的決議》第一次修正 1992年11月28日廣東省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議第一次修訂 根據1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣東省計劃生育條例〉有關(guān)條文的決定》第二次修正 1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議第二次修訂 根據1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣東省計劃生育條例〉第十條的決定》第三次修正 2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議第三次修訂 2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議第四次修訂 根據2014年3月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣東省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正)
第一章 總則
第一條 為了實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，控制人口數量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權益，促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 居住在本省行政區域內的中國公民和戶(hù)籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區域內的一切國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應當遵守本條例。
第三條 人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實(shí)行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理。
人口與計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勞動(dòng)致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。
人口與計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會(huì )、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結合。
第四條 夫妻雙方有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù)，實(shí)行計劃生育的合法權益受法律保護。不實(shí)行計劃生育是違法行為。
第五條 各級人民政府統一領(lǐng)導本行政區域內人口與計劃生育工作，實(shí)行人口與計劃生育目標管理責任制。
各級人民政府的主要負責人是執行本地區人口與計劃生育工作任務(wù)的第一責任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實(shí)績(jì)的一項重要內容。
第六條 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)主管計劃生育工作，在本行政區域內負責本條例的具體實(shí)施和監督檢查。
縣級以上人民政府其他有關(guān)工作部門(mén)應當結合各自的職責，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第七條 村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當依法做好人口與計劃生育工作。
第八條 工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )、計劃生育協(xié)會(huì )、人口學(xué)會(huì )等社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計劃生育工作。
第九條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費，逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
各企業(yè)事業(yè)單位應當安排必要的經(jīng)費，保證人口與計劃生育工作的開(kāi)展。
第二章 組織實(shí)施
第十條 縣級以上人民政府根據全國人口發(fā)展規劃及上一級人民政府人口發(fā)展規劃，結合當地實(shí)際情況，編制本行政區域的人口發(fā)展規劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，根據人口發(fā)展規劃，制定人口與計劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
第十一條 省實(shí)行人口和計劃生育委員會(huì )兼職委員單位制度，市、縣(區)實(shí)行人口和計劃生育機構兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應當根據人口與計劃生育職責分工，制定實(shí)施的具體措施。
第十二條 鄉鎮人民政府、街道辦事處設立人口和計劃生育工作機構，按人口規模配備人口與計劃生育工作專(zhuān)職管理人員，負責本轄區內人口與計劃生育的管理工作。
村(居)民委員會(huì )設立計劃生育委員會(huì )，按人口規模配備專(zhuān)職計劃生育工作管理人員，負責計劃生育的具體管理工作。
國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據需要，設立計劃生育工作機構或者配備計劃生育工作專(zhuān)(兼)職人員，負責本系統、本單位計劃生育的具體管理工作。
第十三條 城市人口與計劃生育工作實(shí)行屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務(wù)。
國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位應當做好本單位的人口與計劃生育管理工作，實(shí)行單位法定代表人責任制，接受所在地鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構的業(yè)務(wù)指導和監督檢查。
第十四條 村(居)民委員會(huì )、大型廠(chǎng)礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動(dòng)人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會(huì )，組織群眾開(kāi)展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
第十五條 村(居)民委員會(huì )應當依法制定計劃生育自治章程，報鄉鎮人民政府或者街道辦事處備案。
計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。
第十六條 流動(dòng)人口的計劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現居住地的人口和計劃生育工作機構共同負責，以現居住地為主，納入現居住地的日常管理。
第十七條 全社會(huì )都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門(mén)應當組織開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體，負有開(kāi)展人口與計劃生育的社會(huì )公益性宣傳工作的義務(wù)。
第三章 生育調節
第十八條 鼓勵公民晚婚、晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女。
比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。
第十九條 有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農林場(chǎng)審批，可再生育一胎子女：
(一)經(jīng)地級以上市病殘兒醫學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力，且醫學(xué)上認為可以再生育的;
(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收養，下同)兩個(gè)以?xún)茸优�，另一方未生育過(guò)的;
(三)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無(wú)子女的;
(四)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，新組合家庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒，不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力，且醫學(xué)上認為可以再生育的;
(五)夫妻雙方婚前均未生育過(guò)子女，婚后經(jīng)縣級以上醫療、保健機構鑒定患不孕癥，依法收養子女后又懷孕的;
(六)夫妻一方為獨生子女且只有一個(gè)子女的;
(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續五年以上，現仍從事該項工作且只有一個(gè)子女的;
(八)夫妻雙方為農村居民(農業(yè)人口，下同)，只生育一個(gè)子女且是女孩的。
按照前款規定對再生育一胎子女的申請作出的批準，應當報上一級人口和計劃生育行政部門(mén)備案。
第二十條 符合本條例規定的再生育條件，但有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生處理：
(一)夫妻雙方均屬農村居民，只生育一個(gè)子女是女孩，但一方是縣級以上組織、人事部門(mén)批準錄用的人員;
(二)城鎮居民(非農業(yè)人口，下同)生育子女后，夫妻一方或者雙方將戶(hù)籍遷移登記為農村居民的;
(三)經(jīng)批準再生育，懷孕后無(wú)緊急情況未經(jīng)縣級或者不設區的市級人口和計劃生育行政部門(mén)批準，擅自人工終止妊娠的;
(四)遺棄子女或者送養子女后要求再生育的;
(五)故意致嬰兒死亡或者殘疾，或者謊報嬰兒性別、謊報嬰兒死亡的;
(六)未依法辦理收養登記收養子女的;
(七)違反本條例再生育規定的其他情形的。
第二十一條 村民委員會(huì )整個(gè)建制轉為居民委員會(huì )，原屬農村居民轉為城鎮居民的育齡夫妻，只生育一個(gè)子女是女孩的，從村民委員會(huì )改為居民委員會(huì )之日起，四周年內可安排再生育一胎子女;本人自愿將戶(hù)籍遷出居民委員會(huì )，在戶(hù)籍遷移時(shí)雖已安排生育但未懷孕的，取消原生育安排。
農村居民自愿將戶(hù)籍遷為城鎮居民的，除遷入前已安排生育第二個(gè)子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外，從戶(hù)籍遷入之日起，均執行城鎮居民的生育規定。
第二十二條 少數民族也要實(shí)行計劃生育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女。聚居在民族自治縣的少數民族夫妻，有下列情形之一的，經(jīng)審批可再生育一胎子女：
(一)少數民族夫妻是農村居民的;
(二)少數民族夫妻一方是農村居民，另一方是城鎮居民，只生育一個(gè)子女且是女孩的;
(三)夫妻均是農村居民，一方是非少數民族，并在少數民族一方落戶(hù)居住的;
(四)少數民族夫妻均為農村居民，依法生育二個(gè)子女，經(jīng)地級以上市病殘兒醫學(xué)鑒定組織鑒定，其中一個(gè)或者二個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力，但醫學(xué)上認為可以再生育的。
第二十三條 歸僑、僑眷的生育，戶(hù)籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區居民、澳門(mén)特別行政區居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，除國家另有規定外，按本條例執行。
第二十四條 實(shí)行計劃生育，以避孕為主。
實(shí)施避孕節育手術(shù)，應當保證受術(shù)者的安全。
為預防和減少非意愿妊娠，各級人口和計劃生育行政部門(mén)應當創(chuàng )造條件，指導育齡夫妻知情選擇避孕節育措施。已生育一個(gè)子女的育齡夫婦，女方首選使用宮內節育器;已生育二個(gè)以上子女的，一方首選結扎措施。
第二十五條 育齡夫妻應當自覺(jué)落實(shí)計劃生育避孕節育措施，參加孕情檢查，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導。
不符合本條例有關(guān)規定而懷孕的，應當及時(shí)采取補救措施。對不及時(shí)采取補救措施的，鄉鎮人民政府、街道辦事處人口和計劃生育工作機構應當及時(shí)指導、督促其落實(shí)。
嚴禁替代他人參加孕情檢查和落實(shí)避孕節育措施。
第二十六條 育齡夫妻采取絕育手術(shù)后，符合再生育規定的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)縣級以上人口和計劃生育行政部門(mén)批準，可施行輸精(卵)管復通手術(shù)。
第二十七條 禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女?huà)搿?/p>
第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十八條 各級人民政府應當采取措施，建立和健全孕情檢查、隨訪(fǎng)服務(wù)制度，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)的權利，提高公民的生殖健康水平。
第二十九條 計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(包括計劃生育藥具管理站)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構組成，納入區域衛生規劃。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構取得計劃生育技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)許可證、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構取得醫療機構執業(yè)許可證后，方可在批準的范圍內各自開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。
禁止個(gè)體醫療機構和不符合國家有關(guān)規定的人員施行計劃生育手術(shù)。
第三十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構應當向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節育服務(wù)，承擔優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢(xún)以及技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構還應當承擔人口與計劃生育基礎知識宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓等任務(wù)。
第三十一條 實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費享受?chē)乙幎ǖ幕卷椖康挠媱澤夹g(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規定執行。
不符合本條例規定生育后落實(shí)節育措施的，節育手術(shù)費用由本人支付。
第三十二條 縣級以上人民政府成立節育手術(shù)并發(fā)癥醫學(xué)鑒定組織，負責節育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。
地級以上市人民政府成立病殘兒醫學(xué)鑒定組織，負責病殘兒醫學(xué)鑒定工作。
第三十三條 因節育手術(shù)出現并發(fā)癥的，由縣級以上節育手術(shù)并發(fā)癥醫學(xué)鑒定組織鑒定，并由縣級以上人口和計劃生育行政部門(mén)審核確定后，指定醫療、保健機構或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構治療。醫療費按第三十一條第一款的規定執行。
職工因節育手術(shù)并發(fā)癥而喪失勞動(dòng)能力的，參照工傷事故處理;職工以外的其他人員因此而導致生活困難的，由當地人民政府給予適當補助。因節育手術(shù)或者治療節育手術(shù)并發(fā)癥而出現醫療事故的，按國家有關(guān)醫療事故處理規定執行。
第三十四條 縣級以上人民政府人口和計劃生育、衛生、食品藥品監督等行政部門(mén)，應當按照各自職責，制定胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的管理制度，并對本行政區域內胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實(shí)施監督管理。
符合本條例規定生育條件，非醫學(xué)需要、無(wú)緊急情況，懷孕十四周以上的已婚育齡婦女，本人要求終止妊娠的，施行手術(shù)單位應當查驗其縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)出具的證明。
嚴禁進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定，嚴禁非醫學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第五章 優(yōu)待獎勵與社會(huì )保障
第三十五條 職工實(shí)行晚婚的，增加婚假十日;實(shí)行晚育的，增加產(chǎn)假十五日。城鎮其他人員實(shí)行晚婚、晚育的，可由當地人民政府給予表?yè)P和獎勵。
第三十六條 職工接受節育手術(shù)的，享受?chē)乙幎ǖ募倨�。同時(shí)施行兩種節育手術(shù)的，合并計算假期。在規定假期內照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
第三十七條 本省戶(hù)籍獨生子女父母，由當地人民政府發(fā)給獨生子女父母光榮證，享受以下優(yōu)待獎勵補助：
(一)屬于職工和城鎮居民的，從發(fā)證之日起至子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女保健費十元，并可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。職工以外的其他人員由當地人民政府統籌解決。對于城鎮居民中的獨生子女父母，男性滿(mǎn)60周歲，女性滿(mǎn)55周歲時(shí)，按一定標準發(fā)放計劃生育獎勵金;
(二)屬于農村居民的，由當地人民政府給予獎勵或者辦理養老保險;
(三)獨生子女死亡、傷殘后未再生育或者收養子女的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金;
(四)就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學(xué)、醫療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧;
(五)產(chǎn)婦除享受?chē)乙幎ǖ漠a(chǎn)假外，增加三十五日的產(chǎn)假;男方享受十日的看護假。產(chǎn)假、看護假期間，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
前款第一項、第三項規定的計劃生育獎勵金具體辦法和扶助金具體辦法由省人民政府自本次修訂施行之日起一年內另行制定。
第三十八條 各級人民政府對農村的獨生子女戶(hù)和純生二女結扎戶(hù)，應當根據本地實(shí)際情況制定優(yōu)待獎勵補助辦法。在就業(yè)、安排宅基地、生產(chǎn)扶助、扶貧救濟、入托、入學(xué)和醫療等方面給予優(yōu)先照顧。
積極發(fā)展多種形式的農村養老保障事業(yè)，建立和健全人口與計劃生育基金會(huì )，優(yōu)先解決農村獨生子女戶(hù)和純生二女結扎戶(hù)的基本養老問(wèn)題。
第三十九條 農村男方到獨生女方家結婚落戶(hù)，以及獨生女戶(hù)、純生二女結扎戶(hù)的夫妻戶(hù)籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的，享有與所在村居民同等待遇，任何人不得阻撓和歧視。
第四十條 對模范實(shí)行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和在職人員，給予表彰和物質(zhì)獎勵。
行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金，按單位所在地縣(市、區)上年職工年平均工資的百分之五計算，在單位年度預算內列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金，可在當年計稅所得額的千分之二以?xún)忍崛 ?/p>
第六章 監督管理
第四十一條 全省統一實(shí)行計劃生育服務(wù)證管理制度，對已婚育齡婦女的生育、避孕節育、孕情檢查、生殖保健等計劃生育有關(guān)服務(wù)進(jìn)行管理。已婚育齡婦女應當按照規定領(lǐng)取計劃生育服務(wù)證。
第四十二條 實(shí)行計劃生育合同管理制度。計劃生育合同應當明確生育、避孕節育、孕情檢查，以及計劃生育技術(shù)服務(wù)、獎勵保障等方面的內容。
鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構或者村(居)民委員會(huì )應當與育齡夫妻依法簽訂計劃生育合同。
國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動(dòng)關(guān)系的單位以及個(gè)人，應當依法簽訂計劃生育合同。
依法簽訂的計劃生育合同受法律保護。
第四十三條 對拒不履行避孕節育和孕情檢查義務(wù)的流動(dòng)人口育齡夫妻，有關(guān)單位和業(yè)主應當依照合同規定停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。
第四十四條 各級醫療機構和接生單位在對孕婦進(jìn)行孕期檢查及接生前，應當查驗其計劃生育證明。對無(wú)計劃生育證明的，應當及時(shí)通報當地人口和計劃生育行政部門(mén)，并協(xié)助人口和計劃生育行政部門(mén)按照有關(guān)規定處理。
第四十五條 流動(dòng)人口育齡婦女在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前，應當到戶(hù)籍所在地鄉鎮或者街道人口和計劃生育工作機構辦理計劃生育證明。
流動(dòng)人口育齡婦女到現居住地后，應當向現居住地鄉鎮或者街道人口和計劃生育工作機構交驗計劃生育證明。
第四十六條 有關(guān)行政部門(mén)辦理流動(dòng)人口育齡婦女的居住證(暫住證)、就業(yè)證等證件時(shí)，應當核查其經(jīng)現居住地鄉鎮或者街道人口和計劃生育工作機構查驗過(guò)的計劃生育證明，沒(méi)有計劃生育證明的，應及時(shí)通報給現居住地鄉鎮或者街道人口和計劃生育工作機構。
用人單位和個(gè)人應當負責被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計劃生育管理工作。對沒(méi)有計劃生育證明的流動(dòng)人口育齡婦女，不得招聘雇用。
向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的業(yè)主，應當配合當地鄉鎮或者街道人口和計劃生育工作機構做好已婚育齡流動(dòng)人口計劃生育管理工作。對沒(méi)有計劃生育證明的流動(dòng)人口育齡婦女，不得出租或者出借房屋。
第四十七條 對不符合本條例規定生育子女的，應當征收社會(huì )撫養費。社會(huì )撫養費由縣級或者不設區的地級市人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)委托鄉鎮人民政府，街道辦事處或者縣級以上直屬農林場(chǎng)作出征收決定，具體工作由所屬人口和計劃生育工作機構執行，村(居)民委員會(huì )和有關(guān)單位應當協(xié)助執行。
當事人一次繳納社會(huì )撫養費確有實(shí)際困難的，應當按規定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過(guò)三年。
流動(dòng)人口不符合本條例規定生育子女的，其社會(huì )撫養費的征收辦法按照國家有關(guān)規定執行。
社會(huì )撫養費和滯納金上繳國庫，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污和私分。
第四十八條 國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉鎮集體企業(yè)對其超生職工應當給予開(kāi)除處分或者解除聘用合同。對超生的村(居)民委員會(huì )成員應當依照有關(guān)規定予以處理。
對超生人員，有關(guān)單位依照本條例規定作出處理決定之日起，五年內國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉鎮集體企業(yè)不予招工、錄(聘)用;五年內不得選為村(居)民委員會(huì )成員和評為先進(jìn);七年內不得享受公費醫療福利;七年以上十四年以下不得享受農村股份合作制分紅及其他集體福利。
未辦理結婚登記生育第二胎以上子女及有配偶又與他人生育的，按超生處理。
第四十九條 在評選先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號和確定綜合性獎勵以及國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實(shí)行計劃生育一票否決制度。
第五十條 任何單位和個(gè)人必須依法執行人口與計劃生育統計的有關(guān)規定，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統計資料。
第五十一條 實(shí)行人口與計劃生育民主管理。鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構以及村(居)民委員會(huì )應當對有關(guān)計劃生育政策和人口出生計劃的落實(shí)情況，人口與計劃生育統計情況，節育措施落實(shí)情況，以及社會(huì )撫養費征收等情況定期公布，接受群眾監督。
第五十二條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。
人口和計劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執行公務(wù)受法律保護。人口和計劃生育工作人員在依法執行公務(wù)過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)、單位和公民應當予以配合，不得拒絕、阻礙人口和計劃生育工作人員進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所開(kāi)展工作。
第七章 法律責任
第五十三條 對不符合本條例規定生育子女的，應當按下列規定征收社會(huì )撫養費：
(一)城鎮居民超生一個(gè)子女的，對夫妻雙方分別按當地縣(市、區)上年城鎮居民人均可支配收入額為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì )撫養費，本人上年實(shí)際收入高于當地縣(市、區)上年城鎮居民人均可支配收入的，對其超過(guò)部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會(huì )撫養費;超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應征收的社會(huì )撫養費為基數，按超生子女數為倍數征收社會(huì )撫養費;
(二)農村居民超生一個(gè)子女的，對夫妻雙方分別按當地鄉鎮農民上年人均純收入額為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì )撫養費，本人實(shí)際上年純收入高于當地鄉鎮農民上年人均純收入的，對其超過(guò)部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會(huì )撫養費;超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應征收的社會(huì )撫養費為基數，按超生子女數為倍數征收社會(huì )撫養費;
(三)未辦理結婚登記生育第一個(gè)子女，六十日內未補辦結婚登記的，按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數征收二倍的社會(huì )撫養費;未辦理結婚登記生育第二胎以上子女的，按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數征收三倍以上六倍以下的社會(huì )撫養費;有配偶又與他人生育的，按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數征收六倍以上九倍以下的社會(huì )撫養費。
未依法辦理收養登記收養子女的，按前款規定處理。
第五十四條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)或者衛生行政部門(mén)依據職權責令改正，并給予處分，沒(méi)收違法所得;屬?lài)夜ぷ魅藛T的，給予開(kāi)除處分;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū);構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)實(shí)施假節育手術(shù)、進(jìn)行假醫學(xué)鑒定、出具虛假計劃生育證明的。
第五十五條 偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)計劃生育證明或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、落實(shí)節育措施的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
使用虛假計劃生育證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)處五百元以上二千元以下的罰款。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十六條 組織進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;屬?lài)夜ぷ魅藛T的，給予開(kāi)除處分。
自報新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)對當事人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、法規的規定承擔相應的法律責任。
第五十八條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，給予處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會(huì )撫養費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。
第五十九條 對不能完成人口與計劃生育目標管理責任制的人民政府的主要負責人，追究其領(lǐng)導責任。
對不履行計劃生育綜合治理職責分工的有關(guān)部門(mén)和計劃生育兼職委員單位以及兼職單位，追究其負責人責任，情節嚴重的依法給予處分。
第六十條 有關(guān)部門(mén)和單位不履行有關(guān)協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由當地人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十一條 拒絕、阻礙人口和計劃生育部門(mén)及其工作人員依法執行公務(wù)，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)或者鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構給予批評教育并予以制止;屬職工的，由所在單位給予處分。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產(chǎn)、嚴重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;
(二)造謠惑眾、煽動(dòng)鬧事，擾亂計劃生育工作秩序，毀壞計劃生育部門(mén)財物的;
(三)藏匿違反計劃生育對象的。
第六十二條 不按規定參加孕情檢查或者落實(shí)避孕節育措施、補救措施的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)給予警告，并限期改正;逾期不改正的，可處二百元以下的罰款，并責令限期落實(shí)。
替代他人參加孕情檢查、落實(shí)節育措施的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)對替代者處五百元以上二千元以下的罰款。
第六十三條 生育第一胎子女未按規定辦理生育登記手續生育的，由鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構責令限期補辦。
符合本條例規定再生育一胎子女的條件，但未經(jīng)審批而懷孕的，應當補辦審批手續;生育時(shí)仍未補辦審批手續的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)按照本條例第五十三條規定的計算基數征收百分之二社會(huì )撫養費。
第六十四條 用人單位和個(gè)人雇用無(wú)計劃生育證明的流動(dòng)人口育齡婦女或者不履行流動(dòng)人口計劃生育管理職責的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)給予警告，可以并處一千元以下的罰款。
流動(dòng)人口育齡婦女不按照規定辦理或者交驗計劃生育證明的，由其現居住地縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)或者鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構責令限期補辦或者交驗;逾期仍不補辦或者交驗的，由其現居住地縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)給予警告，可以并處五百元以下的罰款。
第六十五條 當事人未在規定期限內足額繳納應當繳納的社會(huì )撫養費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規定加收滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)依法申請人民法院強制執行。
第六十六條 公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)在實(shí)施計劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六十七條 當事人在法定期限內不申請復議或者起訴，又不執行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院依法強制執行。
第八章 附則
第六十八條 本條例自2009年1月1日起施行。
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